土地整治项目竣工验收管理浅析
土地整治项目工程管理存在的问题及解决方法
土地整治项目工程管理存在的问题及解决方法摘要：土地是人们生产生活的载体，加强土地整治有助于我们更加合理的利用土地，但当前的土地整治工作面临着很多问题，其存在的问题主要在于项目工程阶段，这些问题对于工程的整体运营来讲非常的不利，这是很长时间积累的产物，想要解决问题，就要从根源上进行问题分析，然后达到解决问题的目的。
关键词：土地整治项目；工程管理；问题；解决方法引言土地整治项目具有一定的繁复性，包括的内容多，涉及范围广。
怎样做好这项工作是我们今天研究的课题，现阶段这一方面不是很好，积压的问题比较多，针对于这些方面的问题，我们应该正确的面对，将不好的方面积极改进和完善并作为我们发展的动力，只有这样才能够更好地促进发展。
1土地整治项目及项目管理含义（1）土地整治项目概念。
土地整治项目主要就是提高土地的利用率、保障土地资源可持续利用，合理利用土地的整理工作，对于生产建筑破环和自然灾害损毁土地有修复的作用。
将土地整治按照类型可分为农用地整理、高标准基本农田建设、农村建设用地整理、城镇工矿建设用地整理、土地复垦、宜耕后备土地资源开发、土地综合整治等项目，所涉及的工程有很多，其资金来源主要是政府投资，使用用地有偿使用费、农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他涉农资金等。
（2）土地整治项目管理。
土地整治项目管理是指项目的申报立项、设计、政策处理、招投标、实施、验收、审计、后续管理等工作。
项目是一个过程，项目管理是项目管理者对项目进行管理的行为，土地整治项目管理就是把土地整治知识、专业技能、工具与技术应用到项目各项活动中，来实现或者是超过项目利益有关的要求和希望。
2土地整治项目工程管理存在的问题2.1土地整治项目工程周期长相关工作人员流动性较大当前我国土地整治项目工程普遍有着较长的实施周期，在这种情况下，就很有可能会遇到工程管理人员中途轮岗的问题。
同时由于中介机构的相关工作人员存在较大的流动性，因此一个土地整治项目也可能经手过多个项目负责人。
浅析农村土地整治项目施工中土地平整监理要点
ＸＩＮＮ０ＮＧＣ ＵＮ
浅析农村土地整治项 目施工中土地平整监理要点
陈 相
（重庆 市开县 国土 资源和房屋 管理 局 ，四川重 庆 ４０５４００）
摘 要 ：文章作者通过对农村土地整治项 目农田土地平整施工阶段 监理工作实践的总结 ，对 土地 平整施工各阶段质量控 制
环节进行 了阐述 ，重点分析 了土地平整施 工监理 需要 注意的若干问题和监理控制要 点，对农 田土地 平整施 工监 理工作有一定 的
二 、表 土 剥 离
标准 ；严 禁 采用 污染 土 、杂填 土 等 。最 后 ，确 定 回填 土厚
为 保证 平整 后 的土 壤肥 力 ，防止 土地 贫瘠 影 响农 民的 度 、虚 土厚度 、回填 率及检 验监测 方法 。
收益 ，在 平整 前先 剥 离表 层熟 土 。它 的做 法 是 ：在需 平 整
２．实施 过 程监 理在 土地 平 整 时 ，一边 平 整 ，一 边 填 田 采 用往 复迂 回方式或 旋 回式 路线从 田的一侧 向另一 侧翻耕 ，
埂 基 础 。监督检 查 做埂 基 的土质 是否 符合 要求 ，不能 有 杂 每 道翻 耕搭 接宽度 ，保 证轮 辙 （履辙 ） 部位 的翻 耕 。翻耕
１．施 工准 备阶 段监理 田块平 整 完毕 ，检 查 田块平 整度 ，
地 干群 的意见 ，确定 田埂 的具 体位置 ，定位前 应拉 线标 直 。 经验 收 合格 后方 可进行 翻耕 、复 犁 。翻耕 及复 犁 的遍 数应
田埂 的基 底应 牢 固。加 大夯 实力 度是 做好 田埂 的关键 ，故 符 合没 计或 施工 合 同的约 定 。确 定 翻耕 、复 犁的施 工 机械
四 、耕 作 层 土 方 回填 农 田经平 整后 应进 行 耕 作层 表 土的 回覆 ，确保 耕作 层 厚度 及土质 满足 耕作要 求 。 １．施 工准 备阶段 监理 １．１确定 回填土土 源及 范围 。一般集 中堆 放 的表 土 按照 就近 就地 的原则 回覆 ；需要采用客 土的 田块 ，要按照路 程合 理 、运距最短 、费 用最低 的原则选择土源 ，优化土方调配 。 １．２控 制 回填土质 量 。耕作 土壤 质地应 为砂 壤至 粘壤 土 质 ，不 应 为 单纯 的 砂或 粘 土 。对 于 采 用客 土 覆 盖 的 田块 ， 应对 客土 有机 质 含量进 行 检验 ，有 机质 含 量不 得 低于 设 计
土地整治项目工程建设质量管理问题思考
土地整治项目工程建设质量管理问题思考摘要：土地整治项目是以土地整体规划作为依据，对我国现有土地资源进行规划、整理，并清楚界定土地用途，以便能够从根本上改善农村生活生产条件、改善农村乡土面貌。
基于此，本文首先分析了土地整治项目工程建设质量管理的重要性，进而进一步分析了现阶段土地整治项目工程建设质量管理问题以及解决这些问题的对策。
关键词：土地整治；工程建设；质量管理；问题；对策1.土地整治项目工程建设质量管理的重要性1.1统筹城乡发展，加快农村经济改革土地整治项目工程建设可有效改变土地面貌，提升农业基础配套设施建设速度，提高闲置土地的利用率，加快农村经济结构改革，缩小城乡差距，实现城乡统筹发展。
1.2争取更多的发展资金，促进新农村建设土地整治项目不但能够提升土地资源的利用率，同时也能够提升我国的社会经济收益，提升农民的生活质量，为我国新民村建设吸引更多的资金，加快农村基础设施建设的发展，进而有效改善农村的教育、文化以及体育等方面的建设。
2.土地整治项目工程建设质量管理问题2.1项目管理制度有待完善土地整治项目的有序开展，需要完善的项目管理制度作为支撑，但是，当前在开展土地整治工作的过程中，并没有建立完善的项目管理制度，这一问题将会直接影响土地整治项目工程建设的质量。
在项目工程建设中，若没有完善的项目管理制度作支撑，那么将无法保证土地整治项目工程建设工作的顺利开展。
