试论中国社会保障制度的适度水平

合集下载

社会保障水平适度性分析

社会保障水平适度性分析摘要社会保障水平是社会保障体系中的关键要素，是体现社会保障程度的指标。

适度水平的社会保障支出对经济发展起到推动作用，而经济的发展又促进社会保障水平的增长，两者是相互统一的。

本文结合我国国情，通过分析影响社会保障水平的因素，探讨应注意的问题，指导社会保障支出水平既保障公民基本经济生活又促进国民经济健康发展。

关键词社会保障水平适度性分析目前,我国经济已经进入一个新的发展阶段,随着国力增强,人民生活水平的提高,同时各种矛盾和问题也进入凸显期,加强社会保障事业建设,合理确定社会保障水平，是急需解决的重大课题之一。

一、社会保障水平含义（一）社会保障水平的含义社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度。

理论界，通常把社会保障支出占国内生产总值（gdp）的比重，作为衡量社会保障支出水平的主要指标（社会保障支出水平=社会保障支出／gdp×100％）。

（二）社会保障水平的特点1.动态性特征：社会保障水平随着经济发展、人口结构变动制度成熟而变动。

2.刚性特征：表现社会保障规模只能扩大不能缩小，保障项目只能上不能下，保障水平只能提高不能降低。

3.社会保障水平客观上存在一个“适度区域”。

“适度”是指要按照社会公平和可持续发展的理念，确立与我国经济发展水平和财力相适应的保障水平，按照政府和单位能承受、个人能接受的原则，建立社会保障费用在政府、单位和个人之间合理的责任分担机制，社会保障水平过高或过低都会对社会保障制度自身运行和社会经济的发展产生不良影响。

（三）适度水平的社会保障功能1.适度的社会保障水平保证了大多数人的最低生活要求，使社会保持稳定。

2.可以适度调节社会需求，推动或抑制消费，避免高经济增长与高通货膨胀并存，推动经济发展。

3.适度水平的社会保障可以提高人们的生活质量，提高人们的素质，促进社会进步。

4.直接或间接的促进第三产业的发展。

（四）超度水平的社会保障带来的后果1.我国经济高速发展的企业多集中于劳动密集型产业，超度的社会保障水平将提高企业产品成本，影响企业的再投资和竞争能力。

我国社会保障水平测度及其适度性评价

地方财政研究／２０１３．３／第３期１３
养老保险
在一个非常低的水平，比例不足２％。其后，从１９９６年至２００２年，我国政府社会保障财政支出水平大幅度提高，其中，２００２年达到最高值，为１１．９５％。此后经过短暂的下降后保持了相对平稳的水平，基本稳定在１０％以上。我国社会保障财政支出水平的变
一
保障水平的通行指标，其表达公式为：
社会保障财政支出水平＝
、
社会保障水平的测度
利用１９８９年一２０１０年期间我国社会保障财政支出与财政总支出数据，本文计算了在此期间我国
社会保障水平的变化过程（图１）。可以看出，１９８９
量和相对量上来衡量社会保障的支出，还要从质
用这一指标系数测度和反映的社会保障水平就叫
做“ 社会保障财政支出水平” ，也是国际上评价社会
的角度来对社会保障水平的“ 适度” 与“ 不适度” 进
行判断，从而对社会保障水平进行更为全面、客观
的评价。
化，一方面是与政府可支配的财政收人快速增长紧
力作为支撑。随着经济实力的增长，我国社会保障必将得到进一步完善，保障水平也会得到较大幅度提高。还需要指出的是，即便是社会保障国内生产总值比重系数在若干年份发生下降，这也并不意味着社会保障的绝对支出水平下降，只是社会保障水平的增长速度落后于经济增长速度。实际上，在考察的期间内，我国社会保障支出一直保持

我国社会保障水平适度性分析

我国社会保障水平适度性分析论文关键词：社会保障水平社会保障总支出 GDP论文摘要：本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国的社会保障水平。

保持我国适度社会保障水平，要正确处理社会保障与经济发展的关系；提高社会保障支出占GDP的比重；以建立农村最低生活保障以及新型合作医疗为重点，全面推进农村社会保障体系建设；改革和完善城镇社会保障制度，坚持“有升、有降”的方针。

社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一，对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。

