农村集体建设用地
农村集体建设用地年限是怎么规定的
一、集体建设用地的概念集体建设用地，又叫乡（镇）村建设用地或农村集体土地建设用地，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。
集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。
二、农村集体建设用地年限是怎么规定的国家还没有推出农村集体土地使用期年限，宅基地的土地使用权没有年限限制，准建证一般要求2年内必须建设。
《物权法》中对耕地草地林地的规定如下：第一百二十六条耕地的承包期为三十年。
草地的承包期为三十年至五十年。
林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
另外关于宅基地的使用年限应该是没有年限的。
《土地管理法》等法律并未涉及，也无相关的行政法规。
因为宅基地是村民使用自己所在的集体组织享有所有权的土地，与国有土地使用权的情形完全不同，通常使用一生，可由子女继承，倘若迁出某村，自然不再享有。
1、《中华人民共和国宪法》第十条规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
”《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。
第八条“城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
”2、在集体土地的经营管理方面规定：《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
”3、集体土地所有权的确认。
农村集体建设用地的类型有哪些？
农村集体建设用地的类型有哪些？我国土地是公有制性质的，是归属于国家和集体所有制经济所有的，而在集体所有制经济中，农村集体建设用地便是其中之一。
当然，在这些建设用地中，也是有具体的归类划分的，那么农村集体建设用地的类型有哪些?入市流转规定有哪些?下面，就让来详细的介绍一下吧!▲一、农村集体建设用地的类型有哪些?(1)乡(镇)企业用地。
包括乡(镇)办、村办、农民联户办及农民个体办企业使用农民集体所有的土地，也包括农村集体经济组织用本集体所有的土地与本集体之外的单位和个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业使用的农民集体所有的土地。
(2)乡(镇)村公共设施和公益事业建设使用农民集体所有的土地。
包括乡村道路、乡村行政办公、农技推广、供水排水、电力、通讯、公安、邮电、文化科研、生产服务等公共设施和学校、幼儿园、托儿所、医院(卫生所)、敬老院等公益事业设施使用农民集体所有的土地。
(3)农村村民建住宅使用农民集体所有的土地。
包括本集体经济组织的村民建住宅使用的土地，也包括回乡、返乡等户口已迁入农村或其中一方是本集体经济组织的成员建住宅占用的土地。
▲二、农村集体建设用地入市流转规定有哪些?▲1、出让使用权须经村民同意出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。
集体建设用地使用权出让、出租，应当签订书面合同;应当参照国有土地使用权公开交易的程序和办法，通过土地交易市场招标、拍卖、挂牌等方式进行。
▲2、集体土地不得开发商品房通过出让、转让和出租方式取得的农村集体建设用地不得用于商品房地产开发。
下列建设项目可以使用集体建设用地：一是兴办各类工商企业;二是兴办公共设施和公益事业;三是兴建农村村民住宅。
土地使用者未经原批准用地的人民政府批准，不得改变该幅土地的建设用途。
▲3、土地收益50%用于社保集体土地所有权出让、出租所取得的收益应当纳入农村集体财产统一管理。
(完整版)集体建设用地使用权审批程序
集体建设用地使用权审批程序一、农村集体建设用地的使用范围：（一）概念所谓农村集体建设用地，是指城镇以外，广大农村和集镇范围内建设占用土地的总称。
广义的讲，农村集体建设用地包括农业建设用地和农村非农业用地两大部分。
目前，通常所说的农村集体建设用地是指农村非农建设用地。
按照现行法律规定，农村集体建设用地的使用范围主要涵盖以下三个方面：（二）使用范围1、兴办乡镇企业使用本集体经济组织所有的土地。
包括：（1）乡镇办企业使用本乡镇集体所有的土地（2）村办企业使用属于本村所有的土地（3）村民组办企业使用本村村民组所有的土地（4）个人办企业使用所在农民集体组织的土地按照现行法律规定，不允许乡（镇）办企业使用村或村民组所有土地，村办企业也不能使用村民组或其他村集体所有的土地，但是集体经济组织可用本集体所有土地与其他单位和个人以土地使用权入股，联营等形式共同举办企业。
2、乡（镇）村公共设施和公益事业建设使用农民集体所有的土地。
