乡镇四议两公开工作法实施细则
乡村推广“四议两公开”工作法实施方案
乡村推广“四议两公开”工作法实施方案为仔细遵循实施党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强乡村底层安排建造，完善村级民主自治机制，进一步进步建造新乡村的水平，依照省委安排部、省民政厅、省农业厅要求，结合我县实践，现拟定如下计划：一、深化知道推广“四议两揭露”作业法的重要意义“四议两揭露”是XX省邓州乡村发明的党领导下的村级民主自治机制，就是全部村级严重事项都有必要在村党安排领导下，依照“四议”、“两揭露”的程序抉择计划施行。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会协商、党员大会审议、乡民代表会议或乡民会议抉择；“两揭露”即：抉择揭露、施行成果揭露。
这种办法既坚持党对乡村作业的领导，充沛发挥村党安排的领导核心效果、乡民代表会议和村委会的自治效果，又完成了党的领导机制、党内底层民主机制和乡民自治机制的有机交融，是党领导的村级民主自治机制的发明性实践。
2010年11月10日，中组部、中心学习实践活动领导小组办公室、中心乡村作业领导小组办公室、民政部、农业部五部分在XX郑州举行党领导的村级民主自治机制作业经验交流会，要求将“四议两揭露”作业法在全国乡村推广。
全县各级党安排一定要站在加强底层党建、夯实执政根底，效劳和推进乡村科学展开的高度，充沛知道推广“四议两揭露”作业法的重要意义，把推广“四议两揭露” 作业法作为进步村级党安排发明力、凝聚力、战斗力的重要行动，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改善党员干部作风的重要抓手，作为进步乡村党员干部素质的重要载体，作为调集广阔农民大众参加新乡村建造积极性的重要办法，实在抓紧抓好，抓出成效。
二、推广“四议两揭露”作业法的基本准则和整体要求基本准则1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下安排施行，充沛发挥村党安排的领导核心效果，树立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。
严厉依照党的有关法令和法律法规，依法安排施行，严厉依法办事，推进乡村各项作业法制化、标准化。
乡镇四议两公开工作法实施细则
乡镇四议两公开工作法实施细则【内容摘要】xx镇“四议两公开”工作法实施细则，(xx年5月25日)，第一章总则，第二条“四议两公开”工作法，即在村党组织（总支、支部）的领导下通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项，第四条“四议两公开”工作法，由各村推行“四议两公开”工作法领导小组负责具体实施，第五条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则，（一）遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯群众人身权利和合法财产权利，（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见，（三）对于未经“四议两公开”工作法的有关程序出台的重大事务的决策意见，党员干部群众有权拒绝执行，镇会计服务中心不得预支或支付该项目的费用，不得进行财务报支，第二章内容及程序。
X X镇“四议两公开”工作法实施细则 (xx年5月25日)第一章总则第一条为推进农村基层民主政治建设，完善党领导的村级民主自治机制，贯彻落实好“四议两公开”工作法，推动经济社会健康快速协调发展，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和县委、县政府《关于在全县农村基层组织推行“四议两公开”工作法的意见》的有关规定，和镇党委、政府《关于进一步做好“四议两公开”和村级重大事项流程化管理工作的通知》，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即在村党组织（总支、支部）的领导下通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项。
“四议”即：党支部（总支）提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民（群众）代表会议或村民（群众）会议决议；“两公开”即：决议公开、实施过程和结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
【1】关于推行四议两公开工作法的实施意见(京平南发〔2010〕45号)
京平南发〔2010〕45号中共平谷区南独乐河镇委员会关于推行“四议两公开”工作法的实施意见各村党（总）支部、村委会：为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，加快推进社会主义新农村建设，经镇党委研究，决定在全镇推行“四议两公开”工作法，制定如下实施意见。
一、指导思想和总体目标以党的十七大和十七届五中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观，切实加强基层党组织建设和村级民主政治建设，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。
通过“四议两公开”工作法的推行，巩固村党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为构建基层良好的政治生态，实现南独乐河镇新跨越提供坚强的组织保证。
二、基本原则（一）坚持党的领导与村民自治相统一的原则。
村党组织是全村各种组织和各项工作的领导核心，要保证村党组织在重大事项决策中始终处于主导地位。
同时，注重坚持村民自治制度，支持和保障村民行使民主权利，通过明确程序、规范运行，把党组织的意图变成群众的自觉行动，推进村级各项工作的开展。
（二）尊重群众意愿与依法办事相统一的原则。
