中国公益慈善事业发展研究

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我国城市慈善事业发展状况的聚类分析

我国城市慈善事业发展状况的聚类分析作者：杨旋唐果贺翔来源：《科技与管理》2013年第03期摘要：课题组运用聚类分析法从捐赠总额、志愿参与率、万人拥有慈善组织数、受益规模等4个方面对沿海地区15市的慈善发展状况进行研究。

研究结果表明，上述15个城市的慈善事业发展状况可以归为4类。

第l类是慈善事业发展状况最好的城市，包括上海和深圳；第2类是慈善事业发展状况较差的城市，包括石家庄、唐山、秦皇岛、常州；第3类是慈善事业发展状况一般的城市，包括沈阳、南京、无锡、昆山、宁波、绍兴、厦门；第4类是慈善事业发展状况较好的城市，包括大连和广州。

为了提升城市慈善事业发展水平，属于第2类和第3类的9个城市要以上海、深圳、大连、广州为榜样，积极学习好的做法，并根据自身情况进行创新。

关键词：沿海地区；城市；慈善事业；捐赠；聚类分析中图分类号：D632.1 文献标志码：A由于我国各级政府对慈善事业日益重视，国民经济持续快速增长，社会转型中弱势群体数量不断增加，严重自然灾害频繁发生，中国慈善事业近年取得了快速的发展。

慈善捐赠总额从2001年的11.7亿元猛增到2011年的601.7亿元；慈善组织数量从2001年的21.1万个增加为2011年的44.6万个。

然而，与美国、英国等发达国家相比，我国慈善事业还处于较低发展水平。

现代管理学之父彼得·德鲁克认为“不能量化，就无法管理”。

课题组运用聚类分析法对我国沿海地区15市慈善事业发展状况进行定量研究，以期有助于提升我国城市慈善事业发展水平，从而最终实现《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》提出的“到2015年，基本形成制度完善、作用显著、管理规范、健康有序的慈善事业发展格局。

慈善事业在改善民生、促进社会和谐、推动社会文明进步方面的作用明显增强”的目标。

1、沿海地区城市慈善事业发展状况的聚类分析在影响城市慈善事业发展状况的诸多因素中，城市经济发达程度具有举足轻重的作用。

慈善事业发展调研报告

慈善事业发展调研报告2019-08-17⼤⼒发展慈善事业，对构建社会主义和谐社会⾸善之区，具有重⼤意义。

今年已来，刘淇同志先后三次就慈善事业发展进⾏专题调研，强调要抓紧建⽴完善的慈善体系，在全社会形成积极参与慈善事业的良好风尚，努⼒推动⾸都慈善事业加快发展。

为此，市委研究室、市民政局组成联合调查组，就北京市慈善事业发展情况进⾏了调研。

⼀、慈善事业的概念和特征1.慈善的内涵上世纪九⼗年代以来，我国学术界开始了对慈善事业的研究。

迄今，对慈善和慈善事业的内涵并没有取得⼀致的意见。

根据受助对象的不同，⽬前对慈善和慈善事业有⼴义和狭义两种理解。

狭义的慈善概念是指社会公众建⽴在⾃愿基础上对于社会弱势群体的⽆偿救助⾏为。

狭义的慈善概念与英语中的charity相对应，指的是给穷⼈提供的帮助、救济和施舍，这也是传统意义上的慈善概念。

⼴义的慈善概念是指建⽴在社会捐献经济基础之上的民营社会性救助⾏为。

诺贝尔经济学奖得主贝克尔教授认为：“如果将时间与产品转移给没有利益关系的⼈或组织，那么，这种⾏为就被成为‘慈善’或‘博爱’。

”⼴义的慈善概念与英语中的philanthropy 相对应，指的是中⽂中的公益事业。

公益是⼀种⼤慈善，资助的对象不仅有穷⼈，还有宗教、教育、科研、⽂化、环保事业等。

⼴义的慈善事业也被笼统地称为慈善公益事业。

从狭义的慈善事业到⼴义的慈善公益事业，外延的扩展反映了慈善事业的历史演变。

现代意义的慈善公益事业较之传统意义的慈善事业，在以下⼏个⽅⾯发⽣了显著的变化：⼀是观念形态上，传统慈善观过分依赖于宗教意识，慈善⾏为被看作是富⼈对穷⼈的恩赐，⽽现代慈善活动⼀般被看作是社会必须提供的“公共产品”。

⼆是在组织层⾯上，早期慈善主要局限于教会、⾏会、宗族等共同体，会在施舍者和受施者之间形成⼀种⼈⾝依附关系，⽽现代社会中，个⼈超越了公共体的束缚，以公民⾝份志愿参与慈善⾏为，两⼤主体是平等关系。

