供给侧改革的背景、主要内容及市场影响doc

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新发展理念下的供给侧结构性改革

新发展理念下的供给侧结构性改革

新发展理念下的供给侧结构性改革随着经济全球化和科技创新的快速发展,中国经济也面临着越来越多的机遇和挑战。

在这种情况下,中国提出了新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享。

新发展理念旨在推动中国经济实现高质量发展,其中供给侧结构性改革是新发展理念的核心之一。

1. 供给侧结构性改革的背景和意义供给侧结构性改革是指以市场需求为导向,通过提高供给品质和效率,推动经济结构优化调整,实现经济持久稳定健康发展的改革。

它主要针对的是解决中国经济增长质量差、结构不合理、生产能力过剩、产业发展不平衡和去产能难等问题。

供给侧结构性改革旨在通过梳理供给侧结构,消化产能过剩的困境,通过改革加强供给结构调整的关键点。

从宏观角度分析,供给侧结构性改革可以解决中国经济发展的瓶颈问题,改善资源配置状况,增加经济效率,提升我国国际竞争力。

同时,它还能够促进产业转型升级,优化产业结构,推动中国经济由投资驱动向创新驱动转变。

从微观角度分析,供给侧结构性改革可以提高企业增长能力,增加产能利用率,优化生产效率,提高企业竞争力,从而为企业创造更多的利润。

2. 实施供给侧结构性改革面临的问题和对策实施供给侧结构性改革面临着一系列的问题。

首先,国内外经济环境的不确定性影响着改革的稳定性。

其次,改革需要遵循市场经济的规律,但过度放任市场将会带来不合理竞争和负面影响。

最后,制度问题也会限制改革的实施。

针对这些问题,我们需要实施创新的对策。

首先,加强国内外政策的配合度,实施以“互联网+”为代表的新一轮科技革命和产业变革,以推进产业重组、转型升级和精益生产,为稳定经济的发展环境创造有利条件。

其次,限制市场权力,加强监管,实现市场繁荣和稳定发展。

最后,加强制度建设,确保制度的完善和完整性,以保证改革的顺利实施。

3. 供给侧结构性改革的实践和效果自2015年以来,供给侧结构性改革成为中国改革的一项重要内容。

在实践中,各地区和各行业普遍按照一定的步骤和方法,积极推进改革。

《供给侧改革》课件

《供给侧改革》课件

供给侧改革的意义
提高经济发展质量:通过改革,提高供给侧的质量和效率,推动经济高质 量发展。 优化产业结构:通过改革,优化产业结构,推动产业升级,提高产业竞争 力。
促进就业:通过改革,促进就业,提高人民生活水平。
推动创新:通过改革,推动创新,提高科技水平,增强国家竞争力。
Part Three
供给侧改革的内涵 和目标
供给侧改革的挑战 和对策
供给侧改革的挑战
产业结构调整:如何优化产业结构, 提高产业竞争力
环保问题:如何解决环保问题,实 现可持续发展
添加标题
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技术创新:如何推动技术创新,提 高产品质量和竞争力
劳动力市场:如何应对劳动力市场 变化,提高劳动力素质和竞争力
供给侧改革的对策建议
加强政策引导,推动产业结构调整 提高创新能力,推动技术进步 加强市场监管,维护市场秩序 优化资源配置,提高资源利用效率
供给侧改革的内涵
供给侧改革是指通 过调整经济结构, 提高供给质量,优 化资源配置,实现 经济持续健康发展。
供给侧改革的核心 是提高供给质量, 降低成本,提高效 率,增强竞争力。
供给侧改革的目标 是实现经济结构优 化,提高经济发展 质量和效益。
供给侧改革需要政 府、企业和社会各 方面的共同努力, 形成合力,推动经 济持续健康发展。
《供给侧改革》PPT课 件
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目录
01 添 加 目 录 项 标 题 03 供 给 侧 改 革 的 内 涵
和目标
05 供 给 侧 改 革 的 影 响 和效果
02 供 给 侧 改 革 的 背 景 和意义

