水利水电工程合同管理研究

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水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施分析

水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施分析

在工程的合同管理环节应该行使如下 几个职 能: 进行 开展招标评标 工作 : 其中包括 了编制招标文件 、 组织好招标评标 、 很好地进行合 同的谈 判, 最后才能签订合同。主体工程、 机 电和设备的采购应该确保公开招标 项 目, 委托好招标的代理进行 招标工作 。审核好工程款项预算 : 对 非招标 的项 目与招标项 目的内容变更 的审定预算 。办理施工合同的结算: 其中 包括 了审核好报表 工程 单价、 签认 并支付金额 、 监督 和检 查合 同的执行 情况 。 处 理合 同的变更和索赔 : 应该依据监 理工程师的相 关意见 , 并且 结 合原合 同条款 的明确规定 很好地 审定变 更的项 目, 确保变更项 目的工程 单价真 实性 ; 处理好 合同在执行 中的相关索赔事宜 ; 登记 好施工 合同 台 账 。建立好分季度 、 分年度合 同的台账制度, 依据 概算和列项对施工合 同 进行分类 、 分项管理, 并且进行详 细的登记 。
现合同争议甚 至发 生索赔现象是合同管理过程 中常见行为 。 合 同中的双 方当事人应 该加强对于合 同的管 理,明确规定其合 同双方 的责 任和义 务, 从 而能够减少合 同争议 , 通 过合同 中的明文 约束 才能够更好 地做好 工程 建设工作 , 这将 是 目前这 个阶段 我国的水利水电工程建设中管理主 要特 点和关键 点。然 而如 何来科 学的进 行合同管理, 还是一个需要我们 深 入 研 究和 探 讨 的 问题 。
水利水电工程合同 管理中 存在的问 题和解决措施分析
白 小 强
( 陕西 省宝鸡峡 引渭灌溉管理局 陕西 咸阳 7 1 2 0 0 0 ) 摘 要: 水利水 电工程建筑是 目前人 们能够改变大 自然 的技术工程 , 并 且利用 自然 资源 可以产生效益 。在 这种开发 与利用 的过程 中, 存在很 多相对 不确定的原 因, 所 以水利水 电工程建设 中的合 同管理应该 有其关键型 的意义和特有 的规 定性 内容 。 关键词 : 水利工程 ; 合同管理; 水利水 电建设 ; 缺 陷问题 : 对策管理 中图分 类号 : T V5 1 文献标识码 : B 文章编 号 : 1 0 0 4 — 7 3 4 4 ( 2 0 1 3 J 1 9 — 0 2 0 6 — 0 2

水利水电工程合同管理研究

水利水电工程合同管理研究
表业 主行 使业 主职 能, 经理层主要职责之一是全面负责项 目招 法人对合 同履行情况不再过 问, 只要求项 目经理按经营责任 书 而 标 、 同签订和合 同实施过程中的决策工作 。() 合 2 计划合 同部。 返回企业利润就行 ; 对项 目上带来 的巨大亏损可 以不计 。这 合 计划 合同部在合同管理方面行施如下职 能: 一是开展招标评标 是我们很 多在建工程项 目亏损 的重要原因。因此 , 同的责任
置进行 了阐述 , 并对其存在的 问题 , 以及相应对策做了深入探讨。
【 键 词 】 利 水 电; 关 水 工程 ; 同管 理 ; 究 合 研
甚至差异很大 。 特别是投标项 目, 实际施工中与标书内容不 水利水 电枢纽工程所涉及的专业多 , 对施 工技 术要求也较 符 ,
高 。人们在对大 自然开放科用时 , 由于 自然环 境的多变和人类
经 营 管 理
水利 水 电工程 合 同管 理研 究
吕惠芳
( 葛洲坝集 团第五工程有 限公 司能源建设公 司, 湖北 宜昌 430 ) 400
【 要】 摘 水利水电做为一项 系统而复杂的现代 工程 , 其合 同管理是工程管理中的一项重要 内容。 但是在 目前我国许 多水电工 程合 同管理体 系, 存在这样 或者那样 的不足 , 最后导致项 目投入产 出不对称 , 企业发展举 步维艰。 文就水 电工程合 同管理机构设 论
脱 节
企业合同管理部门对项 目合 同管理缺 乏业务指 导, 目部 项
也未能及 时反馈合 同履行中的信息, 造成项 目合 同管理 出现漏
企业法人合 同主管部 门对工程项 目合 同应 在 工程建设过 程中 , 按照一般 的约定 , 发包方应及 时提供 洞无法弥补 。所 以, 跟踪合同履行进展 , 定期实行合同评审制度 , 时发 及 施工文件 , 保记 ‘ 三通一平 ”协调建设周边的外部环境关系 。 , 但 分类建档 , 有 的业主不 能及时保证 , 使工程项 目无法 开工或实施 , 特别是 现和 纠正重大偏差 ; 目部的合 同管理 部 门, 定期 向企业 提 项 应

水利水电工程施工承包人的合同管理

水利水电工程施工承包人的合同管理

浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理摘要:水利水电工程因其特殊性和复杂性,决定了施工管理难度大,在合同实施中,容易引起合同纠纷,给发、承包人造成不利影响,加强施工合同管理是承包人经营管理工作的主要任务,对承包人来说尤为重要,本文将介绍施工合同管理的概念、承包人在施工合同管理中应做的主要工作和任务以及工程各阶段承包人的合同管理工作。

关键词:水利水电工程施工;承包人;合同管理施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规,对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护当事人的合法权利,处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为,保证施工合同实施的一系列活动。

施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂,贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。

水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点,在施工合同履行中,存在很多风险和不可预见的因素,如何履约好合同,减少合同纠纷和损失;如何加强合同管理,进行合同风险分析和防范措施;在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等,这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作,它的成败,直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。

1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有:1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责企业法人是合同管理的第一责任人,对具体的一个工程施工项目来说,承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目,项目经理为合同管理的第一责任人,项目部设置专门的职能部门进行管理,一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作,并设置合同管理部进行管理合同的具体事务,合同管理部门要对人员进行细致的分工,有具体的工作职责和合同管理制度。

1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料,合同资料包括:(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。

浅谈水利水电工程施工的合同管理

浅谈水利水电工程施工的合同管理

浅谈水利水电工程施工的合同管理摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。

随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。

关键词:水利施工合同管理市场经济发展1 水利施工合同管理的概念合同管理是建设工程项目的重要内容之一。

水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。

防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。

既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。

2 合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。

在水利工程项目建设过程中,在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作,合同管理是项目管理的核心,作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。

3 合同管理的特点3.1 工程建设合同管理持续时间长合同的形成是一个渐进的过程,合同的履行是一个持续的过程,因此,合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行,它不仅包括施工期。

而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少1~2年,长的可达5年或更长的时间。

水利水电建筑工程招投标阶段合同管理

水利水电建筑工程招投标阶段合同管理

水利水电建筑工程招投标阶段合同管理【摘要】本文介绍了合同管理的重要性,探讨了承包商参加竞标的目的,分析了水利水电建筑工程招投标阶段合同的管理工作。

【关键词】水利水电招投标合同管理中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:一、前言合同管理的重要性1、国际一体化的要求我国已加入wto,许多建设企业已走自国际承包市场,国外建设承包商也纷纷进入中国承包市场,如小浪底水利枢纽工程等。

严格的合同错理是国际工程惯例,是国际—体化的要求。

我国承包企业在许多工程中的失误都是合同管理失误造成的。

合同管理是我国水利建设工程项目管理的薄弱环节,也是.我国水电承包企业的致命弱点。

特别是一些海外工程,由于其不预见因素多,风险大,加强合同管理,是企业盈利的重要前提。

2、市场经济的需要我国已全面实行项目法人责任制、招投标制、监理裁,建设市场已越来越规范,合同管理成为项目施工不可缺少的程序。

当前,建筑工程承包市场竞争越来越激烈,利润逐渐减少,合同管理风险增大,条件苛刻,合同管理是争取经济效益的最佳途径,承包商如果没有强有力的合同管理能力,将很难取得工程盈利。