包括农村道路、水利设施、学校、通讯、医疗卫生、敬老院、幼儿园、村委会办公室，不管是使用本集体所有的土地，还是其他集体所有的土地都是允许的。
这主要是考虑到一些道路，水利设施及学校等，在本集体经济组织所有土地内无法安排，乡（镇）村无集体土地，也必须使用村民组的土地的实际情况。
如果乡（镇）企业建设用地在本集体经济组织内无法安排，也可以申请使用国有建设用地，申请使用国有建设用地的按照国有建设用地供应的政策规定办理。
3、申报条件：（1）用地单位必须是农村集体经济组织或成员;（2）拟用土地必须属于本农村集体经济组织农民集体所有的；（3）符合乡（镇）土地利用总体规划；（4）必须是兴办企业或其他单位，个人以土地使用权入股，联营等形式共同举办企业；（5）符合省（市、区）规定的用地标准4、受理依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（3）《中华人民共和国城乡规划法》对申请事项不能取得行政许可的，即当面告知不予受理；对申请事项依法不属于本部门职权范围的，当面告知申请人向其他行政机关申请；对提交材料齐全且符合法定规定要求的，立即受理；如所交材料不全且可当场纠正，纠正后受理；如提交材料不全或不符合法定要求的，将在5 个工作日内一次性告知申请人，待补齐资料后再受理。
农村集体建设用地
农村集体建设用地农村集体建设用地是指农村集体经济组织占有并管理的土地资源，它是农村发展的重要基础和农民收入的重要来源。
随着城市化进程的推进和农业现代化的需求，农村集体建设用地的合理利用和保护变得愈发重要。
本文将从农村集体建设用地的意义、现状、问题和解决办法等方面进行探讨，旨在加深对这一课题的认识。
农村集体建设用地的意义在于满足农村发展的需要。
农村集体建设用地为农民提供了发展农业产业、发展乡村旅游和发展农村经济的空间和条件。
它是农民增加收入、改善生活的重要途径，也是实现乡村振兴战略的基础。
然而，目前农村集体建设用地存在一些问题。
首先，一些地方存在对农村集体建设用地滥用的情况，把它用于非农业用途，破坏了农民的利益。
其次，由于土地承包期限的限制，一些农村集体建设用地无法长期稳定地使用，给农村发展带来了不确定性。
此外，一些地方政府存在对农村集体建设用地的管理不到位、无行政责任的问题，导致一些农民的合法权益无法得到保障。
针对上述问题，我们可以从以下几个方面进行解决。
首先，加强对农村集体建设用地的规划和管理。
地方政府要科学制定规划，根据农村发展的实际需要，合理分配农村集体建设用地，确保农民的合法权益。
其次，延长农村集体建设用地的承包期限，稳定农民的土地使用权，提高他们对土地的长期投入和保护意识。
同时，加强对农村集体建设用地的保护和生态修复工作，提高土地的质量和产出能力。
最后，建立健全农村集体建设用地的监督和管理机制，加大对滥用农村集体建设用地行为的打击力度，确保农民的合法权益得到维护。
综上所述，农村集体建设用地是农村发展的重要基础和农民收入的重要来源。
它的合理利用和保护对实现乡村振兴战略具有重要意义。
然而，农村集体建设用地在利用过程中存在一些问题，需要加以解决。
只有加强规划和管理、稳定土地使用权、加强保护和修复工作，以及建立监督和管理机制，才能更好地发挥农村集体建设用地在农村发展中的作用，促进农民增收致富，推进乡村振兴进程，实现农业现代化和城乡一体化的良好发展。
农村集体建设用地管理
3．正式申请。用地单位持上级主管部门 正式批准的有关文件和总平面设计图， 向地政部门正式申请用地，并按规定填 写《建设用地申请表》。
《建设用地申请表》应写明：申请者的 名称、地址和所属单位；建设项目的种 类；申请用地的面积、种类（原宅基地、 荒地、空闲地、耕地或者农用地等)，及 选址意向；其他有关事项。
20121219B
4．审核。县级以上人民政府地政部门接到用 地申请后，应当依法对该申请及提交的有关资 料进行审查、核实，并提出自己的审查意见。
在审核上报文件、材料时，应注意以下几个问 题：
(1)项目的批准文件是否有效，即是否存在虚 假或越权审批。凡是新建、改建、扩建的乡镇 企业，都应在县级以上计划、设计等部门的指 导或主持下，编制出设计任务书并报县级以上 人民政府批准后，方可向县级土地行政主管部 门提出用地申请。
20121219B
(4)查看总平面图布置是否合理。厂区的功能 分区是否合理，车间组织是否恰当，厂区道路 是否过宽，建筑密度是否太低等等，仔细分析 后确定报批或令其修改。
（5）审查、核实要求上报的报批文件是否齐 备。
地政部门审核后，应分下列情况上报： (1)涉及占用农用地的，逐级上报省级人民政
3．土地利用率低下。乡镇企业的特殊性，往往使得 它的上马带有盲目性，下马又带有随意性，在产品、 原材料、供销计划都还没有多大头绪的情况下，就 先圈地建厂房，“铺好摊子，筑巢引凤”，这种情 况下其结果常造成厂房闲置和土地的荒废。同时由 于技术水平行对落后，经济效益与土地利用效率低 下。
