公共资源交易平台常见问题及解答
公共资源交易管理中的常见问题及对策
公共资源交易管理中的常见问题及对策汪明芜湖市公共资源交易中心摘要：随着我国社会经济的发展，公共资源交易平台逐渐完善起来。
公共资源交易管理中出现了一些问题，降低了交易过程的规范性，进而直接影响到公共资源交易管理的严谨性。
本文主要探讨公共资源交易管理中常见的问题及对策。
关键词：公共资源；交易管理；问题；对策公共资源交易管理是一项重要的工作，公共资源交易管理要做到规范、合理，这样才能保障公共资源交易的准确性，同时还能发挥管理的作用，以免公共资源交易管理形式化。
一、公共资源交易管理分析公共资源是指政府、政府授权机构掌握的共享资源，主要是能够为社会提供服务的自然类、行政类的公共资源。
公共资源主要可以规划为政府资产、社会资产两大类，政府类资产是围绕公益事业产生的共享资源，社会资产是在市场内获取的公益类资产。
二、公共资源交易管理的必要性管理在公共资源交易平台中有着一定的必要性，公共资源交易中实行管理有助于强化市场结构，让公共资源配置适应市场环境，整合市场中的公共资源，进而提高交易的效率。
三、公共资源交易管理的常见问题公共资源交易管理中存在明显的问题，根据公共资源交易管理的实施，例举管理中常见的一些问题，具体分析如下：(一)缺乏法律法规公共资源交易管理中缺乏法律法规，公共资源交易朝向市场化的方向发展，经济市场化的作用下公共资源交易管理中缺乏合适的法律法规，同时缺乏具有操作性的法律法规。
公共资源交易管理注重统一管理，如果缺乏法律法规就很难实现统一管理，很多地区、行业会从自身出发制定法律法规，而这部分法律法规无法集中起来，致使法律法规无法满足公共资源交易管理的需求。
除此以外，公共资源交易管理中可能会对同一款法律法规产生不同的解读，很容易把法律法规用错地方，不能规范公共资源交易管理操作。
(二)法律约束性差公共资源交易管理中法律约束性差是较为明显的问题，法律体制如果在公共资源交易管理中没有约束性就会引起不规范的情况。
我国法律上没有明确规定公共资源交易平台中的管理措施，只能是采用探索、摸索的方式组织法律约束工作，并且全国范围内也没有统一的案例说明法律约束的重要性，致使公共资源交易管理中暴露出问题，增加了公共资源交易管理的难度。
公共资源交易平台常见问题及解答
公共资源交易平台常见问题及解答一、常见问题1.问：CA证书未办理能网上项目报名和投标吗？答：CA证书未办理不会影响网上项目报名。
对投标文件的编辑没有影响,但投标文件盖章、固化、上传时需要用到数字证书。
2.问：只要在平台首页注册就可以了吗？答：平台注册包括两个步骤：（1）平台首页用户名及密码注册；（2）平台后台企业信息完善。
3.问：公司已三证一，怎么填写企业信息？答：组织机构代码可先用未被暂用的阿拉伯数字串代替，三处扫描件要求统一上传三证合一证件。
三证合一代码统一填写在税务登记号里。
4.问：为什么我的平台网页只能显示一半，部分内容无法显示出，甚至网页出现“Ajax操作发生异常,异常信息”的提示？答：浏览器IE版本需IE8以上，并且IE需设置兼容模式（非设置360、搜狗等浏览器，），并安装“海迈电子标书软件”。
设置完成后其他浏览器均可正常访问交易平台。
5.问：为什么电子标书软件安装老是失败？答：电子标书软件支持XP/WIN7/03等各操作系统，但须确保电脑系统为完整版，任何精简版、高压版、纯净版、个人版操作系统都可能导致电子标书软件安装失败。
安装电子标书软件时请将电脑的安全卫士、杀毒软件、IE网页及其他浏览器等全部退出后再重新安装。
6.问：企业帐号如何绑定CA？答：企业帐号登入交易平台，“进入交易平台-企业管理-CA证书激活-新增”注：如无法识别插入的CA证书或提示“请安装CFCA激活控件”，请先安装“海迈电子标书软件”，并关闭退出其他CA软件（如深圳CA、福建CA等），再尝试绑定数字证书。
7.问：电子投标文件盖章时，明明已插入CFCA数字证书，标书软件却还是提示“请插入数字证书再签章”？答：关闭退出其他CA软件（如深圳CA、福建CA等），再尝试盖章。
8.问：已报名成功，招标文件哪里下载？答：不记名报名的项目用报名号登录电子交易平台“进入交易平台-选择项目-招标文件/招标公告下载”。
记名报名的项目可用企业账号登录电子交易平台“进入交易平台-选择项目-招标文件/招标公告下载”。
公共资源交易管理中的常见问题及解决对策分析