三是在⾏动主体上，传统慈善活动⼀般由宗教团体或单独个⼈开展，现代慈善事业越来越依靠众多的专业化慈善组织尤其是基⾦会组织进⾏。

让慈善更有力量——NPP公益伙伴中国慈善事业深度研究

美国 1995-02
日本英国 1995-02 1995-02
德国 2002
3.缺乏人才，缺乏有效的招募、吸引、保留人才的机制
注：2007年1月10日，民政部救灾救济司司长王振耀向媒体透露，2006年中国GDP21万亿，慈善捐款100亿人民币，约GDP的0.05%。但按“国内私人给民间慈善机构捐款”的定义，应扣除1)企业给政府的捐款(35亿); 2)国有企业捐款;3)国际慈善组织的捐款。如此”国内私人给民间慈善组织的捐款“ 约40-50亿，占GDP 的0.02%。
陈宇廷– 陈宇廷–麦肯锡公司大中华区资深顾问 •普林斯顿大学电机计算机学士、哈佛商学院工商管理硕士 •出家为僧三年，云游及禅修于西藏等佛教圣地 •曾任陈诚和化育基金会执行长，募集数百万美元，赞助了大陆、
•现负责麦肯锡大中华区公益事业项目的战略制定及实施
台湾、尼泊尔和印度等地的50多个项目
吴海博士– 吴海博士–麦肯锡北京分公司总经理 •北京大学物理学学士，罗特格斯大学神经系统学和细胞生物学博
对于企业更有效果及效率的CSR策略: 1.达成既有意义又有实际效果的社会影响 2.通过企业志愿者项目强化企业文化 3.在内部员工、潜在雇员以及整个公众面前提升企业形象
对于公益组织提升绩效，增强吸引资金和人才的能力：
NPP 专业创新乐观
1.拥有更加优化的产业基础和更加良性的产业结构 2.获得专业服务、资金、能力建设和募款支持
6 /13
NPP 理事成员
各贡献自身相关的资源和专业力量
跨国公司
•管理经验 •资金及物资捐赠 •志愿者
•财务透明度管理 •公信力/认证制度
财务会计
国内企业
尚未找到志同道合的企业家

关于公益事业发展现状与思考

公益事业范围
包括但不限于教育、医疗、文化、环保、慈善等领域。
公益事业特点
非营利性、公益性、服务性。
公益事业的历史与发展
公益事业起源
起源于古代的慈善事业，近代以来逐渐发展成为一种社会运动。
现代公益事业发展
随着社会经济的发展和人们公益意识的提高，现代公益事业逐渐得到重视和发展。
公益事业政策支持
政府对公益事业的扶持政策不断加强，促进了公益事业的发展。
01
02
03
公益事业培养了人们的公民意识和社会责任感。
参与公益活动使人们更加关注社会问题，认识到自身对社会所承担的责任，积极参与到解决社会问题的行动中。
通过公益事业，人们能够在实践中学习、体会和成长，不断提升自身的公民素质和社会责任感。
05
公益事业发展的前景与展望
国家政策支持与引导
弘扬社会主义核心价值观与正能量
01
公益事业发展弘扬了社会主义核心价值观，传播了正能量。
02
通过公益活动，人们能够感受到社会的温暖与关爱，增强了对社会主义核心价值观的认同与践行。
03
公益事业倡导奉献、互助、友爱和进步的精神，为社会的和谐稳定与文明进步注入了强大的正能量。
培养社会责任感与公民意识
公众对公益事业了解不足
很多公众对公益事业的认识仅限于捐款捐物，对公益组织的运作、项目实施等方面缺乏了解，难以形成有效的监督和参与。
缺乏公益意识普及教育
学校、社区等缺乏对公益意识的普及教育，许多年轻人对公益事业缺乏了解和兴趣，导致公益事业后继无人。
法律法规不完善
法律法规不健全
目前关于公益事业的法律法规还存在不完善、不明确的地方，导致公益组织在注册、运营、监管等方面存在困难。

公益慈善组织发展现状及对策研究--以广州为例

公益慈善组织发展现状及对策研究--以广州为例钟丽欢【摘要】改革开放以后，公益慈善组织开始在广东发展起来。

2008年汶川地震的发生，给了公益慈善组织快速发展壮大的契机，同时，也让它们面临着新的困境与挑战。

文中以广州公益慈善组织作为研究对象，就广州公益慈善组织的发展现状、问题以及发展对策展开分析。

【期刊名称】《长沙民政职业技术学院学报》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】3页(P22-24)【关键词】广州;公益慈善组织;发展对策【作者】钟丽欢【作者单位】广州科技贸易职业学院，广东广州511442【正文语种】中文【中图分类】C913.7中国社会正朝着“小政府、大社会”的方向迈进。

而在中国社会快速转型的契机之下，中国的慈善事业也发展迅速。

党的“十七大”以来，创建和谐社会的步伐进一步加快，谋求城乡之间、地区之间、社会成员之间的全面协调发展、共享改革成果，已成为各阶层的共识和政府工作的重中之重，明确了慈善事业在社会保障中的补充作用[1]。

近年来，广东基金会用于扶贫济困、救灾防害、安老抚幼、扶弱助孤、助学助医等活动开支近4亿元，帮助了最需要关怀的社会困难群体和特殊群体，产生了重大的社会影响。

而在汶川地震救灾工作中，广东省各级公益慈善组织捐款和捐物金额合计38.93亿元，大大地支持了灾区的重建工作。

就广州而言，广州市慈善会成立至今共募捐达到21．32亿元，而仅2008年就募得8亿多元和价值超过1亿元捐赠物品；广州市各类慈善机构仅2011年年度募集慈善款和准慈善款（含福利彩票提取的公益金）就达到19．57亿元[2]。