村级重大事项决策，在尊重大多数村民意愿的同时，决议必须符合党和国家政策、法律、法规，当群众意愿有悖于法律法规时，党组织要把握方向，认真加以引导，不能借满足群众意愿做违背政策、违反法律的事情。
（三）严格程序与保证时效相统一的原则。
在“四议两公开”实施过程中，既要坚持标准，严格遵守规定程序，做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，又要提高工作效率，确保按时达到预期目标和效果。
三、主要内容和工作程序（一）主要内容。
所有村级重大事务和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案
乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案随着我国城乡一体化进程的深入推进，乡镇作为基层政权组织，其组织建设的重要性也日益凸显。
为进一步加强基层组织建设，推进乡镇治理体系和治理能力现代化，我们提出“乡镇推行四议两公开加强基层组织建设实施方案”。
一、四议四议包括民主议事、民主决策、民主监督和民主管理。
1. 民主议事：以民主方式召开乡镇代表大会、村民代表大会，吸收广大居民的意见，形成合理决策方案。
2. 民主决策：在充分听取各方面意见基础上，结合本地实际，采取召开村民代表会议、党代表大会、工会代表大会、妇女代表会议等形式，进行民主决策。
3. 民主监督：建立乡镇纪委、村民委员会、居民监督委员会等机构，通过监督检查和群众举报，发现问题及时处理。
4. 民主管理：发挥群众力量，推进乡镇建设和管理，促进各类社会组织发展，实现政府与民众之间相互联系、互动、支持和协调的目标。
二、两公开两公开包括财务公开和干部任免公开。
1. 财务公开：加强财务管理，全面公开乡镇资金来源、支出情况及公共设施建设进展等情况，防止财务违规行为的发生，确保资金使用公开、规范、透明。
2. 干部任免公开：建立完善的干部任免制度，加强干部考核，公开干部选拔与任免结果，增强干部公信力和权威性。
三、加强基层组织建设1. 完善乡镇组织机构，规范工作职责，明确工作内容。
2. 加强对乡镇领导干部的培训和考核，提高他们的管理能力和水平。
3. 通过建立志愿者组织、合作社等形式，增强群众参与乡镇建设的主动性和积极性，促进居民自治的发展。
4. 加强与社区组织的联系，发挥社区组织在社会服务和社区管理中的作用。
总之，本方案旨在通过四议两公开和加强基层组织建设，提升乡镇治理水平，实现乡镇良好发展，为实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。
四议两公开工作实施细则
“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。
第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。
具体包括：（一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。
（二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。
（三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
农村推行“四议两公开”工作法实施方案
农村推行“四议两公开”工作法实施方案农村推行“四议两公开”工作法实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅《关于印发〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉的通知》要求，结合我县实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
2021年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。
全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板
农村“四议两公开”工作法实施办法农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔1999〕5号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（湘学组办发〔〕16号）等有关规定，制定本实施办法。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。
“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。
第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。
（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。
（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。
（一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则为了进一步规范“四议两公开”工作法，推进村级民主决策、民主管理、民主监督流程化和规范化，切实保障农民群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，解决农村在改革发展过程中产生的各种矛盾和问题，促进农村各项事业健康顺利开展，特制定本实施细则。
一、工作目标通过规范化管理，实现全乡村级党员干部的廉洁自律意识明显提高，廉洁履职能力明显增强，村级集体资金、资产、资源管理和重大事项、重点工程建设管理进一步规范，村级监督委员会监督工作有序开展，党群干群关系更加密切，村级党员干部违纪违法现象、易发多发势头得到有效遏制，农村社会更加和谐稳定。