供给侧结构性改革 推动产业结构调整和优化升级

供给侧结构性改革 推动产业结构调整和优化升级

供给侧结构性改革推动产业结构调整和优化升级经济发展的不断进步,为了适应市场需求的变化和提高国家竞争力,供给侧结构性改革成为当今中国经济发展的重要方向之一。

通过推动产业结构调整和优化升级,我国经济能够实现可持续发展,为民众创造更加优质的生活。

一、供给侧结构性改革的背景和意义供给侧结构性改革是指通过改善供给侧结构,提升供给体系质量和效率,以满足消费者多元化的需求。

当前,我国经济已经进入了转型阶段,持续增长的压力不断增加。

传统的扩大总需求的方式已经不再适用,因此需要通过改革引导产业结构的调整和优化,推动经济发展进入新的发展阶段。

供给侧结构性改革的目标是建立以市场为导向的经济体制,加强创新驱动发展,实现从低端到中高端的产业升级,提高供给体系的适应性、灵活性和竞争力。

通过改革推动产业结构调整和优化升级,可以提高资源配置效率,推动经济增长质量的提升,实现可持续发展。

二、推动产业结构调整和优化升级的关键措施1. 优化政策环境:政府应该加大对创新企业的支持力度,加快制度创新,激发市场主体的活力和创造力。

在政策方面,应该加大对新兴产业的扶持和引导,鼓励技术创新和知识产权保护,为企业发展提供稳定的政策环境。

2. 加大科技创新力度:推动科技创新是推动产业结构调整和优化升级的关键。

投资国内外科技研发,提高科技创新水平,加强技术转化和应用推广,培育具有竞争力的新兴产业。

3. 深化供给侧改革:通过深化供给侧改革,激发企业活力,提升供给体系的整体效率。

减少无效产能,加大对创新和高端制造业的支持,实现供给端的结构调整和优化。

4. 促进产业转型升级:加强企业内部管理,提高生产力水平,推动传统产业向高端、绿色、智能化方向转型。

培育战略性新兴产业,发展现代服务业,加强对第三产业的支持和培育。

三、供给侧结构性改革的效果和问题供给侧结构性改革取得了一定的成效。

随着改革的推进,我国经济增长的质量和效益不断提高,新兴产业得到了快速发展,科技创新能力显著增强,供给结构得到了优化和升级。

深化供给侧结构性改革实现经济高质量发展

深化供给侧结构性改革实现经济高质量发展

深化供给侧结构性改革实现经济高质量发展随着中国经济的快速增长,传统的发展模式已经不能满足人们对高质量生活的需求。

为了实现经济的高质量发展,中国政府提出了供给侧结构性改革的重要战略。

本文将探讨供给侧结构性改革的背景、内容和影响,以及实现经济高质量发展的路径和措施。

一、背景进入新时代,中国经济发展面临新的挑战和机遇。

传统的投资驱动和出口导向模式已经难以为继,经济增长动力不足的问题逐渐凸显。

同时,供给侧结构性矛盾日益突出,产能过剩、产业结构不合理、创新能力不足等问题亟待解决。

为了加快经济结构调整和转型升级,中国政府开始推动供给侧结构性改革。

二、内容和目标供给侧结构性改革的核心是以供给为导向,通过改革和创新来增强经济的供给能力,提高供给的质量和效率。

该改革主要包括以下几个方面:1. 减少无效和低效产能:通过淘汰过剩产能,优化资源配置,提高经济效益。

2. 优化产业结构:加大对高技术产业和战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业的转型升级。

3. 提高创新能力:加强科技创新和人才培养,推动技术进步和产业升级。

4. 加强供给侧结构性改革的整体协调:通过改革体制机制,提高经济运行的整体效率和协调性。

供给侧结构性改革的目标是实现经济的高质量发展。

高质量发展要求经济增长在提高效益、增加就业、改善环境等方面取得均衡发展,推动经济进入质量提升的新阶段。

三、影响与挑战供给侧结构性改革对经济发展产生了积极的影响。

首先,通过淘汰过剩产能和优化产业结构,可以提高资源利用效率,增加经济效益。

其次,加大对创新的支持力度,可以改善产品结构,提高市场竞争力。

此外,通过改革体制机制,可以提高经济治理效能,优化营商环境,为经济发展提供更好的条件和保障。

然而,供给侧结构性改革也面临一些挑战。

首先,淘汰过剩产能可能会带来一定的失业压力和社会不稳定。

其次,提高创新能力需要加大对科技研发和人才培养的投入,这需要时间和资源的积累。

此外,改革体制机制需要破除既得利益的阻力,实现改革的顺利推进。

试论供给侧结构性改革

试论供给侧结构性改革

试论供给侧结构性改革供给侧结构性改革是指通过优化供给体系、调整供给结构、改善供给能力,以推动经济结构升级和高质量发展的一系列政策和措施。

它突出了供给侧的重要性,着力解决供给不足、供给结构不合理等问题,实现经济高质量发展。

一、供给侧结构性改革的背景和意义经济发展的根本动力来自供给,供给侧改革是适应供需关系变化,推动经济转型升级的内在需要。

中国经济高速增长的阶段性特征逐渐消失,发展进入新常态,供给侧改革成为推动经济增长方式转变的重要抓手。

供给侧结构性改革的核心目标是加强供给侧结构性改革,提高全要素生产率,实现供给与需求的适应和发挥资源配置的决定性作用,推动经济发展由规模扩张型向质量效益型转变。

二、供给侧结构性改革的主要内容(一)优化产业结构。

推动传统产业转型升级,发展战略性新兴产业,培育新动能,完善产业政策体系,激发市场活力和社会创造力。

(二)优化要素配置。

加快转变政府职能,实现市场对资源配置的决定性作用,放宽市场准入,减少政府干预,优化要素配置方式和机制,培育公平竞争环境。

(三)优化供应结构。

推动农业供给侧改革,加快农村一二三产业融合发展,提高农业综合生产能力;加快转变城镇化发展方式,提高城镇基本公共服务供给能力和质量。

(四)优化区域发展。

推动区域协调发展,破除地域壁垒,消除区域发展不平衡现象,促进区域间的优势互补和协同发展。

三、供给侧结构性改革的成果和效果供给侧结构性改革在中国经济发展中取得了显著成效。

(一)提高经济发展质量和效益。

优化供给结构和加强创新驱动,推进传统产业转型升级,培育新兴产业,推动经济由规模扩张向质量效益转变,提高全要素生产率,实现高质量发展。

(二)改善供给能力和水平。

通过改革开放,放宽市场准入,优化要素配置,加快科技创新和人才培养,提高供给能力和水平,满足人民群众美好生活需要。

四、供给侧结构性改革面临的问题和挑战供给侧结构性改革仍面临一些问题和挑战。

(一)改革力度不够。

一些重要领域的改革仍然存在难题,需要进一步深化改革,加大改革力度。

供给侧结构性改革整体介绍

供给侧结构性改革整体介绍

供给侧结构性改革的整体概况供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配臵扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

[1] 2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上,习近平总书记强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。

要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。

[2]面对中国经济当下的困局,仅从需求侧着手已经很难有所突破,供给侧与需求侧双侧入手改革,增加有效供给的中长期视野的宏观调控,才是结构性改革。

[3]一、改革背景在计划经济时代,央企的生产力取得了一定的发展。

自2003年后,央企生产力变革变得很缓慢,主要原因就是央企的体制与机制很陈旧。

第一是央企的机制缺乏活力,机构臃肿,人浮于事;第二是政企不能分开,尤其是所有权与经营权牢牢捆在一起;第三是央企的发展以扩张型为主,造成目前严重的产能过剩;第四则是央企被内部人控制严重,腐败加重。

国企改革应该从解决过剩产能入手。

钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业,亏损面已经达到80%,产业的利润下降幅度最大,产能过剩很严重。

截至2015年12月初,几大行业的生产价格指数(PPI)已连续40多个月呈负增长状态,这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

由于产能过剩的企业占据着大量人力、资金、土地资源,使得生产以及运营成本居高不下,制约了新经济的发展。

因此,势必要建立有效的过剩产能退出机制。

“僵尸企业”不退出,企业转型就不可能实现。

“僵尸企业”都普遍处于一种按兵不动的“熬”冬状态,或在等待来年形势转好,或想把这种情况拖下去移交给下任解决。

供给侧改革名词解释

供给侧改革名词解释

供给侧改革名词解释引言供给侧改革是当前中国经济领域的重要政策方向,旨在解决经济发展中的结构性矛盾和问题。

本文将对供给侧改革进行全面、详细、完整且深入的解释和探讨。

一、供给侧改革的概念供给侧改革,简称“供给改革”,是指在市场经济条件下,通过改革供给侧的结构和体制,优化资源配置,提高全要素生产率,推动经济变革升级的一种改革措施。

它强调供给侧结构性改革,旨在提高供给的质量和效率,引导经济发展朝着以质量为中心、效率优先的方向转变。

二、供给侧改革的背景1. 快速经济增长背后的供给侧矛盾中国经济在过去几十年中取得了快速增长的成就,但同时也面临着一系列的结构性矛盾和问题,主要表现为生产能力过剩、产能过剩、需求不足等。

2. 经济发展新常态和新要求新常态下,中国经济发展进入了一个新的阶段,主要特征是经济增速放缓、结构调整加快、动力转换加速。

在这种情况下,需要通过供给侧改革来解决发展中的不平衡和不充分问题,实现经济发展的新要求。

三、供给侧改革的主要内容供给侧改革涉及多个领域和方面,下面我们将逐一进行解释和介绍。

1. 供给侧结构性改革供给侧结构性改革是供给侧改革的核心内容,主要目标是优化供给结构,调整产业结构,加快经济结构调整和转型升级。

具体措施包括推进去产能、去库存、去杠杆、降成本等。

2. 创新驱动发展创新驱动发展是供给侧改革的重要路径和手段,通过推动科技创新、产业创新和商业模式创新,实现经济增长的质量变革和效率变革。

重点包括加强知识产权保护、加大创新投入、培育创新型企业等。

3. 深化供给侧结构性改革深化供给侧结构性改革是对供给侧结构性改革的进一步发展和深化,主要包括推进供给侧结构性改革重点领域和关键环节的改革、完善市场机制和体制机制、提高资源配置效率等。

