企务公开实施方案

公司企务公开实施意见

为了巩固、深化和规范企务公开民主管理工作，建立企业稳定协调和谐的劳动关系，维护职工合法权益，提高企业管理水平，促进企业的健康发展，根据《工会法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规，结合公司实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从公司的实际情况出发，坚持求真务实，坚持为公司的稳步发展服务，形成推进企务公开民主管理的良好氛围。

二、实行企务公开的原则

(一)必须遵循国家法律、法规和党的方针‘政策，‘坚持从公司实际出发，实事求是，注重实效，有利于公司的改革发展稳定，防止形式主义；

(二)必须坚持党委统一领导，党政共同负责，纪委、工会等有关方面齐抓共管，动员员工广泛参与；

(三)必须与公司党的建设、领导班子建设、员工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来；

(四)要正确处理企务公开与经营管理者依法行使职权的关系，充分调动经营管理者和员工群众两方面的积极性。

三、实行企务公开的总体要求

(一)公司、站段以及车间、班组都要实行企务公开制度，并结合各自的工作实际，逐级细化，使其内容、程序、形式规范化、制度化。

(二)在企务公开工作中，要切实做好各级领导干部和员工的思想工作。各级领导干部要提高认识，自觉地把企务公开摆到重要工作位置，并鼓励员工积极参与企务公开活动。要加强对职工代表的培训，不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

(三)企务公开的主要载体是职工代表大会。在企务公开工作中，要切实做到、企业重大决策必须通过企务公开听取员工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，更应向员工公开，职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效；公司中层以上领导干部违反职代会决议和企务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响公司和社会稳定的，要实行责任追究。

四、企务公开的主要内容及责任部门

(一)公司的长远发展规划、年度计划和生产经营目标，内部改革措施等，由办公室、生产部门、财务科负责；

(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况公开，由财务科负责；

(三)员工收人分配公开，包括工资、奖金的分配政策、标准、综合数字、分配结果等，由财务科负责；

(四)招待费使用情况公开，主要包括年度限额、，招待金额、是否超标支出等，由财务科和办公室负责；

(五)公司转岗下岗分流方案公开，主要包括转岗、下岗分流办法、下岗比例、职工分流、安置方案等，由人事科、办公室负责；

(六)民主评议干部公开，由党委办公室负责；

(七)干部任免公开，主要包括干部的提拔、任用条件、标准及任免结果，由党委办公室负责；

(八)物资采购公开，主要包括所购材料的质量和数量、价格等，由物供分中心、财务科负责；

(九)用工制度公开，包括编制方案、聘任结果等，由人事科、办公室负责；

(十)公司领导廉洁自律情况公开，主要包括收入申报、通讯工具使用情况、重大事项报告等，由党委办公室、财务科负责；

(十一)职称评定、报考及聘任公开，主要包括政策、条件、指标、评定或考试结果及聘任结果等，由人事科负责；

(十二)基建工程及更新改造项目公开，主要包括项目造价、标准要求、中标情况等，由总工室、财务科；

(十三)劳动保护用品发放公开，主要包括劳动保护措施、劳动保护用品发放规定、标准、范围、年限等，由安全监察室科负责；

(十四)集体合同公开，包括集体合同的签订、履行情况，劳动法律法规的执行情况，由党委办公室负责；

(十五)其它需要公开的事项，由有关职能部门负责。

五、企务公开的时间要求和主要形式

(一)公司的长远规划、年度计划和生产经营目标，要在年初的职工代表大会上审议通过，行文公布；

(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况，每年向职工代表大会报告一次，行文公布；

(三)员工收入分配工资部分，严格按集团公司有关规定执行，并在工资表上公开，奖金分配方案经职工代表大会审议通过，行文公布；

(四)招待费使用情况每半年公开一次，年度向职工代表大会报告一次，并行文公布；

(五)公司转岗下岗分流方案行文公布；

(六)民主评议干部根据干部管理权限，采取灵活多样的形式，每年公开一次；

(七)干部选拔、推荐、任用条件、标准程序等通过召开会议公开；任免结果以行文的形式及时公开；

(八)物资采购每半年行文公开一次；

(九)用工制度行文公开；

(十)公司领导干部收入申报、通信工具使用情况、礼品登记、重大事项等要在年初职代会述职时说明，并可随时报告公开；

(十一)推荐评定、报考职称人员，随时公开，评定、考试结果在局公布后，聘任结果行文公开；

(十二)基建工程项目及更新改造项目，在立项及招标之前通过会议和公开栏公开；

(十三)劳动保护用品发放应及时在公开栏中公开；

(十四)集体合同履行情况，每年一次在公开栏中公开；

(十五)其它需要公开的事项，根据有关规定及时行文，开会公开或在公开栏中公开。

六、企务公开的程序

根据公开内容，先由责任部门提出书面公开意见，报公司企务公开监督小组审核；经领导小组会议审定后，按有关规定和要求，采取相应的形式进行公开。

七、企务公开的组织领导

公司成立企务公开领导小组，负责制定企务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立责任制和责任追究制度。

(一)公司企务公开领导小组

成员：基层各单位工会主席及工会干事

公司企务公开领导小组办公室负责企务公开制度的日常组织协调工作

(二)公司企务公开监督小组

公司企务公开监督小组的职责是：组织职工代表，通过定期检查、民主评议等方式，监督企务公开是否按规定的时间、内容、形式、程序进行，督促落实职代会依法作出的决议、决定。

八、企务公开的方式

l、建立职工（代表）大会制度。

2、建立平等协商制度。

3、实行企务公开制度，设立公开栏。

4、劳资协商会议和民主对话制度。

5、职工意见箱及民主接待制度，设立内部信息快捷通道，完善企务公开的形式。主要以会议、行文、公司信息、黑板报、宣传栏等公开。

公司工会委员会

2008年8月8日