公共资源交易管理中的常见问题及解决对策分析作者：李先现来源：《中国管理信息化》2017年第14期[摘要]随着社会经济的不断发展和社会水平的不断提升，我国更加重视公共资源交易管理问题。
为了完善社会主义市场经济体制，提高政府公共服务水平，优化反腐倡廉的作风问题，我国建立了公共资源交易平台，优化了公共资源市场化配置。
随着市场经济的进一步发展，我国对公共资源交易实行了统一化、集中化管理，在一定程度上取得了良好的效果。
但这一模式在实施过程中仍然存在一些问题。
本文首先分析公共资源交易管理中存在的问题，进而提出解决问题的策略，以期促进我国公共资源交易管理的全面发展。
[关键词]公共资源；交易管理；常见问题doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.105[中图分类号]D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）14-0-02随着时代的进步，我国公共资源交易管理开始向着统一化的目标前进，全面促进了我国经济的发展和交易的平稳进行。
随着信息时代的到来，我国公共资源管理也顺应时代变化引进了数字化管理系统，在人力、物力、财力方面都实现了最大程度的节约。
数字化管理系统的引进，弥补了我国在公共资源交易管理方面存在的问题和不足。
1 公共资源交易统一集中管理中遇到的问题公共资源统一集中管理顺应了时代发展的趋势，全面的管理手段可以从根本上预防腐败问题的发生。
在管理效率方面，也摒弃了传统的管理方式，提升了管理效率，从根本上促进了公共资源交易管理的有效性和稳定性。
虽然通过数字化的统一管理能提升我国公共资源管理的成效，但管理模式还存在一些问题，是我国目前面对的最为重要的考验。
1.1 法规制度不统一，难以实现集中管理目前的法律法规，虽然对公共资源管理作出了具体规定，但这些规定大部分是以行业或部门为出发点。
从某种意义上讲，现有的关于公共资源管理的法规制度已无法满足统一集中管理下的公共资源交易。
公共资源交易中心业务考试题库
选择题公共资源交易中心的主要职能不包括以下哪一项？A. 组织公共资源交易活动B. 监管市场主体的交易行为C. 审批项目资金使用情况D. 提供交易信息咨询服务在公共资源交易中，下列哪项不是常见的交易方式？A. 公开招标B. 邀请招标C. 竞争性谈判D. 私下协议下列关于公共资源交易中心的说法，哪一项是正确的？A. 交易中心只负责国有资产的交易B. 交易中心是政府机构，具有执法权C. 交易中心应当遵循公平、公正、公开的原则D. 交易中心可以代替市场主体进行交易决策公共资源交易中心的交易信息公示期限一般为多少天？A. 7天B. 15天C. 30天D. 60天在公共资源交易中，哪个环节最容易出现腐败问题？A. 项目立项B. 信息发布C. 评审过程D. 合同签订公共资源交易中心的评审专家应当具备以下哪项条件？A. 具有相关专业技术职称B. 与招标人有利害关系C. 最近三年内受到行政处罚D. 可以是招标项目的直接参与者填空题公共资源交易中心应当建立______制度，确保交易活动的公正性和透明度。
公共资源交易中心的交易信息应当通过______等媒体向社会公开。
在公共资源交易中，______是交易活动的主体，享有交易权利并承担交易责任。
公共资源交易中心的评审专家应当从______中随机抽取，确保评审的公正性。
公共资源交易中心在交易过程中发现违法行为，应当及时向______报告。
公共资源交易中心应当建立______系统，实现交易信息的电子化管理和共享。
简答题简述公共资源交易中心在促进公共资源交易公平、公正、公开方面的重要作用。
描述公共资源交易中心在信息发布环节应当遵循的原则和具体操作流程。
论述公共资源交易中心在评审过程中的主要职责和评审专家的基本要求。
分析公共资源交易中心在防止腐败方面可以采取的措施和已经取得的成效。
简述公共资源交易中心在保障交易双方合法权益方面的职责和措施。
论述公共资源交易中心在未来发展中面临的挑战和机遇。
公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引(一)【模板】
