高新技术企业大专以上的科技人员与研发人员的区分
高新人员界定
高新技术企业认定中科技人员名单的准备方法在准备高新技术企业认定的过程中，从业人员的界定经常是让企业比较头疼的问题，那么哪些从业人员是属于大专以上科技人员，又有哪些可以算作是研发人员，对此，我们进行了从政策法规到实际操作的缜密分析，得到如下结论——172号文第十条第三款规定：具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
对于该项内容的理解要从以下几个方面入手：一、大专以上科技人员的界定362号文第五条地（二）款第1项规定：企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。
包括：直接科技人员及科技辅助人员。
在实际工作中，直接科技人员比较容易界定，凡是参与研发项目的并且有大专以上学历，均可确认为直接科技人员。
而对于科技辅助人员的确认却不太容易划分。
如在生产过程中负责质量监控、工艺监控的大专以上人员可以确认为科技辅助人员。
而在行政、人事、财务工作中具有大专以上的人员是否属于科技辅助人员？这个的确很难有一个明确的界限进行划分。
在具体实际工作中的处理上，可以把握这样一个原则：如果研发部门和质检部门、检测部门等与研发直接相关的部门中大专以上科技人员占职工总数已经达到30%以上，则不需要再从其他部门筛选大专以上科技人员；如果未达到30%，则从其他部门筛选部分确实从事技术活动的大专以上科技人员，直至达到规定比例。
二、研发人员的界定362号文第五条地（二）款第2项规定：企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
1、研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
2、技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：——关键资料的收集整理；——编制计算机程序；——进行实验、测试和分析；——为实验、测试和分析准备材料和设备；——记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。
高新技术企业认定：职工总数是否包括劳务派遣人员
高新技术企业认定：职工总数是否包括劳务派遣人员？高新技术企业认定：职工总数是否包括劳务派遣人员？发布时间： 2021-06-06 12:22:17 作者：刘天永来源：本站原创我要评论(0) 摘要：《高新技术企业认定管理办法》规定：高新技术企业具有大学专科以上学历的科技人员必须占企业当年职工总数...《高新技术企业认定管理办法》规定：高新技术企业具有大学专科以上学历的科技人员必须占企业当年职工总数的30％以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10％以上。
但在高新技术企业认定复审的实际工作中，关于企业当年职工总数的概念不够明确，企业当年职工总数中是否包括企业使用的劳务派遣人员？在认定时政府部门间、中介机构认识不一致，认定的标准也不一致。
劳务派遣人员是否属于高新技术企业的员工，直接关系到企业申报高新时研发费用的归集问题，以及研发人员、科技人员占公司员工总数的比例问题，所以解决这一争议对申报高新技术企业有着十分重要的意义。
真正意义上的劳务派遣是劳务人员与劳务派遣公司签订劳动聘用合同，完全归属于劳务派遣公司职工，接受劳务单位只是与劳务派遣公司签订劳务合同，并按合同付劳务费；试用期内的劳动者、临时工、学徒工等都是需要公司与其签订劳动用工合同才算公司职工，劳务派遣的始终属于劳务派遣单位的职工，他们会为员工买社保、代扣代缴个人所得税等，所以不应纳入用人公司职工人数，否则职工人数就在两公司间重复计入了。
在劳务派遣中，劳动合同关系存在于派遣单位与被派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发生于被派遣劳动者与用人单位之间。
劳务派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用相分离，劳动者的社会保险等都由派遣单位负责，所以劳动者是派遣单位的人，而不是用工单位的人。
但是根据北京市科学技术委员会制定的《高新技术企业年度信息备案表》中的填报解释，“从业人员期末人数：指报告期末最后一日24时在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。
财税实务高新企业认定时“企业当年职工总数”如何界定
【tips】本文由梁志飞老师精心收编整理，同学们学习财税会计定要踏踏实实把基本功练好！财税实务高新企业认定时“企业当年职工总数”如
何界定
问：高新技术企业认定时，要求具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
请问科技人员及企业当年职工总数是指平均数还是年末数？
答：高新技术企业人员认定可以参照《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》（财税[2015]34号）规定，企业所得税法实施条例第九十二条第（一）项和第（二）项所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。
从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。
具体计算公式如下：
季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2
全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4
