转供电环节加价专项整治行动方案

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转供电环节加价专项整治行动方案

为优化营商环境、推进企业复工复产达产,进一步规范转供电环节价格秩序,打击不执行降电价政策、“先降后涨”、违规加价等违法违规行为,打通传导降价降费政策“最后一公里”的堵点、难点,确保降价成果真正惠及终端用户,制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项整治行动,促使转供电主体将我省2018年以来6次降低一般工商业电价和2020年2月1日至6月30日减收非高耗能行业工商业用户电费5%勺政策红利全部传递到终端用户。转供电主体要严格落实转供电价格政策,不乱加价、乱收费。推动具备一户一表改造条件的商业综合体、产业园区、物业、写字楼、转供电5G基站尽快实现直接供电。

二、行动内容

(一)全面摸排转供电主体底数。各地市场监管部门牵头会同发展改革部门和供电企业对辖区转供电主体进行全面排查,依托供电企业建立转供电主体台账,准确掌握转供电主体基本信息、转供电主体月结算平均电价、加价情况和转供电主体数量增减变化等信息。

(二)大力宣传转供电环节收费政策。各地发展改革部门牵头会同市场监管部门和供电企业开展转供电价格政策宣传,利用门户网站、供电企业营业网点、新闻媒体、信息发布平台、发放政策告诫单、入户宣讲等方式,确保所有转

供电主体和终端用户知晓相关政策。同时,落实好转供电环节收费情况和政策的公示制度,提高政策执行的透明度。

(三)指导转供电主体开展自查。各地市场监管部门牵头会同发展改革部门和供电企业,以行政指导、提醒告诫、约谈等方式对辖区转供电主体进行告诫,提醒和帮助转供电主体提高价格合规和自律意识,对2018年以来电费收取情况进行自查,自查中发现不落实降电价政策、不传导降价降费政策红利、乱加价、乱收费、重复收费的,要严格按照降电价政策规定时限清退多收电费。转供电主体应准确统计终端用户情况、每户电量和收取电费的构成,并报送当地市场监管和发展改革部门建档备查。

(四)开展集中整治。各地市场监管部门结合本地实际,确定多部门联合工作机制,制定本地区实施方案,对2018年4月1日以来转供电环节收费政策执行情况开展集中整治,重大问题可追溯。整治范围要实现辖区内转供电主体

(包括各地商业综合体、产业园区、物业、写字楼、转供电5G基站等)全覆盖。

依法查处不执行降电价政策、“先降后涨”、违规加价等违法违规行为,确保降电价成果真正惠及终端用户。省市场监管局将会同省发展改革委和省电力公司采取明察暗访、集中培训、以查带训等方式对各地专项整治工作进行督导、指导。

三、时间安排

(一)5月11日至6月15日,开展转供电主体摸排、转供电环节收费政策宣传工作。

(二)6月1日至6月30日,指导转供电主体开展转供电环节电价执行情况自查自纠。

(三)7月1日至9月30日,开展转供电环节加价专项检查。

四、职责分工

市场监管部门牵头负责转供电环节专项检查和指导、督导工作。发展改革部门牵头负责明确转供电有关政策及宣传解释工作。供电企业负责配合政府部门开展转供电环节加价整治工作。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各地各单位要进一步提高政治站位,充分认识清理规范转供电环节不合理加价,是落实国务院减税降费重大举措任务之一,是优化营商环境、推进企业复工复产达产的重要保障。各地务必要高度重视,周密部署,扎实推进清理规范转供电环节收费行为。对工作责任不落实、措施不到位,严重影响降价政策效果的,将按照属地管理原则,严肃问责有关责任人。

(二)加强协同配合。清理规范转供电环节加价任务重、涉及面广、政策性强,各地要加强协同配合,发挥工作合力。各地市场监管部门要加强与当地发展改革部门的协调配合,采取有力措施,加大执法检查力度,确保工作取得实效。省电力公司部署各级供电企业尽快摸清辖区内具备直接供电条件的终端用户

数,对于有意愿移交的转供电主体要主动服务,尽快实现直接供电。对意愿强烈、产权关系清晰的转供电主体,要优先安排,抓紧落实改造。

(三)提升整治效果。各地市场监管部门要切实加大查处力度,对于企业举报的转供电主体违规加价问题,发现一起,查处一起,并公开曝光一批情节严重、性质恶劣的典型案件,提高威慑力,促使转供电主体加强价格自律,真正让实体企业有“获得感”。

附表:1.转供电主体摸排情况统计表

2.转供电环节加价专项整治行动统计表

附表1

转供电主体摸排情况统计表

______________________ 市场监管局(盖章)填表时间:_____________ 年_____ 月______ 日

/对应电量注:1.购电平均价格二电网企业向转供电主体开具电费发票中一般工商业电费总额(税价合计金额)

2.加价标准二转供电主体向终端用户售电价格-购电平均价格

3.转供电量=转供电主体向终端用户销售电量总和

附表2

转供电环节加价专项整治行动统计表

市场监管局(盖

章)金额单位:万元

填报人: 审核人: 电

填报时间:

话:

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