公益慈善组织已成为广州慈善事业的重要组成部分，成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量。

1、公益慈善组织总体发展迅速从1949年到1993年，中国一直没有直接以慈善为名的社会组织，直到1993年初，吉林省慈善总会才作为中国首家地方性慈善组织出现。

在广东，红十字会是最早存在的从事人道主义工作的社会救助团体，成立于1904年。

我国网络公益慈善的发展困境及解决对策研究

一、选题背景与研究意义（一）选题背景随着经济发展与社会进步，互联网已经渗透到社会生活的方方面面，如互联网+医疗、互联网+养老、互联网+教育等。

在2008年汶川大地震以后，世界各地纷纷利用网络进行慈善捐助，丰富了慈善捐助的新途径。

随着网络公益慈善的快速发展，同时也暴露出来一些问题与困境。

这些恶性问题的出现使网络公益慈善的发展蒙上了一层阴霾，并对社会产生不良影响。

笔者鉴于此提出问题，并通过细致的思考与深刻的剖析，尝试着给出对应的解决对策，促进网络公益慈善的和谐、有序地发展。

（二）研究意义网络公益慈善的发展，兼顾理论意义与现实意义两大方面。

一方面，能够完善慈善领域的专业理论，丰富社会保障体系的理论，为社会保障领域内其他问题的解决提供理论参考与经验分享；另一方面，即具有极强的现实意义：首先，创新公益慈善的发展方式，为公益慈善的发展注入新鲜的血液；然后，培养社会大众慈善文化观念，营造一个我为人人的良好氛围；最后，凭借网络的便捷性、高效性、开放性、私密性、超越时空性等诸多独到优势，能够带动更多的社会成员参与到慈善队伍之中。

二、相关概念界定（一）慈善学术界对于“慈善”一词的定义也不是完全一致的，而且存在广义与狭义之分。

因此，本文中，对于“慈善”一词的概念界定，选择的是郑功成老师的归纳，即认为慈善事业是建立社会捐献基础之上的一种民办的社会救助事业，它以社会成员的善爱之心为道德基础，以社会各界的自愿捐献为经济基础，以民间公益事业团体为组织基础，大众参与为发展基础[4]。

（二）网络公益慈善网络公益慈善，是一种利用网络平台与现代信息技术而兴起的新型公益慈善形式，即互联网+慈善的模式。

网络公益慈善，是指凭借网络平台高效性、私密性、超越时空性等的优势特性，打破传统公益慈善的方式，为慈善事业的发展提供一条崭新的途径，引领更多的慈善捐献活动走向常态化、大众化、低额化的方向，减轻捐赠者的压力与心理负担，逐渐得到社会成员认可与接纳的一种新型慈善方式。

公益慈善组织发展机制研究初探

目前公益慈善事业的一个怪现象，就是过于注重
宣传而忽略行为的实际效果。这样，一方面浪费了大量的资金；另一方面接受方得到的帮助和支
援也是不可持续的，因此在一定程度上失去了公
益慈善行为的终极目的，影响和损害了公益慈善组织在公众心目中的形象，不利于筹集资金，从
当前，我国公益慈善事业稳步推进，公益慈
非营利、利他性的行为。
善组织日益成熟，公民和公益慈善组织通过捐赠支持和参与慈善工作的愿望和要求与日俱增。为更好地发扬中华民族助人为乐的精神，促进公益慈善组织的健康、持续发展，需要对当前公益慈
从类型上说，公益慈善组织主要包括公募基金会、非公募基金会、慈善会、红十字会及其他
社会团体等类型。
是非政府、非营利，公益组织和公民都是以 “ 自愿 ” 的方式完成政府和企业无法提供的一些功
能，而不是强迫的行政手段。公益的行为包括环
善组织的发展机制进行深人剖析并提出可行性建
议。
公益组织一般都需要有完整的组织机构、严格的财务管理、清晰的行为目标、系统的工作流程以及相应的规划与评估，多以基金会的面貌出现，也有少量的协会和社会团体。公益组织接受
来自企业和公民个人自愿、自发的捐赠。
而出现恶性循环。（二）公益慈善组织工作人员薪酬过低
目前，我国公益领域从业人员的薪酬待遇严

以机制建设推动中国公益慈善事业发展——股权捐赠相关政策法律问题研讨会综述

【文章编号】1670—1323(2010)一01—0059—02以机制建设推动中国公益慈善事业发展——股权捐赠相关政策法律问题研讨会综述2009年12月18日，由中国社会组织促进会发起的“2009社会组织发展论坛——股权捐赠相关政策法律问题研讨会”在北京唯实国际文化交流中，心召开。

来自民政部、财政部、国家税务总局等部门的政府官员，北京大学、中央财经大学、北京师范大学、中央民族大学等高校研究机构的专家学者，国内知名基金会组织、部分国际组织及新闻媒体的代表七十余人参加了论坛。