年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标
财务会计的实际工作经验和能力是日积月累、逐步提高的，绝不可能一朝一夕的事情;财务会计是一种各个领域融会贯通的工作，所以建议要全面地补充各个方面的知识，而不仅局限于本职工作;坚持一天学一点，然后在学习的过程中找到自己的缺陷，你可以针对自己的习惯来制定自己的学习方案，只有你自己才能知道自己的不足。
最后希望同学们都能够大量的储备知识和拥有更好更大的发展。
高新技术企业简介
核心技术拥有自主知识产权（30分）
定性
科技成果转化能力（30分）
企业研究开发组织管理水平（20分） (1)研发项目立项报告;
5 (2)研发投入核算体系； (3)产学研合作的研发活动； (4)研发机构并具备相应的设施和设备； (5)研发人员的绩效考核奖励制度。
销售与总资产成长性（10+10分）
定性+定量
专业 ·沟通 ·诚信
三、高新技术企业的认定条件
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收 入的60%以上。
（六）企业研究开发组织管理水平、 科技成果转化能力、 自主知识产权数量、 销售与总资产成长性 等指标符合《工作指引》的要求。
专业 ·沟通 ·诚信
3四、、高评新分技指术标企及业分认值定（条合格件标准及70材分以料上组） 织
专业 ·沟通 ·诚信
六、认定程序
• （3）企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和
密码进入网上认定管理系统，填写“高新技术企业认定申 请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。
• （4）认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完
整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定 认定企业名单。
一票否决(70 以上，不含
70)
定性
定量
专业 ·沟通 ·诚信
五、申请材料清单
• 1. 高新技术企业认定申请书；
• 2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
• 3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文， 新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检 验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他 相关证明材料；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数 的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以 上。
高新技术企业认定存在问题及建议
高新技术企业认定存在问题及建议马莹、王永琦2012年30期经济研究导刊摘要：高新技术企业认定政策对企业发展具有导向和推动作用，能够促进高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步完善。
高新技术企业认定政策应从明确主要产品（服务）的概念、加大对自主研发获得的知识产权的鼓励、提高科技人员和研发人员条件的刚性、完善中介机构鉴证和专家评审制度的约束机制等方面进行全面改进，令其真正起到激励高新技术企业自主创新的作用，推动创新型国家的建立。
为了扶持和鼓励高新技术企业的发展，2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国企业所得税法》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
按照上述规定，科技部、财政部、国家税务总局于2008年联合制定了《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》），对高新技术企业的认定进行了规范。
截至2010年底，全国各地认定机构认定的高新技术企业已经突破了3万家，发挥了高新技术企业政策的导向和推动作用，有效地促进了高新技术产业化。
但是，在实际运行中，现行认定方法也暴露出一些问题，需要进一步明确或加以改进。
一、主要产品（服务）的概念不清晰《认定办法》规定的高新技术企业认定的第一个条件是：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
但是，以什么样的标准来界定主要产品，定性还是定量，《认定办法》和《工作指引》并没有明确。
在具体操作中，各地的理解不一、执行尺度也就不一样。
一方面，有的地方认为主要产品应该是占企业销售收入比重最大的产品，那么在认定中，企业只有对占销售收入比重最大的产品的核心技术拥有自主知识产权才符合条件。
如果企业只是对占销售收入比重不大甚至很小的产品的核心技术拥有自主知识产权，但对占销售收入比重最大的产品的核心技术没有自主知识产权，则不符合条件；另一方面，有的地方则认为不需要这么严格，既然国家没有规定，就不要加以限制，只要是企业的产品就可以认定为主要产品。
高新技术企业研发人员的认定标准
高新技术企业是指在高新技术领域具有较强技术创新能力，具有高新技术产品开发和应用能力，并且研发投入占比较高的企业。
而对于高新技术企业研发人员的认定标准，也是至关重要的。
在认定高新技术企业研发人员的标准中，一般会考虑以下几个方面：1. 技术背景和学位等级高新技术企业会对研发人员的技术背景和学位等级提出一定要求。
一般来说，研发人员应该具备相关专业的学士、硕士甚至博士学位等级，并且在相关领域有较深的专业知识和技术背景。
