关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城乡发展不平衡的问题日益凸显,农村集体建设用地管理成为了农村改革发展中需要重点关注和加强的方向。
为了促进农村集体建设用地的有效管理和合理利用,进一步推动乡村振兴战略的实施,我们提出以下意见:一、强化农村集体建设用地管理的法律法规建设当前我国农村集体建设用地管理的法律法规体系相对不够完善,导致一些农村地块管理漏洞和乱象。
建议国家相关政策部门加强监管,完善农村集体建设用地管理的法律法规,规范农村土地资源利用的行为,明确土地所有权、承包经营权和流转管理等相关事项的具体规定,为农村集体建设用地管理提供有力法律依据。
二、建立健全农村土地承包经营权明晰制度针对农村土地承包经营权不清晰、流转不顺畅等问题,建议相关政府部门立足实际情况,积极开展土地承包经营权确权登记工作,建立完善的土地承包经营权明晰制度,降低土地承包经营权的流转成本和手续,提高土地利用效率,促进农村土地资源的合理利用和流转。
三、加强农村土地规划与管理在农村集体建设用地管理中,土地规划是关键环节,应当充分考虑土地的整体利用规划,合理划定土地开发、农业生产和环境保护的用地范围,保障农村土地资源的合理利用和可持续发展。
要加强对农村土地资源的动态监测和管理,及时更新土地利用变更情况,为农村集体建设用地管理提供及时、准确的数据支持。
四、推动农村土地流转市场化为了更好地发挥农村土地资源的效益,加强农村集体建设用地管理,需要积极推进农村土地流转市场化。
相关政府部门应当加强对农村土地流转市场的培育和监管,保障土地流转的公开、公平和有序进行,并创造条件鼓励农户参与土地流转,推动农村土地利益共享,促进农村经济的稳步发展。
五、加强农村土地资源整治和治理农村集体建设用地管理中,还存在一些土地资源整治和治理不到位的问题,导致土地资源的大量浪费和破坏。
建议相关政府部门加强对农村土地资源整治和治理的力度,加大对违规占用、破坏土地资源的行为的查处力度,保护农村土地资源,提高土地资源的整体利用效益,为农村集体建设用地管理创造良好的生态环境和空间条件。
江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见
江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.04.26•【字号】苏政发[2011]68号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见(苏政发〔2011〕68号)各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:为贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)精神,现结合我省实际,提出如下实施意见:一、充分认识规范城乡建设用地增减挂钩试点和做好农村土地整治工作的必要性近年来,我省各地按照国家和省委、省政府的部署,开展城乡建设用地增减挂钩试点(以下简称增减挂钩试点)和农村土地整治工作,促进了耕地保护、节约集约用地和城乡统筹发展。
但在实际工作中,个别地方还存在片面追求增加城镇建设用地指标、超出国家和省下达指标扩大实施规模以及拆迁补偿安置不能及时到位等问题,亟待加以规范。
国发〔2010〕47号文件明确了增减挂钩试点和农村土地整治工作的总体要求,提出了严格规范增减挂钩试点,切实做好农村土地整治的工作方向、重点内容和保障措施。
各地、各有关部门要认真学习贯彻,充分认识严格规范增减挂钩试点,切实做好农村土地整治工作的必要性,以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向,以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标,以切实维护农民权益为出发点和落脚点,规范有序地推进增减挂钩试点和农村土地整治工作,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,提高国土资源管理利用水平。
二、坚决维护农民权益增减挂钩试点和农村土地整治工作事关广大农民切身利益,各地、各有关部门要严格贯彻落实国发〔2010〕47号文件精神,坚持以人为本,始终把维护农民权益放在首位,依法保障农民的知情权、财产权和受益权。
浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见-浙政办发〔2017〕69号
浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见浙政办发〔2017〕69号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为切实规范和加强全省农房建设管理工作,经省政府同意,提出如下实施意见。
一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神、省第十四次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实新发展理念,按照省委、省政府关于治危拆违攻坚战的决策部署,加快建立健全农房建设管理机制,切实落实农房建设管理责任,全面加强农房建设规划设计管控和施工质量安全管理,不断提升农房建设质量和管理水平,实现农房科学安全建设和规范有序管理,为高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供强有力的安全和民生保障。