适度的社会保障水平，对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。

本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国当前的社会保障水平。

一、社会保障水平及指标社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

西方国家一般把社会保障总支出占GDP的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。

其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。

社会保障支出总额占GDP的比重，集中反映了一国或地区的经济资源用于提高居民社会保障待遇水平的程度。

判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成；等等。

二、我国社会保障水平适度性分析（一）国内学者对于我国社会保障水平的研究长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。

以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为7.13%，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为5.09%，中口径（含住宅投资）为11.53%，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达12.73%。

社会保障适度水平研究

社会保障适度水平研究【摘要】社会保障适度水平是一个重要的研究领域，对于保障社会稳定和个体福祉具有重要意义。

本文从定义、影响因素、测量方法、对策和案例分析等方面对社会保障适度水平进行了深入探讨。

通过分析社会保障适度水平的关键因素，提出了一系列提高社会保障水平的对策，包括完善政策法规、加强监督和评估等。

通过案例分析，对不同地区、不同群体的社会保障适度水平进行了比较研究，为提高社会保障水平提供了可行性建议。

在总结了如何提高社会保障适度水平的具体措施，并指出了未来研究的方向。

通过本文的探讨，可以更好地理解社会保障适度水平的重要性，并为未来的研究提供有益的参考。

【关键词】社会保障适度水平、研究、定义、影响因素、测量方法、对策、案例分析、提高、结论、未来研究方向、重要性、研究背景、总结1. 引言1.1 社会保障适度水平研究的重要性社会保障适度水平研究的重要性在于，社会保障是国家为解决社会成员在生活中遭遇的各种风险和不确定性而进行的一种制度性安排。

而社会保障的适度水平则关乎到社会公平与稳定的实现。

通过对社会保障适度水平进行研究，可以更好地了解社会保障制度的运行情况，发现制度存在的问题和不足之处，从而提出针对性的改进建议。

社会保障适度水平研究还有助于深化人们对社会保障的认识，促进社会保障制度的健康发展。

只有通过系统性的研究，才能更好地把握社会保障制度的发展趋势，制定科学合理的政策措施，为社会成员提供更加全面、有效的保障服务。

对社会保障适度水平进行研究具有重要的现实意义和深远的社会影响，在促进社会公平与稳定、实现全面可持续发展等方面都具有不可替代的作用。

1.2 研究背景社会保障是国家为保障公民基本生活所提供的一种制度安排，是社会保障制度的重要组成部分。

随着经济社会的发展，社会保障制度不断完善，但如何确定社会保障的适度水平成为一个亟待解决的问题。

研究背景中，我们可以看到，在当前经济形势下，社会保障的适度水平对于保障公民基本生活水平、促进经济社会发展具有重要意义。

浅议我国社会保障适度水平

２３０）７５０
生产要素投入分配比例系数＝社会保障支出总额／国内生产总值ＧＰ的计算公式。Ｄ从质上讲，社会保障水平有 “ 适度 ” “ ，不适度 ” 分，之具体衡量：准是社会保障费用支出是否与国家生产力发展水平标
以及各方面的承受能力相适应。１３社会保障水平相关因素．１．社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活．１３水平并能抵御不可抵抗的社会风险。１．社会保障水平是否与国民经济、社会发展水平相适．２３
1999年后按中国统计年鉴国家财政用于抚恤和社会福利的支出社会保障补助支出中国劳动统计年鉴中全国离休退休退职人员保险福利费用中国统计年鉴中除养老保险之外的社会保险基金支出以及中国财政年鉴中的行政事业单位医疗支出之和作为个社会保障支出
Ｓｉｎｅ＆ＴｅｈｏｏｙＶｉｏｃｅｃｃｎｌｇｓｎｉ
２社会保障支出绝对水平
改革开放３Ｏ年以来．国经济实力稳步提升。我社会保障
保障补助支出、会优抚与社会救济等项目组成。其中，三社后项是财政支出中的社会保障支出，它与社会保险基金的综合
构成了社会保障支出总额。
投入也逐渐加大。从社会保障指出的绝对数值来看，我国社
际社会保障支出。扣除通货膨胀对社会保障支出的影响后，社会保障支出
在３年间增长了２．０９５５倍，平均每年增长率为１．％。４０６
社会保障支出。这种统计口径较为全面地涵括了社会保障相
关项目。