公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引（一）针对用户在使用全省公共资源电子交易平台过程中存在的问题，我们进行了汇总处理，将比较突出的问题进行统一回复，具体问题如下：一、登录相关问题1、问：新系统登录帐号怎么获取？答：在老系统中已经拥有过登录帐号的，则直接用原有帐号登录新系统（初始密码：11111）；第一次使用交易系统（在老系统中没有帐号）的，则填写权限申请表，加盖公章后扫描发送至邮箱：(******) （权限申请表可在公共资源交易网->帮助中心->常见问题中获取）2、问：登录系统时，提示浏览器版本过低怎么办？答：系统使用环境要求操作系统win7及以上版本，浏览器为IE9及以上版本，办公软件为MS OFFICE 2007及以上完整版。
若提示浏览器版本过低，可以自行下载最符合要求的IE版本安装。
对于XP 系统不支持安装IE9以上，则建议升级操作系统。
3、问：在系统中pdf电子件查看不了是什么原因？答：可能该电脑是未安装系统驱动。
请登录江西省公共资源交易网帮助中心栏目下载系统驱动安装包（目前最新版本为4.3），按默认提示安装即可。
4、问：在安装了系统驱动后，还是查看不了，部分页面显示不正常是怎么回事？答：有的电脑浏览器会默认不加载控制，需手动设置，添加兼容性视图设置，5、问：怎么用CA锁登录系统？答：用帐号登录系统后，点击右上角个人资料点击【设置CA锁访问】选择登录方式，插入CA锁，最后【设置Key】。
说明：需安装系统驱动（江西省公共资源交易网->帮助中心->栏目下载）才能正常读取CA锁。
完成设置后，即可用“CA登录”方式登录系统。
6、问：待办消息中出现一些不是本中心的项目消息提醒是怎么回事？答：前期测试过程中部分工作流存在问题。
多余的消息提醒可以直接删除（只是删除自己界面的消息提醒，不会有其他影响）。
二、保证金相关问题1、问：系统中哪些项目可以用电子保证金？答：系统中目前工程建设施工项目、水利监理项目、政府采购公开招标项目、产权、林权交易项目已实现电子保证金缴纳，房建市政工程监理项目、政府采购非招标方式项目电子保证金功能正在开发中，后期会逐步覆盖全领域项目。
佛山市公共资源交易中心数字证书办理（GDCA）常见问题解答
佛山市公共资源交易中心数字证书办理
（GDCA）常见问题解答
问1：数字证书申请表中的“证件号码”应该怎样填写？答：数字申请表中的“证件号码”位置填写企业的营业执照注册号（推荐填写）或组织机构代码均可。
问2：数字证书申请表中的“身份证号”是填写法人的，还是经办人的呢？
答：数字证书申请表中的“身份证号”位置应填写经办人的身份证号。
问3：数字证书申请表中的“用户须准备的申请资料”第4点用户身份证复印件指什么？
答：企业不需要理会此项，这里的用户身份证复印件指是以个人名义申请的用户才需要提供。
问4：我们公司在广州（东莞）开通了数字证书，这些证书可以拿来佛山用吗？
答：如果已经在广州或东莞开通了数字证书，只要这些数证书是广东省数字证书认证中心（GDCA）颁发的就可以直接拿来佛山开通功能及激活就可以正常使用。
注意：带来佛山的证书必须是机构证书，如果自己不能区分出机构证书，请尽可能把手上证书都带来佛山，通过现场查询确认机构证书。
问5：我们公司已有数字证书，请问可以重新在佛山新办一个机构证书吗？
答：机构证书是唯一的，不能多办，业务证书根据企业实际的业务需要可办多只证书。
问6：可以用佛山分公司（办事处）的名义来办理开通数字证书功能吗？
答：不行，分公司办理必须具有当地注册的工商营业执照和具有承担业务的资质要求，如没有，必须使用总公司来办理CA证书及电子签章，佛山分公司（办事处）只能开能业务证书。
问7：本次需要入库的企业是全市范围的还是市直范围的？答：全市范围的，包含五区。
公共资源交易专家考试题库
公共资源交易专家考试题库一、公共资源交易专家考试题库1. 单选题（每题2分，共30分）公共资源交易中，以下哪项是最关键的环节？A. 招标公告发布B. 评标专家抽取C. 合同签订D. 项目验收答案：B。
解析：评标专家抽取关系到项目评标结果的公正性等多方面，在公共资源交易流程中是非常关键的环节，招标公告发布只是前期信息公开环节，合同签订是交易后期环节，项目验收是最后检验环节，相比之下评标专家抽取更关键。
公共资源交易平台的主要功能不包括？A. 资源整合B. 信息发布C. 私人交易D. 交易监管答案：C。
解析：公共资源交易平台是面向公共资源交易的，私人交易不在其功能范围内，资源整合、信息发布和交易监管都是常见的平台功能。
在公共资源交易中，对于小型项目的招标限额一般是？A. 10万以下B. 20万以下C. 30万以下D. 根据各地规定有所不同答案：D。
解析：不同地区对于小型项目招标限额有不同的规定，没有统一的全国标准金额。