二、重点任务(一)全面加强规划管理。
农房建设依据村庄规划设计实施,严禁违反规划设计安排农房建设。
各地要按照先规划、后许可、再建设的要求,强化村庄规划设计对农房建设的基础性指导地位,加快实现村庄规划编制(修编)全覆盖,并积极推进村庄规划与土地利用总体规划“两规合一”。
在编制(修编)村庄规划的同时,对于建设项目较多的村庄和中心村、美丽宜居示范村、历史文化名村、传统村落等,还要全面开展村庄设计。
农房建设要严格服从村庄规划设计的统一管理,确保规划的严肃性、整体性、统一性和连续性。
对于分散零星建设改造的,老房原址不符合村庄规划的,必须在村庄规划安排的宅基地实施;对于农房改造建设示范村工程,必须在建设区域先行开展村庄设计,按照村庄设计确定的要求实施。
(二)全面落实农房设计。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见农村集体建设用地管理是保障农村土地资源合理利用、促进农村经济发展的重要环节。
由于现有管理体制存在不足,如土地承包经营权流转不畅、农村土地资源闲置浪费等问题,导致农村集体建设用地管理效果不理想。
加强农村集体建设用地管理是当前急需解决的问题之一。
为此,提出以下意见:一、加强农村集体建设用地规划管理1. 完善农村集体建设用地规划体系,制定统一的规划标准和指导意见,加强农村集体建设用地规划的科学性和规范性。
2. 加强村庄整治工作,制定详细的村庄规划,合理规划集体建设用地,确保土地资源的有效利用和科学布局。
3. 加强对农村集体建设用地规划的执法监督,建立健全相应的监测和评估机制,确保规划的有效实施。
二、健全集体建设用地流转管理机制1. 推动农村集体建设用地流转市场化,建立健全集体建设用地流转的产权制度和市场化交易机制,鼓励农民通过流转将土地资源流向高效农业、农村产业发展和农村土地集约利用。
2. 支持农民合法集体建设用地流转,鼓励发展种养殖专业合作社、农民合作社等经济组织,通过流转土地集中规模经营,提高土地利用效益。
3. 强化对集体建设用地流转合同的管理和监督,加强流转土地的维权保障,确保农民的合法权益。
四、加强广泛宣传和培训工作1. 加强农村集体建设用地管理政策的宣传,增加农民对规划、流转和保护的了解和参与度。
2. 增加农民的法律意识和维权意识,加强对农村集体建设用地流转合同的培训,提高农民的法律素养。
3. 加强农村集体建设用地管理人员的培训和素质提升,增强管理能力和服务意识,确保农村集体建设用地管理工作的规范和高效。
以上就是关于切实加强农村集体建设用地管理的一些建议。
通过加强规划管理、健全流转机制、加强保护工作以及加大宣传和培训力度,可以有效提高农村集体建设用地管理水平,促进农村经济发展和土地资源的合理利用。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进,农村集体建设用地管理成为了一个亟待解决的问题。
在农村集体建设用地管理中存在着诸多问题,包括土地闲置、随意私搭乱建、土地资源浪费等情况。
为了切实解决这些问题,提高农村集体建设用地的管理效率和利用效益,有必要加强相应管理措施,为此提出以下几点意见:一、加强政府引导和规范,完善相关政策法规政府在农村集体建设用地管理中应起到引导和规范的作用,加强对农村集体建设用地的管理和监督,完善相关政策法规。
应当修订和完善土地管理法律法规,加强对农村集体建设用地管理的规范和监督,防止违规占用、私搭乱建等行为的发生。
政府要加大对农村集体建设用地管理工作的宣传力度,加强对农民的法律法规教育,提高农民对土地管理的法制意识,促进农民自觉遵守土地管理法律法规。
二、完善农村集体建设用地管理制度,建立健全的用地审批机制农村集体建设用地管理制度需要进一步完善,建立健全的用地审批机制。
要建立规范的用地审批程序,明确用地审批的条件和程序,确保用地审批的公开、公正、公平。
建立健全的用地使用权出让和流转制度,鼓励土地流转,促进土地资源的集约利用。
要完善土地管理信息系统,加强用地监管力度,建立土地用途变更和流转登记制度,规范土地流转行为。
三、提升农村集体建设用地管理的科技水平,推动农村土地利用的集约化要加大对农村集体建设用地管理的科技投入,推动农村土地利用的集约化和高效化。
可以采用先进的土地利用规划技术,科学合理地规划农村集体建设用地的布局和利用方式,提高土地利用效率。
要推广农村土地变更调查和规划设计的智能化技术,完善土地管理信息系统,实现对农村集体建设用地的精准管控。
四、加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度要加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度,严格执法,依法查处违法用地行为。
要建立健全的监督机制,实行定期检查和抽查制度,加强对农村集体建设用地管理情况的监督检查,及时发现并纠正用地管理中的问题。
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知-国办发[2007]71号
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知(国办发〔2007〕71号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。
但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且有蔓延上升之势。
为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、严格执行土地用途管制制度土地利用涉及全民族的根本利益,必须服从国家的统一管理。