中国社会组织促进会副秘书长张高陵出席论坛并致辞。

与会者围绕公益性捐赠相关的法律适用、基金会设立、税收政策、财务管理、信息披露等热点问题展开了深入研讨。

现将主要观点述要如下：一、关于企业公益，I生股权捐赠法律适用问题近年来，随着我国资本市场的不断完善，企业持有股权特别是上市公司以股份、利息体现的投资收益也越来越稳定，如何通过转让股权或者分红促进公益慈善事业发展，成为公益慈善领域的一个热点和难点问题。

2009年，国内两家知名上市公司大股东曹德旺和陈发树先后发起以几十甚至近百亿资产规模的股权捐赠形式酝酿设立基金会，由于缺乏相关政策法规，基金会设立受阻，此类善举在社会上一度引起争议，甚至出现一些误解，这些现象也引起了政府有关部门及相关研究机构的高度关注。

会上，与会者就公益性股权捐赠所涉及相关法律问题提出了一些意见和看法，关注焦点集中在股权捐赠现行政策法规上，包括捐赠股权的决策权、限制额度、对象范围、变更程序、上市交易以及设立基金会等诸多问题。

其中以对股权捐赠的税收优惠问题最为聚焦。

有学者指出，依我国现行税收法规，以所得税为例，如果企业以资产形式对外捐赠，应分解为按照公允价值视同对外销售和捐赠两项业务进行税务处理。

按照公允市值看待销售行为，销售所得就纳入所得税的计税范围。

然后再以市值计算后视为捐赠额，在税法12％的规定比例内，享受税前扣除资格。

探析中国慈善事业的现状与发展问题

探析中国慈善事业的现状与发展问题本文从中国慈善的现状分析，对中国慈善事业的发展中的问题进行了研究，并简要的提出了一系列解决方案，包括完善法制、增强社会责任感、加强道德压力的约束，以及监管独立等。

一、中国当代慈善的现状中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的，并还受到了一定的阻力。

因此它起步晚，发展比较落后。

并且是在政府的扶持下兴办，采用的是官办或半官办的管理模式。

(一)年度慈善捐赠总额。

年度慈善捐赠总额是一个国家慈善事业发展水平最直观的反映。

中国2022年的慈善捐赠总额为309亿元人民币，因汶川地震，2022年的慈善捐赠总额是达到了1070亿元人民币，但只占到GDP的0.356%，2022年中国慈善捐赠已经达到509亿元，占当年30多万亿元GDP的0.17%。

相比较而言，2022年美国慈善捐款为3140.7亿美元，占美国财政收入3万亿美元的10%。

与美国相比，中国的慈善事业处于较低水平。

(二)慈善组织的数量。

慈善组织的数量不仅反映了一个国家的慈善事业发展水平，更在一定程度上影响着年度慈善捐赠总额。

截止2022年，中国已有基金会1843个，与美国的慈善组织超过100万个相比，远远落后。

在其他发达国家，如英国，较活跃的慈善组织多达16万个，中国慈善事业水平极大地受到了慈善组织的数量的限制。

(三)慈善组织的从业人员。

在中国，据2022年统计，中国慈善组织的从业人员不到两万。

与美国相比，不足美国慈善组织从业人员的十分之一，在英国亦有60万从业人员。

比较了中国与发达国家的当代慈善事业发展现状，可以看出中国当代慈善事业水平相对较低，下面将进行分析。

二、中国当代慈善的问题(一)观念困局1、传统财富观。

中国传统的财富观主张“肥水不流外人田”，财富的继承和传承是家族非常重要的财富积累方式。

而亲人之间理所当然地认为亲人过世后的财富应当有亲属继承，而非捐赠给慈善组织。

中国慈善事业的发展，西方慈善观念如“裸捐”等新名词的进入，对中国传统财富观是一个极大的挑战。

我国公益慈善事业职业化发展探析

成可持续发展的运作机制。可见，人才是慈善事业发展的关键。慈善机构引入职业化管理运作模式，就可建立一个分工明确的体系，将筹款和用钱明确分离，把慈善筹款机构和项目实施机构进行职能划
圈１慈瞢｜业职业化的耍素组成．【
分，到各司其职。做３具有—个积极良好的全民慈善氛围。积极良．
构建和谐社会，必须要有发达的慈善事业。因
为它不仅可以弥补国家各项政策的缺漏，还具备维持社会健康、协调发展，减少社会冲突，提升公众社
会责任公德等多方面的功能。改革开放以来，我国的慈善事业得到了一定程度的发展，但与当今社会对慈善事业的要求还有很大的差距，对缓和我国收入分配差距扩大化趋势的作用还不明显。
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改革前沿
我国慈事职业展析公益善业化发探
于海峰周浩杰
（广东商学院，广州５０２）１３０
内容提要：慈善事业职业化是构建和谐社会的必然要求。慈善事业职业化需要有数量庞大的公益慈善组织、专业化的慈善事业人才、的全民慈善氛围和适度公正的慈良好善组织评价考核体系。我国市场经济条件下的慈善事业起步比较晚，慈善不足和贫富分
１具有数量较多的独立运营的公益慈善组织。．
慈善事业职业化要求慈善组织相对于政府是独立好的全民慈善氛围的特点是：１（）有经济能力和体
地方财政研究２０．第１２，７１期３ｏ／
维普资讯
改革葡沿
力充沛的公民都有意愿参加慈善服务；２（）公民对我国慈善机构获得的社会捐助总额约为５亿元，０