加之相关人员不重视相关案例的研究，在进行土地开发的过程中，由于缺少参考依据，无法科学分析、评估尚要开发的土地整治项目，正因为上述问题的存在，则会直接影响到项目预算的编制以及风险评估工作的开展，进而导致相关工作人员无法准确判断土地整治项目工程建设的风险。
2.2项目工程建设效率低土地整治项目工程建设管理工作是一项繁琐、流程相对较多且环环相扣的较为复杂的管理工作，项目建设中，不论哪一环节出现问题，都会影响后续工程建设的质量。
土地整治项目审批通常需要花费很长时间，在前期准备阶段，若不能严格按照相关要求做准备工作，则会大大增加项目工程建设风险。
浅谈土地治理项目工程施工现场管理（范文）
浅谈土地治理项目工程施工现场管理（范文）第一篇：浅谈土地治理项目工程施工现场管理（范文）浅谈土地治理项目工程施工现场管理项目工程现场管理是农发土地治理项目建设的重要内容和手段，是提高工程质量和进度的根本保证。
施工现场要实现精细化管理，建设一支一流的工程管理团队，质量管理要创建“过程”精品，进度控制要科学组织、统筹安排，要以安全管理为龙头，规范现场管理，通过文明工地建设，不断提高工程现场的全面管理水平，加强工程量和投资额目标控制，最大限度的实现“高质量、低费用”建设。
来凤县2008年旧司乡水田坝土地治理项目区，通过注重工程建设的现场管理，工程质量得到明显提高，工程进度显著加快，取得了较好的项目管理效果。
到目前，已全面完成项目建设任务，完成投资448万元，占计划的100%，新建改建渠道、埋设管道、新建桥涵、机耕路、改良土壤、种植优质桑苗、培训及示范推广等主要内容已基本完成，实现了当年建设，当年使用、当年见效。
在当今市场经济的大潮中，基础设施建设的竞争可谓达到了白热化，“高质量、低投入”是土地治理项目工程建设的追求目标。
施工现场是展示工程形象的窗口，是建设循环经济发展的基地，是提高乡村农业新科技的阵地，是实现农业增效、农民增收的源泉。
所以加强施工现场管理十分重要，一定要树立“管好现场，多措并举打造精品”的理念，实现工程精细化管理。
下面，对如何进行土地治理项目工程施工现场管理发表以下几点浅见。
一、建设一流的项目工程管理团队天时不如地利，地利不如人和，任何目标的实现都必须以人为本，建设一流的项目管理团队。
（1）根据工程项目的规模、特点、工期的长短及对该工程的期望目标，成立项目组织机构。
项目指挥部及工程监理部作为项目整个实施过程的管理核心，一定要懂技术、善管理、敢创新、强作风、树形象，打造团结、求实、奋进的管理队伍，树立新时期的农发精神：一是和衷团结的氛围，二是体恤民情的情怀，三是吃苦奉献的品质，四是创新发展的意识。
土地整理项目管理存在的问题及对策分析
土地整理项目管理存在的问题及对策分析做好土地整理能够保证国家的粮食安全、经济安全和生态安全，该项工作已经上升到国家战略层面。
随着我国城市化和工业化的不断发展，耕地越来越少，对其保护的压力越来越大，在这样的情况下，土地的整理项目管理工作起着越来越重要的作用。
但是现行的土地整理项目管理存在很多缺陷，不能适应现阶段的社会经济发展水平，因此有必要进行研究。
本文主要从我国土地整理项目管理基本情况、土地整理项目管理存在的问题及原因分析和完善土地整理项目管理的对策建议这三个方面做了详细的阐述。
标签：土地整理；问题；对策1、我国土地整理项目管理基本情况土地整理有狭义和广义两种概念，狭义的是指农村的土地整理，包括农用地和农村建设用地整理；广义的土地整理是指在一定的区域内，按照土地利用规划或者是城市确定的目的和用途，而采取行政、经济和法律等手段，对土地利用状况进行综合整治和调整改造，从而更好的利用土地的过程，本文主要指的是狭义概念上的土地整理。
1999年，我国为了积极探索土地整理的新机制，国土资源部发布了《关于设立土地开发整理示范区的通知》，并制定了一些关于资金和技术方面的措施，并在当年设立了20个首批整理示范区，1999年以后各省、市和县的国土资源部相继成立了土地整理中心，这样在全国初步形成了完整的土地整理执行体系；2000年，国土资源部开始启动国家投资土地开发整理项目，使我国的土地整理工作不断迈向现代化和正规化的方向发展。
我国的土地整理项目管理方式主要经历了5次大调整，从而完成“国家放权、地方承担主要责任”的制度变革。
我国现行的土地整理的相关法律法规有：《关于设立土地开发整理示范区的通知》、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知，技术规范主要有《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000），土地整理有了自己的行业标准，这标志着我国土地开发整理工作进入新的阶段，成功地实现了新的历史跨越。
土地整治项目工程管理存在的问题与解决
土地整治项目工程管理存在的问题与解决【摘要】土地整治项目工程管理存在的问题主要包括缺乏规划和设计阶段的有效沟通、缺乏对施工过程的监督和控制，以及资源调配不合理。
为了解决这些问题，可以加强规划和设计阶段的沟通，加强施工过程的监督和控制，以及优化资源调配。
通过这些解决方案，可以提高土地整治项目的工程管理质量，确保项目顺利进行并取得预期效果。
加强沟通、监督和优化资源调配将是提升土地整治项目工程管理水平的关键步骤。
【关键词】土地整治项目工程管理、问题、解决方案、规划、设计、沟通、监督、控制、资源调配、优化、总结。
1. 引言1.1 背景介绍土地整治项目工程管理是指对土地资源进行规划、设计、施工和管理，以提高土地的利用效率和生产力的一种工程项目管理方式。
随着城市化进程的加快和土地资源的有限性，土地整治项目的重要性日益凸显。
在实际操作中，土地整治项目工程管理存在诸多问题，这些问题不仅影响项目的进展和效果，也影响土地资源的可持续利用。
在土地整治项目工程管理中，缺乏规划和设计阶段的有效沟通是一个常见问题。