我国人多地少,为保证经济社会可持续发展,必须实行最严格的土地管理制度。
土地用途管制制度是最严格土地管理制度的核心。
但是,一些地方在土地利用中没有严格执行土地用途管制制度,未经依法批准,擅自将农用地转为建设用地。
《中华人民共和国土地管理法》规定:“国家实行土地用途管制制度”,“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”。
违反土地利用总体规划和不依法经过批准改变土地用途都是违法行为。
任何涉及土地管理制度的试验和探索,都不能违反国家的土地用途管制制度。
地方各级人民政府既要加强土地征收或征用管理,更要重点加强土地用途管制。
二、严格规范使用农民集体所有土地进行建设当前一些地方在使用农民集体所有土地进行建设的过程中,擅自扩大农民集体所有土地的使用范围,违法提供建设用地的问题比较严重。
庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知
庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.14•【字号】庆政办发〔2015〕170号•【施行日期】2015.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知庆政办发〔2015〕170号各县(区)人民政府,市直有关部门:为了进一步规范农村集体建设用地管理,切实加强耕地保护,促进节约集约用地,维护农民合法权益,根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)、《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》(国土资发〔2010〕28号)等文件要求,结合我市实际,现就进一步加强和规范集体建设用地管理有关事宜通知如下:一、加强规划引导,严格控制农村集体建设用地规模布局(一)强化用地规划管理。
一要抓好规划编制。
国土、发改部门要抢抓中央和省委、省政府支持陕甘宁革命老区脱贫致富政策落实的机遇,在土地利用总体规划调整完善和“十三五”规划编制工作中,与《陕甘宁革命老区振兴规划》和市县扶贫开发规划充分衔接,将精准扶贫、易地扶贫搬迁、灾后重建、农村基础设施和公益事业等民生环保项目列入县乡土地利用总体规划和“十三五”发展规划,按照《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号)精神和相关政策要求,加强精准扶贫项目用地保障。
二要抓好规划实施。
各县(区)要按照《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》精神,切实加强土地利用总体规划实施管理,强化乡(镇)土地利用总体规划对农村集体建设用地规模的控制作用。
农村集体建设用地选址必须符合县乡土地利用总体规划,并优先利用空闲地、废旧宅基地等存量建设用地和未利用地,不占或少占耕地。
对在乡(镇)土地利用总体规划确定的城乡建设用地有条件建设区进行选址建设的,要在确保允许建设区规模不增加的前提下,编制规划布局调整方案,经县(区)政府同意后上报审批。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城市的发展和人口的增加,越来越多的人开始关注农村集体建设用地管理问题。
目前,中国农村集体建设用地管理存在着保护不足、利益分配不公等问题,需要进行改革和完善。
本文将就如何切实加强农村集体建设用地管理,提出以下意见。
一、加强管理机构建设农村集体建设用地的管理机构是农村土地管理工作的重要组成部分,其建设直接关系到农村土地利用的效率和效益。
因此,要注重加强管理机构建设。
首先,地方政府应当加强管理机构的组织建设,定期进行人员交流和培训,使得管理机构的专业素质和工作能力得到提高。
同时,还应当建立健全管理机制,规范管理工作流程,保障管理工作正常开展。
二、加强土地流转管理近年来,随着城市化进程的推进,农村集体建设用地的流转日益频繁,也出现了一些问题。
针对这些问题,要注重加强土地流转管理。
首先,应当加强土地流转规划,明确流转农地的类型和范围,规定流转的限额和时限,做好流转土地的评价和标准化。
其次,应当加强土地流转的监督管理,加强市场监管,遏制非法流转行为,保障农民的合法权益。
三、加强农民权益保护加强农民权益保护是农村集体建设用地管理的一项重要任务。
目前,农村土地利益分配不公问题非常严重,需要采取措施保护农民的合法权益。
首先,应当建立完善的土地估价机制和农民参与机制,确保土地流转的公平性和合法性。
其次,应当积极推进土地承包制度改革,完善承包合同,保障农民的合法权益。
同时,在土地流转过程中,要加强对农民的培训和知识普及,提高他们的维权意识。
四、加强政策支持和资金投入政策支持和资金投入是农村集体建设用地管理得以顺利进行的关键。
地方政府应当加强对农村土地管理政策的研究和制定,定期评估政策效果,根据实际情况进行调整和完善。
同时,要加大资金投入,扶持农村土地利用的发展,提高农民的生产水平和生活质量。
总之,加强农村集体建设用地管理至关重要,只有通过各项措施的配合和有序推进,才能让农民的土地得到更好的利用和保护。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见农村集体建设用地管理是农村土地制度的重要组成部分,关系到农村土地资源的合理利用和农民群众的切身利益。