二、“四议两公开”工作法的具体要求 (一)“四议两公开”工作法决策事项 1、农村建设规划和年度工作计划,财务预决算报告,年终收益分配方案; 2、村民自治章程和村规民约的制定；3、村集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，经济资源的开发、承包、租赁、流转；4、一事一议、公益事业建设资金的筹集、组织实施与管理；5、村集体经济项目的立项、承包，村公益事业的建设（投资金额在1万元以上的建设工程项目）承包、组织、实施与管理；传统文化庙会的资金筹集、实施，自行举办的文化活动；村级组织的党员干部外出考察；村级组织系统干部工资、村民务工补贴标准由两委会议商议后，将商议结果及时向党员、村民代表会议通报；6、村集体资产购建与处理（原值5000元以上）、集体借贷；7、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；8、农村低保等政策和制度的落实；9、政府和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；10、村集体大额资金的使用、支出，单笔、单项金额10000元以上（电费除外）；11、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定应当民主决策事项。
法规规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
镇社区四议两公开工作方案
镇社区四议两公开工作方案一、背景和意义随着我国城市和农村的不断发展，社区已成为城市和乡村的基层组织和管理中心。
镇社区四议两公开是一种全民参与、民主决策、透明公开的基层民主制度。
组织居民代表和社区干部一起，围绕社区管理和服务的重点问题，通过四议两公开的程序，采集居民的意见和建议，解决社区中存在的问题，提高社区民主管理的水平，增强居民的自我管理和自治能力，深化基层民主建设，促进社区和谐稳定发展。
本工作方案旨在做好镇社区四议两公开的有关工作，为推进基层民主、促进社区和谐、提高镇社区管理服务水平和居民的生活幸福感做出积极的贡献。
二、具体工作内容1. 组织和动员居民代表和社区干部，广泛征集意见和建议。
通过社区居民代表与社区干部联席会议等方式，组织社区议事，逐一收集并记录社区居民的意见和建议，形成议事记录，反馈给社区居民。
2. 会议形式的安排。
会议应以现场会议、网络会议或者电视电话会议的方式进行，并请政协委员或人大代表等社会群体代表参与，充分倾听各方面的意见，确保最大化反映社区民意，促进公正、公平、公开的决策。
3. 问题的讨论和决策。
社区居民代表和社区干部应充分讨论和权衡各种意见和建议，形成具体的解决措施和决策，反馈给居民代表。
社区居民代表应把社区民意表达清楚，以期为社区决策提供充足的参考意见。
4. 公开方式的选择。
通过社区通告、社区宣传版面、媒体报道等渠道进行公开，确保事项得到全民、公开、透明的监督和评价。
同时，应充分考虑居民的利益，确保针对性、可操作性、实施效果等因素的充分考虑。
5. 制度的完善和改进。
在四议两公开活动中不断完善制度，不断解决发现的不合适或存在缺陷的条款，从而不断提升活动的质量和效果。
6. 监督和评价。
社区应当建立反馈和评估机制，及时收集各类反馈信息和评估意见，形成评估报告，反馈给社区居民代表。
社区居民代表将以此反馈意见，并逐步跟进改进工作，为社区民意反馈机制的不断完善做贡献。
三、实施方案1. 宣传和动员。
四议两公开实施方案
四议两公开实施方案篇一：四议两公开实施方案为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。
现就有关事宜安排如下：一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。
如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。
实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。
党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。
“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。
“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。
通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。
通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
四议两公开实施方案范本(3篇)
四议两公开实施方案范本广朝陈委发﹝___﹞___号___广元市朝天区陈家乡委员会___在全乡推行““四议两公开一监督”工作法的实施意见各党支部：为认真贯彻落实___届___中全会精神，进一步加强党对农村工作的领导，充分发挥村级党___的领导核心作用，强化农村党内基层民主机制和村民自治机制的有机结合。
按照朝天区《___在全市推行“四议两公开一监督”工作法___》精神，全面提升我乡民主管理工作科学化、规范化水平。
结合我乡实际，特制定陈家乡“四议两公开一监督”工作法实施方案如下：一、指导思想以党的___届___中全会精神为指导，紧紧围绕建设___新农村和构建和谐社会两大主题，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进农村基层党___和党员干部领导方式、工作作风，集中力量解决基层___建设中的突出问题。
通过推行“四议两公开一监督”工作法，使农村所有的重大事项从选定议题到科学决策、再到___落实，都在村党支部的领导下、在村民监督委员会的监督下进行，确保了农村基层党___始终掌握农村工作的主动权、领导权，同时又在阳光下接受群众的监督，增强党___的凝聚力、号召力和向心力，实现党在农村工作的科学化、规范化、民主化建设，为促进我乡经济社会各项事业又好又快发展，提供强有力___保证。
二、“四议两公开一监督”工作法的主要内容所有村级重大事项都在村党___领导下，按照“四议”、“两公开”、“一监督”的程序决策实施。
