重庆市建设项目压覆矿产资源评估技术要求分析
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（六） 压覆范围
指建设项目实施后，评估范围内不能勘查开发利用的矿产资源空间分 布范围。
（七）建设项目类型
原编写压覆报告时，建设项目类型的重要性主要参照“三下压煤 开采规程”， 由于该规程对建（构）筑物的分类主要针对的是煤矿山， 编制压覆矿产资源评估报告所涉及的建设项目不单是煤矿山的建（构） 筑物。加之该规程自 2000年发布后一直未进行修编，已不适应当前建 （构）筑物的分类。因此“技术要求”将“三下压煤开采规程”和 《重庆市地质灾害危险性评估规程》对建（构）筑物重要性的分类进 行了综合，并将“三下压煤开采规程”对应的保护等级、围护带宽度 合并为一个表，供编制压覆矿产资源评估报告使用。具体分类要求见 “技术要求”附录 1。
工作的通知》（国土资发 [2010]137
号）
2.《重庆市国土房管局关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管
理工作的通知》（渝国土房管 [2014]566
号）
(二）常涉及到的保护（管理）条例 1.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主 席令第30号） 2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第 239号） 3.《电力设施保护条例实施细则（ 1999）》（国家经贸委公安部 令第8号） 4.《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第 593号） 5.《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 639号） 6.《重庆市水利工程管理条例》（ 2007年2月1日起施行） 7.《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》（ 2012年12 月1日起施行）
6、《煤矿测量规程》（ 2010版）
7、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》
（国家煤炭工业局煤行管字 [2000]
第81号）
二、基本术语及定义 （一）压覆矿产资源 指因项目建设或规划实施后，导致已查明的不能开发利用的矿产资源。 （二）矿产地 指经地质勘查工作查明 333资源量以上，且具有工业开采价值或具有进 一步开展地质工作的区域，包括已关闭矿山的剩余矿产资源储量区域。 （三） 重要矿产资源 “技术要求”附录 2列出了《矿产资源开采登记管理办法》中的 34个矿 种和重庆市国土资源行政主管部门确定的本市优势矿种。具体见“技 术要求”附录 2。
三、压矿评估资料收集 （一）建设项目资料 1、建设项目立项批复文件。 2、建设项目可行性研究报告或初步设计、施工图设计等工程设计文件。 3、建设单位提供的建设用地范围拐点坐标（西安 80坐标系统）。 4、建设单位对提供资料真实性的承诺书。 （二） 工作底图
国家测绘局出版的或国家地理信息中心提供的 1:10000（西安80坐标系统、 1985国家高程）地形图。
一、压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管理）条例或规程 规范
开展建设项目压覆矿产资源评估，有关政策文件必须熟悉。评估工作 开展前首先要根据合同签订的建设项目类型，熟悉相关的保护（管理） 条例或规程规范，否则编写不出高质量的评估报告。
（一）应熟悉的政府文件
1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理
（四）涉及压矿的报告必须收集的矿产资源勘查及矿山生产资 料
1、勘查许可证、采矿许可证（注销文件） 2、矿产资源勘查地质报告及其附图、资源主管部门出具的审批文件 或评审机构出具的专家评审意见书及评审文号。 3、最近一次矿产资源储量核实报告和最新矿业权实地核查及储量动 态检测报告及其附图、资源主管部门的备案证明和评审机构出具的专 家评审意见书及评审文号。
目录
十 压矿报告及评审意见书有效时限
十 一
评估报告编写参考提纲
为进一步规范重庆市建设项目压覆矿产资源评估工作，重庆地 质矿产研究院根据重庆市国土资源主管部门的要求，编写完成了 《重庆市建设项目压覆矿产资源评估技术要求》，该“技术要求” 对评估单位开展建设项目压覆矿产资源评估作出了比较全面和具 体的要求，对原编写提纲进行了修改补充，新增了轨道交通压矿 评估技术要求，补充完善了水利工程压矿评估技术要求。同时规 定了压矿报告及评审意见书的有效时限、明确了评审机构、评审 专家职责、评估技术人员要求等。本次培训的重点内容为压覆矿 产资源评估的“技术要求”和怎样编写质量合格的压覆矿产资源 评估报告。