为进一步加强农村集体建设用地管理,提高土地资源利用效益,推动农村经济社会可持续发展,我们提出以下几点意见:一、健全法律制度,增强管理能力。
完善农村集体建设用地管理相关法律法规,制定专门的管理办法和技术规范,明确各级政府的职责和农民群众的权益,确保农村集体建设用地管理的法制化和科学化。
加强相关部门的培训和能力建设,提高农村集体建设用地管理的水平和效能。
二、划定用途准确,严格用地审批。
加强对农村集体建设用地用途的划定和管理,坚决遏制非法占用、侵占和挪用集体建设用地的行为。
加强对批准用地项目的监督和检查,建立定期或不定期的用地审查制度,确保农村集体建设用地的合法性和规范性。
三、加大用地集约化管理力度。
促进农村集体建设用地的集约化管理,推动土地资源的优化配置。
合理调整农村集体建设用地的规模和结构,提高土地利用效率和产出效益。
加强土地托管和集体经营的模式探索,引导农民合理利用土地资源,发展农村经济,增加农民收入。
四、加强土地确权登记,保护农民权益。
加强对农村集体建设用地的确权登记,明确农民集体经济组织和农民个人的土地使用权和收益权。
建立健全农村集体建设用地权属证书和交易登记制度,保护农民的土地产权,提高土地的流转效率和市场化程度。
五、健全激励约束机制,保障正常管理运行。
建立和完善农村集体建设用地管理的激励和约束机制,既加强绩效考核,对工作成效好的地方给予表彰和奖励,也严格追究管理不善和责任不力的地方和个人的责任。
加强宣传和教育,提高农民群众对农村集体建设用地管理重要性的认识和理解,使其自觉遵纪守法,参与管理,共同维护农村集体建设用地的规范和稳定。
农村集体建设用地管理是农村土地制度改革的重要内容,对于推动农村现代化建设和实现乡村振兴具有重要意义。
我们要坚持科学规划、公平合理、面向长远的原则,切实加强农村集体建设用地管理工作,为农村经济发展和农民群众的幸福生活保驾护航。
关于进一步加强土地管理的意见
关于进一步加强土地管理的意见为进一步加强全市土地资源管理工作,按照防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的原那么,全面整治违法违规占用耕地和根本农田行为,建立和健全土地管理长效机制。
特制定本意见。
一、切实加强对土地管理工作的领导〔一〕高度重视土地管理工作,全面落实土地管理行政首长负责制。
各级政府主要负责人要对本行政区域内耕地保有量、根本农田保护面积、土地利用总体规划和年度方案执行情况、违法违规占用耕地的预防和查处工作负总责。
县〔区〕、乡〔镇、办〕、村逐级签定耕地保护目标责任书,切实负起管理责任,落实最严格的耕地保护制度。
〔二〕明确责任,加强园区土地管理工作。
各工业园区主要负责人对土地管理工作负总责。
要本着节约集约利用土地的原那么,严格执行土地利用总体规划和园区规划,确保园区用地标准有序,促进园区经济开展。
设有国土资源管理机构的园区,土地征收、用地报批及土地供给、违法违规行为的查处由园区国土资源管理部门负责;未设国土资源管理机构的园区,按属地化管理原那么,由园区管委会和所在地国土资源管理部门共同负责。
二、切实做好效劳,从源头上预防土地违法违规行为的发生〔一〕重视规划编制,确保依法用地的长效性。
国土资源管理部门要加快西宁市和三县土地利用总体规划编制工作。
把市、县经济开展、城乡建设、产业开展、根底设施建设等统筹到土地利用总体规划中来。
土地利用总体规划要延伸至乡〔镇〕、村一级,切实提高土地利用总体规划的科学性、前瞻性和可操作性,确保依法用地的长效性。
〔二〕抓好双保行动,确保土地供给。
国土资源管理部门要在依法依规的根底上,贯彻落实好中央关于扩大内需保增长的决策部署。
通过扩增量、挤存量、调结构,增加土地有效供给,从源头上防止因供地量缺乏导致的违法违规用地行为。
〔三〕简化办事程序,加快土地供给步伐。
国土资源管理部门要建立快速审批通道,进一步加快土地审批速度。
对一些国家新增规模投资、有时限要求或施工期短的重点工程,主动跟踪效劳,参与前期论证,力争重点建设工程在立项、可研之前完成用地预审,保证及时供地。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城乡一体化建设的深入推进,农村集体建设用地管理已成为当前农村改革发展的重要课题。
为了更好地推动农村集体建设用地管理工作的开展,特提出以下意见:一、加强规划引领,确保农村集体建设用地合理利用农村集体建设用地规划应以生产生活用地和公益设施用地为主体,确保农民的基本生产和生活需求,并加强生态环境保护。
应根据农村经济社会发展的需要和土地资源环境条件,合理确定土地利用结构,科学规划农村集体建设用地,并根据规划确定用地使用性质和标准,避免土地滥用和浪费,确保土地资源的可持续利用。
二、加强土地管理,规范农村集体建设用地流转在规划的基础上,加强对农村集体建设用地的管理,进一步规范土地流转政策,完善相关制度和政策,建立健全土地流转市场,提高土地利用效率。
加强对土地流转的监管,防止土地资源过度集中流转,遏制土地流转中可能存在的不正当行为,确保土地流转的合法、合理、有序进行。
三、加强农村集体建设用地权益保护加强对农村集体建设用地权益的保护,维护农民的合法权益。
在土地流转过程中,要保障集体成员的知情权、参与权和监督权,确保集体成员与土地流转方的合法权益,防止利益输送,避免集体成员权益受损。
要加强对土地权属的调查核实工作,解决土地权属不清晰、不明确的问题,保障集体成员的土地权益。
四、加强政府监管,防止恶意炒作加强政府对农村集体建设用地流转市场的监管,防止恶意炒作和投机行为,维护市场秩序。
要加强对土地经营主体的资格审核,大力整治乱象,严厉打击违法违规行为,强化市场监管,确保土地流转市场的公平、公正、透明,保障农民的合法权益。