社会保障适度水平数理模型

社会保障适度水平数理模型一、引言社会保障是指国家为保障公民的基本生活需要和应对风险因素而实施的政策和制度安排。

社会保障的适度水平是指在保障公民基本生活需求的同时，保持经济可持续发展的水平。

本文将通过建立数理模型，探讨社会保障适度水平的问题。

二、问题分析在建立数理模型之前，首先要对社会保障适度水平的概念进行界定。

社会保障适度水平是指社会保障支出与国民经济总体水平之间的平衡关系。

如果社会保障支出过高，可能导致财政压力加大、经济增长受到抑制；如果社会保障支出过低，则无法满足公民的基本生活需求，破坏社会公平和稳定。

为了建立数理模型，我们需要考虑以下几个因素： 1. 国民经济总体水平：国家的GDP水平、居民收入水平等。

2. 社会保障支出：各项社会保障支出的总和，如养老金、医疗保险、失业保险等。

3. 人口结构：各年龄段人口的比例和数量。

4. 社会发展指标：如教育水平、医疗技术水平等。

三、建立数理模型1. 定义变量•GDP：国民经济总体水平，可以用年度GDP值表示。

•SB：社会保障支出，包括养老金、医疗保险、失业保险等。

•POP：人口总数。

•POP i：第i个年龄段的人口数量。

•EDU：教育水平指标，可以用人均受教育年限表示。

•MED：医疗技术水平指标，可以用平均医疗费用表示。

2. 建立关系式根据问题分析中的因素，可以建立以下关系式： 1. 社会保障支出与GDP的关系：SB=a⋅GDP，其中a为社会保障支出占GDP的比例。

2. 人口结构：∑P i OP i= POP，即各年龄段人口数量之和等于总人口数量。

3. 教育水平与社会保障支出的关系：SB=b⋅EDU，其中b为教育水平对社会保障支出的影响系数。

4. 医疗技术水平与社会保障支出的关系：SB=c⋅MED，其中c为医疗技术水平对社会保障支出的影响系数。

3. 模型求解根据建立的关系式，可以通过数据的收集和分析来求解模型。

首先，需要获取相关的数据，如年度GDP值、社会保障支出、人口数据、教育水平指标和医疗技术水平指标。

试论中国社会保障制度的适度水平

试论中国社会保障制度的适度水平［摘要］社会保障水平是衡量一个国家社会发展水平的重要指标之一。

合理、适度的社会保障水平不仅是社会文明进步的标志，同时也能促进社会经济的良性发展。

本文首先介绍了社会保障适度水平的涵义，然后运用社会保障水平理论与适度水平模型，对中国社会保障支出水平的适度性问题进行了系统分析，得出基本结论：我国社会保障水平逐渐趋于适度，并在此基础上分析了我国社会保障水平趋于适度的原因，最后提出了完善社会保障水平的相应政策措施和建议。

［关键字］社会保障水平适度性社会保障水平测定模型一社会保障适度水平的涵义社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度，用社会保障水平指标反映，其计算公式为：社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。

因而，社会保障水平反映的是一定时期内一国或地区社会成员享受的社会保障的高低程度。

社会保障水平是一个相对范畴，在相同条件下，社会保障水平越高，人民生活的保障程度就越大。

社会保障水平是质与量的统一体。

从量上来说，社会保障水平有“高”、“低”之分，具体衡量方法是看社会保障支出总额占国内生产总值的百分比。

从质上讲，社会保障水平有“适度”、“不适度”之分，具体测定标准是看社会保障支出是否与生产力发展水平以及各方面的承受力相适应。

因而，从质与量的统一体上来看，社会保障水平并非越高越好，其支出增长速度应取决于国内生产总值增长速度。

无论是超越还是低于国内生产总值的增长都是不可取的。

适度社会保障水平，从本质上说，就是要与生产力发展水平相适应，与各方面的承受力相适应。

适度的社会保障水平主要有以下功能：一、既保证社会稳定，又促进经济发展。

二、既有利于经济公平，又有利于提高效率。

三、既有利于保障公民生活，又激励公民积极劳动。

四、既有利于提高公民素质，又能促进社会进步。

社会保障水平的适度性探讨

社会与生态经济与社会发展研究社会保障水平的适度性探讨平江县城关镇社会保障和民政事务管理站陈匡平摘要：在社会保障水平的适度性问题上，社会各界学者也都对此有很多不同的看法和解释，并通过社会调查以及相关部门出具的资料和数据来佐证自己的看法和观点。