2. 多选题（每题3分，共30分）公共资源交易专家应具备哪些素质？A. 专业知识扎实B. 公平公正态度C. 良好的沟通能力D. 对市场价格有敏锐洞察力答案：A、B、D。
解析：专业知识扎实是基础，能准确评判交易相关事务；公平公正态度是必须的，保证交易结果公正；对市场价格有敏锐洞察力有助于在评标等环节做出合理判断，而良好的沟通能力不是公共资源交易专家的必备核心素质。
以下哪些属于公共资源交易的范畴？A. 土地出让B. 政府采购C. 企业内部资源分配D. 国有产权交易答案：A、B、D。
解析：土地出让、政府采购、国有产权交易都是涉及公共资源的交易活动，企业内部资源分配属于企业内部事务，不属于公共资源交易范畴。
公共资源交易中防止腐败的措施可以有？A. 严格的信息公开制度B. 加强对交易过程的审计C. 提高交易参与门槛D. 建立诚信档案答案：A、B、D。
解析：严格的信息公开制度让交易透明化，减少腐败机会；加强对交易过程的审计能发现违规行为；建立诚信档案对交易各方形成约束，而提高交易参与门槛不一定能有效防止腐败，可能还会排除一些有能力的参与者。
全国公共资源交易平台
全国公共资源交易平台全国公共资源交易平台文档模板第一章概述本文档旨在介绍全国公共资源交易平台（以下简称“平台”）的基本信息和操作方法，以供使用者参考和学习。
在本文档中，使用者可以了解到平台的功能和特点、注册和登录流程、交易流程、常见问题解答等内容。
第二章平台概述2.1 功能和特点平台是国家级公共资源交易平台，由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部等部门主管，旨在为全国各级政府部门和社会公众提供公共资源交易服务。
平台的基本功能包括：政府采购、招标投标、土地交易、建设工程交易、物资采购、产权交易等。
在平台上，用户可以进行报名、投标、支付、评审等全过程操作，同时平台还提供在线交易管理、电子合同签署等服务。
2.2 注册和登录流程平台的注册和登录流程非常简单，用户需要打开平台网址，在注册页面填写个人基本信息和等资料，通过验证后即可登录。
登录后，在平台上进行相关操作需要遵循平台规则和操作流程，确保交易的公开透明和公正公平。
2.3 交易流程平台交易流程分为报名、投标、招标、评审等多个环节。
用户需要根据商务分析、项目要求、工程类型、交易方式等因素，选择合适的交易品种和交易方式，挨次完成相关操作。
平台还对交易质量、支付方式、资格预审等方面进行了严格的控制和监管，确保交易过程公正透明，维护了卖家和买家的利益。
第三章常见问题解答在平台上操作过程中，用户可能会遇到一些问题，以下是对常见问题的解答：3.1 如何查询交易信息？用户登录平台后，可以在“交易管理”模块中查询所有交易信息。
3.2 如何发布采购信息？用户需要提交采购公告或者候选人公告，上传相关资料后进行发布，发布后信息会在平台上展示。
3.3 如何修改已发布的公告？用户进入“我的信息”页面，找到相应的公告，进行修改即可。
3.4 如何参加采购项目？用户在平台上查找符合个人或者企业条件的采购项目，进行相关操作后，即可参加采购项目。
第四章总结1. 本文档所涉及简要注释如下：平台概述，注册和登录流程，交易流程，常见问题解答等内容。
公共资源交易体制机制存在问题和意见建议。
公共资源交易体制机制存在问题和意见建议
公共资源交易体制机制是一个关键的政府采购和资源配置领域，确保公平、透明、高效的资源分配至关重要。
然而，存在一些问题和改进的空间。
以下是一些常见的问题和意见建议：
1.缺乏透明度：公共资源交易的过程缺乏足够的透明度，难以监督。
可能存在信息不对称、内部交易、不公平竞争等问题。
建议加强信息公开，确保采购流程和结果对参与者和公众可见。
2.缺乏公正竞争：有时招标过程中可能存在偏向某个特定供应商的
情况，或者限制了小型企业的参与机会。
需要设立公正的评审机制，保证所有潜在供应商都能公平参与竞争，并根据其质量、价格和绩效选择最优方案。
3.执行力不足：一些公共资源交易项目在执行过程中可能出现监管
不到位、违规行为难以追责等问题。
应加强监督和执法力度，确保交易合同得到有效执行和履约。
4.创新机制不足：当前的公共资源交易体制较为刚性，缺乏创新机
制，无法适应快速变化的需求和技术发展。
建议鼓励采用新技术、数字化手段和创新模式，提高交易效率和质量。
以上只是一些常见的问题和建议，具体改进和完善措施需要根据实际情况进行具体分析和研究。