20121219B
4.违法用地多。农村中不少干部和群众 有集体土地可以自由支配的错误观念， 随意占地，越权批地，少批多用，私定 协议、非法买卖土地情况严重。农民建 房乱占滥用耕地；有的地方名为农业结 构调整，实际建造许多永久性建筑；有 的地方借搞观光旅游农业，非法占用耕 地建别墅，搞房地产开发；有的基层政 府擅自与村社签订“征地协议”，非法 占用土地提供给用地单位或用于自己建 设等等。
农村集体建设用地管理
二、用地审批程序
（一）乡镇企业用地审批程序
农村集体经济组织使用乡镇土地利用总规划 划定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人 以土地使用权人股、联营等形式共同举办企业的， 应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府 土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、 直辖市规定的批准权限，由县级以上人民政府批 准；其中，涉及占用农用地的，应先办理农用地 转用审批手续。
一、概念 二、用地审批程序 三、用地的补偿 四、用地的审批权限
一、概念
（一）乡镇企业建设用地 乡镇企业建设用地包括乡镇、村（或村民小
组）两级农业集体经济组织举办的企业、农民集 资联办的企业、农民个体企业以及农民集体与其 他单位和个人联办的企业使用的本集体所有土地。
一、概念
（二）乡镇村公共设施、公益事业建设用地
四、加强集体建设用地管理意义
目前农村集体建设用地存在以下问题： 1．“大”，即土地占用数量过大
主要是乡镇企业、农民个人建房占用土地面积 过大，造成了土地的大量浪费。乡镇企业盲目铺摊 子，圈而不建。农民住宅大院子，一户多宅、空宅 闲置的现象较严重。
2．“散”，即布局零乱分散 这主要表现在农民个人建房无统一的规划，乡
针对这些情况，在建设用地管理中，要把乡镇 村建设用地管理放在重要的位置，作为重点来抓， 使之做到合理用地、节约用地、依法用地、按计划 用地。
五、农村集体建设用地取得和收回
农村集体建设用地使用权的取得主要是通过 集体所有土地使用权转移的方式取得，并不改变 土地所有制的性质。
《土地管理法》规定，农村集体经济组织报 经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使 用权，是指可以收回农民集体的建设用地使用权， 不包括农用地使用权和农村集体土地的承包经营 权。按照规定，下列情况下可以收回土地使用权。
农村集体建设用地监管方案模版(2篇)
农村集体建设用地监管方案模版____年农村集体建设用地监管方案1.前言随着城市化进程的不断推进，农村集体经济的发展，以及人们对住房改善和生活提升的需求，农村集体建设用地的开发和利用日益增加。
然而，由于农村集体建设用地的管理体制不健全、监管机制不完善，存在乱占乱用、非法转让、违规建设等问题，严重影响了农村集体经济的健康发展和农民的利益。
为了更好地推进农村集体建设用地的监管工作，保障土地资源的合理利用，做到公平、公正、透明，制定本方案。
2.目标和原则（1）目标：建立健全农村集体建设用地的监管机制，确保农村集体建设用地的合法使用、合理开发，保护农民的合法权益，促进农村经济的持续发展和农民的持续富裕。
（2）原则：a.依法依规：严格按照国家和地方的法律法规，依法开展农村集体建设用地的监管工作。
b.公平公正：建立公平、公正、透明的农村集体建设用地监管机制，确保资源利用的公平性。
c.科学规划：科学规划农村集体建设用地，提高土地利用效率和资源产出率。
d.保护农民合法权益：保护农民的利益不受侵害，确保他们分享到农村经济发展的成果。
e.强化监督：建立健全的监督机制，加强对农村集体建设用地的监督检查，发现问题及时处理。
3.工作内容（1）明确农村集体建设用地使用权的归属和管理权限。
规范农村集体建设用地的所有者，明确其使用权的归属和管理权限，有效防止乱占乱用、非法转让和闲置等问题。
（2）加强用地规划管理，推进农村集体建设用地规划的编制和修订工作。
合理确定农村集体建设用地的布局、使用方式和用途等，优化资源配置，提高土地利用效率。
（3）加强土地审批管理，严格控制农村集体建设用地的供应。
建立健全的土地供应机制，明确供应方式、供应规模和供应对象，确保土地供应的合理性和公平性。
（4）健全农村集体建设用地的交易市场，推进农村集体建设用地的流转和交易。
建立农村集体建设用地交易市场，加强交易监管，防止土地资源流转中的违规行为。
（5）加强农村集体建设用地的监督检查，严肃查处违法违规行为。
农村集体建设用地管理教学课件
案例启示与建议
启示一