而影响社会保障水平适度性的最根本因素就在于经济发展水平是否平衡。

这不仅包括地区之间、城乡之间的经济发展速度和水平，还包括同一地区中不同层次的群体现实的经济收入。

经济条件越好、收入越高，适度性就越强，反之越弱。

如何解决这些“不适度”呢？文章将对此重点展开详细的论述。

关键词：社会保障；适度性一、引言社会保障是维持社会和谐、保障并满足广大人民群众生活需求的主要保险或保障机制，是衡量一个国家和地区经济发展水平和文明进步的重要指标，并真实地反映了国家或地区的经济资源用于居民社会保障待遇的程度。

虽然国家对当前社会保障体系进行了一定的调整和优化，但它是否真正地起到了作用，是否真的得到了人们的认可就需要分析它是否具有一定的适度性。

而这种适度性很大程度反映在了社会保障支出与经济增长水平、速度之间的正比关系上。

二、适度性社会保障在我国的发展及研究现状社会保障水平的高低不仅指的是保障范围、内容、力度有多大多丰富，更重要的是看它是否有效地缓解了社会民生问题，最大限度地保障了人们的生活需要，在ＧＤＰ中占据相当大的比重。

它注重的是“量”与“质”的统一。

从对社会保障机制的本质上分析，它又有着“适度”与“不适度”之分。

民生问题被提上了十九大会议的重要议题之列，并在其中提出了构建保障适度的多层次社会保障体系。

而这里的“保障适度”就是针对广大的人民群众的正常生活能得到有效地保障而提出的新论断。

但需要注意的是，愈加成熟和完善的社会保障体系在满足人们保障需求的同时也助长了一些不良现象的滋生，比如“福利病”“懒汉病”就是过高的保障水平削减了人们自力更生、吃苦拼搏的能力和就业的动力；若是保障力度过低，人们的基本生活保障就得不到有效地落实，生活会更加困难。

社会保障适度水平研究

一、适度保障水平测定模型和方法依据人口结构理论和柯布—道格拉斯生产函数,我们归纳出了社会保障负担系数模型和劳动生产要素投入分配系数模型,进而提出了社会保障水平测定模型:HQ GWWsa∙=∙=SS 代表社会保障水平,Sa 代表社会保障支出总额;W 代表工资收入总额。

G 代表国内生产总值GDP 。

Q 代表社会保障支出总额占工资收入总额的比重,又称社会保障负担系数。

H 代表工资收入总额占国内生产总值的比重,又称劳动生产要素投入分配比例系数。

依据柯布—道格拉斯总量生产函数（K L A Q βα=）原理和实际研究结果,把劳动生产要素分配比重系数的“度”界定为0.75 。

在此基础上,依据劳动分配理论和人口趋势理论及有关预测结果,把有关数据代入社会保障水平测定模型, 初步得出未来人口老龄化高峰即老年人口比重达到30% 左右时,适度保障水平的上限约为26% 。

同时,依据不同国度和不同年代的数据,可以具体测定出适度保障水平的上限和下限即测定出特定时点社会保障水平的适度区域,也可以测定出特定时点社会保障水平的超度状况。

二、部分发达国家社会保障适度水平比较对西方主要发达国家社会保障水平适度状况的测定表明,英国、美国、日本等国家在20 世纪70 年代中期开始超出社会保障水平“度”的上限,高福利国家瑞典等70 年代初就超过了适度上限,见表5-7。

事实也表明,20 世纪60 年代至70 年代初,西方主要工业化国家的社会保障处于兴旺时期,70 年代中后期和80 年代初愈来愈多地暴露出矛盾和问题,形成了对经济发展的消极制约,此时社会保障水平已不适度。

依据社会保障水平测定模型计算的结果,与西方工业化国家社会保障现实状况的吻合度很高,说明社会保障水平度的测定模型和方法有一定的合理性和可操作性。

三、中国社会保障适度水平分析中国社会保障水平比较,采取综合的研究方式展开。

综合研究包括按大中小三种统计口径对社会保障总体水平的分析。

:一是不含住宅投资和价格补贴的保障水平,称“小口径统计分析”保障水平;二是含住宅投资的保障水平,称“中口径统计分析”保障水平;三是含住宅投资和价格补贴的保障水平,称“大口径统计分析”保障水平。

我国社会保障水平测度及其适度性评价

社会保障水平反映了社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度，它是整个社会保障体系的核心要素，一方面代表了社会成员所享受到的社会保障水平，另一方面反映了整个社会保障体系运行状况。