社会公益慈善组织的发展与管理研究

社会公益慈善组织的发展与管理研究随着社会进步和经济发展，公益慈善组织的作用逐渐被认识和重视。

这些组织通过发挥自身优势和资源，为社会提供各种形式的公益服务，弥补政府服务的不足。

但是，公益慈善组织的管理和发展也面临着许多难题和挑战。

本文将就公益组织的发展和管理进行探讨，提出相应的解决方案和建议。

一、公益慈善组织的发展现状目前我国的公益慈善组织数量越来越多。

据统计，截至2020年底，我国的注册公益慈善组织已达到83.6万个。

这些组织在各个领域均有所涉及，如扶贫助困、环保保护、教育支持、医疗救助等。

而且，这些组织的规模也越来越大，很多组织已经成为社会公益事业中的重要力量。

然而，公益慈善组织的发展过程中也存在一系列问题，如组织规模不够、资金筹集困难、管理混乱等。

有的组织规模小，没有足够的资源和影响力，使得公益行动难以开展；有的组织在资金筹集方面也遇到了困难，而有的组织存在管理混乱、财务透明度不高等问题。

这些问题对公益组织的长期发展产生了很大影响。

二、公益慈善组织的管理与发展1.加强组织规范化建设公益慈善组织的规范化建设是确保组织长期稳定发展的重要保障。

要加强组织规范化建设，关键在于完善制度建设、规范管理和实现信息公开。

首先，完善制度建设需要考虑组织章程、管理制度、财务制度等，建立科学合理的制度体系。

其次，规范管理需要注重组织内部的员工培训，确保员工能够根据制度规范进行工作，规范组织的运作。

最后，公益慈善组织要保护捐赠人的权益，实现信息公开和透明度。

2.创新资金筹集方式公益慈善组织的资金筹集主要依靠社会捐赠。

但是，在当前社会经济下行的形势下，社会捐赠的范围和数量都受到很大影响。

因此，公益慈善组织要通过创新资金筹集方式，提高筹款效率，增加资金来源。

比如可以拓展社会媒体渠道、创新募捐方式、与企业合作等方式，吸引更多社会资源以支持公益活动。

3.加强社会组织间的合作公益慈善组织间的合作有助于提高资源利用效率，避免重复建设。

慈善组织在社会公益事业中的作用研究

慈善组织在社会公益事业中的作用研究概述：社会公益事业对于社会的可持续发展和人类福祉起着至关重要的作用。

而作为社会公益事业的重要参与者，慈善组织以其独特的组织形式和运作模式，发挥着不可替代的作用。

本文将探讨慈善组织在社会公益事业中所起的作用，并分析其影响因素和展望。

第一部分：慈善组织的作用和特点慈善组织是指致力于社会福利和公益事业的非营利组织，其目的是为了帮助弱势群体和提高社会公益水平。

慈善组织具有以下几个显著特点：1. 资源整合和分配：慈善组织通过筹集和整合各种资源，包括资金、物资和人力等，将这些资源优化配置到社会公益事业中，以实现最大的社会效益。

2. 社会动员和引导：慈善组织能够动员社会各界的力量参与公益事业，通过宣传、教育和引导，唤起公众的关注和参与，促进社会公德的培育和提升。

3. 专业运作和管理：慈善组织通常具有专业的管理团队和运营机制，能够高效运作和管理资金、人力和项目等，确保公益事业的顺利进行。

4. 协同合作和联动：慈善组织之间常常通过协作和合作，形成联动效应，共同解决一些社会难题，形成综合效应，提高社会公益事业的影响力。

第二部分：慈善组织的影响力与价值慈善组织在社会公益事业中发挥着重要的影响力与价值：1. 缓解社会问题：慈善组织通过提供物资援助、医疗服务、教育支持等方式，缓解了一些社会问题，减轻了弱势群体的困境，提高了社会整体的福利水平。