由于规划和设计阶段决定了项目的整体方向和具体实施方案，如果各部门之间沟通不畅或者存在误解，可能导致项目方向偏离、设计方案不合理等问题。
土地整治项目在施工过程中也存在缺乏监督和控制的情况。
施工过程是项目实施的关键环节，如果没有足够的监督和控制，可能导致工期延误、质量问题等严重后果。
资源调配不合理也是土地整治项目工程管理中常见的问题。
资源包括人力、物资、资金等，在项目实施过程中，如果资源调配不合理，可能导致项目运作不畅、效率低下等问题。
为解决上述问题，需要加强规划和设计阶段的沟通，确保各部门之间的协调配合；加强施工过程的监督和控制，确保项目顺利实施；优化资源调配，提高资源利用效率。
通过这些解决方案，可以更好地推进土地整治项目工程管理，提高项目的效益和可持续发展能力。
2. 正文2.1 土地整治项目工程管理存在的问题土地整治项目是一项复杂的工程，需要综合考虑土地资源、人力资源、财务资源等因素，进行全面规划和有效管理。
浅谈土地整治项目实施和管理要点
浅谈土地整治项目实施和管理要点摘要：土地整治项目是国家农业基金项目的重点。
由于其覆盖范围广、工程建设复杂、涉及利益相关方多、项目难度大等特点，土地整治项目在实施和管理中存在诸多问题亟待解决。
基于此，本文从土地整治项目管理的特点、管理中存在的问题以及如何做好项目实施和管理等方面探讨了土地整治项目的实施和管理。
关键词：土地整治；项目执行；管理要点前言土地作为一种非常重要的资源，对保障社会经济的可持续发展具有重要的现实意义。
因此，为了对宝贵的土地资源进行科学合理的管理，有必要结合当前土地资源管理过程中存在的问题，编制有针对性的土地整理规划，进而为土地管理提供科学合理的指导。
为提高土地整理规划编制质量，有必要对土地整理规划的编制影响因素进行系统、全面的分析研究，并结合当地土地整理规划实际情况，在土地整理规划中进行一定的创新，从而促进土地整理规划水平不断提高，为当地土地资源合理利用提供可靠保障。
1.我国土地整治的发展和挑战随着未利用地的大规模开发，耕地后备资源减少，提高农田基础设施水平，不断深化高标准农田建设成为我国土地整理的主要目的。
“十五”期间，我国开始探索实施建设用地整治，包括村庄整治、城市低效土地再开发等。
目前，我国存在复杂的土地生态环境问题，这是未来土地整治和发展的重要挑战。
一是水土流失、荒漠化等传统土地退化问题存在“治理与破坏并举”现象，空间差异较大；二是次生盐渍化、土地污染、土地破坏等新的土地退化问题加剧；第三，“撒大蛋糕”的城市扩张导致城市生态用地减少，城市生态环境弹性降低；四是农村土地利用效率低，“空心化”问题严重，农村人居环境质量普遍较差，地方文化风貌受损；五是新增耕地质量差，耕地破碎化、景观同质化等问题导致耕地生态系统服务功能严重退化；六是耕地持续转换和大规模弃地，与高标准农田相比，“生态贫富”差距较大；第七，受损土地的生态修复和景观建设技术有待改进；八是土地生态管护水平低，土地多功能维护困难，农民参与度低；第九，应对全球气候变化的能力不足。
浅谈土地综合整治项目管护工作中的问题与对策
浅谈土地综合整治项目管护工作中的问题与对策【摘要】从土地综合整治项目实施管理和后期管护的意义、现状出发，分析项目在实施管理和后期管护方面存在的问题，为今后创新调整项目管理思路提供了有针对性的对策建议。
【关键词】土地综合整治；实施管理；后期管护；问题；对策1.项目实施管理和后期管护的意义土地综合整治是坚守耕地红线、保障粮食安全的重要举措，是保障经济社会发展用地需求的有效途径，是促进城乡统筹发展的有力杠杆，是推动新型城镇化带动农村工业化和农村一二三产业协调发展的重要手段。
项目实施管理是保证工程建设质量的有效措施。
通过加强实施管理，一方面能有效增加耕地面积，提高粮食产能，同时也能够确保道路、水利及林网等工程质量，为规模经营和发展现代农业创造良好条件。
后期管护是确保项目效益持续发挥的重要保障。
项目的实施是阶段性的，而工程管理却是长期性的，扎实有效地做好土地整治项目工程后期管护，是确保土地综合整治项目效益持续发挥的重要保障。
2.土地综合整治项目实施管理及后期管护的现状通过研究分析，目前多数土地综合整治项目的实施管理及后期管护有以下几个方面的特点：（1）较好的完成了规划设计。
规划设计是项目实施的蓝图和根本。
为了适应新农村建设和现代农业建设工程的要求，项目规划设计方案科学合理、因地制宜，基本满足了农民群众的愿望和要求。
（2）积极的进行了宣传发动。
土地综合整治项目涉及到项目区家家户户，涉及到农民的切身利益，工作难度相当大。
通过积极宣传，加强了对农民群众的宣传引导，统一了群众的思想认识，充分调动了农民群众、社会各界投入土地整治工作的积极性和热情，为项目顺利实施打下坚实的基础。
（3）公开进行了项目招投标。
严格按照招标投标的规定和办法运作，增加了项目实施过程的公开性、公平性、公正性和项目实施的透明度，从而保证了项目的顺利实施。
（4）切实加强了工程监督。
为确保项目的顺利进行，严格落实“七制”等各项规章制度，成立督导小组及时进行检查调度，加强了对项目的跟踪指导，会同监理单位及时纠正工程建设中存在的问题，督促工程施工的进度，确保项目按时、保质、保量完成。
土地整理工程验收方案
土地整理工程验收方案一、前言土地整理工程是指利用规划技术和现代科学技术手段，对农村和城郊地区的耕地、土地、林地、水域等自然资源，进行合理配置、综合利用和优化调整，以提高农村生产力，改善农村人居环境，促进农村经济社会发展的一项综合性工程。
随着城市化进程的加快和人口的不断增长，土地整理工程在城乡发展中发挥着越来越重要的作用。
然而，由于土地整理工程的特殊性和复杂性，一旦出现问题，将会严重影响到农村的发展和人民的生活。
因此，对土地整理工程进行严格的验收是非常必要的。
二、验收的目的和意义1. 目的土地整理工程的验收是指在项目的最后阶段，对工程的质量、进度和成果进行全面、客观、和科学的评价。