五、加强宣传教育,提高农民法律意识加强对农村集体建设用地流转政策法规的宣传教育,提高农民的法律意识和规范意识,引导农民依法合理地参与农村集体建设用地流转。
要加强法律援助工作,帮助农民维护自身合法权益,保障他们在土地流转中的合法利益。
六、加强农村集体建设用地管理科技支撑加强对农村集体建设用地管理的科技支撑,推动先进技术、新技术在农村集体建设用地管理中的应用,提高土地利用效率和管理水平。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城市化进程的加快,农村集体建设用地管理成为当前亟需解决的问题。
农村集体建设用地管理不规范,导致土地浪费、规划不合理、资源流失等问题频发,已经成为制约农村经济发展和社会稳定的重要因素。
为了解决这一问题,切实加强农村集体建设用地管理十分必要。
本文将结合当前的实际情况,提出一些建设性的意见。
加强土地利用规划和管理。
要加强对农村集体建设用地的规划和管理,确保土地利用合理、规划科学。
要精心编制土地利用总体规划,合理划定农村建设用地、农业用地、生态用地等不同功能区域,并严格控制建设用地扩展规模。
在土地利用规划的基础上,制定相应的管理制度,确保土地利用符合国家政策和法律法规,有效保护好耕地资源。
加强土地使用权管理。
要严格落实农村集体建设用地使用权的动态管理制度,建立健全农村集体建设用地使用权出让、流转、监管等制度。
对于需要改变土地用途的,应当按照程序进行评估、审批,并依法申请使用权变更,以确保土地使用符合规定。
严格落实土地承包经营权、宅基地使用权等政策,确保农民合法权益,保障土地使用的合法性和稳定性。
加强土地资源保护和节约利用。
要加强对农村集体建设用地资源的保护和合理利用,促进土地资源的节约利用和循环利用。
要制定相应的政策和措施,鼓励节约用地,促进土地资源的合理配置和有效利用。
要加强农村集体建设用地的生态环境保护,保护好农村生态环境,促进农业的可持续发展。
加强农村集体建设用地管理的监督和检查。
要加强对农村集体建设用地管理的监督和检查,建立健全监督机制,确保农村集体建设用地管理规范、有序进行。
要严格执行相关政策和法律法规,加强对违规行为的查处和处罚,坚决打击各种违法违规行为,保障农村集体建设用地管理的合法性和规范性。
切实加强农村集体建设用地管理,需要全社会的共同努力。
政府部门要大力支持这项工作,加强政策引导和规划管理,确保农村集体建设用地的合理利用。
农民要树立节约用地、保护环境的意识,积极配合政府的管理工作,共同促进农村集体建设用地的健康发展。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见为切实加强农村集体建设用地管理,促进农村经济持续稳定发展,提高农民的获得感和幸福感,经过深入调研和充分征求意见,制定了以下意见。
一、加强组织领导各级政府要高度重视农村集体建设用地管理工作,建立健全组织领导体系,落实责任。
要牢固树立“绿色发展,集体经济”的理念,切实保护和发展农村生态,积极推进集体经济的发展和壮大。
要加强对相关政策法规的宣传和解释,做好各类文化体育活动,引导广大农民积极参与农村集体建设用地管理。
二、完善制度体系要进一步完善农村集体建设用地管理制度体系,强化法制意识,提高管理水平。
要建立健全土地流转管理制度、用地审批制度、集体土地承包经营权证书发放制度等制度,规范土地流转、土地使用和土地管理等方面的行为。
要强化用地监管,加强执法检查和考核评估,规范农村集体建设用地管理行为。
三、加强土地流转管理要鼓励和引导农村土地流转,推进集体经济和农村产业转型升级。
要加强农村土地流转市场的建设,完善交易机制,提高交易效率。
要加强对土地流转各方合法权益的保护,制定合理的流转价格标准,落实好土地流转税费优惠政策。
要加强流转土地的质量管理,确保农村土地流转不影响农村生态环境,维护农民的利益。
四、发展集体经济要积极推进农村集体经济发展,增强集体经济发展的活力和动力。
要实施现代农业产业化,加强农村电商和物流体系建设,促进特色农产品销售。
要发展乡村旅游和民宿经济,推进农业观光和农业体验游活动。
要加强集体企业和合作社建设,培育新型农业经营主体,打造特色农业品牌。
五、提高农民收益要全面提升农民收益,改善农民生活水平。
要通过政策扶持和产业带动,帮助农民增加收入来源。
要鼓励多种经营形式,提高农民综合素质和专业技能,增强其经营能力和市场竞争力。
要切实维护农民合法权益,保障农民参与农村集体建设用地管理的公正性、公平性和民主性,维护农民机会平等和利益共享。
六、加强宣传教育要加强农村集体建设用地管理的宣传教育,普及集体土地承包经营权证书管理知识,推进土地流转政策宣传工作。
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强农村建设项目用地管理工作的意见-宁委发[2009]32号
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强农村建设项目用地管理工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强农村建设项目用地管理工作的意见(宁委发〔2009〕32号2009年8月24日)为认真贯彻十七届三中全会精神,进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,规范农村集体建设用地管理,促进农业稳定发展、农民持续增收,增强城乡土地保障能力,切实保护土地资源,现就规范农村建设项目用地管理工作提出如下意见。