可以说,合同管理工作薄弱的施工企业,将会被赢场所淘汰。

二、承包商参加竞标的目的摆脱困境,维持企业正常运转;竞争压力,寻求高额利润;占领地域,保持先入优势;开拓新领域,减少单一风险;平衡发展,打造知名品牌。

承包合同的形成过程1、投标前工作承包商通过承包市场调查,大量收集招标工程信息;招标工程信息的分析和选择; 参加资格预审; 购买招标文件。

2、承包商编标和投标为了即能取得工程, 又能赢得利润的目的,在编标和投标过程中,承包商必须做好如下几个方面的工作:(一)全面分析和正确理解招标文件。

招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工程范围和工程的各种技术文件是承包商报价的依据, 也是双方商谈的基础。

所以承包商必须全面分析和正确理解招标文件, 弄清楚业主的意图和要求。

对招标文件理解不透、不全面甚至错误,发现了问题也不进行答疑,自以为是地理解合同, 会造成许多重大失误。

新时期下水利水电工程的施工合同管理

新时期下水利水电工程的施工合同管理
程 管 理 的 重 要 内 容 , 实 施 过 程 中 , 对 进 度 、 量 、 本 的状 态 进 行 在 应 质 成 11 同 管 理 是施 工管 理 的核 心 .合 认 真 分 析 , 出 偏 差 并 及 时 纠 正 。 索赔 和 反 索赔 更 是 敏 感 和 关 注 的 焦 找 施 工 企 业 的 管 理工 作 有 合 同管 理 、 划 管 理 、 量 安全 管 理 、 料 点 , 何 确 保 自身 的 合 法权 益 , 时避 免 不 必 要 的损 失 , 些 都 是 合 同 计 质 材 如 同 这 管 理 、 本 管 理 等 多种 管 理 , 中 的合 同管 理 具 有 法 律 性 的重 要地 位 管 理 人 员 需 要 注 意 的 问题 在 实 施 过 程 中 . 工 程 师 和 承 包 商 在 现 场 每 成 其 合 同管 理 贯 穿 于项 且管 理 全 过 程 , 盖 项 目管 理 的各 层 次 。它 是 项 目 覆 E 、 班 都 应 随 时协 商 , 实 当 日进 度 计 划 , 1 2周 由监 理工 程 师 和 l每 落 每 —
题。
防 止 出 现 合 同 缺 项 、 项 和 不平 等 条 款 。 利 于 施 工 合 同 的 管 理 。 次 漏 有 其
是 业 主 与 承 包 商 签 定 施 工 合 同 时 , 充 分 考 虑 到施 工 现 场 、 工 季 节 应 施 水 利 水 电 工 程施 工 合 同管 理 的任 务 是 根 据 法 律 、 策 和实 施 计划 对 工 程 的 影 响 。 除按 图纸 确 立 的合 同 内容 外 . 补 充 可 能 发生 变 更项 政 应 的 要 求 , 分 运 用 指 导 、 织 、 督 等 手 段 , 使 当事 人 依 法 签 订 、 充 组 监 促 履 目的 特 别 条 款 。 特 别 条 款 中对 有 可 能 涉 及 到 的 工 程 项 目有 明 确 的标

水利水电工程建设合同管理工作之探讨

水利水电工程建设合同管理工作之探讨

1 合 法 性 。水 利 水 电工 程 建 设 合 同既 受 到 国家 法 律 、 规 标文 件》 工程监理合 同的范本是水利部 、 . 法 : 国家工商行政管 理局
的约束 ,也受到技术规 范和工程 定额 的约束 。在合 同拟 制、 谈 联合 颁布 的 《 利 水 电工 程 建 设 监 理合 同 ( 范文 本 ) 。 水 示 》
制 、 标 投标 制 和 合 同 管理 制 。显 然 , 强 水 利 水 电工 程 建 设 项 同 审 查 制度 , 有 专 人 管 理和 解释 , 进 合 同全 面 实 现 、 面 履 招 加 要 促 全 目的 合 同管 理 , 面 实 行 合 同 管 理 制 , 各 级 水 行 政 主 管 部 门 全 是 行。 和 项 目参 建 各 方 的一 项 重 要 工 作 。 5 预 见 性 。水 利 水 电工 程 建 设 受 到气 候 、 形 、 境 等 自 . 地 环
勘 格 履 行 合 同 , 各 自的 职 责 范 围 内对 合 同 进 行 动 态 管 理 , 达 合 同等 。 目前 , 察 设 计 合 同 的范 本 是 建 设 部 和 国家 工 商 行 政 在 以
到预期的合 同目的 , 实现预期的社会效益和经济效益。

管 理 局 联 合 颁 布 的 《 设 工 程 勘 察 合 同 ( 范 文 本 ) 和 《 设 工 建 示 》 建
制度 , 取法律 的、 采 行政 的手段 , 对合 同关系进行 组织 、 导协 的条款要作 出明确 的表述 , 指 使合 同双方在 发生不可抗 力的灾害
有 不 调 和 监 督 , 护 合 同 当 事人 的合 法 权 益 , 理 合 同 纠 纷 , 止 和 时 , 据 可 依 , 至 处 于 被 动 局 面 。 保 处 防

水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨

水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨

水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨摘要:水利工程建设是我国节能减排工作的重要组成部分,本文通过介绍水电工程施工合同中存在的问题,提出了施工合同管理和对造价进行有效控制的措施,希望能为水利水电施工企业提供一些启发。

关键词:水利工程施工合同;管理;造价;探讨引言:水资源是清洁的可再生资源,水电开发的成本较低,经济效益显著,因此,水电开发具有良好的市场条件。

节能减排、倡导绿色的经济发展模式是我国经济发展的趋势。

当前,我国的水利水电工程建设的施工合同管理经常会遇到一些问题,而制约工程建设的顺利进行。

因此,如果要保障我国的水利水电工程的建设有效的进行,就必须加强施工合同的管理和造价的控制。

造价控制就是对工程建设的项目的造价进行控制,使其在合理的范围内。

施工的单位合理的控制整个工程的造价,目的就是在保证工程质量和工期要求的条件下,实现经济效益的最大化。

合同管理就是为了保证工程造价的合理性,保证施工企业自身的利益。

1、施工合同管理中常出现的问题水电工程是耗资巨大的工程,包含了复杂的子工程,有相对较长的履约时间,这就要求严密细致的合同条款,使合同涵盖各个方面的内容,合同越细致越好。

但是经常出现因为合同法律意识不强,制定的施工合同不规范,采用不规范的自制的文本,使得合同双方的职责不明确,内容不全面。

其次,没有严谨的投标文件也是施工合同管理中经常出现的问题。

施工企业在编制投标文件的时候,可能为了中标的需要,忽略了施工工艺、方法与报价之间的联系,使得施工的工程造价与施工方法和工艺之间产生矛盾,导致在施工时候报价的器材与使用的设备型号不一致,给工程来来不良的影响。