通过验收，可以评估土地整理工程是否符合相关规范和标准，是否达到设计要求，是否对农村经济社会产生积极影响，从而为土地整理工程的总结和提高提供参考。
2. 意义（1）保障农村土地资源的合理配置和利用通过验收，可以及时发现土地整理工程中存在的问题和不足，及时进行整改，确保农村土地资源的合理配置和利用。
（2）保障农村经济社会的持续发展经过验收，可以确保土地整理工程的质量和成果达到设计要求，从而为农村经济社会的持续发展提供坚实的基础。
（3）为今后的土地整理工程提供经验和参考通过验收，可以总结土地整理工程的经验和教训，为今后的工程提供参考和借鉴。
三、验收内容和要求1. 验收内容（1）土地整理工程的设计文件检查土地整理工程的设计文件，包括规划、布局、土地利用、环境保护等方面的设计文件，是否符合国家和地方相关规范和标准，是否合理可行。
（2）土地整理工程的施工质量检查土地整理工程的施工质量，包括平整度、排水系统、护坡和护岸等方面的施工质量，是否符合相关规范和标准。
（3）土地整理工程的成果对土地整理工程的成果进行评估，包括土地整理面积、耕地质量的提高、农村经济效益的提高等方面的成果，是否达到设计要求。
（4）土地整理工程的环保效果评估土地整理工程的环保效果，包括土地资源的合理利用、生态环境的改善等方面的环保效果，是否达到相关要求。
沙化土地治理工程环保竣工验收
沙化土地治理工程环保竣工验收本文是对沙化土地治理工程环保竣工验收的深入探讨，目的是为了全面了解这一重要主题。
我们将深入挖掘沙化土地治理工程环保竣工验收的相关知识，并探讨其在环保领域的重要性。
1. 沙化土地治理工程的背景沙化土地治理工程是指针对因自然因素或人为活动导致的土地沙化进行的综合治理工程。
随着全球环境问题日益加剧，沙化土地治理工程变得尤为重要。
沙化土地对生态环境造成了严重破坏，影响农业生产和人民生活，因此治理工程的实施势在必行。
2. 沙化土地治理工程的重要性沙化土地治理工程的重要性不言而喻。
它直接关系到环境的改善和生态系统的恢复。
它对农业生产、水资源保护、生态安居等方面都具有积极的作用。
沙化土地治理工程的重要性不仅仅体现在保护环境方面，还涉及到经济、社会及民生等多个领域。
3. 环保竣工验收的意义环保竣工验收是沙化土地治理工程中不可或缺的一环。
它不仅仅是程序上的要求，更是对治理工程成果的检验。
通过环保竣工验收，可以评估工程的治理效果，保障生态环境的持续改善。
环保竣工验收也是对相关责任方的一种监督和约束，促使他们履行环保承诺，真正落实环保责任。
4. 沙化土地治理工程环保竣工验收的标准和要求在进行环保竣工验收时，需要根据相关标准和要求进行评定。
具体来说，要考虑土地的植被恢复情况、土壤保护效果以及水资源保护情况等方面。
还需结合当地的实际情况，制定相应的验收标准，确保环保验收工作的科学性和严谨性。
5. 个人观点和理解在我看来，沙化土地治理工程环保竣工验收是非常重要的。
只有通过严格的验收程序，确保工程的治理效果符合环保要求，才能真正达到治理的目的。
我认为在进行环保竣工验收时，要充分考虑当地的实际情况，结合实际情况进行合理评定，避免一刀切的操作。
总结回顾通过本文的深入探讨，我们对沙化土地治理工程环保竣工验收有了更全面、深刻的理解。
我们深入了解了沙化土地治理工程的背景和重要性，以及环保竣工验收的意义和具体要求。
浅析土地综合整治项目管理-以会理市太平镇土地整治暨垦造水田项目为例
浅析土地综合整治项目管理-以会理市太平镇土地整治暨垦造水田项目为例土地综合整治是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地整治专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济和法律等手段，运用工程建设措施，通过对田、水、路、林、村实行综合整治、开发，对配置不当、利用不合理，以及分散、闲置、未被充分利用的农村居民点用地实施深度开发，提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。
在土地综合整治项目实施过程中，会出现诸多影响项目投资、进度、质量的因素，导致项目目标无法实现。
本文以会理市太平镇滴水岩村土地整治暨垦造水田项目为例，深入分析土地综合整治项目管理经常会遇见的问题、困难以及应对策略。
1.历史背景近年来，在补充耕地核查中，发现“非农化”、“非粮化”现象突出，为确保国家粮食安全，习总书记指出：“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。
为落实占补平衡制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
2.项目概况2.1地理位置会理市位于四川省凉山彝族州自治州南部，太平镇位于市境东北部，距市城36公里，面积242.38平方公里，人口17871人。
本项目区位于会理市太平镇滴水岩村，项目区四至：东接槽元乡河坪村、大槽村、韭菜村，南至太平镇太平村、大村村，西与太平镇山包村、香杉村相邻，北与六华镇坪子窑村、新坪村接壤。
地理位置：东经102°28′53″～102°28′21″，北纬26°51′02″～26°47′35″之间。
2.2水文气象会理属中亚热带西部半湿润气候区，有丰富的光热资源和宜人的气候条件。
全市干湿季节明显，日照充足；一月份平均日照时数237小时，七月份平均日照时数152小时，全年达2421.5小时；无霜期250天左右。
2.3工程地质概况项目区海拔1920-2500m，属中山宽谷地貌，土壤以紫、红土为主，沟坝河谷地带近河两岸为紫色冲积性水稻土，丘陵缓坡为紫色土、石灰岩土、红壤等。
土地整治工程验收中存在的问题及其风险防范
土地整治工程验收中存在的问题及其风险防范摘要：近年来，随着我国经济的持续发展，建设用地需求增加，耕地面积逐年减少，开展土地整治工程项目，增加耕地数量，维持耕地资源稳定，对于保障国家粮食安全、统筹城乡发展具有重要的意义。