相关部门应积极倾听各方的意见和建议，并不断改进公共资源交易体制机制，以促进公共资源的合理配置和社会经济的可持续发展。
公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引一
公共资源电子交易平台相关操作常见问题指引（一）针对用户在使用全省公共资源电子交易平台过程中存在的问题，我们进行了汇总处理，将比较突出的问题进行统一回复，具体问题如下：一、登录相关问题1、问：新系统登录帐号怎么获取？答：在老系统中已经拥有过登录帐号的，则直接用原有帐号登录新系统（初始密码：11111）；第一次使用交易系统（在老系统中没有帐号）的，则填写权限申请表，加盖公章后扫描发送至邮箱：（权限申请表可在公共资源交易网->帮助中心->常见问题中获取）2、问：登录系统时，提示浏览器版本过低怎么办？答：系统使用环境要求操作系统win7及以上版本，浏览器为IE9及以上版本，办公软件为MS OFFICE 2007及以上完整版。
若提示浏览器版本过低，可以自行下载最符合要求的IE版本安装。
对于XP系统不支持安装IE9以上，则建议升级操作系统。
3、问：在系统中pdf电子件查看不了是什么原因？答：可能该电脑是未安装系统驱动。
请登录江西省公共资源交易网帮助中心栏目下载系统驱动安装包（目前最新版本为4.3），按默认提示安装即可。
4、问：在安装了系统驱动后，还是查看不了，部分页面显示不正常是怎么回事？答：有的电脑浏览器会默认不加载控制，需手动设置，添加兼容性视图设置，5、问：怎么用CA锁登录系统？答：用帐号登录系统后，点击右上角个人资料点击【设置CA锁访问】选择登录方式，插入CA锁，最后【设置Key】。
说明：需安装系统驱动（江西省公共资源交易网->帮助中心->栏目下载）才能正常读取CA锁。
完成设置后，即可用“CA登录”方式登录系统。
6、问：待办消息中出现一些不是本中心的项目消息提醒是怎么回事？答：前期测试过程中部分工作流存在问题。
多余的消息提醒可以直接删除（只是删除自己界面的消息提醒，不会有其他影响）。
二、保证金相关问题1、问：系统中哪些项目可以用电子保证金？答：系统中目前工程建设施工项目、水利监理项目、政府采购公开招标项目、产权、林权交易项目已实现电子保证金缴纳，房建市政工程监理项目、政府采购非招标方式项目电子保证金功能正在开发中，后期会逐步覆盖全领域项目。
平台常见问题解答
平台常见问题解答第一部分平台登录、创建账号、预警警示及其他问题.机构购买、续费、激活，企业编码密码查询等问题，咨询哪个部门？答：广州公共资源交易中心（、）：证书：、（服务窗口、）；证书：、（服务窗口）；电子签章：（服务窗口号）、咨询群：。
.五方主体信息中的专业分包企业、劳务分包企业（含专业分包企业名下的劳务分包企业）相关信息何时才能录入？施工总承包企业信息和监理单位信息录入咨询电话号码是多少？答：（）根据《广州市住房和城乡建设委员会关于变更建设项目工程编码办理流程的通知》（穗建筑〔〕号）有关要求：市政、房建类项目专业分包企业、劳务分包企业信息在办理建筑施工实名制和工资支付分账管理环节录入，具体参照平台首页的操作指南。
交通、水务、林业园林类工程由建设单位登录编码系统添加专业分包企业和劳务分包企业（建设单位用在广州公共资源交易中心获取的企业编号和密码登录平台进行操作）。
（）施工总承包企业、监理单位信息录入问题，请拨打技术支持咨询电话：。
（）市政、房建类工程的专业分包企业、劳务分包企业、建设单位直接发包的专业承包企业信息登记方法：第一步：施工总承包企业自行发包的专业分包企业、劳务分包企业（含专业分包企业名下劳务分包企业）信息，由施工总承包企业【项目经理】登录后进行录入；注意：①如果施工总承包企业性质是专业承包企业的，只能添加劳务分包企业信息。
②专业承包企业作为专项工程的总包身份,在施工许可证办理成功时确定。
第二步：监理企业总监理工程师账号登录后进行确认（分包企业信息在监理企业确认后登录平台查询）。
（）建设单位依法直接分包的专业承包企业信息由施工总承包企业【项目经理】登录后进行录入，监理企业总监理工程师账号登录后进行确认。
3.【新旧工程编码重复编码问题,类似情况还可参考问题】工程原申请的旧工程编码，也在平台上做了工人实名制和开通专户，为什么监管单位还说没有看到项目的数据？项目有了新的工程编码，旧的工程编码录入的工人和开通的专户能否迁移到新的工程编码中？答：因申请新施工许可证或临时施工复函产生了新工程编码，导致项目出现新工程编码无实名制和工资分账数据预警。