（三）常涉及到的规程规范主要有：
1、《固体矿产地质勘查规范总则》（ GB/T13908-2002 ）
2、《固体矿产资源 /储量分类》（ GB/T17766-1999 ）
3、《工程测量规范》（ GB50026-2007 ）
4、《爆破安全规程》（ GB6722-2014）
5、《煤、泥炭地质勘查规范》（ DZ/T0215-2002 ）
Hale Waihona Puke Baidu
（四）查询范围
指在建设项目确定后，在重庆市国土资源行政主管部门与建设项目所 在区、县（自治县）国土资源行政主管部门矿业权管理系统查询有无矿 业权（矿产地）设置的范围。
（五）评估范围
根据建设项目类型及其相关的法律法规、保护（管理）条例或规程规 范等所规定的禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业的范围，以及“三 下压煤开采规程” 图解投影圈定的保护煤（矿）柱范围。
4、矿山闭坑地质报告及其附图、评审机构出具的专家评审意见书及 评审文号，以及政府的关闭文件、有关部门的验收文件等。
非西安80坐标系统（ 1985国家高程）地形图（建设单位提供的地形图、 矿业权（矿产地）地形地质及矿区范围图、储量估算图或采掘工程平面图 等），须由具有资质的测量单位或专业测量技术人员进行坐标转换。
（三） 地质基础资料 1、区域（矿产）地质调查报告 (首选1:5万报告，1:5万未覆盖的可 选用1:20万报告)、区域水文地质调查报告。 2、第三轮区县矿产资源规划。 3、区县矿业权设置区划（设置方案）。 4、地质灾害危险性评估报告。
重庆市建设项目压覆矿产 资源评估技术要求
主讲人：张华明
（2016年11月）
目录
一
压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管 理）条例或规程规范
二 基本术语及定义
三 压矿评估资料收集
目录
四 矿业权（矿产地）查询范围 五 野外调查工作 六 压覆矿产资源处理原则
目录
七 怎样确定评估范围和压覆范围 八 压覆矿产资源储量估算 九 成果编制基本要求
指建设项目实施后，评估范围内不能勘查开发利用的矿产资源空间分 布范围。
（七）建设项目类型
原编写压覆报告时，建设项目类型的重要性主要参照“三下压煤 开采规程”， 由于该规程对建（构）筑物的分类主要针对的是煤矿山， 编制压覆矿产资源评估报告所涉及的建设项目不单是煤矿山的建（构） 筑物。加之该规程自 2000年发布后一直未进行修编，已不适应当前建 （构）筑物的分类。因此“技术要求”将“三下压煤开采规程”和 《重庆市地质灾害危险性评估规程》对建（构）筑物重要性的分类进 行了综合，并将“三下压煤开采规程”对应的保护等级、围护带宽度 合并为一个表，供编制压覆矿产资源评估报告使用。具体分类要求见 “技术要求”附录 1。
工作的通知》（国土资发 [2010]137
号）
2.《重庆市国土房管局关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管
理工作的通知》（渝国土房管 [2014]566
号）
(二）常涉及到的保护（管理）条例 1.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主 席令第30号） 2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第 239号） 3.《电力设施保护条例实施细则（ 1999）》（国家经贸委公安部 令第8号） 4.《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第 593号） 5.《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 639号） 6.《重庆市水利工程管理条例》（ 2007年2月1日起施行） 7.《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》（ 2012年12 月1日起施行）
6、《煤矿测量规程》（ 2010版）
7、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》
（国家煤炭工业局煤行管字 [2000]
第81号）