此外,由于水利水电的施工的工期较长,合同的履约过程受多种因素的影响,比如自然条件的改变,项目工程的增加或减少,国家对水利水电工程项目的审计力度等。

这些不稳定的因素会给施工企业带来潜在的经济风险。

没有合理的合同管理机构,对合同管理机构的建设不够重视。

没有明确的合同管理程序,没有合同的审查和合同的评估程序,对公关和预算的重视远远高于合同的管理。

探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策

探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策
探讨水利水电工程合管理中存在问题和解决对策
陈宁 中国水利水电第十工程局有限公司 四川成都
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并加 强与 各个 部 门的沟通 和 交流 , 以提高 合 同管理 水平及合 同问 【 摘 要l笔者结合 自 身实际工作经验, 对国际水利水电工程合同 工, 管理存在的问题进行分析, 并提出有效的解决对策, 希望国际水利水电 题处理 效率 。 3 . 3 项目合同的理解与运用。 我国水电企业在进行国际工程项目 工程合 同管理 的研 究提供 一定借鉴价 值 , 以 促 进 水电企业的发展 。 合 同管 理 的过 程 中 , 常 常 由于语 言 不通 , 经验不 足 , 而 出现盲 目签订 【 关键 词 】 水利 水电工程 ; 合 同管理 ; 问题 ; 对策 合 同的 问题 , 导 致合 同纠 纷 的产生 。 因此 , 我 国水 电企 业在 签订合 同 条 款 之前 , 必须 对 国际 工程 项 目的 合 同条款 法 律依 据 进行 详 细 的认 1 . 前 言 合 同管 理作 为水利 水 电工程 的重要组 成部 分, 对工程 质量 、 施 工 识 和 掌握 , 并对合 同条款 进行 深入 的理 解 , 避 免盲 目性 合同条 款的 产 工期 、 工程 成 本等具 有一定 的影 响, 对 水 电企业 管理 水平提 高起 着至 生 , 减 少国际 工程 合 同管理 问题 的 出现 。 再者, 合 同管 理 人 员在 掌 握 必须 对合 同条款 进 行充 分的 运 用 。 因为 , 合 同 关 重要 的作用 。 因此 , 水 电企 业要 将加 强合 同管 理 , 并保 证 合同权 利 合 同条款 内容 的 同时, 及 义务 的有 效 履行 , 避 免合 同纠纷 、 合 同争议 、 工 程索 赔 等 问题 的产 条款 贯穿于 整个工程 项 目中, 对 整d ' - - r _ 程项 目管理 起 着至关 重要 的作 生, 才 能提 高水 电企 业 的经济 效 益 , 促 进 水 电企业 的可持 续发 展 但 用。 所以企业需对合同管理人员进行定期的培训和考核, 加深合同管 是我 国水 电企 业在 处理 国际 水 利水 电工 程合 同管 理 上还 存在 许 多的 理人员对国际工程合同管理的认识 , 提高合同管理人员的国际工程合 问题 , 必须 引起 企 业管理 者 的高度重 视 。 同管 理能 力。 3 . 4 加强各部门的沟通合作。 合同管理是一个沟通合作的过程 , 2 . 国际 工程 合 同管 理 存在 的 问题 随 着我 国加 入世 贸组 织 , 我 国水 利 水 电工 程开 始 向着 国际化 的 只有加强合同管理部门与各个部门的沟通合作, 才能避免合同纠纷 方向发 展, 水 电企 业 开始承 建一 些国 际水利 水 电工程 , 但是 在承 建 国 的产生 。 各 个部 门可 以 通过 会议 讨论 或 者书 面对 话 的方 式 来 进行 沟 际工 程项 目中却存 在很 多的 问题 , 尤 其 是工 程项 目合同管 理 问题 , 主 通 , 以 缩 短 工 程 人 员与工 程 项 目业 主 的距 离感 , 对工 程 设 计方 案 优 要体 现 在 以下几个 方面 :( 1 ) 由于 我 国水电企 业 缺乏 国际项 目 合 同管 化 、 工 程价 格 的调 整、 合 同协 议 的修改 等都 具 有 重要的 意义 。 因此 企 理经验, 缺乏合同管理意识, 遇到合同管理问题, 仍然采取国内的合 业应 该建 立各种 沟通 渠道 , 对 内采 取有 效的反馈 机制 , 鼓 励 员工积 极 同处 理 思维 去分 析和 应 用, 对与 国际工程 合 同规 定 有所 忽略 , 导致 合 反映合同管理存在的问题, 并针对存在问题提出有效的解决对策。 对 同问题不能及时、 有效的解决。( 2 ) 我国水电企业在国际工程合同索 外采取良好的沟通机制, 对工程项 目 合同管理信息进行及时的捕捉, 赔上 的 管理 和控 制还 不足, 索 赔执 行力度较 弱、 未对工程 索 赔依 据 进 将 有利于 合同风 险防范 及工 程索 赔的控 制 。 行取证, 未及时进行追踪, 导致工程索赔无据可依。( 3 ) 管理人员对 3 . 5 合 同文档 的有效 管 理。 在 国际工 程项 目 合 同实 施的 过程 中, 合同文 件和 档 案管 理 不善 , 未对 国际 工程 档案 、 双方来 往信 函、 合 同 合 同文 档 的管 理 就 显得 十分 的 重要 , 因为 它是 工 程索 赔 和 工程 变 更 文件等 资料 进行 收集 、 整理 和保 存, 导 致后 期存在 的工 程索 赔 问题 无 的重要依据。 一些施工单位为了实行工程索赔的目的, 往往会将合同 据可依 , 对 水 电企业 造成 不必 要 的经济 损失 。( 4 ) 合 同管 理 机构及 人 文件及相 关档案 来作 为工程 索赔 的依 据, 以获取合 理 的索 赔金额 。 国 员的素 质还有待 提高 。 际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、 工程投标文件、 合 同签订书 、 来往信 函、 会 议记 录 、 施 工气象 、 地 质状 况、 国际法 律 文件 3 . 解 决 国际 工程 合 同管理 问题 的对 策 为了提高国际水利水电工程项 目 合同管理的质量, 使得合同管理 等。 对这些合同文档进行收集和整理, 以为工程变更及工程索赔提供 更加 的系统 化、 规 范性 , 适 应 国际工程 合 同管理 的需 求 , 避免 国际 工 重要 的依据 , 有利 于工程 索赔 处理 工作 的有 效开展 。 程合同管理问题的出现, 水电企业在合同管理过程中, 必须做到以下 3 . 6 合同纠纷的处理。 由于国际工程项 目合同涉及不同国家, 每 几点要求 : 个 国家 的工程 项 目合 同法律 又有 所不 同, 若 合 同双方 出现 纠纷 , 不能 3 . 1 树立正确的合同管理意识。 在国际水利水电工程合同管理过 采 取 国内的法 律来 进行处 理 , 通常采用 的国际 通用的 F I D I C 合 同条款 程 中, 要 求工 程项 目 者必 须树 立 正确 的合 同管理 意 识 , 加强 对 国际工 进 行处 理 。 例如 在 国际工程 施 工过程 中, 如 果 工程项 目 业 主按 合 同约 程项 目 合 同的管 理 , 以 及时 发现 项 目合 同存在 的 问题 , 采取合 理 的处 定支付 承包商 工程 款项 时 , 承包方 可 向项 目 业 主 提 出停 工 要求 , 并附 理方 法 , 避免 合同纠 纷 的产生 。 正确 的合 同管理 意 识 主要表 现在 “ 做 加 一 份 停工文 件给 施 工监 理单 位 。 因此 , 在 遇 到合 同纠纷 时, 企 业 应 I D I C 合 同条款来 维护 自 身利 益 。 或不 做” 上。 例 如: 在 工程 项 目设计 优化过 程 中, 若设 计优化 质量有所 合理 运用 国际F 保障, 并对企业有利, 那么项 目管理者应该积极的去争取 , 但是必须 4 . 结 语 对 设 计优 化存 在 的影 响 因素 进 行有 效 的控 制 。 又如在 工 程项 目变更 由于国际工 程项 目合 同管理涉 及不 同国家, 相 比国内工程 项 目合 过 程 中, 虽 然企 业有义 务去 执 行和 实施 , 但 是 如果 对企 业不 利 , 我们 同管理 , 国际工程项 目 合同管理难度较大。 因此, 项目 管理者必须树 则可用巧妙的方法来让项目业主将工程变更任务取消, 例如表明项 目 立正确的合同管理意识 , 健全合同管理机构, 加深对国际工程合同的 变更存在的风险, 工程造价成本的提高等。 面对国际工程项目合同管 理解, 加强各部门的沟通合作, 做好合同文档管理工作 , 提高国际工 理存在的问题, 项目管理者要积极开阔思维, 以做好国际工程项目的 程项目合同管理水平, 促进我国水电工程的发展。 合 同管 理工作 , 促进 水 电企业 的发展 。 3 . 2 合 同管理机构建 立和完善。 根据我 国工程项 目合同管理要 参考文献 求, 合同管 理部门职责主要有工程项目的对内结算 、 对外结算等管 【 1 】 姚晔 . 浅 谈 水 利 水 电工 程 建 设 合 同 管理 工 作 【 J 】 . 科 技 与 企 2 0 1 1 , 9 0 6 ) : 9 0 - 9 2 . 理, 强调的是合同计划。 而国际工程项 目合同管理要求则, 合同管理 业 , 【 2 ] 邱远波 . 水利水电工程建设合同管理工作之探 讨【 J 】 . 企业导 部门必须具有工程计量、 工程计价、 工程索赔、 工程变更、 工程进度