4. 促进供给体系协同发展促进供给体系协调发展是供给侧改革的一个重要任务,旨在构建现代化经济体系,实现各个供给主体之间的协同配合和互动发展。

具体包括优化供应链、完善区域协调发展机制等。

供给侧结构性改革政策解读报告

供给侧结构性改革政策解读报告

供给侧结构性改革政策解读报告一、引言供给侧结构性改革政策是中国推动经济转型升级的一项重要举措。

本报告将对该政策的背景、目标、主要内容和影响进行解读,旨在帮助读者更好地理解和把握这一政策的重要性和意义。

二、背景自2008年全球金融危机以来,中国经济面临着经济增长放缓、产能过剩、结构性矛盾等问题。

传统的扩张性需求对经济增长的拉动作用逐渐减弱,中国经济需要通过结构性改革来解决形势严峻的局面。

因此,供给侧结构性改革政策应运而生。

三、政策目标供给侧结构性改革的目标是通过改善供给结构,提高供给品质和效率,实现经济增长的质量变革、动力变革和效率变革。

具体目标包括推动技术创新、优化产业布局、提高劳动和资本的有效配置、降低制度性交易成本等。

四、主要内容4.1 促进供给侧改革的市场化改革通过深化市场化改革,激发市场主体活力,提高市场资源配置效率,是供给侧结构性改革的核心内容之一。

这包括推进企业去杠杆,简化行政审批,减少行政干预,建立健全市场竞争机制,引导市场主体提高创新能力和综合竞争力。

4.2 优化产业结构优化产业结构是供给侧结构性改革的重要举措之一。

政府应该加大对战略新兴产业、高技术产业、绿色低碳产业等的支持力度,推动传统产业转型升级。

同时,要加强产业链的协同发展,提高供应链和价值链的效率和竞争力。

4.3 推进技术创新技术创新是供给侧结构性改革的驱动力。

政府应加大对科技研发的投入,鼓励企业加大创新投入,推动科技成果转化应用,加强知识产权保护。

同时,要加强人才培养和引进,为技术创新提供强大的人力支持。

4.4 改善供给质量改善供给质量是供给侧结构性改革的核心要求。

政府应提高产品质量和服务质量标准,打击假冒伪劣产品,提高消费者权益保护力度。

同时,要加强对环境污染的治理,实现绿色发展。

五、政策影响供给侧结构性改革政策的实施将对中国经济产生深远的影响。

首先,促进了经济结构调整和升级,实现了经济发展质量的提升。

其次,推动了企业创新和竞争力的提高,为经济可持续发展奠定了基础。

供给侧结构性改革

供给侧结构性改革

供给侧结构性改革供给侧结构性改革是指通过改革供给侧的结构,推动经济转型升级,提升经济发展的质量和效益。

这是我国当前经济发展的主攻方向之一。

本文将从供给侧结构性改革的背景和意义、政策措施以及影响等方面进行论述。

一、背景和意义供给侧结构性改革是中国经济发展转型的迫切需求。

传统的发展模式已经面临着许多困境,如投资过度、产能过剩、效率低下等。

而供给侧结构性改革则旨在通过优化供给方面的结构,解决这些问题,实现经济发展的升级和可持续增长。

供给侧结构性改革的核心目标是实现供给的高质量、高效率、高水平发展,提高市场供给的适应性和灵活性。

这将带来一系列的好处,包括提高经济增长的质量和效益、优化资源配置、增强市场活力和创新能力,促进经济持续健康发展。

二、政策措施为了实现供给侧结构性改革的目标,我国采取了一系列政策措施。

1. 降低企业税费负担:通过减税降费,降低企业成本,提高市场竞争力,激发企业创新活力。

2. 加强创新驱动:通过推动科技创新,培育新的经济增长点,提升产业链价值。

3. 促进供给侧结构性调整:通过减少过剩产能,推动产业结构的优化和升级,加强环保和绿色发展,提高资源利用效率。

4. 改革金融体系:深化金融改革,提高金融服务实体经济的能力,为实体经济发展提供更好的金融支持。

三、影响供给侧结构性改革对经济发展和社会变革都具有深远的影响。

1. 促进经济转型升级:供给侧改革有助于优化产业结构,推动经济由传统产业向先进制造业和服务业转型升级。

这将提高我国产业竞争力,增强经济创新能力,推动经济发展的可持续性和韧性。

2. 优化资源配置:供给侧结构性改革将通过优化资源的配置,实现资源的高效利用和可持续利用,提高资源利用效率。

3. 推动就业和社会稳定:供给侧改革将有利于创造更多的就业机会,提高劳动力市场的灵活性和竞争力,促进社会稳定和和谐发展。

4. 提高人民生活水平:通过供给侧改革,优化产品结构和提高产品质量,能够满足人民日益增长的美好生活需要,提高人民群众的生活满意度。

房地产市场的供给侧结构性改革

房地产市场的供给侧结构性改革

房地产市场的供给侧结构性改革随着中国经济的快速发展,房地产市场在国家经济中扮演着重要角色。

然而,随着城市化进程的推进和人口的不断增长,传统的供给侧结构已经难以满足市场需求,因此,供给侧结构性改革成为房地产市场发展的重要课题。

本文将探讨房地产市场的供给侧结构性改革,并提出相应的措施和观点。

一、供给侧改革的背景随着城市化的快速发展,房地产市场在中国经济中的地位日益凸显。

然而,长期以来,房地产市场存在供需矛盾、投资过度以及房价过高等问题。

为了应对这些挑战,中国政府提出了供给侧结构性改革的思路,并开始着手推动相关政策和措施。

二、供给侧改革的核心内容1. 减少低效产能房地产市场中存在大量低效的产能,例如一些老旧、破败的房屋以及远离城市中心的开发项目。

在供给侧改革中,应加大对这些低效产能的淘汰力度,以释放土地资源和提高市场效率。

2. 优化土地供给土地是房地产市场的关键要素,优化土地供给是供给侧改革的重点之一。

应该通过改革土地制度,提高土地使用效率,减少土地闲置和浪费,为市场提供更多优质土地资源。

3. 拓宽房屋供给渠道除了传统的商品房,供给侧改革还应关注租赁市场和保障性住房的供给。

通过发展住房租赁市场,可以提供更多的租赁选择,满足不同群体的居住需求。

同时,应加大保障性住房建设的力度,提供较低价格的住房,满足低收入家庭的基本居住需求。

4. 完善市场监管机制在供给侧改革中,完善市场监管机制也是关键一环。

应建立房地产市场的长效监管机制,加强对市场行为的监管,防止市场垄断和不正当竞争的出现,确保市场的公平竞争环境。

三、供给侧改革的积极影响供给侧结构性改革对房地产市场的发展具有积极的影响。

首先,通过减少低效产能和优化土地供给,可以提高市场效率,降低房地产企业的成本,推动产业升级。

其次,拓宽房屋供给渠道,可以满足不同群体的居住需求,促进房地产市场健康稳定发展。

最后,完善市场监管机制可以减少市场乱象,维护消费者权益,提高市场信任度。

深化供给侧结构性改革政策解读

深化供给侧结构性改革政策解读

深化供给侧结构性改革政策解读近年来,中国经济发展进入新常态,面临着经济结构调整和转型升级的重大任务。

为了应对这一挑战,中共中央提出了供给侧结构性改革政策,旨在从根本上解决我国经济发展中的一系列深层次矛盾和问题,推动经济实现持续健康发展。

本文将对深化供给侧结构性改革政策进行解读。

一、背景介绍供给侧结构性改革政策的提出是基于当前经济发展形势的需要。

长期以来,我国经济增长主要依靠投资、出口和资源密集型产业驱动,这种增长模式导致了生产力水平相对滞后,资源配置不合理,供给结构失衡等问题的出现。

经济增长面临的问题包括需求总量不足、结构性矛盾突出、产能过剩等。

为了解决这些问题,中央提出了深化供给侧结构性改革政策。

二、主要内容1. 转变经济增长方式深化供给侧结构性改革要求转变经济增长方式,从过度依赖投资和出口拉动经济增长转向更加注重创新驱动和内生动力的发展模式。

这意味着要加大科技创新力度,提高技术含量和附加值,培育新的经济增长点,推动经济从传统制造业向高技术产业转型升级。

2. 优化产业结构通过优化产业结构,推动供给侧结构性改革,可以有效调整资源配置,提高经济效益。

在这方面,政府要加大对战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业转型升级,并加强不同产业之间的协调发展。