“四议”包括：一是党支部会议提议，就是所有村级重大事项的决策，都由村党支部会在广泛征求党员和村民意见的基础上，提出初步意见并表决通过；二是“两委”会商议，就是村党支部委员和村委会委员对村党支部会的提议进行讨论、完善、表决；三是党员大会审议，就是把村“两委”会商议的意见交党员大会讨论审议；四是村民代表会议或村民会议决议，就是按照《村民委员会___法》规定，把审议意见在“民___”提交村民代表会议或村民会议讨论表决。
四议两公开具体内容及程序最新3篇
四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何开展，让广阔群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开:每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。
“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨化时，实行“一把手〞末位表态法，即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度，最后党支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项；(2)参会党员以党小组分开讨论；(3)以党小组汇报讨论结果；(4)全体参会人员进行表决。
4、决议通过党支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；(2)村民代表充分发表各自的观点；(3)就党支部审议通过的事情进行表决。
5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
XXX镇四议一审两公开实施方案
XXX镇“四议一审两公开”工作实施方案为指导全镇科学运用“四议一审两公开”工作法，提高农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动农村经济社会健康快速协调发展，特制定本实施方案。
一、工作程序“四议一审两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“一审”：即乡镇党委、政府审核；“两公开”：即决议公告、实施过程和结果公示。
“四议一审两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是党领导的村级民主自治机制的有效实践，是党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的具体举措。
实施”四议一审两公开”工作法，本质是用严格明晰的程序确保村级事务决策、村级管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
二、基本原则运用”四议一审两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯村民人身权利和合法财产权利。
（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
（三）坚持以人为本，构建和谐，破解难题，科学发展。
（四）坚持从实际出发，不断创新，不断完善，以求实效。
三、决策内容“四议一审两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、市、县委和乡党委的工作要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
（一）按照”四议一审两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：1．新农村建设长期规划和村委年度工作计划；2、制定和完善村规民约及各项规章制度；3、本村大额款项的支出，公益事业建设及筹资筹劳方案；4、村集体土地的承包、租赁，土地征用及补偿分配，宅基地的审报；5、本村集体经济所得收益的使用，村集体财产的处置；6、本村享受误工补助的人员及补助标准；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，困难家庭的确定和救助；9、比较大的矛盾纠纷调处；10、需要议决的其他村级重大事项。
四议两公开具体做法
“四议两公开”工作法简介一、什么叫“四议两公开”工作法所谓“四议两公开”工作法是指所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”包括：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。
“两公开”包括决议公开、实施结果公开。
二、“四议两公开”的具体实施步骤1、村党支部会提议，确保党在农村的领导核心地位。
所有村级重大事项的决策实施，由村支部在广泛听取意见，认真调查论证的基础上，集体提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意见。
具体方法是通过村情民意恳谈会、村干部约谈、入户走访等形式，征求群众的意见和建议，形成合民意倾民心的方案。
2、村“两委”会商议，力求党的领导与村民自治统一。
由“两委”成员对村党支部会提出的议案进行讨论、修改、发表意见。
商议时，对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少说服从多数的原则形成商议意见。
对比较专业的事项可聘请专家介入论证。
3、党员大会审议，扩大党内民主。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。
审议前，村“两委”须把方案交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员提出的意见和建议，对方案进行修订完善。
同时，组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作，为村民代表会议决议打下基础。
4、村民代表会议或村民会议决议，坚持农民群众当家作主。