对水利水电工程合同管理的探讨

对水利水电工程合同管理的探讨

范 的对 外 签 订工 程 项 目合 同 。 首先 是 合 『 瓦 J 不具备法律效应, H { 现 不 合格
或存在违法条款 的部分主体等 , 使合 同无效 , 受不剑法律的保护, 合『 司签 订之后必定对单位造成不必要的经济损失; 其 次用 协议 替 代 合 同或 没 能 使用正规 的合 同文本 出现在有的单位签订合同时,不严格 的合 同文字 , 有缺 陷的合 同内容 、 形式 , 使合 同的条款漏洞百出; 最后部分单位对合 同 鉴 定不严 谨, 没有规范 的合 同印章 管理, 使更多的隐 患存在 于合 同管理
也没有提 前部 影响着企业项 目管理的成与否 。合 同管理作为施工管理的中心部分, 有 繁的变更 。因为部分施工单位没能明确的掌握地质条件, 署 好因为地质条件对施工 中有可 能发生的影响 ,以构成 合 同的一再变 利于引导工程建设 的科学化管理和规范合同双方的权利和义务, 对避免 另一方面, 人 为 因 素也 是 导 致 合 同变 更 的重 要 因 素 。 工程纠纷 、 提升企业信誉有重大作用 。 建筑企业想在竞争越发激烈、 利益 更 ; ( 4 ) 违 法 诈 欺 的 现 象 在 合 同 中 出 现 的 几 率 很高 。在 实 际 的水 电 工程 急 剧 缩 小 的 水 电市 场 安 稳 的站 住 脚 跟 , 合 同管 理 无 疑 是 企 业 追 求 经 济 效 当中, 材料供应商 以及 承包 商等需要相互交流接触 的各 方很多 , 相 互之 益的最优选择, 科学合理 的合 同管理 , 不仅可 以提升企业经济效益, 还能 间 的 合作 关 系很 多 ,需 要 合 同进 行 双 方 约 束 和 协 作 的 关 系 也 更 为 复 杂 , 够大大的提高企业 的社会信誉度 , 增 强企业 自身的竞争力 。 这 也 是合 同必 要 性 的体 现 , 而 许 多 欺 诈 或 违 法 的 活 动 也 较 多 的 是 发 生 在 2 水 利水 电工程 合 同管 理 中所存 在 主要 问题 的表 现 虚构 的工程预付款 中, 对于材料费与预付款等财务的欺诈, 或者, 单位 不 ( 1 ) 合同双方没有积极 的相互沟通 , 没 能 遵 从 合 同 中 所 约 定 的 条 件 具 备 履行 合 同 能力 的通 过 相 应 的作 假 行 为 欺 骗 堆 放 进 行 合 同 的 签 订 , 亦 履行, 在履行合同中, 部 分 相 关 部 门缺 少 相 互 的往 来 和 沟 通 , 促 使 合 同双 或者, 在合 同条款无法完成的情况下, 自行进行相关条款的违约行为之后, 方没有按照合同履行 自己的义务 。不使用合 同中所规定的材料 , 施工技 进 一步 向对 方 讨要 额 外 的相 关 不合 理 收益 等 等 。 相类 似 的 诈欺 手 段用 于 工 术达不 到合 同中约定的标准 , 或者 非法 的将工程转包或分包 , 把 工程分 程合 同当中, 给合 同的正规性实施带来多重 困难 , 也对工程施工和整个工 包给不符 合条 件的的单位 , 对水利 工程 质量有着重大影响 , 也使 的合 同 程质量及进度带来相 当不 良甚至恶性的后果, 造成重要的影响。 履行 困难重重, 给合 同管理带来不必要的麻烦 。 ( 2 ) 部分水电单位 不规 范的合 同签订 。水 电单位在签订合 同时没能 3 水 利水 电合 同管 理 中相 关 问题 的对 策方案 ( 1 ) 在 当前 形 势 下 , 我 国在 各 方 面 法 治 观 念 的 日益 增 强 , 尤 其 是 水 利 意识到风 险, 也没有认识到 合同管理的重要性 , 造成单位里有 大量不规

水利水电工程合同管理

水利水电工程合同管理

浅析水利水电工程的合同管理摘要:水利水电工程是以合同管理为中心的,但在我国,合同管理也是水利水电建设工程项目管理的薄弱环节,同时也是水利水电施工承包企业的管理弱点。

合同管理体系存在缺陷在所难免,因此承包商在投标阶段就应了解风险、转移风险,在合同实施阶段严把施工质量和合同工期关,注意原始资料的收集,做好变更索赔工作,才有机会获得显著的工程效益。

关键词:水利水电工程合同管理问题对策随着我国社会主义市场经济的逐渐成熟化,合同管理在建筑领域的作用尤显重要,特别是在我国加入wto以来,国内的企业要参与国际上的竞争,因此,严格遵守合同,注重信誉,规范行为成为了我们提高竞争实力所必修的课题。

一、合同管理的概论和重要意义我国颁布的《中华人民共和国合同法》中指出,“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同”。

合同管理是指在工程施工中,签约双方的合同管理者代表双方对合同的签订、变更、解除、终止等,对工程进行监督检查,对产生的合同纠纷进行解决和处理,以保证合同的全面履行。

工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的书面协议。

在合同的约束下,双方协调一致地展开工作,履行自已的义务,有效的进行合作,以确保工程顺利的进行。

就国际上来看,自从我国加入wto后,建筑企业都已走向国际承包市场,国外的许多承包商也纷纷进入中国市场,而严格的合同管理是国际工程的惯例,是国际一体化的要求,因此,加强合同管理是企业盈利的前提。

当前建筑工程承包市场竞争已越来越激烈,利润逐渐减少,因此合同管理是争取经济效益的最佳途径,承包商如果没有强有力的合同管理能力,将很难取得工程的盈利。

与此同时,注重加强施工合同的管理对于承包商得到更好的经济效益和实现合同目标都是十分有利的。

还能提高承包商自身的社会信誉,并且能更好的在工程市场中站稳脚跟,增强自身企业的竞争力。

二、水利水电工程合同管理存在的问题2.1合同一方或双方不能兑现承诺按照一般的合同约定来说,在工程建设的过程中,发包方应及时的提供施工文件,保证“三通一平”,同时还应协调建设周边外部的环境关系。

对水利水电工程施工合同管理相关问题的探讨

对水利水电工程施工合同管理相关问题的探讨

近年来 , 随着经 济高速发展 的现 状 , 在 我国 , 从制度 到措施 , 对于水 利水 电工程的施工管理和 治理都在力度上有 了较大 并持续不断地提升 , 各个水利 水 电工程 也 以规模 巨大的姿态在 全国范 围内掀起 了建 设 的浪 潮 。让合 同真正发挥其作用 , 约束和规范各参建方 的行为 , 并 以合 同为依 据处理工程 中出现 的各种程序 及产生 的问题 , 包 括对 工程价款支付 的办 理。 从上述 阐述及对于实 际工作 中, 合 同对 于工程项 目的作用来看 , 水利 水 电项 目的施工合同管理和工程建设密不可分 。
1 概 述
通常所讲的施工合 同也 就是指建筑工程 中建筑 安装工程承包合 同, 是 由具有法人资格 的发包方和 承包方为完成商定 的建筑 安装工程 , 以达 成双方 明确权利 、 义务关系 的 目标 , 它是 建设项 目 相 关合同 中的主要合 同。就水利水 电工程而言 , 对 于施工合 同的管理 则指 的是水利水 电建设 主管机 关、 相应 的金融机构 , 建设 、 监 理单位 以及承 包企业依照 法律 、 行 政法规和 规章制度 , 运用法律 和行政 的办法 , 对施工 合 同中的内容和所 建立的合 同关系进行 组织 、 协 调和监督 , 以此来保护施 工合 同当事人 的
3 . 3 施工 合 同 的信 用 制 度 不 完 善 。 工 程无 法顺 利 实 施
在 一个 工程项 目中, 需要各方相 互配合, 提供规定 的资源 , 履 行各 自 的义务 , 以保 障工程 的顺利 进行 , 任何 一个环节 的偏差都会 对工程 的实 施造 成不小 的影响 ,施工 合同的信用 制度就是 让工程在 实施 中有所保 障, 因而 , 信用制度 的不完善 也预示着工程 的实施必然受 阻。 在实 际情况 中, 合同某一方未 能提供 或未 能及时提供、 甚至无法提供 资源 , 将造成工 程项 目被动 甚至无法 开工, 水利 水电工程无法 实施 。