加强农村集体建设用地管理制度建设，完善 相关法律法规。
启示二
推进农村集体建设用地集约化、规模化利用， 提高土地利用效率。
启示三
加强农村集体建设用地监管，遏制违法违规行为 。
建议一
建立农村集体建设用地数据库，实现信息化管理。
建议二
鼓励社会资本参与农村集体建设用地开发利用， 推动城乡一体化发展。
案例一
某村集体建设用地统一规划项目
案例二
某乡镇集体建设用地流转改革试点
案例三
某农村集体建设用地复垦与生态修复 工程
案例四
某农村集体建设用地集约利用示范区
问题案例分析
案例一
某村集体建设用地违规流转问题
案例三
某农村集体建设用地环境污染问题
案例二
某乡镇集体建设用地违法占地事件
案例四
某农村集体建设用地土地权属争议
用地的合法权益。
地方层面的政策法规
各省市土地管理条例
根据国家法律法规和地方实际情况，各省市制定了相应的土地管理条例，明确 了农村集体建设用地管理的具体规定和操作程序。
农村集体建设用地流转管理办法
各省市根据国家政策法规，制定了农村集体建设用地流转管理办法，规范了流 转程序、流转方式和流转收益分配等方面的规定。
审批管理
对农村集体建设用地开发与利 用项目进行审批，确保项目符 合规划要求和土地利用条件。
产权管理
明确农村集体建设用地所有权 和使用权，保障权益主体的合
法权益。
执法监管
对农村集体建设用地开发与利 用进行执法监管，打击违法违 规行为，维护土地利用秩序。
06
农村集体建设用地管理的 案例分析
成功案例介绍
农村集体建设用地监管方案
农村集体建设用地监管方案一、背景介绍农村集体建设用地指的是由农村集体经济组织依法取得的用于农村建设和经营性用地。
在农村经济发展和城市化进程中，农村集体建设用地发挥着重要作用。
然而，由于缺乏有效的监管措施，农村集体建设用地的管理存在一些问题，包括违规占地、乱建乱占、资源浪费等。
为了加强对农村集体建设用地的监管，提高土地利用效率和农村建设的规范化水平，制定农村集体建设用地监管方案是十分必要的。
二、监管目标1. 提高土地利用效率。
通过加强对农村集体建设用地的监管，降低资源浪费，提高土地利用效率，确保土地资源的可持续利用。
2. 促进农村经济发展。
加强对农村集体建设用地的监管，规范农村建设行为，为农村经济发展提供良好的土地资源保障。
3. 保护农民权益。
通过监管，加强对农民合法权益的保护，防止违规占地、乱建乱占等行为，保障农民的利益。
三、监管措施1. 完善法律法规。
加强对农村集体建设用地管理的法律法规制定，明确各方责任，规范行为准则。
2. 加强宣传教育。
通过开展农村土地利用政策宣传教育活动，提高农民对相关法律法规的了解和遵守意识，增强农民的自律管理能力。
3. 加强监察执法。
建立健全农村集体建设用地监察执法机构，强化对违规占地、乱建乱占等行为的查处和惩处。
4. 加强资源节约利用。
推动农村集体建设用地的集约化利用，优化用地结构，提高土地利用效率。
5. 完善监管机制。
建立农村集体建设用地监管信息系统，实现对农村集体建设用地的全程监管，对重点项目进行定期检查和评估。
6. 建立健全激励机制。
通过建立奖惩制度，激发农村集体经济组织和农民对农村集体建设用地的规范利用的积极性。
四、监管效果评估1. 土地利用效率提高。
对农村集体建设用地的监管将减少违规占地和乱建乱占行为，提高土地利用效率。
2. 农村经济发展加快。
优化土地资源配置，规范农村建设行为，为农村经济发展提供良好的土地基础条件。
3. 农民权益得到保障。
通过加强对农民权益的保护，防止违法侵害行为，保障农民的利益。
农村集体建设用地管理办法
集体建设用地管理办法第一章总则第一条为规范集体建设用地管理，促进土地资源优化配置和节约集约利用，维护农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《南经济特区土地管理条例》、《海南城乡规划条例》、《海南南经济特区林地管理条例》等法律、规定、制定本办法第二条本办法所集体建设用地，是指乡镇企业、乡(镇)村公共基础设施和公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设经批准使用的农民集体所有土地，以有其他经依法批准用、于非农业建设或者可以依法确认为建设用地的集体所有土地。
第三条本行政区域内集体建设用地的取得、使用、流转等管理，适用本办法。
安置留用地按照国家和我有关规定管理。
第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责集体建设用地监督管理工作。
县级以上人民政府规划、建设、林业、农业、公安等行政主管部门在各自职责范围内负责集体建设用地的监督管理工作。
乡政府负责本辖区内集体建设用地的具体管理工作。
第五条、乡(镇)村建设应当坚持合理布局、节约集约用地的原则，优先利用村内空闲建设用地。