目前理论研究较多的单一的社会保障资金支出水平并不能够充分地衡量社会保障水平的高低，必须建立更全面的指标体系，既要从绝对量和相对量上来衡量社会保障的支出，还要从质的角度来对社会保障水平的“适度”与“不适度”进行判断，从而对社会保障水平进行更为全面、客观的评价。

一、社会保障水平的测度为了反映改革开放以来我国社会保障水平的变化，本文分别采用社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两大指标进行测度，以求在总体上反映我国社会保障水平。

（一）社会保障财政支出水平社会保障支出占财政支出的比重系数是一种测度和反映政府对社会保障投入状况的指标，也是用于反映社会保障在政府公共支出中地位的指标。

用这一指标系数测度和反映的社会保障水平就叫做“社会保障财政支出水平”，也是国际上评价社会保障水平的通行指标，其表达公式为：社会保障财政支出水平＝公共财政社会保障支出财政总支出利用１９８９年－２０１０年期间我国社会保障财政支出与财政总支出数据，本文计算了在此期间我国社会保障水平的变化过程（图１）。

可以看出，１９８９年－１９９５年期间，我国社会保障财政支出水平保持我国社会保障水平测度及其适度性评价张庆霖郭嘉仪（广东商学院，广州５１０３２０）内容提要：基于社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两个指标对我国1978年-2010年社会保障水平进行了测度，并分别从社会保障适度水平、物价比较、国际比较三个角度对我国社会保障水平的适度性进行了评价。

结果表明，虽然我国社会保障绝对水平呈现出不断提高的趋势，但是社会保障水平相对较低仍然是我国社会保障制度的突出问题。

因此，从影响社会保障水平的各个要素出发，我国应在保持经济持续健康发展的同时，还要提高政府公共财政社会保障的投入力度，建立物价、工资与社会保障的联动机制，确保社会保障水平不断提高。

社会保障适度水平研究

社会保障适度水平研究随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会保障体系的适度水平逐渐成为社会各界的焦点。

本文将从社会保障适度水平概述、研究背景、研究方法、研究结论和建议等方面展开探讨。

一、社会保障适度水平概述社会保障适度水平是指在一个国家的经济、政治和社会环境中，通过建立社会保障制度，保障社会成员基本生活需求，同时又不会给国家财政带来过重负担的水平。

社会保障适度水平既受到国家经济发展水平的制约，也受到政治、文化和社会等因素的影响。

二、研究背景随着全球人口老龄化趋势的加剧，社会保障体系的压力逐渐加大。

很多国家在提高社会保障水平的同时，也不得不面临财政赤字、社会福利负担过重等问题。

因此，研究社会保障适度水平，探寻财政和社会福利之间的平衡点，成为当前国际社会亟待解决的问题之一。

三、研究方法研究社会保障适度水平的方法有很多，包括国际比较法、指标分析法、计量分析法等。

其中，国际比较法是最常用的方法之一，它通过比较不同国家的社会保障水平和政策，发现不同国家在社会保障适度水平上的差异和共性。

指标分析法则通过对社会保障各项指标的分析，评估社会保障体系的适度水平。

计量分析法则利用统计和计量经济学方法，建立模型对社会保障适度水平进行预测和分析。

四、研究结论和建议通过国际比较和指标分析等方法，我们得出以下结论：1、社会保障适度水平受到多种因素的影响，包括经济发展水平、人口老龄化程度、财政状况、文化背景等。

因此，在确定社会保障适度水平时，需要全面考虑各方面的因素。

2、目前我国社会保障适度水平总体上呈现出相对较低的状态，需要逐步提高。

尤其是在养老保险、医疗保险、失业保险等领域，应加大投入力度，提高保障水平。

同时，还需制定更加精细化的政策措施，确保社会保障资金使用效益最大化。

3、要建立健全社会保障可持续发展机制，通过建立可持续发展的财政预算制度、改革社保基金投资运营管理、优化社会保障税费率结构等方式，确保社会保障基金长期平衡和稳定。

湖北省社会保障水平适度性分析当前我国社会保障水平是否适度.doc

湖北省社会保障水平适度性分析当前我国社会保障水平是否适度【摘要】通过社会保障水平评估指标体系的建立，结合湖北省的经济发展水平以及影响社会保障制度建立的一些非经济因素，从单项指标、内部结构和总体保障水平三个层面分别对湖北省社会保障水平和适度水平进行测度，得出湖北省2010年社会保障水平为1.82%，社会保障的适度水平为4.47%-4.50%，并提出完善保障体系、基金监管等建议，以达到其保障适度水平。