土地整治项目竣工验收是全面考核建设工作、检查所建工程是否符合设计要求和工程质量的重要环节。
按照国家有关规定，土地整治类项目须严格做好项目竣工验收工作，强化新增耕地数量认定，依据相关技术规程，评定新增耕地质量，确保新增耕地质量、数量合格。
本文主要针对土地整治工程验收中存在的问题及其风险防范进行简要分析。
关键词：土地整治；工程验收；问题；风险防范1土地整治工程验收的主要工作1.1工程施工中间阶段的验收工作土地整治项目并不是单一的工程，其涉及的内容十分广泛，囊括众多子工程，不同子工程的施工内容、标准以及完工时间都不一致，如果不能及时验收，子工程施工的质量问题就难以有效发展，给最终的项目质量产生不利影响。
因此，土地整治工程施工中间阶段的验收是极为重要的，且具有相当的专业性、技术性，需要根据子工程的差异，由相应专业人员进行全面、深入的验收，主要验收内容有单元工程、分部工程、隐蔽工程、单位工程、单项工程以及工程试运行等。
在验收过程中需要分别建立相应的验收资料档案，验收文件、验收流程以及验收组织管理等都需要严格遵循相关规程的要求，确保验收的准确、有效、完整。
1.2工程竣工阶段的验收工作工程竣工阶段的验收是把控工程质量的最终环节，主要包括两个步骤：第一，初步验收，指的是在项目竣工验收前开展的工作，其验收主导部门是项目所属地区的国土资源行政主管部门，在初步验收完成之后，需要编写相应的初步验收报告，对土地整治项目施工情况进行评估。
第二，竣工验收，是在初步验收确认合格之后开展的，验收工作主要由市级国土资源行政主管部门负责。
2土地整治工程验收中存在的问题分析对于土地整治工程而言，验收对工程建设质量控制发挥着决定性作用，是工程项目实现预期社会效益、生态效益及经济效益的保障。
土地开发整理工程验收中的主要问题与对策探究
土地开发整理工程验收中的主要问题与对策探究作者：黄体启来源：《中国房地产业·中旬》2020年第04期摘要：对项目建设内容进行检验程序的是工程验收，一般在建设过程当中的最后一道程序必须要通过竣工验收。
土地在开发和整理这一项目当中要明确验收中存在的问题，并进行进一步的归纳和整理，提出接下来整改的具体意见。
本文就土地开发整理工程验收中的主要问题与对策做简要探讨。
关键词：土地开发整理;工程验收整理和开发土地主要是为了能够让耕地总量实现动态平衡，同时也是为了改善生产条件，维护生态环境，提高土地生产的能力，所以这一途径已经被很多人肯定。
为了更好的解决土地开发整理工程验收中的问题，必须要实施国家的决策，明确这一工作的目标在行动当中体现出来，只有这样才能够取得明显的效果。
1 土地在开发整理工程验收中存在的具体问题1.1 前期准备不足开发整理土地项目在建设的前期，准备工作是有很多内容的，比如需要被批准可行性的研究报告，申报并且需要能够立项入库的批文，还要包括设计书以及相关的备案文件，加上投资的具体计划。
所以要是在检查的过程当中，若是发现一些问题，比如机井或者泵站工程在选型上没有进行计算，就很可能使得现有的一些选型不合理。
若是设计图纸不完整，尤其是一些单体工程的设计图不具体，那么在设计时，就缺乏相对详细的细节部分。
1.2 招投标不严谨针对土地开发整理项目，首先要注意的是，让招投标活动能够按照相关的规范进行，所以，要根据这一项目工程的特点和性质，从专家名册或者是专家库当中确定负责人员，方式当然不能是指定的，必须随机抽取，这样才更加可靠。
而土地开发整理项目包含的内容也是比较复杂的，一般包括农田防护与生态环境、灌溉排水、土地平整、田间道路这四个方面，所以在抽取项目专家时，要依据这四个方面。
在事实上在实际检查的过程当中，总是会发现有一些人员的专业性不够，所以就很难保证招标的严谨性和质量[1]。
1.3 责任落实不到位有法律条文已经明确规定，单位在做可行性研究报告申报工作的同时必须也要给予相应的组建法人方案。
探析土地整治项目工程管理存在的问题及对策
探析土地整治项目工程管理存在的问题及对策摘要：当前自然资源紧缺，只有自然资源能被高效利用才可以助力国家建设事业可持续发展。
如何做好自然资源保护、利用、开发、管理工作成为专职部门需解决的问题。
土地整治利于充分利用未被开发、配置不当、利用方式不合理的土地，在土地资源集约利用的同时能改善生态环境、生活条件及满足生产需求。
本文通过探析土地整治项目工程管理存在的问题及对策，以期为科学合理的利用自然资源提供参考。
关键词：土地整治；工程管理；绩效考核；生态环境引言：土地整治项目工程指的是通过工程建设的方式有效解决土地利用率低、配置不合理等问题的土地资源高效利用手段之一，土地整治项目工程管理是用专门手段约束、指导、监督建设单位保质保量完成工程建设任务的行为。
然而，有些土地整治项目工程存在理念陈旧、方式欠佳等问题，影响土地整治成效。
基于此，为了提高国土资源综合利用率，探析土地整治项目工程管理存在的问题及对策显得尤为重要。
一、土地整治项目工程管理问题土地整治项目工程管理主要问题有以下几个：第一，工程管理理念陈旧，习惯用“由上至下”的管理理念展开土地整治项目工程管理活动，存在工程管理脱离实际、时效性较低等问题，并不利于及时化解工程管理风险，这就可能会减少土地整治项目所带来的综合效益；第二，工程管理方式欠佳，主要源于部分土地整治项目工程未能引用数字技术，存在信息未能共享、部门协同率较低等问题，这不利于土地整治项目工程建设资源优化配置，还会因部门之间配合不到位而延长工程建设周期；第三，工程管理反馈不够及时，存在绩效考核范围窄、效率低、不深入等问题，很难通过绩效考核鞭策工程建设人员积极进取，这就会降低土地整治项目工程建设质量；第四，工程管理人才紧缺，管理人员存在服务意识淡薄、创新能力较弱等问题，这不利于工程管理活动高效展开，很难高质量完成土地整治项目工程管理任务[1]。