确需占用家用地和未利用地的，应当依法办理家用地和未利用地转用审批手续。
第二章规划和计划管理第六条乡(镇)村建设需要使用集体建设用地的，应当符合乡(镇)土地利用总体规划和村镇规划，在乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地以及村镇规划确定相应用途范围内予以安排。
第七条乡(镇)土地利用总体规划由乡镇人民政府组织编制，经市、县、自治县土地行政主管部门征求有关部门和公众意见并审核同意后，报市、县、自治县政府批准，并报土地行政主管部门备案。
第八条乡(镇)土地利用总体规划应当结合产业发展和环境保护要求，根据农村人口数量和增长趋势、现状和使用标准等情况，合理确定农村居民点的数量、布局、范围和用地规模，鼓励农村居民点相对集中选址，统筹农村公益事业、基础设施、生态和生产生活用地需求。
村镇规划应当与乡(镇)土地利用总体相街接，村镇规划中建设用地规模不得超过乡(镇)土地利用总体规划确定的村镇建设用地规模。
征收农村集体建设用地标准依据
一、征收农村集体建设用地标准依据第一步：发布拟征地公告由市、县国土资源局在被征收土地所在地的村、组范围内（如果系乡、镇农民集体所有的土地，还应在乡、镇）发布《拟征地公告》，以书面形式告知被征土地的农民集体经济组织和农户，征地范围、位置、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。
通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
第二步：确认征地调查结果当地国土资源部门应委托相应资质的勘测单位对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第三步：组织征地听证在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。
当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
（以上被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
）第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据前述程序，按照《建设用地审批管理办法》对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。
”并组卷向有批准权的机关报批。
第五步：征收土地公告征收土地的市、县人民政府应当在收到省级政府或国务院征地批复文件之日起10个工作日内在被征地所在地的乡（镇）村、组进行征收土地公告。
征收土地公告的内容包括：批准征地机关、批准文号、征地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等。
第六步：征地补偿登记被征地的所有权人、使用权人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准等。
征收农村集体建设用地二、农村集体建设用地可以买卖吗不能。
农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证实施方案
4农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证实施方案一、工作目标1.全面推进农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作，确保农民土地权益得到有效保障。
2.建立健全农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证制度，提高农村土地管理水平。
3.促进农村土地流转，推动农村经济发展。
二、实施步骤1.调查摸底组织力量对农村集体建设用地和宅基地进行全面的调查摸底，摸清底数，建立数据库。
调查内容包括：土地权属、面积、位置、用途、界址等。
2.确权登记依据调查摸底数据，开展农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作。
确权登记流程如下：（1）发布公告，告知农民确权登记事项。
（2）农民提交相关材料，包括身份证、户口簿、土地权属证明等。
（3）审核材料，对符合条件的进行确权登记。
（4）颁发农村集体建设用地和宅基地使用权证书。
3.发证工作（1）制定发证方案，明确发证范围、对象、程序等。
（2）组织培训，提高基层干部和农民对发证工作的认识和操作能力。
（3）开展发证工作，确保农村集体建设用地和宅基地使用权证书发放到农民手中。
4.后续管理（1）建立健全农村集体建设用地和宅基地使用权登记数据库，实现信息化管理。