公共资源交易方面存在问题和建议
公共资源交易方面存在问题和建议标题：公共资源交易方面的问题和建议摘要：公共资源交易是一个重要领域，涉及各种类型的交易，如土地出让、工程建设、采购等。
然而，公共资源交易过程中存在一些问题，这些问题可能导致信息不对称、低效率、不公平等。
本文对公共资源交易方面的问题进行了深入探讨，并提出了相应的建议。
导言：公共资源交易是一个相当复杂的领域，其中涉及许多不同的参与者，包括政府机构、企业、个人等。
在这个过程中，存在一些潜在的问题，这些问题可能对交易的效率和公平性产生负面影响。
因此，我们有必要对这些问题进行深入研究，并提出相应的解决方案。
一、信息不对称1. 问题：在公共资源交易中，信息不对称是一个常见的问题。
政府机构可能拥有更多的信息，而企业或个人可能无法获得与之相等的信息。
这导致了交易的不对称性，可能影响到交易结果的公正性。
2. 建议：为了解决信息不对称的问题，政府可以采取措施提供更多透明的信息，比如建立统一的信息平台，及时发布交易公告，并提供相关资料的获取渠道。
同时，政府可以加强对交易信息的监管与审核，确保信息的真实性与准确性。
二、低效率问题1. 问题：公共资源交易过程中的低效率是另一个常见的问题。
长时间的办事流程、繁琐的手续以及不充分的竞争可能导致交易时间过长、交易成本过高。
2. 建议：为了提高交易的效率，政府可以加强部门间的协作与沟通，简化办事流程并整合相关服务。
此外，可以引入市场化机制与竞争性招标，鼓励更多的市场参与者，提高交易的效率与公平性。
同时，政府还可以培养专业人才，提高行政效能。
三、不公平问题1. 问题：在公共资源交易中，存在一些不公平现象。
特殊利益集团可能通过裙带关系或非法手段获取更多的资源，而其他企业或个人则可能面临不公平的待遇。
2. 建议：为了提高交易的公平性，政府需要强化监管与执法力度，打击腐败和不正当行为。
政府可以建立完善的制度与法规，加强对交易过程的监督与审查。
此外，可以鼓励社会组织和媒体参与监督，增加公众对交易的知情权与参与度。
公共资源交易管理中的常见问题及解决对策分析
随着时代的进步，我国公共资源交易管理开始向着统一化的目标前进，全面促进了我国经济的发展和交易的平稳进行。
随着信息时代的到来，我国公共资源管理也顺应时代变化引进了数字化管理系统，在人力、物力、财力方面都实现了最大程度的节约。
数字化管理系统的引进，弥补了我国在公共资源交易管理方面存在的问题和不足。
１ 公共资源交易统一集中管理中遇到的问题公共资源统一集中管理顺应了时代发展的趋势，全面的管理手段可以从根本上预防腐败问题的发生。
在管理效率方面，也摒弃了传统的管理方式，提升了管理效率，从根本上促进了公共资源交易管理的有效性和稳定性。
虽然通过数字化的统一管理能提升我国公共资源管理的成效，但管理模式还存在一些问题，是我国目前面对的最为重要的考验。
1.1 法规制度不统一，难以实现集中管理目前的法律法规，虽然对公共资源管理作出了具体规定，但这些规定大部分是以行业或部门为出发点。
从某种意义上讲，现有的关于公共资源管理的法规制度已无法满足统一集中管理下的公共资源交易。
各个地方在公共资源市场的建设投资中，对同一部法律会有不同的见解，导致在对公共资源统一集中管理建设中会做出不同的政策安排，这种理解安排方式会引起政出多门、多方面指导、多方面监管的局面，无法实现公共资源交易的统一和集中管理。
1.2 定性不清，统一集中管理作用难发挥在实行公共资源统一管理的过程中，政府要遵循“决策、监管、操作”三个管理原则。
在对公共资源进行统一管理的过程中，主要实施的单位是企业、自负盈亏的事业单位、全额拨款的事业单位，不同单位的性质也不尽相同。
不同地方有不同的领导单位，有些地方是发改委带头管理，有些地方是财政部门带头管理，也有些地方选择政府政务中心代为管理等，各地区带头管理的部门不同，所以实际出发点也不同。
在实施过程中，各地方监管和服务水平也存在差异；在人员调配上，各地方聘用的人员都是临时工作人员，临时工作人员对待业务的心态也不同，所以结合种种差异性，使管理的监管能力和服务水平都很难达到预期效果。
南阳公共资源CA登录常见问题解答
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南阳公共资源CA登录常见问题解答
∙1、账号停用：如果用原来账号密码登录时，提示此账号已被禁用，属于正常情况，请参照交易中心网关于CA办理通知公告或者招标公告，要求所有单位办理CA数字证书，通过CA证书登录。