按照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
表决后，对通过的事项，注意做好反对面的工作，减少执行阻力。
对未通过事项，分析原因，确实不合适的立即中止；条件不成熟或措施不完善的，进行修改完善或待条件成熟后重新进入“四议两公开”工作法程序。
四议两公开实施方案范本(四篇)
四议两公开实施方案范本____年四议两公开是指中国共产党全国代表大会提出的一项改革方案，旨在进一步加强党的执政能力和党内民主建设。
四议两公开方案主要包括四项议题和两个公开内容。
下面就____年四议两公开的执行方案进行阐述。
一、四项议题：1.党的思想政治建设：加强党内思想建设和政治建设，提高党员干部的理论水平和政治觉悟，保持党同人民群众的血肉联系，加强马克思主义理论研究与创新，坚持党对一切工作的领导地位。
2.党的组织建设：推进党建工作的科学化、规范化，提高党组织的凝聚力和战斗力，加强党员队伍建设，培养高素质的党员干部，推进党内选举制度改革，提高党内参与度，加强党内民主建设。
3.党的作风建设：坚决纠正“四风”问题，推进党风廉政建设，加强党员干部廉政意识和纪律意识的教育培养，加强党风廉政建设监督和执纪问责，深入开展党风廉政教育宣传活动，加强党风廉政建设的制度性保障。
4.党的制度建设：完善党内制度建设，打造具有中国特色社会主义的制度优势，加强党的领导制度和治理体系建设，推动国家治理现代化，提高国家整体竞争力，维护党的统一和坚定核心地位。
二、两个公开内容：1.党内事务公开：提高党内事务透明度，向全党党员公开党内事务的相关信息，包括党的工作、决策、选举等方面的信息公开，党员有权了解和参与党的各项事务，促进党内民主，凝聚党员的共识。
2.对外事务公开：推动党和政府对外工作的公开透明，加强党和政府与社会各界的信息交流和沟通，加强党和政府的舆论引导和疫情防控信息公开，提高党的形象和影响力，增强人民对党的信任和支持。
三、方案实施：1.制定详细方案：党中央将组织相关部门对四议两公开方案进行具体细化，并组织相关部门及专家进行研究和论证，确保方案的可操作性和可行性。
2.组织宣传推广：通过各种形式的宣传活动，广泛向党员干部和全社会宣传四议两公开方案的意义和目标，增强党员干部的理论意识和执行力，激发党员干部的参与热情。
3.建立监督机制：建立健全党的四议两公开方案的监督机制，加强对方案执行情况的跟踪和评估，及时纠正问题和不足，确保方案的顺利实施。
2023年农村推行“四议两公开”工作法实施方案
2023年农村推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景和意义农村是我国的基本经济单位和农业生产基地，农村工作的稳定和发展对于全国经济社会的稳定和发展具有重要意义。
然而，农村基层治理存在一些问题，如决策不科学、信息不透明、权力滥用等，导致农民利益得不到有效维护，农村社会稳定受到一定影响。
因此，推行“四议两公开”工作法，是解决农村基层治理问题的重要举措，对于促进农村发展、维护农民权益具有重要意义。
二、目标和原则（一）目标通过推行“四议两公开”工作法，实现以下目标：1. 提升农村基层治理能力，推动农村经济社会发展。
2. 加强民主决策，促进农民参与决策的主体地位。
3. 构建农民权益保护机制，维护广大农民的合法权益。
4. 实现信息公开，加强政府与农民的沟通和互动。
（二）原则1. 坚持党的领导，加强组织协调，确保工作顺利推进。
2. 坚持人民主体地位，尊重农民的知情权、参与权、表达权、监督权。
3. 坚持依法治理，健全农村基层制度，规范行政行为。
4. 坚持科学决策，注重听取农民的意见和建议，科学决策，提高决策的科学性和准确性。
5. 坚持问题导向，针对农村基层治理中存在的问题，积极采取措施加以解决。
三、主要内容（一）建立健全农村“四议两公开”工作法机制1. 成立“四议两公开”推进领导小组，负责统筹协调推进工作。
2. 制定《农村“四议两公开”工作法实施细则》，明确工作的具体要求和程序。
3. 配置专门的工作人员，负责具体工作的实施和推进。
（二）推行“四议两公开”决策1. 推行“四议”决策，即重大项目建设决策、政策制定和修改决策、规划编制决策、重要措施的决策，必须听取农民的意见和建议，并及时公开决策结果。
2. 推行“两公开”，即农村基层决策公开和农村基层财务公开。
要求农村基层组织必须将决策过程以及财务收支情况公布于社会，接受广大农民和社会监督。
（三）构建农民权益保护机制1. 完善农民权益保护法律体系，建立健全农民权益保护机构，及时处理农民的合法权益诉求。
最新-农村四议两公开工作法实施办法 精品
农村“四议两公开”工作法实施办法农村四议两公开工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用四议两公开工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》中发〔1999〕5号和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广四议两公开工作法的通知》湘学组办发〔〕16号等有关规定，制定本实施办法。
第二条四议两公开工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照四议、两公开的工作程序进行。
四议即村党支部委员会提议、村两委会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；两公开即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。
第三条四议两公开工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。
第四条运用四议两公开工作法，必须遵循以下原则一遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。
二尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
三坚持以人为本，实事求是，科学发展。
四坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。
五坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。
第二章内容及程序第五条四议两公开工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。
一按照四议两公开工作法决策和实施的事项，主要包括1村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。
2村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则“四议两公开”工作法在全省推广实施以来，收到了良好效果，受到了农村广大基层干部和农民群众的拥护和赞成。
这一工作法的有效实施，对于加强农村基层组织建设、推进基层民主政治建设、保障党员主体地位、以党内民主带动人民民主、调动农民建设社会主义新农村的积极性、推动全省经济社会科学发展起到了重要作用。
实践证明，“四议两公开”工作法是党领导的村级民主自治的有效机制。
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，规范提高、深化拓展“四议两公开”工作法，制定本细则。
一、决策内容“四议两公开”工作法决策的内容要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、市、县的工作要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
（一）要按照“四议两公开”工作法程序进行决策的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；村发展规划和年度工作计划的制定；2.村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转；集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用；集体经济项目的立项、承包；3.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；4.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理；5.村集体大额资金的使用、支出；6.法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；7.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
（二）村党支部不得对以下事项进行提议：1.违反党的路线方针政策的事项；2.违反国家法律法规的事项；3.和上级党委、政府决策有冲突的事项；4.损害国家、集体、他人合法权益的事项；5.违背群众利益的事项；6.容易引起矛盾纠纷的事项。
二、工作程序进入“四议两公开”工作法决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：1.村党支部会提议。
《农村推行“四议两公开”工作法实施细则》
《农村推行“四议两公开”工作法实施细则》第一章总则第一条为使“四议两公开”工作法在全街道顺利推行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《山西省村民委员会选举办法》和太原市委组织部、太原市民政局、太原市农业委员会《关于在全市农村推行“四议两公开”工作法的实施意见》以及《。
市在农村推行“四议两公开”工作法实施细则（试行）》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”即：村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法议事过程一般应控制在20天以内。
第三条“四议两公开”工作法，是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制和实现形式，是实现党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一。
第四条推行“四议两公开”工作法，在市委、市政府的统一领导下，由市委组织部牵头，市纪检、监察、宣传、民政、涉农部门等紧密配合，街道具体组织指导，各行政村党支部、村民委员会、独立核算村民小组具体实施。
第五条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党支部的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
（二）坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识，增强法制观念，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。
一切从实际出发，既要继承发展，又要改革创新，不断创新、完善、发展，形成一套符合我街道实际、行之有效的村级民主自治机制。
四议两公开实施细则
黄金坳镇黄金坳村四议两公开工作法实施细则第一章总则第一条为指导全村科学运用“四议两公开”工作法，提高组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动农村经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和区、镇两级党委的相关要求，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：1.遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯村民人身权利和合法财产权利。
2.尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
3.对于未经“四议两公开”工作法的有关程序出台的村级重大事务的决策意见，村级组织和党员干部群众有权拒绝执行。