（2）加强农村集体建设用地和宅基地使用权流转管理，规范流转程序。
（3）加强农村集体建设用地和宅基地使用权用途管制，防止乱占滥用。
三、政策保障1.宣传引导通过多种渠道，加大对农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作的宣传力度，提高农民的参与度和配合度。
2.政策支持制定相关政策，明确农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证的优惠政策，鼓励农民积极参与。
3.资金保障积极争取政府资金支持，确保农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作的顺利进行。
4.责任落实明确各级政府及相关部门的责任，确保农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作的顺利推进。
四、注意事项1.做好农民思想工作，让他们认识到农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证的重要性。
2.严格依法办事，确保确权登记工作的合法性。
什么是农村集体建设用地？
The boss is like a tiger, the tiger's butt cannot be touched, and the tiger's butt is not suitable for shooting.（页眉可删）什么是农村集体建设用地？农村建设用地是指乡（镇）村建设用地，乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。
主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。
农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。
根据相关法律规定，我国的土地所有权包括国家所有和农村集体所有，很多人弄不明白什么是国家所有什么是农村集体所有，农村集体所有土地可以用来做什么，对于专门的农村集体建设用地又是用来做什么的，等等一系列问题，下面由为您讲解有关农村集体建设用地的基础知识，希望能帮你理清楚这一定义。
一、什么是农村集体建设用地1、定义法律规定，城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
房地产市场的改革已到紧要关头，农村土地价格改革、流转途径正在发生深刻变化。
年11月16日，浙江省委副秘书长、省农办主任夏阿国向媒体表示，国土部已确定在浙江开展农村土地整理改革试点。
最快年元旦起，浙江将在全省推广农村集体土地入市，并逐步实现与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康流转模式。
不过随后浙江方面将“农村集体用地”更正为“农村集体建设用地”。
农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。
2、农村集体建设用地管理制度2009年12月3日中国土地学会2009年学术年会在江苏省扬州市召开。
国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上强调，要及早破解农村集体建设用地管理制度改革难点问题。
集体建设用地
集体建设用地集体建设用地是指由农村集体经济组织所有的土地，用于集体经济建设或为集体成员提供生产、生活的土地。
集体建设用地是我国农村经济发展的重要基础和重要保障，对于农村产业结构升级、农村改革发展具有重要意义。
本文将从集体建设用地的概念与性质、集体建设用地的重要作用、我国集体建设用地政策的演变以及集体建设用地问题与对策等方面进行探讨。
一、集体建设用地的概念与性质集体建设用地是指由农村集体经济组织所有的土地，包括农村村民委员会、农民合作社、农村专业合作社等。
集体建设用地的性质主要有以下几个方面：1.集体所有制性质：集体建设用地属于农村集体经济组织所有，集体经济组织具有土地使用权，可以对土地进行合理规划和配置。
2.农民集体自治性质：农民可以通过村民代表大会等形式参与决策，对集体建设用地的规划、配置和使用进行监督和管理。
3.社会公益性质：集体建设用地主要用于农村经济建设和集体成员的生产生活，具有促进农村经济发展和农民增收的功能。
4.保障农民权益性质：集体建设用地确保了农民在土地利益分配中的权益，避免了土地私有化过程中出现的大规模流失和资源过度开发问题。
二、集体建设用地的重要作用集体建设用地在我国农村经济发展中具有重要作用，主要表现在以下几个方面。