二、土地整治项目工程管理对策（一）优化管理理念首先，土地整治项目工程管理需推行因地制宜理念，加强实地调研，注重现场踏勘，了解工程基本情况，在此基础上制定土地整治项目工程管理方案，确保该方案具有抓地性，能解决区域性的工程管理难题，继而为提高土地整治项目工程建设质量奠定基础；其次，土地整治项目工程管理需推行以人为本理念，在工程建设活动开始前组织工作人员接受培训，确保工作人员了解技术标准、施工流程、管理目的、个人权责等内容，在此前提下施行责任制，基于以人为本理念层层压实责任，营造人人肩上有责任、人人头上有指标、人人遵守规章制度的工程管理氛围，进而减小土地整治项目工程管理阻力；最后，土地整治项目工程管理需推行动态管理理念，实时留意土地整治项目工程建设动态，用动态思维预见、识别、判断管理风险，并结合实际情况调整工程管理方案用以应对风险，有效提高土地整治项目工程管理的灵活性及实效性。
土地开发整理工程验收中的主要问题与对策
土地开发整理工程验收中的主要问题与对策摘要：土地的开发整理是我国政府的重要任务，对于耕地保护和城市规划来说有着非常重要的意义。
土地整理项目的验收核查是土地整理项目竣工验收的重点和难点，主要目的是针对土地整理工程的实施情况是否达到规划和设计的要求进行核查核查过程中，由于土地整理项目分布范围广、面积大，故需要投入大量的时间、人力和物力，通过“走到、看到、记到、问到”的方式进行核查，以全面掌握土地整理工作的成效。
而当前在验收工作中依然存在很多问题影响验收效果，文章对此进行了阐述。
关键词：土地开发整理；工程验收；问题；对策Absrtact：land development and consolidation is an important task of our government，which is of great significance for cultivated land protection and urban planning.The acceptance and verification of land consolidation projects is the key and difficult point of the completion and acceptance of land consolidation projects.The main purpose is to verify whether the implementation of land consolidation projects meets the requirements of planning and design.because land consolidation projectsare widely distributed and large area，they need to invest a lot of time，manpower and material resources to check through the way of "go to see，record，ask"，so asto fully grasp the effectiveness of land consolidation.However，there are still many problems which affect the acceptance effect.Keywords：land development and consolidation；engineering acceptance；problems；countermeasures我国存在人口基数大及人均耕地少的实情，为了实现耕地的更好保护和利用，我国对土地开发整理工作较为重视，不仅制定了具体的总体规划，同时还建立了相关的制度，以此来全面提升我国的土地生产能力，有效的解决好人多地少的问题。
土地整治项目工程管理问题及处理方法浅述
土地整治项目工程管理问题及处理方法浅述摘要：我国虽幅员辽阔，但是耕地、林地所占比重相对偏小，难以利用的土地所占比重较大。
因此，为了保障土地资源得到科学合理的利用，政府对土地资源采取相关整治措施。
而目前我国土地整治项目工程管理中存在较多的问题，只有解决好这些问题，才能确保土地利用率最大化。
关键词：土地；整治项目；工程；管理引言土地整治项目工程管理对我国的农业经济结构有非常大的影响，因此在我国农业经济发展中必须对土地整治项目工程管理加强重视。
1土地整治项目及项目管理含义1.1土地整治项目概念土地整治类型包括很多种项目，不仅对一些废弃矿山进行复垦，高标准，农田进行建设，土地进行复垦，而且也包括对土地的综合整治。
只有做好土地整治工作，才能有效的利用土地，实现土地资源可持续发展，严格有序的对土地进行管理。
1.2土地整治项目管理在项目进行申请前，都需要做好项目可行性研究的制定，在规划前期就要做好相关的勘察工作，无论是招投标施工，还是管理资金方面，接下来就是复核，工作审计的重点，相关图纸也需要进行入库。
做好项目管理是个漫长的过程，对于土地整治中无论是理论技能还是技术的使用，都需要再建设程序中进行应用，对整个项目来说，做的最重要的事情就是得到相关的利益。
2土地整治项目管理存在的问题2.1项目管理周期长土地整治项目周期较长，主要是因为项目流程较多，具体实施项目时往往需要多部门、多人员进行合作。
部门和工作人员之间如果没有建立有效的沟通平台，就无法确保信息传递和沟通交流的准确性和及时性，也就无法实现对项目工程进行相应的分析，导致土地整治项目施工周期过长。
同时，缺乏对土地整治工作的有效监督、相关骨干流失等也会在一定程度上延长管理周期。
另外，在土地整治项目具体实施过程中易忽视细节问题，导致项目进展停滞。
例如，大面积土地审查工作需要花费很多时间，但部分部门为了追求利益最大化，往往仅派一两个人对接一个项目，使项目管理过程过于简化，给项目带来较大的风险，影响项目施工。
浅谈土地开发整理项目竣工验收前的核查方法及必要性