只有具备较高的学位等级和丰富的专业知识，研发人员才能更好地应对技术创新挑战，并在企业的研发项目中发挥重要作用。
2. 研发经验和项目成果高新技术企业也会对研发人员的工作经验和项目成果进行评估。
研发人员应具备丰富的研发经验，例如曾参与过重大科研项目或担任过重要技术岗位。
他们应该在技术创新和研发项目中取得过一定的成果，例如专利、论文、软件著作权等。
这些成果能够证明研发人员在相关领域具有较高的技术水平和创新能力。
3. 技术能力和创新意识高新技术企业也会考察研发人员的技术能力和创新意识。
研发人员应该具备较强的问题解决能力和创新能力，能够独立开展技术研究和创新工作。
他们应该对新技术和新方法保持敏感，能够及时把握新的技术动向，并能够将其运用到实际的研发项目中。
4. 研发投入占比高新技术企业认定研发人员的一个重要指标是企业的研发投入占比。
一般来说，企业应该保持较高的研发投入比例，而且这些研发投入应该主要用于研发人员的薪酬、科研设备和项目经费。
只有企业愿意在研发上有所投入，才能吸引和留住优秀的研发人员，推动企业持续的技术创新和发展。
总结起来，高新技术企业对研发人员的认定标准主要包括技术背景和学位等级、研发经验和项目成果、技术能力和创新意识、以及研发投入占比。
这些标准综合考量了研发人员的学术造诣、实践经验、创新潜力和企业支持，是高新技术企业在推动技术创新和实现可持续发展中的重要保障。
在我看来，以上述标准认可研发人员应该具备扎实的专业知识，具有一定的实践经验，并且有较强的问题解决能力和创新意识。
高新技术企业科技人员比例要求及认定标准
高新技术企业科技人员比例要求及认定标准华夏泰科小编最近了解到一个企业准备做高新技术企业的申请，辅导团队希望企业保证有5个具备大专以上文凭的科研人员，但对所学专业要求不那么明确。
企业老总犯难了，要3年期间都保证有5个大专以上的科研人员，还真不是一件容易的事。
首先，工厂里很多技术工，大都是从实践培养出来的技术能手，本身的文凭不一定高；另外，工厂有技术的人才流动性很强，常常被挖走。
所以看似简单的条件却让企业很为难。
那么高新技术企业认定过程中，究竟是怎么界定科技人员的？实务操作中企业需要注意哪些问题？以下是华夏泰科小编带来的高新技术企业科技人员比例要求及认定标准，希望有所帮助。
1.高新技术企业认定过程中，涉及到了科技人员的法律法规主要是《高新技术企业认定管理办法》（国科发火【2016】32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火【2016】195号），法规对于科技人员的数量和可以加计扣除的范围做了如下的规定：（1）《高新技术企业认定管理办法》第三章第四条规定：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
第三章第十二条规定：企业在申请时，需要提供企业职工和科技人员的情况说明资料。
（2）《高新技术企业认定管理工作指引》第二大项：认定程序中（三）项的提交资料的第5小条规定：企业需提供企业职工、和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人员、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位。
（3）《高新技术企业认定管理工作指引》第三大项：认定条件中（五）项是企业科技人员占比。
这条规定确定了科技人员和企业职工总数的确定标准以及科技人员占比的计算方式。
其中特别强调了在职人员的判断标准是：通过是否签订劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别。
科技人员占比计算采用月平均的计算方式，先计算月平均数，然后用月平均数的年总数做年平均。
（4）第三大项认定条件的第（六）项研发费用的归集范围中明确人员人工费用包括：企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用2.根据最新的法律法规条款，并没有要求高新技术企业的科技人员需要具备大专以上的文化水平，那么辅导团队为什么会对企业提出这样的要求？原来2008版的《高新技术认定管理办法》对企业的研发人员确实要求达到大专以上的文凭要求，不过2016年新版《高新技术认定管理办法》对于科技人员的学历证明已经不做具体要求了。
高新技术企业人员要求的科技人员必须是在研发部
高新技术企业人员要求的科技人员必须是在研发部41、高新技术企业人员要求的科技人员必须是在研发部?答：企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。
因此科技人员不需要必须在研发部。
42、企业从事研发和相关技术创新获得的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;当年指的是什么?答：“当年”是指企业申报前1个会计年度。
43、如果企业月初科技人员数为20人，月末时为22人，其中2名是新进人员，那么在统计月平均人数时，是不是能把这新来的2名算进去?答：首先应按照《高新技术企业认定管理工作指引》中对“科技人员”的定义判断2名新进人员是否符合统计要求，如果符合，则可以计入当月平均人数，反之则不可计入。
44、同一科技成果转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
科技成果主要为：专利、版权、集成电路布图设计等为达到科技成果评分的A级别，是不是需要每年的(专利、版权、集成电路布图设计等)不低于5个吗?答：是的。
45、高新技术的营业外收入能否计入高新技术产品(服务)收入?答：根据上述规定，营业外收入不属于以上任一收入，所以不得计入高新技术产品(服务)收入。