CA数字证书新办及延期所需资料在网站首页→下载专区→帮助类→CA办理所需资料下载。
∙2、CA登录问题：（1）首先请参照办理CA时所发放的操作说明，安装驱动，安装时请退出所有杀毒软件及安全卫士。
按照诚信库操作手册设置IE 浏览器。
∙（2）常见异常登录问题：❶、读取证书序列号出现异常→检查是否安装驱动，如已安装检查登录界面是否提示加载项，加载项完成即可登录。
还无法登录，请仔细按照驱动安装说明重装驱动并设置浏览器，依然未解决请联系9。
∙❷提示未知错误→检查电脑上是否插有其他数字证书、网银盾等，先全部拔掉，只插南阳公共资源企业证书，登录会员系统后再插入其他网银盾、其他证书使用。
∙❸提示证书未在系统中激活→查看插的是否是企业证书。
只能使用企业证书登录会员系统，法人证书只是用于电子评标项目中签章使用。
∙CA办理咨询电话：9
∙地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼4楼435室
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公共资源交易平台常见问题及解答
目录索引
一.IE浏览器设置
二.插件安装（设置）问题
三、招标文件下载
四.企业入库
五.关于新系统无法转PDF问题及无法签章问题
六.文件制作
七.文件上传
八.业务(技术)相关电话
注：2019年9月9号之前办理的CA锁属于旧锁，2019年9月9号以后办理CA锁或延期的属于新锁，按照锁的新旧在-漯河公共资源交易信息网-下载中心-下载相应的驱动或制作工具。
一.IE浏览器设置
1、运行环境要求
1.1 操作系统要求： Win7/Win 10 下均可运行，建议使用Win7 版本。
1.2 浏览器要求：必须使用32位IE浏览器，版本支持IE 11及以上版本。
1.3 办公软件要求：OFFICE办公软件与WPS任选其一，但不能同时安装。
1.4 驱动要求：前往漯河市公共资源交易信息网（）的下载中心下载【新锁】品茗驱动2019-9-9安装包，解压并安装；安装前需关闭电脑的杀毒软件以及其他证书软件。
2、Internet选项/IE设置
为了系统相关插件能正常加载，请按以下步骤进行 IE 浏览器配置。
2.1信任站点以及安全级别设置
打开桌面上的品茗驱动，点击加入信任站点以及设置安全级别按钮，并重新打开IE浏览器。
2.2弹出窗口阻止程序设置
（1）点击ie浏览器右上角齿轮图标；
（2）选择Internet选项
（3）选择隐私-启用弹出窗口阻止程序，把对勾去掉即可。
如下图所示：
2.3兼容性视图设置
（1）点击ie浏览器右上角齿轮图标；
（2）选择兼容性视图设置
（3）点击添加按钮，把漯河市公共资源交易信息网（）网址添加到兼容性视图网站中
2.4品茗驱动
打开品茗驱动
加入信任站点和设置安全级别各点一下
二、插件安装问题
1.在使用登录交易系统时提示如下图所示
1、检查以下几点方可保证CA正常登录
（1）电脑系统为win7/win10
（2）确认电脑上默认浏览器为IE11
注：win10自带的浏览器为Windows edge浏览器不可用需要从设置默认web 浏览器改为IE
（3）打开互诚通，点击环境监测，检测内容全部无异常；如出现异常，需重新安装品茗驱动；
（4）若电脑为64位操作系统，到C:\Program Files (x86)\Internet Explorer 路径下打开32位IE浏览器
电脑运行环境设置完成后 CA驱动即可正常
安装新版的驱动后有的版本浏览器会拦截插件提示如下图，全部允许
如果不允许系统会提示
2.如安装驱动时提示如下图所示
请把IE浏览器关闭掉后点击重试请勿点击中止或忽略
3.登录交易系统时出现以下提示
先确认账号是否绑定CA锁，如未绑定，使用系统登录登入账号后绑定CA；如绑定，换另一把锁尝试登录
4.登录交易系统时出现如下图提示
你的账号绑定过CA，必须用CA锁登录。
5.登录账号时提示以下内容：
这是由于系统没有读取到CA锁的信息导致，请确认是否打开互诚通，互诚通上是否读取到CA锁信息，并点击互诚通上刷新证书按钮刷新证书即可
三、招标文件下载、文件上传
1、招标文件下载。
确认以下几点：
（1）文件费已支付。
（2）招标文件下载框的所有文件都要下载到电脑上。
如上图所示
（3）下载文件页面翻到最下面有下载记录，如标度信息、时间等内容。