1.保障农业生产：集体建设用地为农民提供了广阔的土地资源，保障了农业的生产基础，推进了农业现代化和农民增收。
2.推动农村产业升级：集体建设用地可以用于发展农业综合经营、农村旅游、生态农业等新产业，推动农村产业结构升级和农民就业。
3.支持农村基础设施建设：集体建设用地可以用于农村基础设施建设，包括农村公路、农田水利、农村集体经济组织建设等，改善农村基础设施水平。
4.促进农村经济社会发展：集体建设用地可以用于农村产业发展、农民合作社建设、农村环境治理等，促进农村经济社会全面发展。
三、我国集体建设用地政策的演变我国的集体建设用地政策经历了不断的演变和改革。
1.初期阶段(1953年-1982年)：在新中国成立初期，我国农村实行了土地改革，农民通过集体所有制的方式获得了土地使用权，并承包经营土地。
农村集体建设用地的规划与管理
农村集体建设用地的规划与管理随着城市化进程的不断推进，农村集体建设用地的规划与管理成为了一个重要的议题。
农村集体建设用地是指农村集体经济组织依法拥有并管理的土地，是农村经济发展和农民生活改善的重要基础。
本文将从土地规划、土地利用、土地管理等方面探讨农村集体建设用地的规划与管理问题。
一、土地规划农村集体建设用地的规划是指对农村集体建设用地进行合理布局和利用的过程。
在土地规划中，需要考虑到农村资源禀赋、农民需求、生态环境等多方面因素。
首先，要充分考虑农村土地资源的类型和分布特点，合理规划农业用地、农村居民用地、农村工业用地等不同类型的农村集体建设用地，以满足农村经济发展和农民生活改善的需要。
其次，要注重农民的参与和意见反馈，通过调查研究、座谈会等方式，了解农民的需求和意愿，将其纳入土地规划的决策过程中。
最后，要充分考虑生态环境的保护和可持续发展的要求，合理规划农村集体建设用地的布局和结构，减少对生态环境的破坏。
二、土地利用土地利用是指按照土地规划的要求，对农村集体建设用地进行开发、建设和利用的过程。
在土地利用中，需要充分考虑土地的功能和效益。
首先，要根据土地的资源特点和农民的需求，确定土地的最佳利用方式。
例如，对于肥沃的耕地，可以发展农业生产；对于交通便利的土地，可以发展农村旅游等。
其次，要注重土地的综合利用，将不同类型的农村集体建设用地进行合理组合和配置，提高土地的综合效益。
最后，要注重土地的可持续利用，采取措施保护土地资源，减少土地的破坏和浪费。
三、土地管理土地管理是指对农村集体建设用地进行管理和监督的过程。
在土地管理中，需要注重权益保护、规范管理和监督问责。
首先，要保护农民的土地权益，确保农民依法享有农村集体建设用地的使用权、收益权和转让权。
其次，要建立健全的土地管理制度，明确土地管理的职责和权限，规范土地管理的程序和方法。
最后，要加强对土地管理的监督和问责，建立监督机制，对违法违规行为进行查处和惩处。
关于集体经营性建设用地有何规定
关于集体经营性建设用地有何规定农村集体建设经营性用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地。
农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业用地。
网友咨询：关于集体经营性建设用地有何规定？律师解答：土地所有权人拟出让、出租集体经营性建设用地的，市、县人民政府自然资源主管部门应当依据国土空间规划提出拟出让、出租的集体经营性建设用地的规划条件，明确土地界址、面积、用途和开发建设强度等。
市、县人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门提出产业准入和生态环境保护要求。
土地所有权人应当依据规划条件、产业准入和生态环境保护要求等，编制集体经营性建设用地出让、出租等方案。
集体经营性建设用地出让、出租等方案应当载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。
律师补充：土地所有权人应当依据集体经营性建设用地出让、出租等方案，以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者，双方应当签订书面合同，载明土地界址、面积、用途、规划条件、使用期限、交易价款支付、交地时间和开工竣工期限、产业准入和生态环境保护要求，约定提前收回的条件、补偿方式、土地使用权届满续期和地上建筑物、构筑物等附着物处理方式，以及违约责任和解决争议的方法等，并报市、县人民政府自然资源主管部门备案。
未依法将规划条件、产业准入和生态环境保护要求纳入合同的，合同无效；造成损失的，依法承担民事责任。
合同示范文本由国务院自然资源主管部门制定。
【法律依据】《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十七条国土空间规划应当统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途，依法控制集体经营性建设用地规模，促进集体经营性建设用地的节约集约利用。
鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见一、背景分析农村集体建设用地是指由农村集体经济组织统一管理和使用的土地，广泛用于农村农田基建、农村产业发展、农村公共设施建设等方面。
当前农村集体建设用地管理存在一些问题，如不规范管理、利益分配不明、权力滥用等，导致土地资源浪费、农民权益受损。
为了推动农村集体建设用地管理工作的规范化、科学化和民主化，提高土地资源利用效率，保障农民权益，需要采取切实有效的措施。
二、加强农村集体建设用地管理的意见1.完善农村集体建设用地管理法律法规加强农村集体建设用地管理的基础是健全法律法规体系，明确规定土地管理责任主体、土地使用权限、土地处置程序等，加强对农村集体建设用地的监管和保障。
要完善农村集体建设用地管理相关法律法规，提高其科学性和可操作性，以适应农村经济社会发展的需要。
2.建立健全农村集体建设用地管理机制建立健全农村集体建设用地管理机制，加强农村集体经济组织的组织建设和管理能力，构建起农村集体建设用地的科学规划、有效管理和民主监督机制。
要加强对农村集体经济组织的培训和引导，提升其管理能力和服务水平，确保土地资源的合理利用和农民的合法权益。
3.规范农村集体建设用地流转制度因地制宜地推进农村集体建设用地流转，根据土地利用需求和农村发展要求，制定相应的流转政策和管理办法，规范土地流转市场，推动农村集体建设用地的优化配置。
加强对农村集体建设用地流转过程的监管，防止土地流转中的违规行为和权益损害，确保流转交易的安全和公正。
4.加强对农村集体建设用地利益分配的监督和保障在农村集体建设用地利益分配上，强化权益保障和监督机制，确保农民合法权益得到尊重和保护。
要加强对农村集体建设用地的收益分配、土地流转收入分配等方面的监管和调控，保障农民的基本生活需求和发展权益，避免土地利益流失和农民利益受损。
6.加强农村集体建设用地管理的监督和评估加强农村集体建设用地管理的监督和评估，定期对农村集体建设用地管理情况进行评估和监测，及时发现和解决问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农村集体建设用地
农村集体建设用地是指在农村地区由集体所有和管理的
土地，用于农村集体经济组织和农民自愿按照农村土地利用规划及农村集体经济组织的需要进行发展和利用的土地。
农村集体建设用地的管理体制、用地政策以及土地出让等方面的问题一直备受关注。
本文将对农村集体建设用地的背景、管理体制、利用方式以及存在问题进行简要介绍。
农村集体建设用地背景
改革开放以来，中国农村的快速发展改变了农民的生活
方式和经济结构。
随着城镇化的推进，农民的生活水平也得到了提高。
同时，农村集体经济组织在经济发展中发挥了重要的作用。
为了适应农村发展的需要，农村集体建设用地的问题成为关注的焦点。
农村集体建设用地管理体制
农村集体建设用地的管理体制主要包括国家和地方政府
的管理机构、农村集体经济组织和农民三个主体。
国家和地方政府通过颁布相关法律法规来规范农村集体建设用地的管理，并负责土地出让和承包等事项的监督。
农村集体经济组织是农村经济的重要组成部分，通过利用集体建设用地进行农村产业发展和农民收入增加。
农民则是土地的实际使用者和管理者，他们依法享有土地承包权和土地收益权。
农村集体建设用地的利用方式
农村集体建设用地的利用方式主要包括工业用地、商业
用地、农耕用地以及其他类型的用地。
工业用地用于发展农村
工业，促进农村产业结构的调整升级。
商业用地用于发展农村商业，改善农民的消费环境和生活品质。
农耕用地主要用于农民种植、养殖等农业生产活动。
其他类型的用地包括文化教育用地、休闲娱乐用地和公共设施用地等，为农村提供多样化的服务和功能。
农村集体建设用地存在的问题
农村集体建设用地存在一些问题，主要包括土地规划不合理、土地出让不透明、农民权益保护不力等。
一些地方存在土地规划不合理的情况，导致农村集体建设用地的利用效率低下。
土地出让过程中，存在不少不透明的问题，不符合公开、公平、公正等原则。
农民的权益保护不力，导致一些农民在土地出让和利益分配过程中受到了不公平待遇。
这些问题需要通过改革和完善农村集体建设用地管理体制，加强法律法规的制定和执行，以及加强农民权益保护等方面的努力来解决。
总结
农村集体建设用地在农村经济发展和农民生活改善中扮演着重要角色。
合理管理和利用农村集体建设用地对于促进农村经济发展、农民增收和实现乡村振兴具有重要意义。
通过加强管理体制的改革和完善，解决土地规划、土地出让和农民权益保护等问题，能够更好地发挥农村集体建设用地的作用，推动乡村振兴战略的实施。