46、问：高新企业上传电子版资料时候，年审和专项是不是可以只上传其中的报表、研发费用明细表、高新技术产品或服务明细表就可以。
还是需要正本报告全部上传?答：按照申报网站的要求，上传材料不能超过5M，企业可选择比较重要的附件先上传。
47、这两天高新认定的网站登录不上去请问怎么办呢?答：目前，申报系统网站暂时关闭了，国家有关部门正在升级处理中，请大家近期关注网站情况，待开通后再进行申报。
48、关于台账附在申报材料中，3年的每个项目都付吗，页数非常多，都附上吗?还有审计报告特别厚，也要都附上吗?答：审计报告需要都附上，研发辅助账如果项目太多，可在申报系统上传时进行归纳整理，选择主要的进行上传。
高新技术企业认定管理工作指引
〔 〕进行注册登记。
2．注册登记。
企业登录“高新技术企业认定管理工作网〞，按要求填写?企业注册登记表?〔附1〕，并通过网络系统上传至认定机构。
〔4〕经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表〔含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限缺乏三年的按实际经营年限〕；4．组织审查与认定〔1〕认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料〔隐去企业身份信息〕通过网络工作系统分发给所选专家。
上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网〞“高新技术企业认定管理工作网〞“〞〔加盖科技、财政、税务部门公章〕。
具体认定流程如以下图所示：〔二〕复审“〞〔加盖科技、财政、税务部门公章〕。
通过复审的高新技术企业资格自颁发“〞之日起有效期为三年。
有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。
〔三〕申请享受税收政策〔四〕复核优惠政策。
三、中介机构和专家〔一〕中介机构1.中介机构的条件〔1〕具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;〔2〕承当认定工作当年的注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于20%，全年月平均职工人数在20人以上;〔3〕熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。
2．中介机构的职责“高新技术企业认定管理工作网〞〔二〕专家1．专家条件〔2〕具有高级技术职称，并具有?重点领域?内相关专业背景和实践经验，对该技术领域的开展及市场状况有较全面的了解。
〔3〕具有良好的职业道德，坚持原那么，办事公正。
〔1〕专家库内的专家应具备?重点领域?内相关技术专长。
应结合当地实际情况，在相关技术领域内熟悉子领域技术的专家数量不少于评审所需专家的5倍。
〔2〕建立专家聘任制度，专家库内的专家实行动态管理，并由认定机构将专家备案表〔附3〕统一报领导小组办公室备案。
〔3〕认定机构根据企业主营产品〔效劳〕所属技术领域，随机抽取该领域专家开展认定工作。
高新技术企业认定时对科技人员有哪些具体要求
高新技术企业认定时对科技人员有哪些具体要求？
一、高新技术企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
二、《工作指引》对人员统计的要求进行了明确：取消了对科技人员和研发人员的区分，取消了对科技人员学历限制，明确了科技人员和职工总数的统计范围，明确了具体的统计方法。
统计方法：全年月平均数
企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。
月平均数＝（月初数＋月末数）÷2
全年月平均数＝全年各月平均数之和÷12
三、职工总数的统计口径
企业职工总数包括企业在职，兼职和临时聘用人员。
在职人员可以通过企业是否签订劳动合同或缴纳社会保险费（增加了一种鉴别方式，实践中早有采用，资料准备时应考虑直接提供相应证明资料）来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。
当然，职工总数的统计要将科技人员包括在内。
四、科技人员的范围
企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。
高新技术企业认定中对科技人员占比有什么要求？
高新技术企业认定中对科技人员占比有什么要求？
1、范围界定
企业科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值。
科技人员是指
（1）直接从事研发和相关技术创新活动的人员;
（2）专门从事研发和相关技术创新活动的管理人员;
（3）提供直接技术服务的人员。
且累计实际工作时间在183天以上，包括在职、兼职和临时聘用人员。
职工总数包括
企业在职、兼职和临时聘用人员。
其中，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。
小提示：
企业在申报前一年的4、5月份起，就应该对科技人员占比是否达标进行自查，及时对人员结构进行调整，通过引进优秀人才壮大研发队伍。
2、计算方法
企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。
月平均数＝（月初数＋月末数）÷2
全年月平均数＝全年各月平均数之和÷12
小提示：
年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定相关指标。
高新技术企业认定管理办法(新版)
高新技术企业认定管理办法（新版）第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第七条领导小组下设办公室。