第二章内容及程序第五条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项,都要按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。
主要包括以下十件重大事项：1.农村发展规划和村年度工作计划；2.制定和完善村民自治章程、村规民约及重要规章制度；3.村大额款项的使用、支出，公益事业建设及筹资、筹劳方案；4.村集体土地、房屋等集体财产的经营、承包、租赁、出售、转让等，集体经济项目的立项和承包，土地征用及补偿分配；5.本村集体经济所得收益的分配、使用；6.本村享受误工补助的人员及补助标准；7.宅基地规划和报批、生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；8.重大救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配和发放；9.法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；10.需要议决的其他村级重大事项。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡镇四议两公开工作法实施细则【内容摘要】xx镇“四议两公开”工作法实施细则，(xx年5月25日)，第一章总则，第二条“四议两公开”工作法，即在村党组织（总支、支部）的领导下通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项，第四条“四议两公开”工作法，由各村推行“四议两公开”工作法领导小组负责具体实施，第五条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则，（一）遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯群众人身权利和合法财产权利，（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见，（三）对于未经“四议两公开”工作法的有关程序出台的重大事务的决策意见，党员干部群众有权拒绝执行，镇会计服务中心不得预支或支付该项目的费用，不得进行财务报支，第二章内容及程序。
X X镇“四议两公开”工作法实施细则 (xx年5月25日)第一章总则第一条为推进农村基层民主政治建设，完善党领导的村级民主自治机制，贯彻落实好“四议两公开”工作法，推动经济社会健康快速协调发展，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和县委、县政府《关于在全县农村基层组织推行“四议两公开”工作法的意见》的有关规定，和镇党委、政府《关于进一步做好“四议两公开”和村级重大事项流程化管理工作的通知》，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即在村党组织（总支、支部）的领导下通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项。
“四议”即：党支部（总支）提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民（群众）代表会议或村民（群众）会议决议；“两公开”即：决议公开、实施过程和结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法，由各村推行“四议两公开”工作法领导小组负责具体实施。
第五条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯群众人身权利和合法财产权利。
（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
（三）对于未经“四议两公开”工作法的有关程序出台的重大事务的决策意见，党员干部群众有权拒绝执行，镇会计服务中心不得预支或支付该项目的费用，不得进行财务报支。
第二章内容及程序第六条凡是与村群众切身利益相关的重要事项,都要按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。
主要包括民主自治范畴之内的重大事项、有关政策的落实和上级党委、政府确定的中心工作。
（一）村民主自治范畴之内的重大事项：涉及村民（群众）自治章程和村规民约的制定；村长期发展规划和年度工作计划制订；产业结构调整和支柱产业的规划、落实；集体土地承包、租赁、征用、出让和土地征用及补偿分配；村建设规划；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目立项、承包及公益事业建设承包；集体房产、场地的租赁；集体资产购建与处理、集体举债；干部报酬和享受误工补助的人员及补助标准；文化事业的建设；上级财政转移支付资金和集体资金的支出等。
（二）有关政策的落实。
如生育证的发放、人口出生情况，节育落实情况，社会抚养费征收；农村优抚对象的抚恤补助；新型农村合作医疗；农村低保户确定、“五保户”对象的确定及供养；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放等。
（三）各级党委、政府确定的中心工作，涉及基础建设；环境卫生整治；村发展大局的稳定、社会治安综合治理等。
第七条在具体操作中，必须按照以下程序和要求实施：（一）党组织（总支、支部）会议提议：村内重大事项的提议，首先在充分征求党员、村民（群众）代表及广大群众意见的基础上，由党组织（总支、支部）提议，形成初步意见。
提议前：1、广泛征求党员、干部、村民（群众）代表的意见，充分考虑绝大多数群众的切身利益。
2、对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证，必要时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。
3、审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、村实际及群众意愿。