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策摘要:水利水电工程合同管理的重要性是不言而喻的,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心内容来开展。

在履行合同时,应该增强内部管理,加强自身素质,认真履行合同上所规定的各项责任和义务,尽量避免合同的终止和解除,给企业带来巨大损失。

本文提出了水利水电工程合同管理中存在的缺陷,探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改进对策。

关键词:水利水电;合同管理;缺陷;改进对策abstract: the importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. in performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.in this paper, the existence of the defect in the contract management of water resources and hydropower engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.keywords: water resources and hydropower; contract management; defects;measures to improve中图分类号:tv文献标识码: a 文章编号:为了确保工程质量,一些有经验的承包商会强化设计施工管理,加强对合同管理的力度,预测工程的变更索赔的风险,并针对相应的问题,制定出防范措施,从而将风险降低到最小。

水利水电工程施工中的合同管理

水利水电工程施工中的合同管理

浅谈水利水电工程施工中的合同管理【摘要】进入21世纪以来,我国的水利水电工程得到了飞速的发展,已经被列入国家优先发展行业。

水利水电工程因为施工难度大、投资大、周期长、地形地质条件复杂、技术问题困难,甚至还涉及生态保护等。

在合同履行的过程中,必然会出现许多问题。

如何全面的有效的管理合同是本文的主要内容。

【关键词】水利水电;工程施工;合同管理;索赔1.工程施工合同顾名思义,水利水电施工合同就是是发包人和承包人为完成商定的水利水电工程,明确相互权利、义务关系的协议。

此项合同是发、承包双方必须遵循的最高行为规范,双方的一切与经济有关的交易都以此合同为准则。

施工合同主要包括发承包双方的会议记录和修正资料、合同协议书、中投标书、图纸清单以及其他文件资料。

另外对于合同管理有几个惯例:文件的正本比副本有效;合同条件中的特殊点比一般点有效;手写的文件比打印的文件有效;价格的文字表达比数字表达有效等等。

2.施工合同管理施工合同管理是施工承包方项目管理的主要所在,是一个工程的核心。

施工合同管理涉及的范围广泛,包括施工进度管理、技术措施管理、工程安全管理、物资管理、工程质量管理、设备管理以及成本计划与控制管理等内容。

有效的履行合同条约,可以减少发承包双方的经济纠纷,减少双方的损失;加强合同管理工作,可以提高承包企业的经济效益。

2.1 施工合同管理中承包方的主要任务2.1.1 合理确定合同管理的人员组织分配形式和分工职责合同管理的第一负责人是企业法人,合同管理的工作由企业的项目部设置合同管理不进行管理合同的具体事务,合理管理部门要对相关人员进行细致的分工有基础题的工作职责。

2.1.2 及时的研究分析合同和有关资料,增加风险防范以及应对方案水利水电工程施工中,承包方的风险有很多,如何防范和应对这些风险,是承包方不得不面对并且重视的事情,它直接影响到承包方的经济效益。

经过对合同的分析,找到合同存在风险的地方,并对其采用防范和应对方案。

对水利水电工程中合同管理的思考

对水利水电工程中合同管理的思考
科技创新与应用 l 2 0 1 4  ̄ 1 期
水 Байду номын сангаас 科 技
对 水利 水 电工程 中合 同管理 的思 考
谢 单
( 鹤 岗市水务局 , 黑龙 江 鹤 岗 1 5 4 1 0 0 ) 摘 要 : 在水利水电工程 中合 同管理是一个非常重要 的组成成分, 对水利水电工程有着重要 的意义, 对水利水电工程中很 多东西都 起着至关重要的作用。在水利水电工程强化合同管理成为了一个重要的话题 , 只有处理好合同管理 , 才能够解决很 多在水利水电工 程的问题 , 更好促进我 国的经济发展。 目前在水利水电工程的合 同管理上还有很多弊端, 这都值得去思考。
关键 词 : 水 利水 电工程 ; 合 同管理 ; 思考
随 着 新 中 国 的成 立 , 我 国也 逐 步 成 长 起 来 , 国 民 经 济 和 人 们 的 进行 的一个有利方式 。在合 同履行的过程 中, 由于一些人 为问题和 生 活水 平也 逐 步 提高 , 成 为了 一个 发展 中的 大 国 。在 我 国经 济 发 展 非 人 为 问题 的产 生 造 成 工 程 延 期 、 工 程 加速 、 工 程 变 更 等 都 可 以进 的同时, 也 出现 了很 多 的 弊端 。水 利 水 电工程 的合 同 管 理在 我 国的 行索赔 , 合 同管理可以使合 同实施过程 中的风险再分配 , 同时也可 水 利 工程 中 起着 重 要 的作 用 , 可更 好 促 进我 国经济 的发 展 。 以让风险分担更加合理 。 只有充分理解施工图纸 、 技术规范 、 合同协 1合 同 管理 在水 利 水 电工 程 中 的意 义 议及各项往来文件 , 做到及 时、 有理 、 有据 , 索赔才会被受理或批复 , 1 . 1合 同管 理是 水 利水 电工 程 的重 要成 分 才能最大限度地保证承包商和业主双方 的经济利益。 合 同的实施是 合同管理是 由计划管理 、 质量安全管理 、 材料管理 、 成本管理这 个动态 、 不断变化 、 调整的过程 , 是 向合 同各方均有利的方向靠拢 些部分组成的 , 因此合 同管理在水利水电工程 中起着 至关重要的作 的过程 。它 由合同的原始状态 , 按 照合 同中的规则 , 通过一定 的程 用 。合同管理存在着水利水 电工程 中的每个部分 , 和每个部分都有 序 、 方法及要素投入将 目标转变成现实。合 同管理作为工程管理的 关 系 。合 同管 理 是 一个 基 础 的评 判 标 准 , 对计划管理 、 质 量 安 全 管 重 要 内容 , 在 实施 过 程 中 , 应对进度 、 质 量、 成 本 的 状 态进 行认 真 分 理、 材料管理 、 成本管理有着重要作用, 这些管理之间存在着相互依 析 , 找出偏差并及时纠正 。 索赔这种问题一直都是人们 关注的问题 , 赖 和相 互 制约 的关 系 。 对 于一 个 管理 者 建 立好 一 个合 同管 理是 很 重 更好保证好 自身 的合法权益 , 减少那些 不应该存在的 问题 , 这些都 要的 , 合同管理包含的内容 多种多样 , 有着一定的系统性和完整性 是在合 f 圊管理 中要注意 的一些事情 。在水利水电工程 中, 工程师和 的要求 , 合 同管理有着高度 的论述能力和健全规范的要求 , 因此才 承包商在现场每 日、 每班都应随时协商 , 落实 当 日进度计划 , 由监理 说合同管理是水利水电工程的重要成分 。 对合同管理进行改进对于 工程师和承包商召开一次例会 , 对现场每天的资源配备和工程完成 各个施工管理走上更好 的道路有着重要的指 引作用 , 可 以全面改善 情 况作 相 应 的检 查 记 录 , 以便 及 时发 现 问题 , 保 证 计划 的执 行 。 这 些 管理 的效 果 , 对 减 少在 工 程 中 的失 误有 着很 大 的帮 助 。 控 制 工程 质 量 、 进度 日常 管理 手 段 是 让合 同更 好 发挥 作 用 的 有效 方 1 . 2合同管理可以让水利水 电工程更好管理 式。 在我国经济发展的同时, 人们也对水利水 电工程有 了更高的要 2 - 3预 防在 水 利水 电工程 中出 现 的不 利情 况 求, 这就要求我们不断对合同管理进行完善 , 合 同管理可 以使水利 预 防在 水 利水 电工 程 中 出现 的不 利 情 况 , 合 同 变更 就 是 一个 主 水 电工 程 更好 的被 约束 。 合 同管 理就 是 对 业主 和 承包 商 之 间 的关 系 要 的 问题 。 合 同管 理并 不 是一 成 不 变 的 , 是 会不 断发 生变 化 的 , 因此 进行 约 定 , 在 合 同管 理下 , 每个 人 都 尽 到每 个 人 应尽 的义 务 , 让 水 利 在这个过程 中就需要进行 及时调整 , 合 同代表着大家 的利益 , 必须 水 电 工程 更好 管 理 , 使 水利 水 电工程 进 行 得 更 加顺 利 。水 利水 电工 通过一定的程序使合 同目标变成现实 。在水利水电工程 中, 由于各 程是一个综合性系统工程 , 有着工期长 、 难度大的特点 , 因此水利水 个的问题可能造成合 同变更 ,变更可能会造成工期延长和费用增 电工程在进行 的过程中存在着很大 的风险 ,很容易产生一些问题 , 加, 对工程 的进行很不利。 在合同管理过程 中, 要对各种经济和技术 给水利水 电工程的进行带来不利 , 合同管理显得尤为重要 。但 是 目 指标进行研究 , 制定 出经济合理 、 适度可行 的运行方案 , 找出施工过 前 我 国在 合 同管理 中还存 在 着 很 多 的不 足 之处 , 我们 要 积 极 进行 改 程 中 出现 的问 题 和 发 生偏 差 的原 因 , 并及时的进行纠正 , 积 极 的预 进, 让我国的发展更加 的美好 , 让我 国经济展现出新的状态 。 防合 同 变更 的发 生 。合 同变 更 要 经过 一 系 列 的程 序 , 先 提 出 工程 变 l _ 3合 同管 理 在水 利 水 电工 程 中具 有 监督 作 用 更建议书 , 交 由监理工程师进行审查 , 经业主批准后方可实施。 在这 我 国的合 同管理在水利水 电工程中有很多经验不足的地方 , 没 个过程中 , 业主需要向上级主管部 门汇报 , 申请筹集贤金等 , 大的变 有 合 同 管理 的意 识 , 在 国 际合 同管 理 出 现 问题 的 时候 , 一 般 应 用 国 更可能还需要重新委托设计 。但是在这么一系列的程序运作 下, 很 内的合同处理问题 , 对国际工程合 同规定的重视度不足 , 合 同问题 可能会造成工期变长的后果。 同时承包商在组织完成新增的工作项 也要在施工机械、 原料 、 技 术 力 量 等 方 面重 新 进 行 准 备 , 这 样 做不到快速有效的解决 。 水利水电工程合同本 身就是项 目业主或其 目时 , 代 理 人 与 项 目承包 人 或 供 应 人 为 完 成 确定 的施 工 项 目所 指 向 的 目 也 会 不可 避 免地 影 响 到施 工 工 期 。在 合 同 管理 中 , 要 做 好 各种 经 济 并 根据 我 国的经 济 和 现 阶段 的发 展 , 明 确经 济 合 理 、 切 标 或规 定 的内 容 , 观确 相 互 的权 利 义 务关 系而 达 成 的协 议 。在合 同 与 技 术分 析 , 管 理 中不 仅 对 合 同各 方 的 目的 、 内容、 相 互 之 间 的权 利 及 承担 的义 实可 行 的工 艺 技 术 方案 , 为 大 家 提供 更 贴 心 的 服 务 , 提 前 做 好 必 要 预 防 在水 利 水 电工 程 中 出现 的 不利 情 况 。 务作 了明确 的规定和说明 , 还在合同中从开工准备到工程的交付使 的设计 变更 , 用 都 规 定 了参 与各 方 的权利 和 义 务 , 对 各 种事 件 的 处理 办法 从 执 行 3结束语 程 序到 处理 权 限 都有 明确 的规 定 , 因此 合 同管 理 在 水 利水 电工 程 中 合 同管 理在 水 利 水 电工 程 中是很 复 杂 的 , 存 在 于水 利 水 电 工 程 具有 监 督作 用 。 中的 每个 部 分 , 它 和水 利 水 电工 程 进 行程 度有 着 密 切 的关 系 , 对 水 2 水 利水 电工 程合 同 管理 的改进 方 案 利水电工程起着很大的作用。 在水利水 电工程进行过程 中的参与者 2 . 1让水利水 电工程合 同管理更加完善 都要有着明确 的合同管理意识 , 全面改善我国水利水电工程 中合 同 让水利水电工程合同管理更加完善是我们 目前首要 目的。 首先 管 理 的弊 端 , 让 我 国经 济得 到更 好 的发 展 。 参 考 文献 要积极推广水利水 电工程施工合 同管理标准。 水利水电工程在全 面 推行 之 后 , 水 利 水 电工 程 在 经 过 一 定 时期 的市 场 运 作 , 会 形 成 有 着 【 1 】 叶阳 , 何建新 , 刘建树. 水利工程建设项 目合同履行 中常见问题及 自身特色 的管理合同范本 , 这样管理合 同的严密性就会变强 , 同时 对 策探 讨 『 J ] . 中国 工程 咨询 , 2 o o 6 ( o 7 ) . 在操作时也更方便, 管理合同的使用让双方都更加明确彼此 的权利 『 2 ] 邱远 渡. 水 利 水 电 工程 建 设 合 同管 理 工 作 之 探 讨 『 J 1 . 企业 导报 , 0 1 1 , 2 3 ( 0 2 ) : 7 6 - 7 8 . ( O 3 ) . 与义务 , 防止 出现各种 问题 , 让 管理 �

浅析水利水电工程的合同管理

浅析水利水电工程的合同管理
2 0 年第 2 08 2期 ( 第 24 ) 总 4期
企 业 科技 与发展
T e h l w & D e e oom e c no oL v l nt En e rs S in e And t m ie ce c
NO-2. 08 2 20
( u lt ey NO.4 C mnai l v 2 4)
【 关键词】 经济学;合同管理;工程效益; 研究 【 中图分类号】V 1 【 T5 文献标识码】 【 A 文章编号】 7一682o)2 o9— 4 1 4 o8(o82一 i2 0 6
T e An lsso h t c n g me to h ay i n t e C n r t o a Ma a e n f
浅析 水利水 电工程 的 同 合 管理
赵 龙
( 西 桂 能 集 团 公 司 ,广 西 南 宁 50 2) 广 30 8
【 要 】 同管理是我 国水利水 电建设工程 项 目管理 的薄弱环节 ,也是我 国水利水 电施 工承 包企业 的管理弱点 。 摘 合
加强合 同管理是 市场经济的需要 , 也是 国际一体化的要 求。施 工过程 中,承 包商面对干扰事件 ,详 细分析 索赔理 由,及 时编制 索赔报 告 ,才有机会获得 显著的工程效益。
设 市场 已越来越 规范 ,合 同管珲 成为项 目施 I 不可缺少 的程 序。 当前 ,建 筑一 程承包 市场竞 争越米越激 烈 ,利润 逐渐减 r 少 ,合 同管理风险增 大,条件苛刻 ,合 同管理是争取经济效益 的最佳途径 ,承包商如果没台慢有力的合 同管理能力 ,将很难 取得 盈利。可以说,合同管理 f 口呈 作薄弱的施T企业 ,将会 被市场所淘汰。
teHy rp w r tt nP oet h do o e ai rjcs S o

浅析水利水电工程的合同管理

浅析水利水电工程的合同管理
了水利 水 电工程的合 同管 理 [ 关键词] 水利 ; 水电; 工程 ; 合 同管理 , 措 施 中图 分类 号 : F 4 2 6 . 9 1
文献标 识码 : A
文 章编号 : 1 0 0 9 — 9 1 4 X( 2 0 1 3 ) 3 8 — 0 4 6 8 一 叭

水利水 电工程建设 与人们的生 产生活息息相 关 , 合同管理是 我国水利水 电 工 程建 设顺利 进行 的重要 前提和保 障 , 在竞 争 日趋 激烈 的今天 , 我 们必须 重视 并加强 合同管 理 , 积极借 鉴国 际上先进 的 合同管理 经验 , 逐 步缩小 与西方 国家 之 间 的差距 , 力 争把 我国 的水利 水 电工程建 设合 同管理 工 作做好 。 水 利水 电工程 合同 管理的 特点 1 、 工 程建 设合 同 管理 持续 时 间长