办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；（五）领导小组交办的其他工作。
第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。
企业人员基本概况表
企业人员基本概况表
注：
1．企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。
包括：直接科技人员及科技辅助人员。
2．企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
（1）研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
（2）技术人员是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：①关键资料的收集整理；②编制计算机程序；③进行实验、测试和分析；④为实验、测试和分析准备材料和设备；⑤记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。
（3）辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。
3．研究开发人数的统计
主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。
对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。
技术先进型服务企业与高新技术企业的比较
与高新技术企业的比较根据《财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号，以下简称63号文）规定，经认定的“技术先进型服务企业”可享受15%的税率征收企业所得税。
这一规定是不是似曾相似呢？没错，“高新技术企业”经认定之后所享受的优惠政策正是15%的所得税减免——如此看来，“技术先进型服务企业”是不是就等同于“高新技术企业”呢？这两者之间有何区别？尤其是高新技术企业认定中“从事高技术服务的高企”，与“技术先进型服务企业”如何区分？……根据自身的实践和学习，笔者总结了如下几条，与读者共商。
一、业务范围不同根据财税[2009]63号文规定，“技术先进型服务”业务范围是指：一是信息技术外包服务（I TO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等；二是技术性业务流程外包服务（B PO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链管理服务等；三是技术性知识流程外包服务（KPO）。
具体适用内容详见财税[2009]63号文的附件《技术先进型服务业务认定范围》，该附件相当于《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）的附件《国家重点支持的高新技术领域》。
根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]17 2号）规定，高技术服务业企业也可申请认定高新技术企业。
高技术服务业包括共性技术、现代物流、集成电路、业务流程外包、技术咨询服务等10个方面，其中的业务流程外包是指：依托行业，利用其自有技术，为行业内企业提供有一定规模的、高度知识和技术密集型的服务；面向行业、产业以及政府的特定业务，基于自主知识产权的服务平台，为客户提供高度知识和技术密集型的业务整体解决方案等。
这里的外包，主要指在岸的服务外包，但也没有排除离岸的服务外包。
二、认定条件不同在享受税收优惠政策的技术先进型服务企业必须同时符合的条件中，“国际（离岸）外包服务业务收入不低于企业当年总收入的5 0%”一项是核心条件，决定了技术先进型服务企业是“离岸的外包服务企业”。
高企认定-高新技术企业认定条件简介
医疗仪器技术、设备与医学专用软件中机理不清、治 疗效果不确定的产品不属于领域范围。
政策说明
-- 航空航天技术
包括：民用飞机技术 、空中管制系统、新一代 民用航空运行保障系统 、卫星通信应用系统 、 卫星导航应用服务系统5个二级领域。
新一代民用航空运行保障系统中通用独立的机 场运行保障信息显示、控制设备及仪器不属 于领域范围。
--辅助人员
是指参与研究开发活动的熟练技工。
政策说明
-- 研究开发人数的统计
主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业 是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临 时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以 上。
政策说明
-- 提供材料
社保证明 大专以上科技人员花名册 研究开发人员花名册 新申报和复审的区别
计算机及网络技术中：采用OEM或CKD方式的集成 生产项目不属于领域范围；
广播电视技术中采用OEM或CKD方式的集成生产项 目不属于领域范围
信息安全技术中市场前景不明朗、低水平重复，以及 简单的技术引进类信息安全软件及其相关产品不属 于领域范围。
政策说明
-- 生物与新医药技术
包括：医药生物技术、中药、天然药物、化学药、新 剂型及制剂技术 、医疗仪器技术、设备与医学专用 软件 、轻工和化工生物技术、现代农业技术等7个 二级领域。
政策说明
-- 研究开发活动的判断
定义：“不重复的，具有独立时间、财 务安排和人员配置的研究开发活动”。
三种判断方法： 行业标准判断法; 专家判断法; 目标或结果判定法（辅助标准）.
