振兴东北老工业基地PPT

（2）“新东北现象” ） 新东北现象”
——经济社会发展滞后 经济社会发展滞后
东北老工业基地既体现了计划经济的辉煌， ● 东北老工业基地既体现了计划经济的辉煌，也集中了 计划体制的所有弊端。 计划体制的所有弊端。 改革开放以来，东北昔日的辉煌变成了包袱， ● 改革开放以来，东北昔日的辉煌变成了包袱，老工业 基地呈现出衰败之态。 基地呈现出衰败之态。 例如改革开放初期，辽宁的GDP是广东的两倍，而现 是广东的两倍， ● 例如改革开放初期，辽宁的 是广东的两倍 在广东的GDP是辽宁的两倍。 是辽宁的两倍。 在广东的 是辽宁的两倍 1980年黑龙江省的 年黑龙江省的GDP与东部六省市的平均值相当， 与东部六省市的平均值相当， 年黑龙江省的 与东部六省市的平均值相当 现在仅为其46.2％。 现在仅为其 ％。
2）共和国的装备部—— 共和国的装备部——
以能源、原材料和大型装备制造业为主的东北老工业基地， 以能源、原材料和大型装备制造业为主的东北老工业基地，曾经为我国 建设独立自主的工业体系和国民经济体系做出了重大贡献。 辽宁：煤都、 建设独立自主的工业体系和国民经济体系做出了重大贡献。 （辽宁：煤都、 钢都、机床城；吉林：汽车城、化学城、黑龙江：动力城、油田） 钢都、机床城；吉林：汽车城、化学城、黑龙江：动力城、油田）
东北老工业基地改造问题
“新东北现象”的反思 新东北现象” 新东北现象
（1）“老东北现象”——共和国的长子 ） 老东北现象” 共和国的长子 1）“一五”期间的投入 一五”期间的投入——
国家对辽宁工业投资46.4亿元，占同期全国工业投资 亿元， ● 国家对辽宁工业投资 亿元 总额的18.5%。 总额的 。 国家基本建设投资辽宁占11.6%，吉林、黑龙江的比 ● 国家基本建设投资辽宁占 ，吉林、 例也达到4%—5%的水平。 的水平。 例也达到 的水平 著名的156项重点工程辽宁有 项，黑龙江有 项。 项重点工程辽宁有24项 黑龙江有26项 ● 著名的 项重点工程辽宁有
二、对东北老工业基地的改造
第一、东北老工业基地的产业结构调整 产业结构调整要与国有经 第一、东北老工业基地的产业结构调整要与国有经 济布局调整相结合，坚持“有进有退”的原则， 济布局调整相结合，坚持“有进有退”的原则，进 行国有经济布局和所有制结构的重组。 行国有经济布局和所有制结构的重组。 第二、发挥主导产业优势，带动新兴产业发展。 新兴产业发展 第二、发挥主导产业优势，带动新兴产业发展。东 北老工业基地的产业优势是原材料工业、 北老工业基地的产业优势是原材料工业、装备制造 工业，近几年由于能源的耗损和机器设备的老化， 工业，近几年由于能源的耗损和机器设备的老化， 已逐渐丧失了原有的产业优势。 已逐渐丧失了原有的产业优势。 第三、 第三、发挥政府在东北老工业基地改造中的职能作 用，完善社会保障体系，实施矿区生态恢复建设与 完善社会保障体系， 环境保护，为失业职工创造再就业机会 再就业机会。 环境保护，为失业职工创造再就业机会。
东北老工业基地的问题与改造
东北老工业基地的主要问题。 一、东北老工业基地的主要问题。 东北地区的经济带有浓厚的计划经济色彩， 东北地区的经济带有浓厚的计划经济色彩，随着 我国市场经济体制的不断发wenku.baidu.com， 我国市场经济体制的不断发展，东北地区问题日 益突出，矛盾日益尖锐，主要表现在： 益突出，矛盾日益尖锐，主要表现在： 第一，国有经济比重过高，民营经济发展滞后。 第一，国有经济比重过高，民营经济发展滞后。 第二，产业竞争能力下降，市场份额逐步萎缩。 第二，产业竞争能力下降，市场份额逐步萎缩。 第三，资源面临全面枯竭，而产业结构调整缓慢， 第三，资源面临全面枯竭，而产业结构调整缓慢， 缺乏后续替代产业。 缺乏后续替代产业。 第四，地区收入差距扩大，社会不稳定因素增多。 第四，地区收入差距扩大，社会不稳定因素增多