同时,要加大对中小企业的扶持力度,鼓励创业创新,为经济结构优化升级提供更好的环境和条件。

3. 深化改革开放深化供给侧结构性改革需要进一步推进改革开放,打破体制机制障碍,激发市场活力。

这包括简化行政审批程序,减少企业负担,优化营商环境等方面。

另外,还要加大对外资企业的引进力度,提高贸易便利化程度,扩大对外开放,促进国际合作,推动经济发展与全球化进程相适应。

4. 深化金融体制改革供给侧结构性改革还需要深化金融体制改革,提高金融服务实体经济的能力。

这包括推进利率市场化改革,增加金融机构对实体经济的支持力度,改善金融体系的风险防控机制,促进优质资金流向实体经济。

供给侧改革措施

供给侧改革措施

供给侧改革措施引言供给侧改革是中国政府在2015年提出的一项重要经济改革措施。

其目的是通过优化产业结构、提升供给质量,以及促进经济可持续发展。

本文将介绍供给侧改革的背景和意义,并详细探讨供给侧改革的一些具体措施和效果。

背景和意义供给侧改革的提出是为了解决中国经济发展过程中存在的一些结构性问题。

传统的需求侧经济政策已经不再适应当前经济发展的需要,供给侧改革则着眼于提高生产效率、推动经济结构转型升级,以实现经济高质量发展。

供给侧改革的意义在于强调供给质量的重要性,推动实体经济发展。

通过改革,可以优化供给结构,提高生产力水平,培育新的经济增长点,增强中国经济的发展韧性和竞争力。

具体措施1. 降低企业成本降低企业成本是供给侧改革的重要举措之一。

通过推进简政放权、减税降费等措施,降低企业的行政负担和税收成本,提高企业的生产效率和竞争力。

2. 淘汰产能过剩产能过剩是中国经济面临的一个重要问题,也是供给侧改革亟待解决的难题。

通过淘汰产能过剩行业,推动结构性调整,可以提高产业集中度和资源利用效率,实现产业结构的优化升级。

3. 加强创新驱动创新驱动是供给侧改革的核心要素之一。

通过加大对科技创新的投入,鼓励和支持创新型企业的发展,培育创新型人才,可以推动产业升级,提高供给质量。

4. 促进农业现代化农业现代化是供给侧改革的重要内容之一。

通过提高农业生产力水平,推动农业产业化、规模化发展,可以增加农产品供给,提高农产品质量和安全性,满足人民日益增长的消费需求。

5. 推动服务业发展服务业是供给侧改革的重要领域之一。

通过加快服务业改革和发展,培育新的服务业增长点,可以提供更多高品质、多样化的服务产品,满足人民对服务品质和多元化需求的提升。

效果评估供给侧改革自提出以来已经取得了显著的成效。

一方面,在经济结构调整方面,通过淘汰产能过剩行业,推动优化产业结构,中国经济正逐步实现由传统产业驱动向先进制造和现代服务业驱动的转变。

另一方面,在生产力水平提升方面,通过降低企业成本、推动创新驱动、促进农业现代化和服务业发展等措施,有效提高了供给质量。

供给侧改革与经济结构调整

供给侧改革与经济结构调整

供给侧改革与经济结构调整引言:在当前中国经济发展的背景下,供给侧改革成为了推动经济结构调整的关键举措。

本文将从供给侧改革的概念、背景以及实施效果三个方面来探讨供给侧改革与经济结构调整的关系。

一、供给侧改革的概念供给侧改革,简称供给改革,是指通过改革优化供给结构,提升供给能力,激发市场活力,推动经济高质量发展的一系列改革举措。

其核心思想是通过改革优化供给结构,提高微观主体供给产品和服务的能力,以满足人民日益增长的美好生活需要。

二、供给侧改革的背景1.经济结构不合理:长期以来,中国经济增长依赖于投资和出口,国内消费需求偏弱,经济结构不合理,面临产能过剩和低端产业过剩的问题。

2.需求侧问题凸显:近年来,中国经济增长逐渐放缓,内需不足成为制约经济发展的主要瓶颈,传统发展方式已经到达极限。

3.供给侧结构性改革的重要性:在当前国际经济环境下,供给侧结构性改革成为必须迈出的重要一步,实施供给侧改革可以带动经济结构调整,实现经济的高质量发展。

三、供给侧改革的实施效果1.加强创新驱动:供给侧改革鼓励技术创新和创新创业,提高全要素生产率,推动经济结构从以数量为导向向以质量为导向转变。

2.推动产业升级:通过减少无效产能,优化产业结构,提高高端制造业和服务业的比重,推动中国经济朝着更加高效、环保、可持续的方向发展。

3.改善市场环境:供给侧改革推动市场环境的改善,减少政府对市场的扭曲干预,提升市场配置资源的效率,激发市场主体的活力。

4.提升消费能力:供给侧改革通过发展高技术、高附加值的产品和服务,提高人民群众的消费能力,满足其对于美好生活的需求。

结语:供给侧改革作为我国经济发展的重要举措,对经济结构调整起到了积极的推动作用。

在未来的发展中,我们仍然需要坚持推进供给侧改革,为经济高质量发展创造良好的环境和条件。

通过持续深化供给侧改革,我们有望实现从规模型增长向质量效益型增长的转变,实现经济结构的优化升级,提升中国经济的竞争力和可持续发展能力。

中国民众经济体系的供给侧结构性改革

中国民众经济体系的供给侧结构性改革

中国民众经济体系的供给侧结构性改革近年来,中国经济发展进入了一个新的阶段,从传统模式向创新驱动的新模式转型。

在这个转型过程中,供给侧结构性改革成为了一个重要的课题。

供给侧结构性改革旨在通过优化供给结构,调整经济结构,推动经济发展方式的转变。

本文将探讨中国民众经济体系的供给侧结构性改革,以及如何推动经济的可持续发展。

一、供给侧结构性改革的背景和意义中国经济在追求数量增长的同时,也面临着一系列问题,比如过剩产能、环境污染等。

传统的供给侧结构难以满足民众日益增长的多样化和个性化需求,需要进行结构性调整。