政策说明
-- 研究开发费用的归集范围 ①人员人工 ②直接投入 ③折旧费用与长期待摊费用 ④设计费用 ⑤装备调试费 ⑥无形资产摊销 ⑦委托外部研究开发费用 认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计
企业研发人员的概念界定
企业研发人员的概念界定企业研发人员是指在企业中从事科学研究和技术开发工作的员工。
他们负责进行新产品、新技术、新工艺的研发工作，以提升企业的竞争力和创新能力。
在企业中，研发人员通常被划分为不同的级别和职位，根据其职责和能力进行分类。
下面是对企业研发人员的概念界定的详细解释：1. 研究员（Researcher）：研究员是企业研发团队中的核心人员，他们通常具备深厚的学术背景和丰富的研究经验。
研究员负责进行基础研究、技术探索和前沿领域的科学研究，以推动企业的技术创新和发展。
举例：一家制药公司的研究员可能会从事新药物的研发工作，通过实验室的实践和数据分析，寻找新的药物分子结构或疾病治疗方法。
2. 工程师（Engineer）：工程师是企业研发团队中的实施人员，他们负责将研究成果转化为实际的产品或技术解决方案。
工程师通常具备专业的技术知识和实践经验，能够进行设计、开发、测试和优化。
举例：在一家汽车制造公司，工程师可能负责设计新型发动机、制定相关的工艺流程，并进行样车的制造和测试。
3. 技术人员（Technician）：技术人员是企业研发团队中的辅助人员，他们负责协助研究员和工程师进行实验和测试工作，收集和整理相关的数据和资料。
举例：在一家电子公司，技术人员可能负责组装和调试电路板，进行故障排除和性能测试。
4. 项目经理（Project Manager）：项目经理是企业研发团队中的管理者，他们负责项目的组织、协调和控制，确保项目按时、按质量要求完成。
举例：在一家软件开发公司，项目经理负责制定项目计划、分配资源、管理团队，并与客户进行沟通和协调。
总的来说，企业研发人员的概念界定是指在企业中从事科学研究和技术开发工作的员工，他们在不同的职位和级别下承担着不同的责任和任务。
他们通过科学研究、技术创新和产品开发，为企业的发展和竞争提供支持和推动力。
高新技术企业大专以上的科技人员与研发人员的区分
高新技术企业认定中科技人员名单的准备方法在准备高新技术企业认定的过程中，从业人员的界定经常是让企业比较头疼的问题，那么哪些从业人员是属于大专以上科技人员，又有哪些可以算作是研发人员，对此，我们进行了从政策法规到实际操作的缜密分析，得到如下结论——172号文第十条第三款规定：具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
对于该项内容的理解要从以下几个方面入手：一、大专以上科技人员的界定362号文第五条地（二）款第1项规定：企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。
包括：直接科技人员及科技辅助人员。
在实际工作中，直接科技人员比较容易界定，凡是参与研发项目的并且有大专以上学历，均可确认为直接科技人员。
而对于科技辅助人员的确认却不太容易划分。
如在生产过程中负责质量监控、工艺监控的大专以上人员可以确认为科技辅助人员。
而在行政、人事、财务工作中具有大专以上的人员是否属于科技辅助人员？这个的确很难有一个明确的界限进行划分。
在具体实际工作中的处理上，可以把握这样一个原则：如果研发部门和质检部门、检测部门等与研发直接相关的部门中大专以上科技人员占职工总数已经达到30% 以上，则不需要再从其他部门筛选大专以上科技人员；如果未达到30%，则从其他部门筛选部分确实从事技术活动的大专以上科技人员，直至达到规定比例。
二、研发人员的界定362号文第五条地（二）款第2项规定：企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
1、研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
2、技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：——关键资料的收集整理；——编制计算机程序；——进行实验、测试和分析；——为实验、测试和分析准备材料和设备；——记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。
研发人员定义标准
研发人员定义标准
研发人员的定义标准可以根据实际工作岗位职责、参与研发项目的工时比例等因素进行划分。
一般而言，如果研发工时占比在70%以上，可以认定为研发人员。
其中，研发工时占比为100%的为全职研发人员，研发工时占比在70%至100%的为兼职研发人员。
在具体定义上，研发人员主要负责研究开发新产品，推动产品开发和管理，包括研究人员、设计人员、实施人员和支持人员。
其中，研究人员负责收集用户反馈、研究市场运营、收集市场数据、分析客户行为等；设计人员负责将研究得到的成果设计成确定的产品，包括产品的外观设计；实施人员负责将设计成果转化为可行的“实体”；支持人员则负责对产品开发过程中的项目进行把关，保证研究开发人员的投入与市场的需求保持一致，还负责市场营销，了解市场反馈以及调整产品的功能，以满足客户需求。