一、加强农村集体建设用地管理,提高土地资源保障能力按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格监管”的总体要求,切实加强农村集体建设用地管理。
坚持最严格的耕地保护制度,农村各类建设项目用地要尽量少占或不占耕地,积极引导使用适宜建设的未利用地、废弃地,努力盘活存量建设用地,坚决杜绝占用基本农田。
认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》有关要求,实行最严格的节约用地制度,严格控制城乡建设用地总规模。
遵循“循序渐进、积聚资源、合理布局”的原则,坚持规划先行,充分发挥城乡规划引导资源集约利用的调控作用,严格土地用途管制。
按照“规划引导、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进农村建设项目用地制度改革。
在确保“耕地总量不减少、建设用地总量不增加,耕地质量不下降”的基础上,统筹推进“万顷良田”和城乡建设用地增减挂钩项目运作,努力挖掘农村集体建设用地潜力,拓展农村建设项目用地空间。
二、加快城乡建设用地增减挂钩项目运作,着力解决农村建设用地矛盾依据土地利用总体规划,将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块,与拟用于项目建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内“建设用地总量不增加、耕地总量不减少、耕地质量不下降”的基础上,实现土地资源的有效集聚和合理利用。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着我国农村经济的发展,农村集体建设用地管理也成为一个急需解决的问题。
随着城市化进程的加速,农村集体建设用地管理出现了不少问题,严重影响了农村经济的发展。
为了切实加强农村集体建设用地管理,提高农村土地资源的利用效率,我们需要采取一系列的措施和政策。
下面,笔者将提出一些意见,希望能够引起有关部门的重视,推动农村集体建设用地管理工作的改善。
建立健全农村集体建设用地管理机制。
目前我国农村集体建设用地管理存在着部门职责不清、管理模式不合理等问题,缺乏有效的统一管理。
需要加强农村集体建设用地管理机构建设,明确各级政府、农村集体组织、农户等相关主体的职责和权利,健全农村土地管理制度和政策,建立科学合理的管理机制,使农村集体建设用地管理工作有章可循。
加强农村集体建设用地规划和监管。
要加强对农村土地利用规划的编制和实施,合理规划农村集体建设用地的布局、结构和规模,保障农村土地资源的合理利用。
要加强对农村集体建设用地的监管,加大对违规用地行为的打击力度,确保农村土地资源的合法合规使用。
完善农村集体建设用地流转机制。
当前,农村集体土地的流转存在着诸多问题,如流转难、流转成本高、流转收益低等。
需要出台政策,鼓励和引导农村土地的有效流转,提高土地资源的配置效率。
鼓励农户通过流转土地、入股合作社等方式,提高土地利用效益。
加强对农村集体建设用地的保护和治理。
当前,农村集体建设用地存在着滥用、恶意破坏等问题,严重损害了农村土地资源的生态环境。
需要加强对农村集体建设用地的保护和治理,制定专门的政策和措施,改善农村集体建设用地的生态环境,保障土地资源的可持续利用。
加强农村集体建设用地管理的监督和评估。
要建立健全农村集体建设用地管理的监督机制,强化对农村土地利用行为的监督和检查,及时发现和纠正违法违规行为。
要加强对农村集体建设用地管理工作的评估和考核,对各级政府和相关部门的管理工作进行定期评估和考核,推动农村集体建设用地管理工作的不断完善。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见农村集体建设用地是农村集体经济的重要资源,也是农村发展的重要支撑。
加强农村集体建设用地管理具有非常重要的意义。
目前,我国在农村集体建设用地管理方面存在一些问题,如无序承包、流转、占地、房屋建设等现象频繁出现。
为了加强农村集体建设用地管理,提高土地的利用效益,保障农民的合法权益,以下是我对该问题的一些建议及对策。
应该建立健全集体建设用地的管理制度和政策。
农村集体建设用地的管理是一个涉及到众多利益主体的复杂系统工程,需要制定一系列的政策和管理细则来指导和规范各方面的行为。
政府部门应该立即着手,制定并完善农村集体建设用地管理的相关法规和制度。
要加强对农村集体建设用地的监管力度。
政府部门应该加强对农村集体建设用地的监管力度,加强对违规行为的查处和追责。
对于违规占地、违规承包、流转等行为,要依法严肃处理,并加大处罚的力度,以起到震慑和警示作用。
要推动农村集体建设用地的流转和集约化利用。
农村集体建设用地的流转是农村经济发展的重要手段,可以促进土地资源的有效流动和集约利用。
政府应该加大对土地流转的政策支持力度,为农民提供必要的补贴和扶持,引导农村土地向规模化经营和农业产业化方向发展。
要加强对农村集体建设用地的规划和管理。
政府应该加强对农村集体建设用地规划的指导,将其纳入到农村规划体系中。
对于规划外的建设用地,要加强管控,防止乱占乱建的现象发生。
要加强对农村集体建设用地的监测和评估,及时发现问题,并采取相应的措施加以解决。
要强化农村集体建设用地的土地管理和监督体系建设。
政府应该加强对农村集体建设用地的土地管理和监督体系建设,建立健全农村土地权属登记和土地流转的信息系统,提供便捷的土地交易平台,为土地流转提供必要的便利条件。
要加强对农村集体建设用地管理工作的宣传和教育。