如下图所示。
（4）我的待办中出现待提交的投标文件，如下图所示。
确认以上几点即报名成功。
2.招标文件下载时点击下载按钮页面没有反应，弹不出下载框：
这是由于ie浏览器插件没有设置造成的；需设置下ie浏览器：
（1）打开桌面上的品茗驱动，点击加入信任站点以及设置安全级别按钮；（2）点击ie浏览器右上角齿轮图标；
（3）选择Internet选项
（4）选择安全-自定义级别-下载
（5）把下载里面的选项全部点成启用
（6）选择隐私-启用弹出窗口阻止程序，把前面对勾去掉
四.企业入库
1.在企业信息库修改企业信息时出现以下提示（如图所示）
企业业绩的报价必须填写阿拉伯数字；企业业绩里填的有大小写汉字会导致出现上图提示。
五.关于新系统无法转PDF问题及无法签章问题
1.招标代理，监督，业主签章时，签章页面WORD无法转PDF,或者一直正在转换无法完成。
这是由于虚拟打印机没有安装或者停止运行：
（1）打开电脑的打印机列表，找到名字为PDFCreator的虚拟打印机，点击右键选择删除设备
（2）手动删除PDFCreator程序
（3）右键点击桌面上品茗驱动，选择打开文件所在位置，在文件夹里选择PDFCreator-1_2_3_setup安装程序，重新安装之后把PDFCreator选择为默认打印机
2.招标代理，监督，业主签章时，签章页面转换完PDF后，PDF 不显示内容。
这是由于新版本品茗驱动千玺PDF软件插件被IE浏览器拦截，需手动设置ie并加载插件（若不会设置ie请参考第二页IE设置）
3.签章时出现以下提示：
这是由于锁没有升级，而制作软件用的是华测版本导致的，需手动卸载电脑上装的华测版制作软件，然后去漯河市公共资源交易信息网的下载中心下载【旧锁】品茗驱动v1.3和天印版制作软件。
这是由于锁升级过，而制作软件用的是天印版本导致的，需手动卸载电脑上装的天印版制作软件，然后去漯河市公共资源交易信息网的下载中心下载【新锁】品茗驱动v1.3和华测版投标制作软件。
六.文件制作
1.使用商务标投标打开投标工具时提示主程序版本与
文件版本不一致，请下载相应的程序打开此文件，如下图:
出现此提示请先跟代理机构确认此项目有无zbs格式工程量清单如果没有则无需使用商务标投标工具直接使用漯河投标编制制作即可。
2.在使用漯河投标编制时提示如下图所示：
以上提示是由于未成功安装天印电子签章程序。
重装品茗驱动即可。
注：安装时请务必把杀毒软件及word文件关闭掉
3.在投标编制中导入做好的投标文件时提示如下图所示。
这是由于品茗驱动没装好所导致
把电脑右下角任务栏中不相关的插件都关闭（例如证书小精灵之类），然后关闭杀毒软件，重装品茗驱动即可。
4.在投标编制中导入做好的投标文件时提示如下图所示。
天印版制作软件：以上提示是由于制作标书时用的WPS办公软件。
1.制作标书时使用OFFICE2010办公软件制作，并另存为.DOC格式；扫描
件以图片形式放到WORD文档里
2.打开天印电子签章软件-左上角文件-打开做好的word文件，软件会自动
转换成专用的pdf
华测版制作软件：用这个软件打开PDF然后另存为一个新的PDF即可正常使用。
5.在投标编制中导入做好的投标文件时提示如下图。
出现此提示是由于品茗驱动没有装好或者PDF有过合成造成。
使用品茗软件漯河讨论群群文件中的PDF合成工具合成并重装品茗驱动
6.打开商务标投标或者商务标招标时出现如下图所示提示：
在我的电脑D:\pinming\漯河招投标工具\辅助安装目录下安装PDFX5API软件后重新打开软件即可。
7.生成投标文件时出现以下提示
项目信息里填写的投标人必须与企业锁的名字一致；项目信息里法人及其授权委托人中填写的法人名字必须与法人锁的名字一致。
若检查以上内容都一致且还出现上图提示，则把互诚通中的企业名称和法人名称复制粘贴到下图所示投标人栏和法定代表人及其授权人栏里
七.文件上传。
1.上传时提示版本号不一致如下图所示由于此项目有
发过澄清下载此项目的澄清里最新版招标文件重新生成即可。
2.上传时提示未加密签名如下图所示。
请先按照下载中心里IE设置操作进行设置后即可正常
上传。
3.打开待递交的投标文件时上传按钮为灰色的，如下图；
以上情况是由于没有插企业锁导致，上传已加密文件时必须插上企业锁（或者没有设置IE浏览器，去设置下ie浏览器）
4.点击上传已加密投标文件没有反应
按照第一页IE浏览器设置设置下
八、业务（技术）相关电话
Ca锁办理、延期相关、技术服务：邢佳佳：。