浅谈土地开发整理项目竣工验收前的核查方法及必要性摘要：土地开发整理验收的过程是指按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，按照政府的批复立项文件和国家规范规程，审核检查财政投资的资金使用情况、土地综合开发整理增加的有效耕地面积、耕地质量提高的指标情况等的审查验收。
本文是结合本人长期以来做的土地开发整理项目和参加项目检查验收的经验，为了项目验收顺利进行。
必要做到“熟悉项目工程、坚持原则、实事求是”地做好资料的组织核实工作，切实为项目通过检查验收是该工作步骤的意义所在。
关键词：土地开发整理项目；检查验收；资料核查。
一、前言目前，随着我国城镇化建设的需求，城镇周边的耕地不断地消耗。
按国家政策，为了保证耕地不能减少、粮食要增产的条件下，实行土地开发整理是一种可行的办法。
土地开发整理指在一定区域内，按照通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调查、改造、综合整治、提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。
而土地开发整理项目做完后要进行组织检查验收通过才具有现实意义。
近年来，做土地开发整理项目单位比比皆是，在执行国家规范规程、地方性管理条例都有的情况下，能够保证工程勘测设计质量，提高工程质量和投资效益，提升项目管理水平，做到真实反映土地开发整理项目工程质量成果至一次性通过检查验收的不多，经常会出现资料缺失遗漏等现象，造成浪费太多的人力时间，之所以有必要把本人这几年工作经验总结出来供大家参考应用。
二、执行文件及标准1、管理标准：国家出的《土地整治项目验收规程》、《高标准基本农田建设标准》、《土地整治工程质量检验与评定规程》，我国各省出的《省土地整治条例》、《省土地开发整理项目管理办法》、《省土地开发整理工程建设标准》等。
2、技术标准：国标的《国家三、四等水准测量规范》、《红外三角高程测量测量规范》、《全球定位系统GPS测量规范》、《1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范》、《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》，国土资源部行业标准《土地开发整理标准》，建设部行业标准《城市测量规范》、《工程测量规范》，各省出的《省土地开发整理项目测绘管理及技术要求》，等。
土地整理项目管理存在的问题及解决方法分析
土地整理项目管理存在的问题及解决方法分析发布时间：2022-01-04T06:34:55.253Z 来源：《新型城镇化》2021年23期作者：倪江[导读] 在当前的时代背景之下，要加强土地整理工作，这能够切实保障我国的生态安全、经济安全和粮食安全。
同时，这一项工作已经逐步上升到了国家的战略性层面。
随着工业化以及城市化进程日益加快，我国耕地数量正在逐渐的减少，更加需要加强土地整理以及保护。
目前在国内土地整理过程当中还存在着很多的问题，不利于社会经济的发展，所以需要针对于土地整理项目管理过程当中问题进行分析和研究，同时采取有效对策加以解决。
六安市金安区自然资源和规划局（土地整理中心）安徽六安 237000摘要：在当前的时代背景之下，要加强土地整理工作，这能够切实保障我国的生态安全、经济安全和粮食安全。
同时，这一项工作已经逐步上升到了国家的战略性层面。
随着工业化以及城市化进程日益加快，我国耕地数量正在逐渐的减少，更加需要加强土地整理以及保护。
目前在国内土地整理过程当中还存在着很多的问题，不利于社会经济的发展，所以需要针对于土地整理项目管理过程当中问题进行分析和研究，同时采取有效对策加以解决。
关键词：土地整理；项目管理；问题；解决方法土地整理工作对于保护我国土地资源具有重要价值和意义，有利于土地实现合理及科学规划，促进社会经济向前发展。
土地整理工作已经上升到国家发展战略层面，需要各地区引起高度重视。
针对土地整理项目管理问题，需要采取合理及科学措施加以应对，避免土地资源浪费或者流失。
一、土地整理项目管理工作现存的主要问题1. 管理人员对土地整理工作的认识较差在土地整理项目实施的初期阶段，也就是选择项目实施地点以及对项目进行规划设计的时期，乡镇管理层希望从项目运作中获取相应的工作经费，而农民希望通过土地整理来解决自身的生产生活问题，所以，双方都积极争取项目。
在项目实际的施工阶段，部分乡镇管理人员因项目资金的监管比较严格，而产生了失望心理，其积极性逐渐下降，相应的增加了施工的难度。
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土地整治项目竣工验收管理浅析
【摘要】土地整治项目以提高土地利用率、保障土地资源可持续利用为目的，对为合理利用土地的整理，因生产建设破坏和自然灾害损毁土地的修复，以及未利用土地的开发等活动。
【关键词】土地整治；竣工验收；管理
1.引言
按照类型划分为农用地整理、高标准基本农田建设、农村建设用地整理、城镇工矿建设用地整理、土地复垦、宜耕后备土地资源开发、土地综合整治等项目。
具体工程涉及土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他等方面。
其资金主要来源于统筹安排的新增建设用地有偿使用费，以及用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他涉农资金。
土地整治项目管理主要指项目的申报立项（申请、可研）、设计（专家论证、财政初审）、政策处理、招投标、实施（施工、监理）、验收（初验、阶段验收、终验）、审计、后续管理等。
项目是指一个过程，而不是过程完成时形成的成果，项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为。
土地整治项目管理是将土地整治知识、专业技能、工具与技术应用到
项目各项活动中，以实现或超过项目利益相关方的要求和希望。
2.当前工作中存在的突出问题
