公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引(一)【模板】

公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引
（一）
针对用户在使用全省公共资源电子交易平台过程中存在的问题，我们进行了汇总处理，将比较突出的问题进行统一回复，具体问题如下：
一、登录相关问题
1、问：新系统登录帐号怎么获取？
答：在老系统中已经拥有过登录帐号的，则直接用原有帐号登录新系统（初始密码：11111）；第一次使用交易系统（在老系统中没有帐号）的，则填写权限申请表，加盖公章后扫描发送至邮箱：(******) （权限申请表可在公共资源交易网->帮助中心->常见问题中获取）2、问：登录系统时，提示浏览器版本过低怎么办？
答：系统使用环境要求操作系统win7及以上版本，浏览器为IE9及以上版本，办公软件为MS OFFICE 2007及以上完整版。

若提示浏览器版本过低，可以自行下载最符合要求的IE版本安装。

对于XP 系统不支持安装IE9以上，则建议升级操作系统。

3、问：在系统中pdf电子件查看不了是什么原因？
答：可能该电脑是未安装系统驱动。

请登录江西省公共资源交易网帮助中心栏目下载系统驱动安装包（目前最新版本为4.3），按默认提示安装即可。

4、问：在安装了系统驱动后，还是查看不了，部分页面显示不正常
是怎么回事？
答：有的电脑浏览器会默认不加载控制，需手动设置，添加兼容性视图设置，
5、问：怎么用CA锁登录系统？
答：用帐号登录系统后，点击右上角个人资料
点击【设置CA锁访问】
选择登录方式，插入CA锁，最后【设置Key】。

说明：需安装系统驱动（江西省公共资源交易网->帮助中心->栏目下载）才能正常读取CA锁。

完成设置后，即可用“CA登录”方式登录系统。

6、问：待办消息中出现一些不是本中心的项目消息提醒是怎么回事？
答：前期测试过程中部分工作流存在问题。

多余的消息提醒可以直接删除（只是删除自己界面的消息提醒，不会有其他影响）。

二、保证金相关问题
1、问：系统中哪些项目可以用电子保证金？
答：系统中目前工程建设施工项目、水利监理项目、政府采购公
开招标项目、产权、林权交易项目已实现电子保证金缴纳，房建市政工程监理项目、政府采购非招标方式项目电子保证金功能正在开发中，后期会逐步覆盖全领域项目。

2、问：保证金缴纳情况什么时候能够查看？
答：保证金缴纳有效单位数量是否大于3家，这个交易中心和代理都可以随时查看到，但只是显示是否大于3家，详细名单只有在过了开标时间后才能查看。

3、问：网上保证金系统如何退款？
答：招标代理或招标人在项目结束后，以书面形式提示退款材料至交易中心。

中心经办人在系统中发起退款流程，经初审、复审审核通过后，系统自动发送退款指令至银行系统，由银行系统完成最终出账退款；同一个项目的保证金可以分多批次审核退出。

4、问：保证金入账明细中显示的数量与银行提供的入账单里的笔数不一致是什么情况？
答：存在二种可能，1）有个别入账是在开标后产生的，未获取最新数据。

这种情况则先同步银行入账数据
2）同一个子账号中有多笔入账时，外层“合并”显示了。

保证金入账查看页面是以子账号（即，投标单位）为索引，若该子账号下有多笔入账（含其他单位打入的异常入账，点击明细可以查看到具体），则子账号数量少于入账笔数。

5、问：有些投标人入账信息中，为何入账银行、入账账号为空？
答：投标人使用现金入账，这种操作方式下，入账账户信息缺失。

已与各银行宣贯，不能做现金入账。

6、问：中心如何核实投标人保证金是否有效？
答：采用电子保证金的，系统会自动比对入账信息，判断是否有效（在缴纳截止时间前从投标企业基本户（产权、林权个人用户需为竞买人本人同名账户）入账足额的保证金，即识别为有效），开标现场代理直接同步项目所有单位到账信息即可，中心无须再进行人工核对。

7、问：保证金只能原路退回吗？
答：为确保资金安全，保证金系统中只能原路、全额退回，不能更改退款时的收款账号，也不能更改退还金额。

8、问：保证金利息是怎么退的，退了多少利息怎么查看？
答：在中心审核确认退保证金后，系统发送指令给银行，银行在退本金的同时计算出利息，一并退出。

银行完成后，再将退的利息情况反馈交易系统显示，中心可以在“保证金利息查询”模块查看到银行退的利息情况。

9、问：一个子账户存在多笔入账，退款时是否为同时退还至一个账号？
答：按照原路返回的原则，每笔入账分别退还至其打款账户。

10、问：经办人在发起退款审核流程时，选择不到需退款项目是怎么
回事？
答：招标代理或招标人未在交易系统完成中标候选人公示发布或招标失败备案流程。

（另外，为方便查询真实数据，系统已过滤未生成子账户的项目）
11、问：经办人在发起退款审核流程时，选择不到需退款单位是怎么回事？
答：1、经办人发起多次退款审核流程，该单位在之前已被挑选退款，故无法再次挑选；2、投标人缴纳保证金后未在系统点击查询，系统中不存在该单位入账明细，故无法挑选。

中心在保证金入账查询模块点击同步银行入账信息，获取所有单位入账明细即可。

12、问：是否可以控制必须用CA锁才能退保证金？
答：各交易中心的管理方式不一样，系统功能设置为可自行选择：保证金退款流程中最后一步审核环节，若该审核人配置了CA锁登录，则系统检测必须插CA锁才能退款。