2. 促进社会创新：慈善组织通常具有良好的资源整合和灵活的机制，能够在社会公益事业中快速创新，推动社会进步和发展。

3. 推动社会公平：慈善组织通过提供公共服务、扶助弱势群体等方式，推动社会公平，减少社会不公现象的发生。

4. 弘扬社会价值观：慈善组织通过开展公益项目和活动，唤起公众的社会责任感和关爱意识，弘扬社会正能量，提高社会共识和凝聚力。

5. 带动经济发展：慈善组织的活动通常与经济发展密切相关，通过促进就业和消费，间接带动了经济的增长和社会的繁荣。

中国慈善事业发展现状：传统慈善文化宣传滞后-公益频道

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流行歌曲英文歌曲经典老歌非主流音乐李宇春伤感歌曲
尽管如此，我国慈善事业发展所必需的法律制度还不够健全，尤其是还没有一部全社会总的慈善事业大法，现有涉及慈善事业的法规也相对滞后。在加快慈善事业大法立法进程的同时，还需要不断调整和完善涉及慈善事业的各类法规。
2.逐步确立统一、完善的慈善税收制度和政策体系。通过提高慈善捐款税收优惠的比例，实行凡是向慈善组织捐赠都可以享受税收优惠的政策，建立起方便、快捷、易于操作的免税程序，确实让广大的捐赠者能享受到免税的好处。同时，结合我国国情，逐步探索建立完备的税收法律体系以及通过开征遗产税、赠予税，提高奢侈消费品的税幅，引导富人把一部分资金投入社会公益事业，从而承担起更多的社会责任。
政府包办慈善事业，不但不适应现代化慈善文化的发展，而且存在弊端：一是行政管理范围相对狭小，导致跨地区、跨行业的慈善救助实施困难；二是政府救济资金管理的群众监督不够，导致慈善资金下拨不及时甚至违规使用；三是由于政府包办，百姓参与少，缺少法律监督和保护，难以避免贪污腐化、循私舞弊等。
西方国家慈善事业的发展，主要靠的是拥有雄厚经济支撑和科学管理的民间组织、靠的是以无偿从事公益和慈善服务为骄傲的庞大的民间志愿者队伍，以及二者相结合的民间慈善援助体系。当这些国家遇到各种灾害时，民间援助体系便立即快速行动起来，弥补政府工作的不足。美国慈善救助体系在9.11事件发生后的作用就是最好的说明。
我国很多媒体对盖茨的这一举动展开议论，大多从道德层面去褒扬盖茨的人格情操，并期望中国也能产生一批类似盖茨的社会慈善家。其实，盖茨这一举动带给人们的思考远不止这些。
一、中国慈善事业的发展现状：发展水平低，尚未得到开发