高新技术企业研发人员认定标准
高新技术企业研发人员认定标准
高新技术企业研发人员认定标准
高新技术企业研发人员的认定标准，是确定一个人是否能够胜任高新技术企业的研发工作的重要标准。
研发人员必须具备良好的专业知识结构，尤其是对于高新技术企业应用的技术领域要有扎实的理论基础。
此外，研发人员也要有较强的分析能力和设计能力，能够从复杂的技术架构中把握其重要的规律，并能够找到有效的解决方案，从而满足项目的需求。
研发人员还要具备较强的实践能力，能够深入分析和理解客户需求，结合自身的专业知识，完成研发任务，并把握研发过程中的各种风险，在保证质量的同时，提高研发效率。
研发人员还要具有良好的沟通能力，能够与多方各色的人员进行交流，并有利于项目的顺利实施。
研发人员的认定标准，既要求具备专业知识和技术能力，又要求具备实践能力和沟通能力，以保证高新技术企业的研发工作顺利有效地完成。
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高新技术企业认定中科技人员名单的准备方法
在准备高新技术企业认定的过程中，从业人员的界定经常是让企业比较头疼的问题，那么哪些从业人员是属于大专以上科技人员，又有哪些可以算作是研发人员，对此，我们进行了从政策法规到实际操作的缜密分析，得到如下结论——
172号文第十条第三款规定：具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
对于该项内容的理解要从以下几个方面入手：
一、大专以上科技人员的界定
362号文第五条地（二）款第1项规定：企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。
包括：直接科技人员及科技辅助人员。
在实际工作中，直接科技人员比较容易界定，凡是参与研发项目的并且有大专以上学历，均可确认为直接科技人员。
而对于科技辅助人员的确认却不太容易划分。
如在生产过程中负责质量监控、工艺监控的大专以上人员可以确认为科技辅助人员。
而在行政、人事、财务工作中具有大专以上的人员是否属于科技辅助人员？这个的确很难有一个明确的界限进行划分。
在具体实际工作中的处理上，可以把握这样一个原则：如果研发部门和质检部门、检测部门等与研发直接相关的部门中大专以上科技人员占职工总数已经达到30% 以上，则不需要再从其他部门筛选大专以上科技人员；如果未达到30%，则从其他部门筛选部分确实从事技术活动的大专以上科技人员，直至达到规定比例。
二、研发人员的界定
362号文第五条地（二）款第2项规定：企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
1、研究人员
是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
2、技术人员
具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：
——关键资料的收集整理；
——编制计算机程序；
——进行实验、测试和分析；
——为实验、测试和分析准备材料和设备；
——记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。
3、辅助人员
是指参与研究开发活动的熟练技工。
高新技术企业认定中科技人员名单的准备方法(2)
来源:未知作者:admin 点击: 5745 次时间:2012-06-01 17:09
在实际工作中，企业在确认研发人员时要从研发项目中筛选研发人员。
根据项目中每个人的职责不同，确认是否为研发人员。
不能片面的按学历划分。
学历越高的员工并不必然是研发人员，如果学历高的人并没有参与到具体的研发项目中去，则一样不能确认为研发人员。
三、大专以上科技人员与研发人员的区分
大专以上科技人员不一定都是研发人员，研发人员也不一定都是大专以上科技人员。
在大专以上科技人员中，科技辅助人员就不属于研发人员。
在研发人员中，因为还包含了辅助人员，而辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。
也就是说，辅助人员不一定具有大专以上学历。
因此，大专以上科技人员与研发人员并不是谁包含谁的问题，而是两类人员中会有交叉。
至于每个企业，一定要结合企业的实际状况进行把握，不要把科技辅助人员误归为研发人员，也不要把研发人员中没有大专以上学历的辅助人员误归为大专以上科技人员。
四、职工总数的界定
362号文第五条地（二）款第3项规定：研究开发人数主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。
对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。
根据上述规定，对于大专以上科技人员及职工总数的统计均应按上述原则进行确认。
另外，对于企业的员工情况，由于人员流动较大，在填报时，是以过去三年的平均数确定，还是上年底人数确定，还是申报当时的人数确定？从362号文对有关年限的解释看，当年应该是指认定当年。
因此，本条件中的人数应该以企业申报材料时的人数进行确认比较合适。