4、对于上级安排的工作，党组织（总支、支部）要认真研究，制订初步方案后再进行提议。
5、对议定的事项一定要形成完备的书面材料。
提议中：6、参加人员为所有村党总支、支部成员。
7、会议由总支、支部书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。
8、所有党（总支、支部）委员就提议事项分别发表意见和看法。
9、根据党（总支、支部）成员的意见对实施方案进行修改完善。
10、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2/3以上同意，形成提议意见。
提议后：12、将提议事项形成详细的书面材料存档。
（二）“两委”会商议：根据党（总支、支部）会议提议意见，组织“两委”班子成员充分讨论，科学论证,发表意见，并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
商议前：1、党（总支、支部）书记应提前将党（总支、支部）提议内容与村委主任通报并充分沟通。
2、党（总支、支部）应提前将中心议题发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再进行集体商议。
商议中：3、参加人员为所有村“两委”成员。
4、会议由村委主任主持，书记通报党（总支、支部）提议意见。
5、每名与会人员都必须对提议意见发表意见和建议，在商议专业性较强的事项时，应邀请专家参与，进行可行性论证。
6、根据“两委”成员的意见，对提议方案进行必要的修改、补充和完善。
7、村委针对商议意见修改完善总支提出的实施方案，并交“两委”成员审核，力求“两委”达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
8、按照少数服从多数的原则，对提议意见和实施方案进行表决，经到会人员2/3以上同意并签字后形成商议意见。
商议后：9、党（总支、支部）成员要主动做好未同意的村委成员的工作，征得支持。
（三）党员大会审议：把“两委”会形成的商议意见交党员大会审议。
审议前：1、“两委”应提前口头或书面把审议事项和实施方案草案传达或送交到全体党员，并让党员带着议题进行思考斟酌，充分了解群众意愿，提高审议质量。
审议中：2、审议一般在每月的党员活动日提交党员大会审议，也可根据情况随时召开党员大会进行审议。
3、参加会议党员人数必须达到应到党员人数的2/3以上方可开会。
患有精神病或其他疾病不能表达自己意见的党员，长年卧床不起、生活不能自理的党员，自费出国半年以上的党员，受留党察看以上党纪处分的党员，正在服刑的党员可以不计算到与会人数之内；预备党员有建议权，但无表决权。
4、党员大会由书记主持，由村委主任向大会通报两委所商议事项的意见以及制订的实施方案草案。
5、党员大会上，每个党员都要发表自己的意见、建议。
6、对党员提出的意见和建议要认真研究，能采纳的采纳，不能采纳的必须向提议党员说明原因，做好解释。
7、“两委”根据党员提出的意见和建议及时修订完善实施方案。
8、修订完善后的实施方案必须进行表决，经与会人员2/3以上同意并签字后形成审议意见。
审议后：9、审议通过后，“两委”要认真吸取党员大会提出的意见，对表决方案进行修订完善。
10、所有党员要深入群众做好方案的宣传、动员和解释工作，为村民（群众）代表会议决议奠定基础。
（四）村民（群众）代表会议决议：把审议意见交村民（群众）代表会议进行讨论，并进行表决。
决议前：1、村委要提前召开预备会，认真讨论审议，使村民（群众）代表充分了解决议的动因、事项和前景。
决议中：2、召开群众代表会议：召开村民代表会议前，要提前一天以文字或口头形式通知村所有群众代表，简要告知决议事项的内容，到会人数达到村民代表总数的2/3方可开会。
对一些重大事项的决策，村民代表会议无法研究决定的，可召开村民会议，在会议召开前一天，要以广播、文字通知等形式告知村民会议的主要议题及内容。
村民会议参加的范围应是本村18周岁以上（剥夺政治权利除外），到会人数达到应到会人数的1/2方可开会。
3、因特殊原因不能到会的代表可委托他人，没有委托的，村委应适时向代表征求意见。
4、会议由主任主持，并向村民代表通报拟决议事项和实施方案草案。
5、对村民代表会上代表的意见建议能答复的当场答复，不能答复的做好解释，并指定时间予以答复。
6、对代表们的意见建议要做详细认真记录，作为完善决议、充实实施方案草案的参考。
7、决议事项必须进行表决，表决可采取无记名投票或举手的形式进行，会议所作决议必须经到会人员的过半数同意方为通过，村民代表会议所做决议必须经到会人员2/3以上同意为通过。
决议后：8、表决结束后，要根据不同情况做好跟踪问效工作。
（1）对于大多数同意极少数反对的决议事项，要进行有针对性地走访了解工作，弄清不同意见的原因，做好解释说明，确保顺利实施。
（2）对于勉强通过但不同意见面较大的决议事项，要暂缓实施，通过多种途径做好政策宣传和解释工作，缩小反对面后再组织实施。
（3）对表决未能通过的事项，要深入剖析，如果决策确实错误则及时中止；如果思路正确，但是条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
（4）对上级安排部署的工作未能通过表决的，要查明原因，进一步完善方案，做好工作，使方案尽快通过。
（五）决议的公告：经村民代表会议或村民会议通过的决议事项应采取适当形式由村委向全体村民进行公告，广泛听取意见。
1、公告的内容：对决议事项的主要内容要采取不同形式、在不同范围内进行通报，接受广大群众的监督。
2、公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。
3、公告的位置：公告一律在村务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。
本文由本站作者（用户）上传并发布，小小秘书网仅提供公文交流平台。
文章所有权归作者（用户）所有，如有侵权点此举报反馈，核实后及时删除。
如有文章不完整、夹带广告、段落错乱、内容表述不正确、含有非法内容等其他问题请点此反馈意见。
未经作者许可，不得转载。