公益慈善对经济增长的助推效应研究

公益慈善对经济增长的助推效应研究近年来，公益慈善逐渐成为社会关注的焦点。

慈善事业的快速发展不仅能够解决一些社会问题，还对经济增长起到积极的助推效应。

本文将探讨公益慈善对经济发展的影响，并分析其中涵盖的多个维度。

首先，公益慈善有助于促进社会稳定。

在教育、医疗、灾区援助等领域，公益慈善组织发挥了重要作用。

当社会处于稳定状态时，人们更容易把精力集中于经济发展，并更有信心投资。

而公益慈善的参与可以提供校舍设施、医疗设备等社会基础设施，缓解社会问题，有助于维护社会稳定并为经济的稳定增长提供良好的环境。

其次，公益慈善可以促进社会资本的积累。

社会资本是指社会各界的信任、合作和关系网，与经济增长密切相关。

公益慈善组织的发展加强了社会各界之间的交流与合作，促进了社会资本的积累。

例如，慈善组织与企业合作创办教育基金，改善贫困地区的教育条件，这既帮助企业提高社会声誉，也为缺乏资源的地区提供了更多机会，推动了社会的整体进步和经济的长远发展。

第三，公益慈善可以激发创新和创业精神。

公益慈善组织往往聚集了一批热衷于公益事业的志愿者和专业人士，他们为社区提供了许多社会服务和创新项目。

这种创新精神不仅有助于解决社会问题，更能促进经济增长。

例如，一些社会创业项目既能够为社会提供就业机会，同时也为经济注入了新的活力。

此外，公益慈善对于贫困地区的经济发展也起到了重要的助推作用。

通过捐资助学、援助农村发展等方式，公益慈善帮助贫困地区改善基础设施、提高人民生活水平。

这不仅有助于减少贫困人口数量，而且为这些地区提供了更多的发展机会。

当这些地区的经济得到提升，对整个国家经济增长的贡献也将不可小觑。

最后，公益慈善还有助于建立社会责任感和道德价值观。

公益慈善的参与不仅要求捐助者具备积极的社会责任感，也会引导公众树立正确的价值观。

这种社会责任感和道德价值观的建立，有助于形成一个和谐的社会环境，进而为经济发展提供了必要的条件。

总而言之，公益慈善对于经济增长的助推效应不可忽视。

公益慈善行业的现状和未来发展趋势分析

公益慈善行业的现状和未来发展趋势分析随着社会的发展，人们越来越注重公益慈善。

公益慈善行业旨在改善社会的不平等和不公正，促进社会的发展和繁荣。

然而，公益慈善行业的现状还面临着一些挑战。

本文将探讨公益慈善行业的现状和未来发展趋势。

现状分析公益慈善行业在中国已经有了一定的基础。

目前，中国和世界上许多其他国家和地区一样，都在推动赋能社区的公益慈善事业。

公益慈善事业已经成为中国社会不可或缺的一部分。

然而，公益慈善行业的发展离不开许多因素的影响。

首先，公益慈善行业仍面临一系列资金瓶颈。

基于慈善的本质，公益慈善行业需要不断筹集资金，才能够满足人民对于美好社会的期望。

在中国，大部分的公益慈善组织的资金主要来自企业和个人捐赠以及政府的拨款。

这种捐赠模式有如下两个问题：其一，依赖性很强。

这种捐赠模式让公益慈善组织过度依赖背景较强的企业或个人捐赠，并且有很高的风险。

一旦这些捐赠来源出现问题，公益慈善组织便难以继续开展工作。

其二，资源分配不公，资金使用效率低。

公益慈善组织之间，及所管理项目之间的资金使用存在着大量的现象，其中一些是非高效的或使用不当的，需要加强监管和管理。

其次，公益慈善行业还需要更为专业和透明的管理体制。

不少公益慈善组织的管理体制非常单薄，没有足够的专业人员，在资金和人才管理方面没有能力实现专业化管理，需要更好地实现专业化管理。

未来发展趋势公益慈善行业的未来发展需要突破现有的瓶颈，实现更稳定健康的发展。

在未来，公益慈善行业将会出现以下几种发展趋势。

首先，公益慈善行业将出现更加多元化的捐赠模式。

相对于过去依赖少数人捐助的模式，公益慈善行业将会出现许多新的捐赠模式。

目前，互联网的普及和跨境支付技术的发展，使得大量人群可以更方便地参与到公益慈善捐赠中来。

未来，这种发展趋势将更为明显，并出现更多的捐赠模式，如众筹、线上捐赠、体彩公益、爱心信用卡等。

其次，公益慈善行业将会更多关注对社会的实际需求。

目前，公益慈善行业机构大量涌现，但大多数组织和项目缺乏需求导向。

我国当前慈善事业发展瓶颈分析及模式选择研究

我国当前慈善事业发展瓶颈分析及模式选择研究一、本文概述慈善事业，作为社会公益的重要组成部分，对于推动社会进步、促进社会和谐、缓解社会矛盾、改善民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。

然而，在我国慈善事业快速发展的也面临着诸多瓶颈和挑战。

本文旨在深入分析我国当前慈善事业发展的瓶颈问题，探讨其背后的原因，并在此基础上提出相应的模式选择与发展策略，以期为我国慈善事业的持续健康发展提供理论支持和实践指导。

文章首先对我国慈善事业的历史发展进行了简要回顾，总结了我国慈善事业发展的基本特点和成就。

然后，重点分析了当前慈善事业面临的主要瓶颈，包括慈善组织发展的不平衡、慈善资金筹集和使用的不透明、慈善法制建设的不完善等。

针对这些问题，文章深入剖析了其产生的原因，如慈善组织内部管理的不规范、慈善市场的不成熟、慈善文化的缺失等。

在此基础上，文章提出了我国慈善事业发展的模式选择。

一方面，要推动慈善组织的规范化、专业化发展，提高慈善组织的公信力和影响力；另一方面，要加强慈善市场的培育和监管，完善慈善资金筹集和使用的机制，确保慈善资金的安全和有效使用。

同时，还要加强慈善法制建设，完善慈善法律法规体系，为慈善事业的健康发展提供法律保障。

文章提出了促进我国慈善事业发展的策略建议。

包括加强慈善文化的普及和教育，提高全社会的慈善意识和参与度；加强慈善组织的内部管理和自律机制建设，提高慈善组织的运行效率和公信力；加强慈善市场的监管和规范，促进慈善市场的健康发展；加强慈善法制建设，完善慈善法律法规体系，为慈善事业的持续健康发展提供坚实的法律保障。

本文希望通过深入研究和分析，为我国慈善事业的发展提供有益的参考和启示，推动我国慈善事业走向更加规范、透明、高效的发展道路，为社会进步和民生改善作出更大的贡献。

二、我国慈善事业发展瓶颈分析近年来，尽管我国的慈善事业取得了显著的发展，但仍然存在一些瓶颈问题，这些问题在一定程度上制约了慈善事业的健康、持续发展。

中国NGO的发展分析

中国NGO的发展分析一、本文概述本文旨在全面深入地探讨中国非政府组织（NGO）的发展历程、现状及其所面临的挑战和机遇。

非政府组织，作为一种独立于政府和市场之外的社会组织形式，近年来在中国得到了迅猛的发展，其在社会治理、公共服务、公益慈善等方面发挥着日益重要的作用。

本文将从多个维度出发，对中国NGO的发展历程进行梳理，分析其发展特点、动力机制以及存在的问题，并在此基础上，探讨其未来的发展趋势和前景。

本文将回顾中国NGO的发展历程，从改革开放初期的起步阶段，到近年来的快速发展阶段，分析不同历史阶段NGO的发展特点和影响因素。

本文将探讨中国NGO在当前社会经济发展背景下的角色和功能，包括其在社会治理、公共服务、公益慈善等方面的积极作用，以及其在推动社会进步和发展中的重要地位。

本文也将关注中国NGO在发展过程中所面临的问题和挑战，如法律法规不完善、资金短缺、人才匮乏、社会信任度不高等问题，分析这些问题产生的原因和影响，并提出相应的对策和建议。

