户籍民警人口管理工作心得体会
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户籍民警人口管理工作心得体会
一、流入时空与流出时空的对接。人口管理与其它事物一样,都是在一定的时间和空间内存在和运动的,而且运动过程中的不同时空是相互联系的。把握了时空上的联系,并搞好时空上的对接,就能有效地把实有人口的活动置于我们公安机关的控制之下。比如,某人现居住在甲地,在日常实有人口登记过程中,提供是从乙地迁移到甲地的。这时,甲地就要把某人的有关信息传递给乙地进行对接。通过对接将出现三种情况:第一,如果乙地证明某人流出的时间和流入到甲地的时间相吻合,那么,就不存在另外的落脚空间,可能没有问题;第二,如果乙地证明某人流出的时间和流入到甲地的时间不吻合,那么,就存在另外的落脚空间,可能有问题,应列为重点对象严格控制和管理;第三,如果乙地证明某人有违法犯罪问题,而且是逃犯,那么就可以立即采取措施抓捕。
目前,流入时空与流出时空对接的途径比较多,也比较畅通。一是可以通过信函对接;二是可以通过电话对接;三是可以通过网络对接。网络对接速度快,效果好,随着公安网络的普遍开通,这种对接途径具有更大的优势。各地要全面搜集流入人口和流出人口的信息,录入人口管理信息系
统,供各地查阅和对接、比对。
二、居住地点与劳务场所的对接。人的居住地点和劳务场往往是分离的,在甲警务区居住,可能在乙警务区从事劳务。作为责任区民警,不仅要了解、掌握居民在本辖区的情况,而且要经常深入到居民劳务场所,了解、掌握该居民的表现。通过对接,如果该居民确实在这个场所工作,而且坚持常年上班,收入比较稳定,现实表现很好,那么一般来说,该人有违法犯罪行为的可能性就很小,可作一般对象掌握;如果该居民根本就不在这个场所工作,或者不正常上班,甚至常年不上班,那么这个人有问题的可能性就比较大,应当列为重点对象掌握和管理。
三、消费水平与经济收入的对接。消费水平与经济收入的对接,可存在四种情形:一是经济收入多,消费水平高;二是经济收入少,消费水平低;三是经济收入多,消费水平低;四是经济收入少,消费水平高。经济收入的多少决定消费水平的高低,接照这一原理进行对接,前三种情形都比较正常,而第四种情形则反常,对这种情形的人要列为重点对象严格控制和管理。
四、历史情况与现实表现的对接。在实有人口管理过程中,既要掌握一个人的历史情况,又要掌握具体的现实表现。不能只看一个人的历史情况,不看现实表现;也不能只看一个人的现实表现,不看历史情况。当然,重点还是看现实表
现。通过对一个人历史情况和现实表现的对接,往往可以得出这样的结论:有的人历史上没有问题,现实也没有问题,这种人只作一般掌握;有的人历史上有问题,现实没有问题,这种人可观察掌握;有的人历史上没有问题,现实有问题,这种人应列为重点掌握;有的人历史上有问题,现实也有问题,这种人应列为重中之重掌握。
五、责任区民警与管理对象的对接。目前,在人口管理过程中存在一个共性问题,就是责任区民警作风飘浮、惰性十足,深入辖区少,接触群众少,与管理对象见面少,不熟悉社情,不掌握深层次的人口信息,致使不能通过人口管理及时发现和有效控制违法犯罪。要实现人口管理由被动变主动,责任区民警必须转变作风,与管理对象进行有效对接。但是,由于管理对象处于运动状态,所以责任区民警与管理对象的对接具有一定的难度,不是一、两次或两、三次就能对接上的,必须反反复复进行对接。因此,作为基层责任区民警必须坚持经常深入辖区,经常接触群众,经常与管理对象见面,经常与管理对象谈话,经常了解有关人口的情况,及时研究人口管理的对策,确保把各项人口管理的措施落到实处。
六、公安机关内部的协作对接。过去,各个警种、单位之间存在着互相不沟通、不协调,各自为政、各行其是的问题,相关基础信息不能共享,管理工作不能同步,导致重复
劳动、重复投入,增加了成本,浪费了资源。公安机关内部各警种直至基层民如果能协调起来、对接起来,就可以严密人口管理措施,大大降低人口管理成本,实现实有人口信息化管理效益的最大化。进一步加强和完善部门间的协作机制建设,主动沟通,加强联系,对实有人口信息同步进行采集更新,确保信息的鲜活,实现相互依托,相互补充,做到资源共享,从而实现各个部门在人口管理上的有效对接,最大限度地发挥信息服务实战的优势作用。