政府和农村组织应该加大对农民的宣传和教育力度,提高农民对农村集体建设用地管理的认识,引导农民按照法律法规和政策的要求正确使用和管理农村集体建设用地。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城镇化进程的加快和城市建设用地的日益紧张,农村集体建设用地管理显得尤为重要。
加强农村集体建设用地管理,不仅有利于优化土地资源配置,提升农村生产生活条件,还有助于促进农村经济发展和社会稳定。
为此,需要在政策制定、法律法规、技术支持、监管体系等方面进行有针对性的改革和创新,建立健全的农村集体建设用地管理体系。
以下是本人对于加强农村集体建设用地管理的一些意见:一、加强政策引导,促进良性发展1. 完善相关政策法规:加快完善农村集体建设用地管理相关政策法规,明确土地使用权、流转、退出机制,严格土地使用审批程序,规范农村土地流转市场秩序,保障农民合法权益,确保建设用地合理利用。
2. 加强宣传教育:通过政府机构、媒体等渠道,加强对农村集体建设用地管理政策的宣传,提高农民对土地政策法规的认知度,引导他们依法合规使用土地资源,增强对土地的文明管理意识。
二、健全农村土地流转市场体系,促进资源优化配置1. 推动土地流转规模化经营:鼓励农村地块整合,推动农业规模化经营,提高土地利用效率,优化农村资源配置,降低生产成本,提升农民收入水平。
2. 完善土地流转市场监管:建立健全的土地流转市场监管机制,加强对土地流转交易的监督和管理,防止恶意抢占农村土地资源,维护农村土地所有权和经营权的合法权益。
三、加强土地利用监管,防止滥用乱用1. 建立健全农村土地利用监测系统:完善农村土地利用监测和评估体系,定期对农村建设用地进行调查监测,及时发现和解决土地流转中可能出现的乱用、滥用问题,保障土地资源的合理利用。
2. 加强监管执法力度:加大对农村土地利用的执法力度,依法打击违法占地行为,督促落实土地利用规划和相关政策,维护农村土地资源的合法合规利用。
四、强化技术支持,提升管理水平1. 完善农村土地管理信息化系统:建立农村土地管理信息化平台,整合土地资源信息,提升土地管理效率,为政府决策和监管提供数据支持,保障农村土地资源的科学管理和合理利用。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见一、背景分析农村集体建设用地是指由农村集体经济组织统一管理和使用的土地,广泛用于农村农田基建、农村产业发展、农村公共设施建设等方面。
当前农村集体建设用地管理存在一些问题,如不规范管理、利益分配不明、权力滥用等,导致土地资源浪费、农民权益受损。
为了推动农村集体建设用地管理工作的规范化、科学化和民主化,提高土地资源利用效率,保障农民权益,需要采取切实有效的措施。
二、加强农村集体建设用地管理的意见1.完善农村集体建设用地管理法律法规加强农村集体建设用地管理的基础是健全法律法规体系,明确规定土地管理责任主体、土地使用权限、土地处置程序等,加强对农村集体建设用地的监管和保障。
要完善农村集体建设用地管理相关法律法规,提高其科学性和可操作性,以适应农村经济社会发展的需要。
2.建立健全农村集体建设用地管理机制建立健全农村集体建设用地管理机制,加强农村集体经济组织的组织建设和管理能力,构建起农村集体建设用地的科学规划、有效管理和民主监督机制。
要加强对农村集体经济组织的培训和引导,提升其管理能力和服务水平,确保土地资源的合理利用和农民的合法权益。
3.规范农村集体建设用地流转制度因地制宜地推进农村集体建设用地流转,根据土地利用需求和农村发展要求,制定相应的流转政策和管理办法,规范土地流转市场,推动农村集体建设用地的优化配置。
加强对农村集体建设用地流转过程的监管,防止土地流转中的违规行为和权益损害,确保流转交易的安全和公正。
4.加强对农村集体建设用地利益分配的监督和保障在农村集体建设用地利益分配上,强化权益保障和监督机制,确保农民合法权益得到尊重和保护。
要加强对农村集体建设用地的收益分配、土地流转收入分配等方面的监管和调控,保障农民的基本生活需求和发展权益,避免土地利益流失和农民利益受损。
6.加强农村集体建设用地管理的监督和评估加强农村集体建设用地管理的监督和评估,定期对农村集体建设用地管理情况进行评估和监测,及时发现和解决问题。
河北省人民政府办公厅关于加强农村集体建设用地管理的通知
河北省人民政府办公厅关于加强农村集体建设用地管理的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2008.03.20•【字号】冀政办〔2008〕4号•【施行日期】2008.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划,村镇建设,土地资源正文河北省人民政府办公厅关于加强农村集体建设用地管理的通知冀政办〔2008〕4号各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)精神,严格执行有关农村集体建设用地法律法规,遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,切实保障国家宏观调控政策的有效落实,现就加强农村集体建设用地管理有关问题通知如下:一、加强农村集体建设用地规划管理各地要按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的规定,遵循统筹城乡发展、节约集约用地的原则,结合社会主义新农村建设编制乡级土地利用总体规划。
编制镇规划、乡规划、村规划要与土地利用总体规划相衔接,合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、用地规模和发展方向,明确划定村镇撤并和复垦的范围。