认支付金 额 , 监 督检查合 同执行 隋况 , 处 理合 同变 更与索赔 。 根 据监理 工程师 的 意见 , 结合 原合 同条款 规定 , 审 定变更 项 目, 确定变 更项 目的工 程单 价 ; 处理合 同执 行 中的索赔 事宜 ; 合 同台账 的登录 。 建立 分季度 、 分 年度 的合 同台账 , 根据 概算列 项对合 同进 行分类 管理 , 并进行详 细登记 , 参加 工程的验 收 , 代 表业主就 合 同执行 情况 发表 验收意 见 。 2 、 强 化 合同 管 理 意识 , 完 善合 同管 理 体制
理 显得极 为重 要 。 4、 合 同 管理 影 响 因 素 多 , 风 险 大
遵 循合 同管理 的法律程序 , 要 从根本上改 变那种靠行 政手段管 理水利水 电 工程 建设 的陈 旧方法 。 由于合 同本身 的特征 , 决定 了合 同不 同于单位 内部 的生 产 经营 、 人事 、 财务 等管理 工作 , 是 一种受 法律 规范和调 整 的社会 关系 , 涉及 了 大量 的法律专 业 问题 因此 , 应建立 专 门的合同管理组 织机构 , 例如设 立法律 事 务部 门或者设 置法律 顾问 , 来专门审 核合 同的签订和监督 合 同的履行 。 此外 , 也 可 以探讨 建立 单位计划 、 财务 、 质监 等业 务部 门 , 以及 纪检 、 监察、 法律 、 审计 等 监 督部 门共 同把 关的合 同会 审制度 , 以期 减少合 同 内容 的盲 目性 。 3、 加 强 学 习培 谢 , 提 高 人 员素 质 在水利 水 电工程建设 过程 中 , 参 建各方 应选 派具有 丰富 的工作实 践经 验 、 懂 法律 、 懂管理 、 懂业 务、 懂 财务 、 专业能力 强、 综 合素质 高并具有 高度责 任感和 敬 业精 神的人 员负 责合 同管理工作 。 对 于合 同管理 人员 要加强学 习和 培训 , 不 断提高 合 同管 理人 员素质 , 对 于其他 管理人 员和 技术人 员也要 加强合 同 交底 , 使他们 熟悉合 同 内容 , 做 到有理 、 有据、 有节 的执行 合同 , 变被 动执行 台 同为 自 觉执行 合 同。 4、 加 强合 同 文档 的 有效 管 理 在 国际工程 项 目合 同实 施的过程 中 , 合 同文档的管 理就 显得十分 的重 要 , 因为它是 工程索赔 和工程变 更的重要 依据 。 一 些施工 单位为 了实 行工程 索赔 的 目的, 往往 会将 合同文 件及相 关档 案来作 为工程 索赔 的依据 , 以获取合 理的索 赔金额 。 国 际工程 项 目合 同索赔 文档 主要 包括工程 招标文件 、 工程 投标 文件 、 合 同签 订书 、 来往 信函 、 会议 记录 、 施工 气象 、 地 质状 况、 国际法律 文件 等 对这 些 合 同文档进 行收 集和整理 , 以为工程 变更 及工程 索赔 提供重 要的 依据 , 有利 于 工程 索赔 处理工 作 的有效 开展 。 5、 强 化合 同 实施 管 理

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施

浅析水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施摘要:水利水电工程开发过程中存在着许多不确定因素,水利水电工程建设的合同管理有其突出的意义和特有的内容。

本文分析了当前合同管理存在的问题,并提出加强水利水电工程合同管理的措施。

关键词:水利水电工程合同管理中图分类号:[df525]工程合同的普遍实行,更加有利于工程建设市场的规范与发展。

工程合同的科学性、公平性和法律效力使合同双方自觉遵守,有章可循,合同的作用也反映了合同管理的重要性。

水利水电工程是一项综合性的系统工程,也属于现代工程。

现代工程是以合同管理为中心的,这是经过实践证明了的行之有效的项目管理制度。

合同管理体系是指为实现企业经营管理目标,以合同管理为龙头,建立有效的合同管理组织体系,明确分工,各司其责,相互沟通,环环紧扣,使合同管理效果达到最优。

然而,我国许多企业即承包商的合同管理体系存在着缺陷,造成项目投入产出不对称,效益从合同管理的缺陷中流失。

工程变更是合同实施过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更。

包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增项目等。

工程变更管理是施工过程中合同管理的重要内容,也是风险管理的重要内容,工程变更常伴随着合同价格的调整,是合同双方利益的焦点。

1、承包商合同管理体系中的缺陷及改进承包商在合同管理体系上的缺陷主要有以下两点:1.1、企业合同履行主体分工不明确施工企业把项目部作为合同的责任主体,企业法人远离合同管理。

企业在对某项目投标中标签订合同后,与项目经理签订内部经营责任书,把合同直接授予项目经理或项目部,企业法人对合同履行情况不再过问,只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行;而对项目上带来的巨大亏损可以不计。

这是我们很多在建工程项目亏损的重要原因。

因此,合同的责任主体和履行主体必须界定为:(1)企业法人是合同履行的责任主体。

合同履行的最终责任要落实到企业法人身上,合同的最终权益也应由企业法人来享有。

探讨水利水电施工合同管理与造价控制

探讨水利水电施工合同管理与造价控制

探讨水利水电施工合同管理与造价控制【摘要】本文结合笔者多年来的工作经验,通过对水利水电施工合同管理与造价控制两个方面进行详细分析,从而达到提高企业经济效益的最终目的。

【关键词】水利水电;合同管理;造价控制1引言水利水电工程施工合同管理的好坏直接体现一个企业管理水平的高低,造价控制管理是贯穿于施工企业整个合同管理生产过程的,它涉及面广,综合性强。

水利水电施工企业要面对当前的形式,结合自身的特点,不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、正确处理好工程造价、工期和质量的关系,把技术与经济相结合的理念贯穿整个施工过程。

2加强水利水电工程合同管理的有效举措2.1严格执行水利水电工程合同管理法律法规随着《民法通则》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》的颁布,水利水电工程合同管理法律已基本健全。

但是,在工程建设中,这些法律的落实还不到位,其中既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行水利水电工程建设强制性标准,偷工减料,忽视工程质量的问题,也有监督单位监理不到位的问题,还有建设单位不认真履行合同,拖欠工程款的问题。

在现今的经济形势下,要求依法进行水利水电工程合同的管理。

只有这样,我们的管理行为才能在水利水电工程合同的运行中得以有效地发挥作用,工程建设中各种各样的问题也会得到解决。

2.2督促合同管理人才学习相关法律知识水利水电工程建设领域的从业人员应当增强合同观念和合同意识,这就要求我们督促合同管理人才学习相关法律知识,不论是施工合同中的工程师,还是建设工程合同的当事人,以及涉及有关合同的各类人员,都应当熟悉合同的相关法律知识,努力做好水利水电工程的合同运行工作。

2.3设置合同管理组织,由合同管理人员组成合同管理机构设立合同管理机构将会加大水利水电工程合同管理的力度。

一方面,水利水电工程合同管理工作,应当作为政府部门的管理内容之一;另一方面,水利水电工程合同当事人内部也要设立由合同管理人员组成的合同管理机构,建立合同台帐、统计、检查和报告制度,提升水利水电工程合同管理的水平。

水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

前言我国经济在发展的过程中,水利水电工程项目发展规模越来越大,并且具有一定的复杂性,并且具有投资大、周期长以及技术复杂等特点,同时对项目管理水平要求逐渐提高。

其中,EPC 总承包管理模式是国际通用的工程建设管理模式,能够有效实现管理工作一体化,以此避免中间环节对总体目标的影响,从而将效益与风险实施全面的统一。

在使用EPC 总承包管理模式的基础上,为了确保总承包商自身风险的降低,需要对总承包合同实施有效的管理,这也为EPC 总承包管理模式的较快发展奠定了良好的基础。

一、工程概况本文以某河道整治工程为例对其进行深入的研究,该河道整治工程是对城市区域的河道整治,兼顾城市景观的重要工程,利用现有河道及鱼塘水体进行调补水,利用现有河道护岸进行景观建设,是其成为城市景观的亮点。

业主招标主要是可行性研究报告审批后进行,并且使用EPC 总承包管理模式,在招标过程中,要求总承包商应具有工程设计的甲级资质,施工分包商应具备总承包一级资质[1]。