供给侧结构性改革的意义在于优化供给结构,提高产品质量和效率,满足民众需求的多样化。

二、供给侧结构性改革的主要内容和措施1. 减少过剩产能过剩产能是中国经济发展过程中的一个突出问题。

通过划定产能边界,整顿淘汰落后产能,减少产能过剩,为民众提供更好的产品和服务。

2. 优化产业结构中国经济过去过度依赖传统的制造业,供给过程中存在诸多问题。

供给侧结构性改革需要推动产业升级,培育新兴产业,加强技术创新和研发,提高产品附加值。

3. 改善创新环境提高创新是推动供给侧结构性改革的关键。

通过加大政策扶持力度,吸引人才和资本投入创新领域,完善知识产权保护体系,打破创新壁垒,推动科技创新和产业融合。

4. 加强供给与需求的对接供给侧结构性改革需要更好地满足民众需求,加强供需对接,提升市场机制的作用。

通过减少行政干预,优化市场环境,提高资源配置效率,推动供给侧改革的落地和深化。

三、供给侧结构性改革的影响和挑战供给侧结构性改革是一项系统性工程,其影响和挑战是不可忽视的。

一方面,改革可以推动经济发展方式的转变,提高经济竞争力;另一方面,改革需要面对诸多问题,如企业转型的困难、就业压力的增加等。

四、推动经济的可持续发展通过供给侧结构性改革,中国经济能够实现可持续发展。

优化供给结构、提高产品质量、加强创新能力可以提高中国经济的竞争力,推动经济转型升级。

农业供给侧改革

农业供给侧改革

农业供给侧改革引言农业供给侧改革是中国近年来的一项重大改革措施,旨在提高农业生产能力和效益,促进农村经济发展,解决农业发展不平衡、不充分的问题。

本文将从农业供给侧改革的背景、主要内容以及对农村经济的影响等方面进行阐述。

背景中国作为农业大国,农业在国民经济中占据重要地位。

然而,长期以来,农业供给侧存在着一系列问题。

传统的农业供给侧结构,以低效的小农经济为主导,农产品供需失衡,农产品市场竞争力不足,农民收入低下等问题逐渐凸显。

面对这些问题,改革农业供给侧已经成为当务之急。

主要内容农业生产结构调整农业供给侧改革的核心是以农业生产能力提升为重点,通过调整农业生产结构来解决当前农业供给不足的问题。

一方面,加大对优质农产品的生产支持力度,推广高效农业生产技术和管理模式,提高农产品产量和质量。

另一方面,推动农村产业结构调整,促进农产品多元化发展,增加农民收入来源。

农产品市场化改革农产品市场化改革是农业供给侧改革的重要内容之一。

通过推动农产品市场体系建设,完善市场化交易机制,加强农产品质量认证体系建设,提高农产品流通效率和市场竞争力。

目前,中国已经建立起了农产品产销合作社、电子商务平台和农产品批发市场等多元化的市场主体,打破了原来农产品流通的壁垒,促进了农产品的交易和流通。

农村金融服务改革农村金融服务改革是农业供给侧改革的重要支撑。

农村金融服务的改革可以为农民提供更加便捷的金融服务,为农业发展提供资金支持。

具体而言,农村金融服务改革包括扩大农村金融机构的覆盖面,提供个性化的金融产品和服务,降低农村金融服务的成本等。

这些改革举措将有助于缓解农民的融资难题,提高农业投入和生产的积极性。

对农村经济的影响农业供给侧改革对农村经济的影响是全面而深远的。

首先,通过提高农业生产能力和效益,农业供给侧改革将促进农村经济的发展,提升农民的收入水平,改善农村居民的生活质量。

其次,农村产业结构调整和农产品市场化改革将推动农村经济的多元化发展,增加农民的收入来源。

供给侧结构性改革对中国经济的影响

供给侧结构性改革对中国经济的影响

供给侧结构性改革对中国经济的影响随着中国经济进入新常态,经济结构调整和供给侧改革成为推动经济发展的重要任务。

供给侧结构性改革作为一种重要的经济改革措施,对中国经济的影响不可忽视。

本文将探讨供给侧结构性改革对中国经济的影响,并分析其中的利弊。

一、供给侧结构性改革的背景及意义供给侧结构性改革始于2015年,在这之前,中国经济长期依赖投资、出口和债务扩张带来的增长动力,经济结构和增长动力亟待调整。

供给侧结构性改革的目标是通过深化供给侧改革,加大对制度性、结构性障碍的改革力度,优化和升级供应体系,增强经济创新能力和竞争力,实现经济高质量发展。

二、供给侧结构性改革的主要措施1. 去产能。

中国过去出现了产能过剩的问题,导致资源浪费和环境污染,去产能成为供给侧改革的重要环节。

通过淘汰落后产能,优化产业结构,提高资源利用率和企业效益,进一步增强中国经济的竞争力。

2. 降成本。

中国经济的成本过高,给企业带来了很大的压力。

供给侧结构性改革提出降低企业成本的目标,通过减税降费、简化行政审批程序、压缩企业开支等方式,降低企业生产经营成本,提高企业利润率,增强企业对市场的竞争力。

3. 增强创新能力。

供给侧结构性改革要求加强创新驱动发展,推动科技创新和产业升级。

通过加大对科技创新的投入,改善技术创新环境,培育新技术、新产品、新业态,激发市场活力,提高供给侧的实力和竞争力。

三、供给侧结构性改革对中国经济的积极影响1. 促进经济结构优化。

去产能和升级产业结构可以缓解产能过剩问题,优化资源配置,提高经济效益。

同时,降低企业成本和提高创新能力,可以推动产业结构升级和转型升级,实现经济结构的优化和升级。

2. 提高经济增长质量。

供给侧结构性改革注重提高全要素生产率,通过降低企业成本和增强创新能力,激发市场活力和企业动力,提升产出质量和效率,推动经济向高质量发展转型。

3. 推动经济转型升级。

供给侧结构性改革促进产业结构升级和转型升级,推动传统产业转型升级,培育新兴产业和战略性新兴产业,促进经济由传统的要素驱动型向创新驱动型转变,推动经济的可持续发展和长期竞争力的提升。