二、基本术语及定义 （一）压覆矿产资源 指因项目建设或规划实施后，导致已查明的不能开发利用的矿产资源。 （二）矿产地 指经地质勘查工作查明 333资源量以上，且具有工业开采价值或具有进 一步开展地质工作的区域，包括已关闭矿山的剩余矿产资源储量区域。 （三） 重要矿产资源 “技术要求”附录 2列出了《矿产资源开采登记管理办法》中的 34个矿 种和重庆市国土资源行政主管部门确定的本市优势矿种。具体见“技 术要求”附录 2。
三、压矿评估资料收集 （一）建设项目资料 1、建设项目立项批复文件。 2、建设项目可行性研究报告或初步设计、施工图设计等工程设计文件。 3、建设单位提供的建设用地范围拐点坐标（西安 80坐标系统）。 4、建设单位对提供资料真实性的承诺书。 （二） 工作底图
国家测绘局出版的或国家地理信息中心提供的 1:10000（西安80坐标系统、 1985国家高程）地形图。
一、压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管理）条例或规程 规范
开展建设项目压覆矿产资源评估，有关政策文件必须熟悉。评估工作 开展前首先要根据合同签订的建设项目类型，熟悉相关的保护（管理） 条例或规程规范，否则编写不出高质量的评估报告。
（一）应熟悉的政府文件
1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理
（四）涉及压矿的报告必须收集的矿产资源勘查及矿山生产资 料
1、勘查许可证、采矿许可证（注销文件） 2、矿产资源勘查地质报告及其附图、资源主管部门出具的审批文件 或评审机构出具的专家评审意见书及评审文号。 3、最近一次矿产资源储量核实报告和最新矿业权实地核查及储量动 态检测报告及其附图、资源主管部门的备案证明和评审机构出具的专 家评审意见书及评审文号。
目录
十 压矿报告及评审意见书有效时限
十 一
评估报告编写参考提纲
为进一步规范重庆市建设项目压覆矿产资源评估工作，重庆地 质矿产研究院根据重庆市国土资源主管部门的要求，编写完成了 《重庆市建设项目压覆矿产资源评估技术要求》，该“技术要求” 对评估单位开展建设项目压覆矿产资源评估作出了比较全面和具 体的要求，对原编写提纲进行了修改补充，新增了轨道交通压矿 评估技术要求，补充完善了水利工程压矿评估技术要求。同时规 定了压矿报告及评审意见书的有效时限、明确了评审机构、评审 专家职责、评估技术人员要求等。本次培训的重点内容为压覆矿 产资源评估的“技术要求”和怎样编写质量合格的压覆矿产资源 评估报告。
（三）常涉及到的规程规范主要有：
1、《固体矿产地质勘查规范总则》（ GB/T13908-2002 ）
2、《固体矿产资源 /储量分类》（ GB/T17766-1999 ）
3、《工程测量规范》（ GB50026-2007 ）
4、《爆破安全规程》（ GB6722-2014）
5、《煤、泥炭地质勘查规范》（ DZ/T0215-2002 ）
Hale Waihona Puke Baidu
（四）查询范围
指在建设项目确定后，在重庆市国土资源行政主管部门与建设项目所 在区、县（自治县）国土资源行政主管部门矿业权管理系统查询有无矿 业权（矿产地）设置的范围。
（五）评估范围
根据建设项目类型及其相关的法律法规、保护（管理）条例或规程规 范等所规定的禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业的范围，以及“三 下压煤开采规程” 图解投影圈定的保护煤（矿）柱范围。
4、矿山闭坑地质报告及其附图、评审机构出具的专家评审意见书及 评审文号，以及政府的关闭文件、有关部门的验收文件等。
非西安80坐标系统（ 1985国家高程）地形图（建设单位提供的地形图、 矿业权（矿产地）地形地质及矿区范围图、储量估算图或采掘工程平面图 等），须由具有资质的测量单位或专业测量技术人员进行坐标转换。
（三） 地质基础资料 1、区域（矿产）地质调查报告 (首选1:5万报告，1:5万未覆盖的可 选用1:20万报告)、区域水文地质调查报告。 2、第三轮区县矿产资源规划。 3、区县矿业权设置区划（设置方案）。 4、地质灾害危险性评估报告。
重庆市建设项目压覆矿产 资源评估技术要求
主讲人：张华明
（2016年11月）
目录
一
压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管 理）条例或规程规范
二 基本术语及定义
三 压矿评估资料收集
目录
四 矿业权（矿产地）查询范围 五 野外调查工作 六 压覆矿产资源处理原则
目录
七 怎样确定评估范围和压覆范围 八 压覆矿产资源储量估算 九 成果编制基本要求