随着土地整治工作的全面深入展开，工作中也存在一些亟待解决的新情况、新问题。
突出表现在：
2.1项目规划缺乏综合性和科学性
部分地方没有对土地整治工作进行认真谋划，规划思路、规划原则、规划目标不明确，落实措施不够得力，规划综合性不强。
土地整治与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划没有很好地衔接，“统”的功能不够；规划与当地实际不符，现实性和准确性不能满足指导项目选址和设计的要求，项目选择随意性大，难以实现规模效应；同时土地整治项目设计也存在不科学性，比如灌溉水源多引用地下水，甚至在具有地表水源的情况下依然开采地下水，而又不及时对地下水进行补源，造成地下水位大幅下降。
2.2项目进度相对滞后，资金使用效益显现不充分
进度缓慢是当前项目建设中的突出问题。
客观上讲，项目的招投标等前期准备需要一定时间，一定程度上影响了施工进度，但主要原因在主观上是地方政府重视不够，没有将项目当做主要工作来抓，造成到期的项目仍未竣工，该验收的没有及时验收，验收后整改落实不到位，验收合格文件下达不及时等。
从以往对已建成项目的检查中发现，项目的建
设成效没有充分显现，主要表现在项目没有亮点，耕地质量等级提高和农民增收不明显。
这些项目的延期效果显现不够充分都与地方政府重视程度不够、工作安排不合理有很大关系。
2.3市以下管理队伍难以满足当前项目管理的需要
项目管理机制改变后，规模整治项目的立项审批、实施日常监管、验收等权限全部下放到市级，省级仅是备案。
市级的权力和责任大大加强，也做到了责、权、利的统一。
但随着土地整治项目资金量的增加，规模的扩大，社会关注度的提高，工作量也越来越大，市级监督和县级土地整理机构与各局委及乡（镇）、村等各方协调任务十分繁重。
但部分市、县（区）没有正式成立土地整理机构，或者成立的土地整理机构不是独立事业法人单位，管理人员少、办公设备落后，在项目管理责任大、任务重的情况下，严重制约了项目的规范化管理水平，不能满足土地整治项目管理的新形势、新任务和新要求，从而也导致项目监管和实施管理工作不到位。
2.4庭承包责任制对项目实施和管护形成制约
由于家庭承包责任制的制约，项目建设过程中占地问题得不到有效解决，田间渠系建设过于迁就工程用地问题，造成农田水利建设过于破碎和零散，不能发挥灌溉效益。
项目竣工验收后，虽然签署了后期管护协议，但是由于家庭承包
责任制等原因，造成项目后期管护流于形式，特别是对田间渠系的破坏，成为农田水利基础设施发挥效益的致命伤。
3.竣工验收管理措施
3.1高起点规划，确保项目规划的综合性与科学性
高起点规划就是要加强项目与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划的衔接，统筹考虑田网、水网、路网、林网、电网和村庄建设。
与相关农业发展规划相结合，规划应与时俱进，充分考虑集中连片、聚合资金、综合治理，具有前瞻性和可操作性。
要用项目作支撑，结合社会主义新农村各项建设，科学整合，叠加实施，形成综合效益。
要维护规划的严肃性，克服随意选址、按行政命令选址的问题，严格按规划实施项目，不受人员变动和机构变化的影响。
3.2 加强对工程实施的监管力度
①认真研究制订项目建设监管具体实施方案，明确目标任务、工作重点和具体措施；
②建立项目建设的推进机制。
抽调土地、农业综合、公安、规划设计等精干人员组成领导小组，下设办公室，主要有业务指导组、农民质量监督组、监理等组织。
同时，建立重大示范项目，推进工作周例会、月通报、季考评、年总评及定期督查等，坚持联审联批制度，完善考核奖惩机制；
③明确项目责任分工。
对基础设施建设、土地复垦整理、拆迁、服务均确定分包领导、责任单位和责任人，并通过新
闻媒体向社会公布，更好地推动项目工程建设顺利进行。
3.3加强土地整治管理队伍建设
随着土地整治项目投入不断增加，土地整治管理队伍必须加强。
市、县两级土地整理机构需理顺关系，进一步改善管理人员素质较差、办公设备落后的现状。
因此，成立和规范市、
县两级土地整理机构建设，加强市、县管理人员的培训，提高管理人员的业务素质，为承担繁重的土地整治事业奠定基础。
3.4 利用土地流转破解后期管护难题
2014 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的
意见》，指出农业用地在土地承包期限内，可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。
发展农业规模经营正是解决土地整治项目规划破碎、管护难题的有效途径。
因此在条件具备的地方，根据群众意见进行土地流转，从而建设系统化的农田水利工程系统，通过“谁承包、谁受益、谁管护”的原则，加强项目后期管护，确保项目长期发挥效益。
3.5 国外农村土地整治经验
世界各国普遍存在城乡二元结构，但是各国在发展现代
农业的过程中，大多也是通过土地整治来提高劳动生产率、扩大经营规模、提高农业技术、农业基础设施等配套体系建立从而增强农业竞争力，提高国家的农业自给水平，缩小城乡差距。
结语
制定工程后期管护具体方案、措施和奖惩机制。
工程后期管护是土地整治项目管理工作的关键，对于整治项目工程设施能否发挥预期的效用具有极为重要的作用。
为了使得工程设施能够很好地发挥应有功能、延长使用寿命，应由整治工程所在地的相关管理部门根据工程设施的实际情况制
定土地整治项目后期管护工作的具体方案和措施，颁布可行的工程管护方案，明确规定管护主体、原则、内容、方式、资金来源以及工程主体的清理和责任等内容。
同时根据实际情况制定相应的奖惩机制，对工程管护好的单位和农户给予一定程度的奖励，有利于调动整治工程管护工作的积极性，此外还应对于那些破坏工作的农户进行惩罚，切实保证后期管护工作的顺利进行。
参考文献
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