经济学基础与供给侧改革

经济学基础与供给侧改革

经济学基础与供给侧改革引言经济学是研究资源的稀缺性和人们如何有效利用这些资源来满足无限的需求的学科。

供给侧改革是一种经济治理方式,旨在通过优化供给结构来推动经济增长和提高供给效率。

本文将介绍经济学基础的关键概念,并讨论供给侧改革的背景、目标和影响。

经济学基础需求与供给经济学中的核心概念之一是需求和供给。

需求是指消费者愿意付出一定价格购买某种产品或服务的数量。

供给是指生产者愿意以一定价格出售某种产品或服务的数量。

需求和供给的交互作用决定了市场价格和交易量。

市场均衡市场均衡是指当需求和供给相等时,市场价格和交易量达到稳定状态。

市场均衡的核心原理是供需曲线交叉点。

当需求增加或供给减少时,市场价格会上升,交易量也会增加。

相反,当需求减少或供给增加时,市场价格会下降,交易量也会减少。

政府干预政府在经济中扮演着重要的角色,可以通过干预市场来调整经济运行。

政府的干预可以包括税收政策、货币政策、贸易政策等。

政府干预的目的是通过改变市场条件来实现一定的经济目标,例如稳定通胀、促进就业和经济增长。

供给侧改革背景供给侧改革是指通过改革供给侧结构,推动经济转型和提高经济增长质量的一种经济治理方式。

供给侧改革的背景可以追溯到中国经济发展的新常态。

随着中国经济逐渐从高速增长阶段转向高质量发展阶段,需求侧改革已经达到瓶颈,供给侧结构性问题逐渐凸显。

供给侧结构性问题主要体现在产能过剩、创新不足、环境污染和资源浪费等方面。

对此,中国政府积极推动供给侧改革,以提高供给效率、优化产业结构和加速经济转型。

供给侧改革目标供给侧改革的主要目标是实现经济结构的优化升级、提高全要素生产率和促进经济发展的可持续性。

具体来说,供给侧改革的目标包括:1.淘汰落后产能:通过淘汰产能过剩行业,优化产业结构,提高产业效率和竞争力。

2.创新驱动发展:加大对科技创新和技术进步的支持,提高技术含量和附加值。

3.环保和资源节约:加强环境保护和资源节约,优化能源结构和提高资源利用效率。

中国宏观经济的供给侧结构性改革

中国宏观经济的供给侧结构性改革

中国宏观经济的供给侧结构性改革随着中国经济的快速发展,供给侧结构性改革成为了中国经济转型升级的重要战略。

供给侧结构性改革是指通过改变供给方面的结构,提高企业和产业的竞争力,从而推动经济实现高质量发展。

本文将从以下几个方面展开探讨:供给侧结构性改革的背景与意义、主要的改革内容、以及改革的成果和挑战。

1. 供给侧结构性改革的背景与意义中国宏观经济的供给侧结构性改革起源于经济发展的新常态。

过去依靠投资和出口拉动经济增长的模式已经难以为继,经济增速逐渐趋缓,产能过剩和结构性矛盾日益凸显。

供给侧结构性改革的核心目标就是通过淘汰过剩产能、促进技术创新和提高劳动力素质,实现经济结构的优化和转型升级。

2. 主要的改革内容(1)淘汰过剩产能。

供给侧结构性改革以煤炭、钢铁、水泥等行业为重点,通过市场化方式淘汰产能过剩,减少资源浪费,降低环境污染。

(2)促进技术创新。

供给侧结构性改革鼓励企业加大研发投入,推动科技创新。

同时,通过优化知识产权保护和技术转移机制,提高技术创新的效率和质量。

(3)提高劳动力素质。

供给侧结构性改革重视人力资源的培养和发展,通过改革教育体制,提高教育质量,培养高素质的劳动力队伍,以适应经济转型的需要。

3. 改革的成果和挑战供给侧结构性改革在一定程度上取得了积极成果。

过剩产能得到有效化解,经济结构逐渐优化,技术创新能力和竞争力得到提升。

然而,改革中仍然存在一些挑战。

首先,改革的推进仍然面临一些体制机制障碍,如企业多重税负和融资难问题。

其次,改革的效果尚未充分释放,转型升级还面临一些潜在的风险和不确定性。

总之,供给侧结构性改革是中国宏观经济转型升级的重要举措。

通过淘汰过剩产能、促进技术创新和提高劳动力素质,中国经济可以实现结构的优化和提升竞争力。

虽然改革中仍然面临一些挑战,但相信随着改革的不断深化和完善,中国宏观经济将迎来更加可持续和稳定的发展。

供给侧结构性改革

供给侧结构性改革

含义:
就是从产期以来依赖“三驾马车”拉动经济 增长的需求刺激政策,转向从生产端、供 给端入手,一方面,改善供给的有效性, 提供更多高品质的产品和服务,另一方面, 从根本上刺激企业活力,鼓励创新,以推 动产业的转型升级。
我国近期供给侧改革的目标
• • • • • 1、去产能 2、去库存 3、去杠杆 4、降成本 5、补短板
• 《中国国家资产负债表2015》显示,中国 全社会总杠杆率呈现明显上升的趋势。截 至2014年末,非金融企业的债务余额为 94.93万亿元,非金融企业杠杆率由2008年 的98%提升到2014年的149.1%,猛增51%以 上;非金融企业负债占GDP比重则从2007年 的195%上升到2014年的317%,上升122个 百分点。
• 供给学派的思想和政策主张由来已久,其理论渊源实际 上来自于古典经济学。古典经济学把生产、成本、生产 率等供给因素视为增长的源泉,强调市场经济和自由放 任的政策主张。马丁•费尔德斯坦在1986年的《美国经 济评论》中撰文写到,供给主义不过就是要回归到亚当 斯密以及十九世纪古典经济学家的扩大生产能力、减少 政府干预、发挥个人创造力的基本思想,所以费尔德斯 坦说,在听说供给学派这个名词之前,包括他在内的诸 多经济学家早已是供给主义者了。而在20世纪后半叶建 立起来的新古典增长理论和人力资本理论以及内生增长 理论中,对经济增长起决定作用的仍然是储蓄、人均资 本、技术、人口以及人力资本等供给要素。因此,所谓 的供给学派的兴起虽然是在20世纪70年代,但其理论根 基早已存在,并一直贯穿在经济增长理论研究当中。
• 3)货币超发导致经济泡沫
• 4)产能过剩、库存增加。
2、供给侧改革
• 1、供给经济学产生背景 20世纪70年代,美国等西方国家遭遇高失业 率和高通胀率并存的“滞胀”问题,导致 凯恩斯经济学的主流地位受到质疑和挑战: 一方面,该理论被认为是造成滞胀的主要 原因;另一方面,该理论无法解释也无力 解决滞胀问题。因此,当时迫切需要新的 经济学理论和政策指引西方走出困境。