本文将展望中国NGO的未来发展趋势和前景，探讨其在新的社会经济发展背景下的发展方向和路径选择，以及如何通过改革和创新来推动NGO的持续发展和社会进步。

通过本文的分析和探讨，希望能够为相关决策者、研究者和实践者提供有益的参考和启示，推动中国NGO的健康发展和社会进步。

二、中国NGO的发展历程中国的非政府组织（NGO）发展历程，可以说是伴随着改革开放和社会进步的步伐而逐渐展开的。

其发展历程大致可以分为以下几个阶段。

第一阶段：起步阶段（1978-1988年）。

改革开放初期，中国开始逐步从计划经济向市场经济转型，社会结构和治理模式也开始发生变化。

在这一阶段，一些以公益为目标的民间组织开始出现，但数量较少，影响力有限。

这些组织主要以社区为基础，为居民提供基本的服务和帮助。

第二阶段：快速发展阶段（1989-2000年）。

进入90年代后，中国的NGO迎来了快速发展的时期。

一方面，随着经济的快速增长，社会问题也日益凸显，NGO在解决这些问题上发挥了重要作用；另一方面，政府也逐步放开了对NGO的限制，鼓励其参与到社会公益事业中来。

互联网时代的公益慈善事业发展研究

互联网时代的公益慈善事业发展研究一、互联网时代的公益慈善事业发展概述随着互联网的普及和技术的不断升级，互联网已经逐渐成为公益慈善事业发展的新宝地。

互联网技术的快速发展，使得公益慈善事业在信息传递、公众参与、捐助管理等方面出现了革命性的变化，人们可以通过网络平台，轻松快捷地了解慈善事业的相关信息，实现线上线下的便捷捐赠和参与。

因此，如何在互联网时代推进公益慈善事业的发展，成为这个领域需要思考和探索的重要课题。

二、互联网时代的公益慈善事业发展存在的问题虽然互联网对公益慈善事业产生了积极的影响，但是在实际运营中，仍然存在一些问题：1.信息不对称：虽然互联网为民间慈善事业的开展提供了便捷的路径，但是由于信息的不透明和不对称，导致一些社会组织和个人在参与和捐款时存在疑虑和不信任，进而影响了慈善事业的发展和推广。

2.缺乏标准化：目前互联网公益慈善事业缺少规范和标准化，导致慈善机构间缺乏竞争力，不利于慈善事业的长期发展和形成良性竞争机制。

3.管理混乱和风险控制存在不足：由于互联网平台本身在信息审核、监管等方面都存在难以克服的技术困难。

导致管理混乱，风险控制能力不足，进而导致捐款人利益的受损和慈善机构的信誉下降等不利影响。

三、如何推进互联网时代公益慈善事业的发展要想在互联网时代推进公益慈善事业的发展，需要采用以下的措施：1.加强信息透明和公开：加强信息公开和传播，维护慈善机构和捐助人之间的互信关系，避免信息不对称和不透明造成的影响和损失。

2.制定标准化规范：建立标准化的管理和规范，形成良性竞争机制，避免虚假慈善和慈善黑幕等行为的发生，同时提高公益慈善事业的行业地位和影响力。

3.加强风险控制和监管：加强对互联网公益慈善事业的监管和风险控制，建立健全的管理体系和科学的风险评估机制。

及时发现和处理慈善机构和个人的违法违规行为，保障捐款人的权益和慈善事业的公正和透明。

四、结语互联网时代的公益慈善事业发展有利于借助技术手段，促进民间慈善事业的发展和壮大。

中国慈善事业存在的问题及解决方法

东北财经大学网络教育课程考试论文（设计）考核课程名称作者考试批次学籍批次学习中心层次专业完成时间发展慈善事业的对策研究——中国慈善事业存在的问题及解决方法中国经过三十多年的改革发展社会、经济、文化取得显著的成就。

广大人民群众的物质生活水平越来越高、文化生活越来越丰富。

在我国能取得巨大成就的同时我们还应该看到，在发展中存在的许多问题和不足之处。

我国是一个发展中国家，贫富差距越拉越大，造成很多比较突出的社会矛盾。

如何对困难群众进行有效地救助是政府部门面临的一个挑战，而发展慈善事业是解决群众困难救助的一个有效途径。

那么何为慈善事业？慈善事业就是一种有益于社会与人群的社会公益事业，是政府主导下的对社会保障体系的一种必要的补充。

是在政府的倡导或帮助、扶持下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。

中国的慈善事业发展有悠久的历史：从奴隶社会到封建社会都有慈善事业的痕迹，只不过和今天表达的方式不一样，封建社会的各级政府部门和个人以及团体的赈灾就是慈善的最好表现。

新中国的慈善事业的发展起于，1994年中华慈善总会的创立，之后民间慈善机构（包括省级慈善机构和地方性慈善机构）纷纷建立，慈善活动也频频开展起来。

内地的慈善事业进入到了一个新的发展时期。

一、中国慈善事业存在的问题主要有以下几个方面：（一）、相关慈善事业的专项法律法规尚不健全，社会捐赠减税免税政策还不完善虽然我国已经制定了《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》，但是现行的法律法规尚不能规范、保护和促进这项事业的发展。

仍须规定慈善主体的进入资质、公益产权的界定、投融资方式及退出路径等。

当前仍需从法律上明确慈善组织的性质、慈善活动的主体负责人、慈善组织的监管机制、慈善活动的程序；很多有意从事慈善事业者之所以没有参加慈善活动中来，多种原因盖源于此。

另外，社会捐赠减税免税的政策还不完善，影响大宗善款募集。