二、EPC 总承包管理模式EPC 总承包模式是对采购、施工工程总承包实施有效的设计。

其中,EPC 总承包模式在应用的过程中,会大大降低其施工成本,并且在此基础上对一些工程实施全面构建,在工程建设的过程中应用较为广泛。

此外,在此模式中,首先进行招标,中标后方能够签订承包合同,同时在此基础上对项目实施有效的设计、采购以及施工等环节,项目施工后达到业主要求方为合格。

主要有以下两种形式:(1)施工企业应取得总承包施工资质,完成中标后的施工任务,对施工任务进行设计对外承包;(2)EPC 总承包商为施工单位。

施工单位是EPC 总承包商,对下项目整体目标实施有效管理,设计、采购以及施工等环节均由总承包商负责。

三、EPC 总承包合同的特点EPC 总承合同主要是指工程项目由总承包商进行管理,分包后总承包商的合同管理包括分包合同管理与总承包合同管理,业主只需要负责总承包合同管理,对分包合同进行备案,与承包商的权责明确。

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水利水电工程合同管理研究
发表时间:2015-01-07T14:36:40.443Z 来源:《科学与技术》2014年第11期下供稿作者:农普裕
[导读] 随着社会的发展,人们对水利水电工程的要求更高,这就要求我们对合同管理要更加完善。

农普裕
龙滩水电开发有限公司
摘要:随着水利水电工程建设越来越多,水电工程合同管理越来越重要。

本文从水电合同管理研究的意义入手,分析了目前水利水电工程建设过程中合同管理存在的问题,并提出了相应的措施。

希望对水利水电工程合同管理者具有指导和借鉴作用。

关键词:水利水电工程;合同管理;存在问题;措施
随着我国经济的发展,水利水电工程建设越来越多,而水电工程涉及专业比较多,施工技术要求高。

而由于水利工程的复杂性造成在施工的实施过程中经常需要修改设计,合同变更及索赔。

一般在施工完工后,合同变更和索赔的金额在10%内,说明该工程的合同管理是比较成功的。

而目前水电工程索赔和变更金额的大小反应出来合同管理水平的高低。

而我国很多企业在合同管理中面临重大的风险,造成权责不明、资源流失和纠纷不断等问题,对我国水利水电工程建设带来很大的影响。

因此加强对合同管理的研究,预测工程合同的风险是十分有必要的。

1水利水电工程合同管理研究意义
随着社会的发展,人们对水利水电工程的要求更高,这就要求我们对合同管理要更加完善,让水利水电工程建设更好的被约束。

合同管理是由材料管理、进度管理、成本管理、质量安全管理等部分组成的,它存在于水利水电工程建设中的每一个部分。

而合同本身就是项目管理者和项目承包人为确定完成水电工程项目所指的目标及规定的内容,明确双方的权利及义务关系而达成的协议。

因此水利水电工程合同管理对工程建设及质量方面具有监督及指导作用。

2水利水电工程合同管理存在问题
2. 1 水电工程招标不规范
随着我国建筑业的发展,工程建设市场都逐步规范,项目的建设都必须实施招投标。

可是现实中由于施工合同双方在权利及业务上存在互异性,因此在合同上集中了大部分的利益矛盾。

如发包方会利用自己手中建设项目的优势对承包方提出一些不合理合同的条款或一些苛刻的要求,甚至直接压低中标价格。

而是投标过程中也有承包方恶意串通其他承包人高价中标,给工程建设造成无谓的经济损失。

这些不规范的行为容易致使水电工程项目不能顺利地进行,工程质量也很难得以保证。

2.2合同履行程度不高
目前在水利水电工程建设过程中合同双方或一方不能按照合同约定及时提供相应的资源,如按照一般合同约定,业主应及时的给施工方保证施工条件,提供“三通一平”,协调周边的建设外部环境关系。

但是在实际施工过程中,业主往往不能或及时提供施工场地,致使项目无法按时施工或实施被动,而这些情况的发生容易对项目工程的顺利实施造成极大的影响,严重影响水利水电工程市场的健康发展。

2.3变更合同太多
水利水电工程所处位置一般都十分复杂,受自然条件影响很大,特别是水文地质条件,施工单位对这些地质条件不可能十分准确的把握,也不可能提前制定解决措施。

如施工过程中由于下雨造成地下水突然上升,造成排水困难,坝体沉陷等等这些问题,都是在施工过程中不可预见的,在设计上也没有解决的措施,因此要进行设计变更,补充合同项目,增加相应的工程建设费用。

2.3合同管理人员参差不齐
水利水电工程合同管理是一门综合的交叉学科,从事合同管理的人员不仅具备水利工程技术知识,还要对经济学、法学及管理学等专业知识。

而目前水利水电工程项目管理机构中,大部分都是从事水利水电工程技术人员转过来的,很少有专业的技术合同管理人员,而合同管理目前在领导心目中不给于足够的重视,知识将合同管理工程当成是一项事务性工作。

2.4合同签订转包、分包及挂靠比较严重
根据合同法及招标法等相关法律法规,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人及禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。

而目前水利水电工程建设过程中存在利用社会关系将水电工程转包、分包或挂靠管理。

这样在工程的实际过程中,造成合同管理混乱,各方相互推卸责任,工程质量很难得到保证,造成发包方利益受到损失。

3对水电工程合同提出的措施
3.1完善合同管理机制,规范市场行为
建立相应的合同管理机制,引导企业健康发展。

目前我国工程项目合同管理的主要职责是对内结算、对外结算等管理,强调合同计划。

而国际工程项目上合同管理部门则必须具有工程计量、计价、索赔、变更、进度及计划等职能,这样可以保证项目合同管理的时效性及全面性。

因此企业合同管理部门必须建立在对项目工作效率及连续性不受影响的基础上,对项目进行合同管理。

合同管理部门可以出台一个信用评分考核制度,对恶意扰乱招投标市场行为的单位进行扣分、记录,并报建设主管部门备案同时进行公布。

让这样的企业单位在水利水电工程建设中没有市场。

3.2加强合同管理人员专业技能及素质
由于水利水电工程建设中合同的重要性,因此在工程建设过程中,发包方及承包方都应该选择不仅在水利水电工程建设中工作实践经验、专业能力强,同时要在对工作态度上要有高度责任感及爱岗敬业的人去从事水电管理工作。

同时要对这些专业的人才在合同管理、法学、经济学进行基本知识及技能的培训,在合同实施前,要求这些技术管理人员对其他管理人员进行合同交底,使得各个参建方对水利水电工程建设中具有明确的目标,自觉的按合同有理有据的执行,保证水电工程质量的实施。

3.3加大合同管理力度,确保合同施工合同全面履行
目前水利水电工程建设中建设主管部门都会定期对各参建方进行质量监督,检查合同的执行情况。

建设主管部门应该严格的审查分包商主体资格是否合法、分包合同内容是否违法、分包合同意思所表达的真实性、分包合同条款是否完备、分包合同的文字是否规范和分包
合同签订的手续和形式是否完备。

对于一些合同文件中所不允许的分包行为,应及时终止合同。

对于没有分包的合同,建设主管部门应该检查实施过程中是否有没有偏离合同条款,如果存在这种情况应该立即给予纠正,同时对执行合同存在的问题进行研究,提出索赔或处罚,采取相应措施使得各方按合同建设水利水电工程。

3.4加强合同技术资料管理
合同文件及技术资料是合同管理的基本资料,建立健全各参建方工程函件的签收、发放登记的手续是十分有必要的。

因为这些合同资料的管理是工程索赔及工程变更计价的重要依据。

在实际施工过程中施工单位为了实施工程索赔,这些合同文件及先关资料都是工程索赔的依据。

加强合同技术资料的管理对控制水利水电工程质量、造价都是十分重要。

4结语
水利水电工程合同管理是水电工程建设过程中重要的项目之一,它存在于工程建设过程中的任何部分。

不仅是施工单位计量的保证,也是监督施工单位确保工程质量的保证。

因此对水利水电工程合同管理的研究,对水利水电工程建设更好的发展具有一定的指导和借鉴作用。

参考文献:
[1]吴卫华.如何做好水利工程建设监督管理[J].科技信息,2009( 09).
[2]邱远波.水利水电工程建设合同管理工作之探讨[J].企业导报,2011(02).
[3]姚晔.浅谈水利水电工程建设合同管理工作[J].科技与企业,2011,9(16).
[4]黄祯台.水利水电工程建设合同管理[J].商品与质量,2009,8(S2).。

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