供给侧改革分析

供给侧改革分析

供给侧改革分析引言供给侧改革是指一系列政策和措施,旨在通过调整和改善供给端的结构,推动经济发展方式从资源驱动到创新驱动的转变。

本文将从宏观经济角度分析供给侧改革的背景、内容和影响。

背景在过去几十年里,中国经济以高速增长闻名于世。

然而,这种高速增长模式也带来了一些问题,如产能过剩、资源浪费和环境污染。

为了应对这些问题,中国政府于2015年提出了供给侧改革的概念。

内容供给侧改革主要涉及以下几个方面:结构性调整供给侧改革强调通过结构性调整来提高供给端的质量和效率。

这包括减少产能过剩行业的产能,促进技术创新和升级,以及优化资源配置。

通过这些调整,中国经济将更加注重质量和效益,而不仅仅是追求规模。

去杠杆化随着经济的快速增长,中国的债务问题也日益突出。

供给侧改革的一个重要目标是减少债务风险,实现经济去杠杆化。

这涉及到降低企业和政府部门的债务水平,加强金融监管和风险防控。

创新驱动供给侧改革还强调促进创新驱动的发展模式。

通过加大科技投入、推动科技成果转化和引进国际先进技术,中国经济将实现从依赖资源和劳动力驱动到依赖创新驱动的转变。

这将促进经济结构的升级和提高综合竞争力。

影响供给侧改革对中国经济的影响将是深远的。

首先,通过结构性调整,中国经济将更加注重质量和效益,而不仅仅是追求规模。

这将促进经济结构的升级,提高资源利用效率。

其次,去杠杆化将有助于降低债务风险,维护金融稳定。

这将提高经济的稳定性和可持续性。

最后,创新驱动将推动中国经济向高质量发展转变。

通过加大科技投入和推动创新,中国将能够培育更多的高科技企业和创新型企业,提高自主创新能力。

结论供给侧改革是中国经济转型的关键一步。

通过结构性调整、去杠杆化和创新驱动,中国经济将实现从资源驱动到创新驱动的转变。

这将对中国经济的长期发展产生积极影响,提升综合竞争力和可持续性。

然而,供给侧改革也面临一些挑战,如利益调整和政策执行等问题。

因此,中国政府需要制定科学合理的政策,加强监管和风险防控,以确保供给侧改革的顺利实施。

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供给侧改革的背景、主要内容及市场影响杨高宇作者简介:杨高宇,(1978—),经济学博士后,国信证券发展研究总部研究员。

摘要:2015年中央经济工作会议强调供给侧改革是2016年经济任务的关键。

中央经济工作会议定调“供给侧改革”,充分表明政府宏观调控思路从传统的重需求管理和重短期刺激向供给与需求“两手抓”的重大转变。

政策的重大转变,势必对我国经济发展以及未来市场走势产生巨大影响。

关键词:供给侧改革宏观背景市场影响一、引言2015年中央经济工作会议强调供给侧改革是2016年经济任务的关键。

2016年要着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系的质量和效率。

供给侧改革是在需求面走软的背景下,对供给端实施结构性调整,达到降低企业成本、化解过剩产能以及增加新兴产业供给的目的。

传统的“需求侧管理”是我国政府宏观调控的基本政策框架,主要通过刺激消费、出口以及投资需求来促进经济发展。

而“供给侧管理”则从经济的供给端入手,通过解除对人口、资本、土地和制度等要素的抑制,增加有效供给,提振经济活力,进而促进经济发展。

中央经济工作会议定调“供给侧改革”,充分表明政府宏观调控思路从传统的重需求管理、重短期刺激向供给与需求“两手抓”的重大转变,政策的重大转变势必对我国经济发展以及未来市场走势产生巨大影响。

二、我国供给侧改革的宏观背景(一)传统要素增长红利放缓亟需供给侧改革释放新活力改革开放以来,我国经济增长表现出“高投入、高能耗、低成本”特征。

然而,随着要素从低生产率部门向高生产率部门转移的空间逐步缩小,土地、劳动力、资源环境的综合成本上升,人口老龄化带来的储蓄率下降、投资支撑经济增长的贡献缩小,数量型扩张的经济模式已经难以支撑经济高速增长。

中国经济面临动力切换与结构转变,对此,亟需供给侧改革释放新活力,将潜在的供给需求优势转化为现实的增长动力。

其一,要素高投入难以持续。

传统的粗放式经济增长模式主要依靠要素的高投入来拉动经济增长。

然而,随着土地、劳动力和资本等资源约束趋紧,要素高投入模式难以为续。

以劳动力为例,由社会科学文献出版社出版的《人力资源蓝皮书:中国人力资源发展报告(2013)》指出,2013年我国劳动年龄人口比重下降,劳动年龄人口进入负增长的历史拐点。

在2020年之前,我国劳动年龄人口年均减少155万人,2020-2030年将年均减少790万人,2030-2050年将年均减少835万人。

表1:我国环境污染治理投资情况(单位:亿元)数据来源:中华人民共和国环境保护部网站。

其二,能源高消耗难以持续。

随着我国经济规模日益扩大,能源消费快速增长、能源依赖度提高,我国经济发展面临的资源与环境压力日益增大。

目前,我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍,是高收入国家的1.8倍,是中等收入国家的1.2倍。

近年来,我国原油、天然气、煤炭三大主要能源的进口量均呈现快速增长态势,对外依存度进一步攀升。

以原油为例,2009年中国原油对外依存度首次突破50%的警戒线,2014年我国进口原油3.1亿吨,原油对外依存度为59.6%。

同时,我国的环境问题相当突出,环境成本占GDP的比重日益增加。

2013年我国环境污染治理投资总额达9037.2亿元,占GDP的比重为1.59%,占全社会固定资产投资总额的2.02%。

其三,低成本优势无法持续。

长期以来,依靠丰富的劳动力资源供给以及低土地成本、低环保成本、低资源成本等,我国企业以低廉的劳动密集型产品在国内外市场上获得竞争优势。

随着国内人民生活水平不断提高,物价指数逐年攀升,劳动工资亦逐年提升。

社会对环境保护的重视导致环保成本的提高,房地产泡沫导致土地成本的提高等,都在不断推升我国企业的生产成本。

(二)供需错位亟需供给侧改革发力引导供需平衡改革开放以来,我国多次运用凯恩斯主义调控手段,确保经济保持较高的增长速度。

近年来,推行凯恩斯主义造成的负面效应逐渐显现,刺激虚假需求导致产能过剩,商品服务供需市场呈现出“支付意愿强、有效需求高、有效供给相对不足”的特征。

商品服务市场结构性过剩与有效供给不足的“供需错位”,已成为我国经济持续增长的巨大路障。

一方面,传统产能过剩问题严重,主要集中在钢铁、有色、石油化工、煤炭、建材和汽车等行业;房地产供给过剩,去库存压力较大;传统的中低端消费品供给严重过剩,如服装、鞋帽、玩具等传统消费品,供需失衡导致价格持续下滑。