修改土地利用总体规划,必须依照法律规定的程序进行。
严格执行土地用途管制制度,利用农民集体所有土地进行非农业建设的必须符合规划,涉及农用地或者未利用地转为建设用地的必须纳入土地利用年度计划,并依法办理规划建设许可证及农用地转用和建设项目用地审批手续。
严禁违反规划、突破计划批准和使用土地。
二、严格农村集体建设用地审批管理乡镇企业用地、乡(镇)村公共设施和公益事业用地、本集体经济组织成员建设住宅用地等建设项目可以使用农村集体建设用地,其他建设项目不得使用农村集体建设用地。
为保障合理的农村集体建设用地需求,各地要按照城乡统筹的原则和新农村建设要求,在土地利用年度计划中安排一定的指标用于乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业、农村村民住宅建设以及养殖业用地。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
摘要:在我国农村发展过程中,需要加强对农村集体建设用地的管理。
在此过程中,不但要落实相关的耕地保护制度,还要落实相关的用地制度,缓解农村地区的土地供需矛盾,从而改善农民的生产生活条件,促进我国农村地区的可持续性发展。
本文就切实加强农村集体建设用地管理的意见,作以相关阐述。
关键词:农村地区;集体建设用地;管理意见中图分类号:F301文献标识码:ADOI 编号:10.14025/ki.jlny.2019.22.024王先辉(东丰县自然资源局猴石镇国土资源所,吉林东丰136300)关于切实加强农村集体建设用地管理的意见nong jing guan li农村建设用地是指乡(镇)村建设用地,乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。
目前,我国的农村集体建设用地主要分为三个种类:第一种是宅基地,第二种是公益性公共设施用地,第三种是经营性建设用地。
我国是农业大国,农村人口在我国总人口中占据着相当大的比重,如果不加强对农村建设用地的管理,不但会造成土地资源的浪费,还会对农村经济的可持续性发展产生直接影响。
因此,通过相应的措施来加强农村集体建设用地的管理是刻不容缓的。
1农村集体建设用地管理存在的主要问题1.1农村集体建设用地的确权工作存在问题目前,农村地区在开展集体建设用地管理的过程中,农村集体建设用地的确权工作存在问题。
根据我国颁布的《土地管理法》规定,农民集体所有的土地属于农民集体所有。
但是,由于农民集体土地所有权的主体与执行主体存在虚化的情况,从而导致了某些农村集体建设用地的产权不清晰,进而对农村集体土地的确权登记发证工作产生了直接的影响。
另外,某些农村集体没有分清农村土地的权属和土地用途,从而给土地使用者增加了办理相关手续的困难。
1.2农村私搭乱建的情况较为严重目前,农村地区私搭乱建的情况较为严重。
很多农民群众在建设住房的过程中,没有按照国家的规划进行建设,存在按照自己的意愿进行选址的情况,从而对农村集体建设用地管理产生了直接的影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
随着城市化进程的加快,农村集体建设用地管理成为当前需要重点加强的一项工作。
农村集体建设用地是农村集体经济组织依法取得的用地,主要用于农村集体经济活动和农
村公共服务设施建设。
加强农村集体建设用地管理,可以促进农村集体经济发展,改善农
村基础设施和生活环境,推动农村全面建设小康社会。
为此,我们应当从以下几个方面切
实加强农村集体建设用地管理。
一、加强规划引导,科学确定用地规划
农村集体建设用地管理首先要加强规划引导,科学确定用地规划。
要制定农村集体建
设用地规划,合理确定用地规划布局和用途。
要从农村发展现状和需求出发,科学合理确
定用地规划,坚持以服务农村经济发展和改善农村生活环境为宗旨,注重环境保护和资源
节约利用。
要强化用地规划的科学性和合理性,确保规划用地数量和用地用途与农村经济
发展和农民生活需求相适应,防止盲目扩大用地规模和不合理用地建设,确保用地资源的
合理利用和可持续发展。
二、加强管理监督,规范用地征收审批
农村集体建设用地管理还要加强管理监督,规范用地征收审批。
要建立健全农村集体
建设用地征收审批管理制度,严格审查征收用地计划和用地方案,确保征收用地合法合规、公平公正。
要加强对农村集体建设用地征收的监督和检查,坚决打击征收用地中的腐败、
违法和乱象,依法依规处理征收用地违法违规行为,维护农民合法权益。
要规范征收用地
程序,确保征收用地的公开透明、民主参与和农民知情权利,加强用地征收的社会监督,
保障农村集体建设用地征收的合法权益。
三、加强保护管理,严格用地使用
农村集体建设用地管理还要加强保护管理,严格用地使用。
要建立健全农村集体建设
用地保护管理制度,严格控制用地开发建设规模和速度,合理利用和保护好现有的用地资源。
要加强对农村集体建设用地的使用监管,加大对用地的维护和保护力度,严格限制用
地滥用和变更行为,规范用地使用,保护农村集体建设用地的稳定和可持续利用。
要建立
健全用地使用制度,规范用地使用行为,严格约束用地开发建设单位和个人的行为,加强
对用地使用的监督和检查,依法依规处理违法用地使用行为。
四、加强监管执法,严肃用地违法违规
要切实加强农村集体建设用地管理,关键是要加强规划引导,科学确定用地规划;加
强管理监督,规范用地征收审批;加强保护管理,严格用地使用;加强监管执法,严肃用
地违法违规。
只有这样,才能够更好地推动农村集体经济发展,改善农村基础设施和生活
环境,促进农村全面建设小康社会。