13、如何查看保证金是否退出去了？
答：在保证金退款情况中可以查看保证金的退款情况。

对于系统中显示已退款，但投标单位反馈未收到的个别异常情况，可在该笔明细中点击“状态查询”，获取银行最终的出账结果。

14、问：为什么会出现退款失败情况？
答：退款失败的原因有多种，比如，超过下午5点时间银行不允许转账、投标人账户变更、入账时部分字段信息不全、银行或交易平台保证金系统故障、批量时繁忙堵塞，等等，具体情况需要具体核查。

15、问：为何中心退款流程审核通过后，所有项目所投有标人保证金都退款失败？
答：出现该情况是因为中心未在省财政系统对账，账号被冻结，保证金无法退回。

（该情况一般是在年末年初时出现，各中心需在年终年末时及时在省财政系统进行对账，避免账号被冻结）
16、问：系统中显示退款失败时，怎么办？
答：1）对于这种异常情况的，可以在保证金退款情况中点击“状态查询”，获取银行最新的退款情况；若银行系统返回了未退款状态，则中心可以再发起线上退款；
2）状态查询返回还是退款失败的，将情况反馈给当地维护保障人员，核查具体原因；
3）对于查实确实无法线上退款的，在系统中标记“线下退款”，然后线下银行手工退款。

17、问：系统中保证金退款时间有什么要求吗？
答：系统中没有限制，但需考虑银行下午5点后无法退款，以及退款笔数过多时耗时较长，建议在下午4点之前要完成退款审核。

18、问：退款审核完成后，要多久才能退出去？
答：交易中心完成退款申请审核后，系统逐条发送指令给银行，一般一个小时左右完成退款。

19、问：在保证金退款情况退款不需要审核吗？
答：该模块主要是应用处理异常情况下退款的，目前只需一岗操
作，未设置审核流程。

基于中心提出的安全考虑，这个目前也在考虑优化。

20、问：对于采用银行保函的，系统中能否使用？
答：银行保函系统中暂无法使用，需招标人或招标代理自行辨别是否有效。

21、问：增加、取消保证金账户会有什么影响吗？
答：增加的保证金账户，需在此之后发布公告的项目才能使用；停用的保证金账户，若投标单位已经生成了子账号，则无法在系统中查询到入账信息，已经入账的，中心无法线上退款。

所以，保证金账户的增、减需谨慎，尤其是取消某个账户，需要确认当前一段时间内没有项目在用。

三、专家抽取相关问题
1、问：专家抽取时，只能一个项目抽取结束后才能进行另外一个项目的专家抽取？
答：已对专家抽取页面单独个性化调整，抽取时在新的标签卡中打开，可以打开多个标签卡，同时抽取多个项目。

2、问：语音通知页面上显示了专家的单位名称，是否可能猜测到专家？
答：已进行优化，页面上不显示抽取专家的单位名称。

3、问：专家抽取设置评标专业时，只显示了专业名称，能否增加显示专业编码？
答：正在进行优化，下一版本更新。

4、问：（县里）专家抽取为什么会抽不到，数量不足？
答：一方面是抽取地区选到了具体县，而县里面的专家人数很少，另一方面，还有设置的条件不对，被回避了。

建议抽取专家选择全市范围抽。

5、问：抽取专家时为什么通知结果全部显示为同单位回避？
答：全部显示为同单位回避的话，是因为“单位回避数量”设置成了0，即全部回避。

系统同时也进行了优化，控制不能填写0。

6、问：项目抽取完专家之后，不能立即打印签到表？
答：目前设定的是到了评标时间才能打印专家签到表，考虑到前一天抽取的情况，目前正在评估调整。

7、问：语音通知抽完专家结束后，打印专家签到表有时提示“未连接密封打印机”？
答：系统默认只能用密封打印机打印专家签到表，但是由于部分县区是没有密封打印机，所以弹出该提示。

8、问：专家签到表有时不能直接打，会弹出小窗口形式？
答：是因为电脑默认打印机设置错误，重新设置默认打印机即可。

9、问：专家签到表与中心的密封纸格式不完全匹配？
答：系统为全省统一系统，而各中心的密封系统格式略有不同，系统中只能最可能兼顾现有各中心都能正常使用，所以，无法与中心的密封纸完全匹配。

10、问：业主代表名单能不能在抽取表上填写？
答：专家签到表格式设置固定显示9行，便于业主专家进行填写。

11、问：专家签到表只能打印一次，如何重打？
答：出于安全考虑，专家签到表只能打印一次。

若需要进行第二次打印需要进行打印授权操作，授权权限已经按照老系统权限配置给中心对应的人员账号。

12、问：项目通知结束后，修改信息会使项目变成待抽取状态？
答：该问题已修复。

13、问：语音通知页面上取消评标通知手机信息为什么空白？
答：该信息是自动获取当前操作人员个人资料所填写的手机号码，若个人资料没有手机号码，则空白，需要手动填写。

14、问：有专家反馈换了电话号码，但是通知的还是之前的号码？
答：18年1月份启用了新的专家抽取系统，但专家信息申报还在老系统，所以未同步。

目前新的专家申报系统已启用，专家可以在新系统同步维护修改。

15、问：有专家反馈很久未能抽取到？
答：抽取专家是随机的，可能申报的专业项目少，以及概率问题。

若一直未抽取到，专家可以登录申报系统中确认手机号码及所在单位信息。

四、其他
1、问：非电子交易项目，如何在系统中安排场地？
答：在交易中心“开评标场地登记”模块，中心工作人员可以手
动安排场地。

2、问：解密机能否限制只能解本地的项目？
答：解密机是自助使用的，目前没有明文规定不允许。

3、问：其他非电子交易项目的公告怎么发到公共资源网？
答：交易系统中在各行业模块提供了单独的纸质标公告、公示发布栏目，由招标代理发起，行业部门审核。