另一方面,高品质消费品和新兴产品供给明显不足,“代购潮”、“海淘热”、“疯抢马桶盖”不仅透视国内供给未能及时与消费同步升级,且显现国内供给端管理制度建设的滞后。

此外,面对日益加重的老龄化问题,国内养老产业发展滞后,养老服务供给严重不足。

(三)经济结构扭曲失衡亟需供给侧改革调整结构我国要素价格存在不同程度的制度性和政策性扭曲,劳动力价格、土地价格、资本价格、资源性产品价格、环保价格等未反映出其市场供求关系、稀缺程度,以及与其使用有关的负外部性,从而导致低效率的资源配置,生产过程的高资源消耗强度以及相应而来的浪费和污染,造成经济结构扭曲失衡。

从需求侧来看,经济增长的“三驾马车”——投资、消费和出口,要形成一个合理的比例关系,才能有助于经济的持续增长。

目前,我国需求侧结构失衡表现在两个方面:第一是内外需失衡。

虽然2008年经济危机以来,出口依存度有所下降,但目前还是偏高(2014年我国出口依存度在20%以上,比日本高6%左右,比美国高13%左右)。

第二是投资消费失衡。

我国投资占GDP的比重基本都在50%左右,即使与其他投资率较高的亚洲经济体相比,我国当前的投资率也高于日本、韩国处在相同发展阶段时的投资率,甚至高于其历史上最高的投资率。

图1:我国三大需求对GDP增长的拉动率数据来源:Wind资讯。

从产业结构来看,我国产业结构的演进方向符合经济发展的一般规律,表现为第一产业的比重一直在下降,第二产业的比重先上升后下降,第三产业的比重一直在上升,并已超过第二产业比重。

2014年,我国一、二、三产业增加值的比例关系是9.2∶42.6∶48.2。

目前,我国产业结构方面的矛盾主要体现在第二产业和第三产业内部。

第二产业内部的结构矛盾表现为高耗能、高污染等重化工业产能严重过剩,制造业大而不强,整体上仍处于全球价值链的中低端;产品质量不高,竞争力不强,缺乏有影响力的品牌和产品。

第三产业内部的结构性矛盾表现为整体竞争力不强,现代服务业发展不充分,对第一产业和第二产业支撑力不足。

图2:我国三大产业对GDP增长的拉动率数据来源:Wind资讯。

三、我国供给侧改革的主要内容从产出的角度来看,长期经济增长的潜在增长率取决于五大财富源泉,即劳动力、资本、土地及附着在土地上的资源、技术创新以及制度创新。

当前我国五大财富源泉都受到某种程度的“供给抑制”,供给侧改革的核心就是围绕如何激活五大财富源泉,提高全要素生产力,促进经济的长期可持续增长。

(一)劳动力供给侧改革劳动力方面,要解除对人口和劳动力的供给抑制。

2011年我国人口结构出现拐点,15-64岁劳动年龄人口占比从2012年以来持续下降,人口老龄化现象愈发明显。

通过全面放开二孩、推出延迟退休制度,推进新型城镇化、放松户籍制度、促进人口自由流动,以此来释放人口红利。

全面放开二孩政策有利于经济增长中人口要素的纵向持续,户籍制度改革则有利于劳动力的横向流动。

据估计,全面二孩政策放开后,未来每年平均新增小孩规模预计将在200万左右,每年带来新增消费将超过700亿元。

此外,随着新生人口的增加,教育、医疗、住房等领域的需求势必将会增加。

同时要实施人力资本战略,加强人力资本投资,全面提升劳动者素质,释放新的人才红利,使之成为经济增长的重要推动力量。

(二)资本供给侧改革资本的供给侧改革要解除对资本供给的抑制,提升资本的供给与资本的使用效率。

可通过深化投资体制改革,打破条块分割、市场分割,释放市场投资主体活力;全面深化负面清单制度,放宽市场准入,抑制地方政府竞争性投资,激发民间资本活力;推进利率市场化,降低融资成本;实施减税降费,降低企业财税成本;建立市场化的企业资本金补充机制,补充企业资本金等。

此外,加大落后产能淘汰力度,提高政府投资效率,提升资本使用效率。

图3:我国劳动力供给拐点(三)土地及附着在土地上的资源供给侧改革土地方面,要释放农村土地的资本属性和流转属性,使土地成为资本市场上可交易的生产要素,提高土地使用效率和效益。

一方面稳固农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,推进土地经营权有序流转;另一方面维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

资源方面,要增强市场配置资源的功能,放开竞争性领域商品和服务价格;建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系等。

(四)技术创新经济新常态下,我国经济增长动力的转换要从依靠普通生产要素如资本、土地、劳动力的投入来拉动经济增长,转向依靠科技创新来驱动经济增长。

通过科技创新创造新供给、新效益和新空间,是未来中国经济发展的大趋势。

对此,要解除技术和创新抑制,建立创新型的科教体制;推动政府引导基金与民间社会资金的结合支持创新;以多层次资本市场支持创新企业健康快速发展;通过科学可持续的要素报酬分配机制和风险报酬补偿机制,激活优势要素供给,引导生产要素优化组合,创新要素生产力。

此外,建立和完善创新行为的风险退出机制,鼓励经得起市场甄别和考验的、有潜在需求支撑的创新,通过有偿的和激励相容的资本支持模式,防范低效率创新。

(五)制度创新制度方面,要全面深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用。

以行政体制改革为突破口,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制,破除一切不利于经济发展的体制机制障碍,为经济发展提供持续动力。

行政体制方面供给侧改革,本质上是处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

政府的主要职责是把法律、法规、标准和政策制定好,给企业和市场相对稳定的预期,提高其积极性和创造性。

对此,要通过建立有法律效力的“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”来确定政府和市场的合理边界,消除不作为和乱作为,继续简政放权、转变政府职能、释放改革红利,为市场伸展打开足够的空间。

财税方面,要建立全面规范、公开透明的预算制度,建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制;加大财政扶持力度,成立财政引导发展基金用于支持、奖励重点产业领域的企业发展;加大减税力度,通过结构性减税为企业特别是中小微企业、科技型企业、走出去企业减负;推进个税改革,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制;调整进出口关税,降低国内亟需的先进设备、关键零部件和能源原材料的进口关税,取消或降低部分过剩产能产品出口关税,鼓励过剩产能出口,支持产业转型升级。

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