【关键词】社会保障；保障水平；适度保障一、湖北省社会保障水平发展现状2011年末湖北省常住人口5758万人，其中：城镇2984.40万人，乡村2773.60万人。

城镇化率达到51.8%。

全年出生人口59.67万人，出生率为10.39‰；死亡人口34.52万人，死亡率为6.01‰，人口自然增长率为4.38‰。

2011年末湖北省参加基本养老保险人数1113万人，比上年增加82.6万人，其中：在职职工772.3万人，离退休人员340.7万人；参加失业保险人数498.2万人；参加医疗保险人数1948.9万人，比上年增加89万人。

企业参加基本养老保险离退休人员322.9万人，100%实现了养老金按时足额发放；全年累计领取失业保险金人数.1万人。

截止2011年末湖北省城镇居民最低生活保障对象136.8万人，农村居民最低生活保障人数229.5万人，国家抚恤、补助各类优抚对象47.7万人。

社会福利事业不断发展。

年末全省各类社会福利收养床位22.3万张，收养18.6万人，城镇社区服务设施7981个。

城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入18373.87元，增长14.4%；农民人均纯收入6897.92元，增长18.3%。

二、社会保障水平评估指标体系依照穆怀中教授的研究，结合人口理论以及柯布一道格拉斯生产函数，建立了城乡社会保障水平的评估模型[1]：S=Sa/W×W/G=Q×H(1-1)其中S表示社会保障水平，Sa表示社会保障支出总额，W表示工资收入总额，G表示国内生产总值会保障负担系数GDP，Q表示社会保障支出总额占工资收入总额的比值系数，又称为社会保障负担系数(若这一指标过低，则不能保障居民的基本生活；而指标过高，又将不利于激励劳动者的工作积极性)，H表示工资收入总额占国内生产总值的权重，又被称为劳动生产要素的投入分配系数，是用来测定国民经济中进行生产和扩大再生产能否正常运行的依据(如果这一比重过低，那么劳动者的收入就不能得到基本保证，进而影响劳动者的工作积极性甚至会引起劳动者反抗；而比重过高，资金积累必然减少，进而对生产和扩大再生产产生不利影响)。

社会保障适度水平研究

社会保障适度水平研究一、本文概述社会保障作为现代国家的重要制度安排，旨在保障公民的基本生活需求，促进社会公平正义，维护社会稳定。

然而，社会保障的水平并非越高越好，而是需要在保障公民基本生活与促进经济发展之间找到一种平衡，即实现社会保障的适度水平。

本文旨在对社会保障适度水平进行研究，探讨社会保障适度水平的内涵、影响因素、衡量标准及其实现路径。

本文将明确社会保障适度水平的概念，即既能满足公民基本生活需求，又不影响经济发展的社会保障水平。

本文将分析影响社会保障适度水平的因素，包括经济发展水平、财政承受能力、人口结构变化等。

在此基础上，本文将探讨社会保障适度水平的衡量标准，包括社会保障支出占国内生产总值的比重、社会保障覆盖率等。

本文将提出实现社会保障适度水平的路径，包括完善社会保障制度、提高社会保障资金使用效率、加强社会保障与经济发展的协调等。

通过本文的研究，旨在为政策制定者提供理论支持和实践指导，推动社会保障制度的健康发展，实现社会保障与经济发展的良性循环。

本文也希望引起学术界和社会各界的关注，共同探讨社会保障适度水平的问题，为构建更加公平、可持续的社会保障体系贡献智慧和力量。

二、社会保障制度概述社会保障制度是国家为了保持社会稳定，促进公平与公正，通过立法或其他形式建立的一系列公共措施和制度。

其核心目的在于为公民提供在面临年老、疾病、失业、工伤、生育、残疾、死亡等风险时的基本生活保障，从而确保他们的基本生活需求得到满足。

社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等多个方面，它们各自有着不同的功能和定位，但共同构成了社会保障体系的主体部分。

社会保险是社会保障制度的核心，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。

社会保险通过个人和单位的缴费，形成社会保险基金，为参保人员提供在特定风险事件发生时的经济保障。

社会救助则主要针对社会弱势群体，如贫困家庭、残疾人、孤儿等，提供基本的生活救助和医疗救助。

简述适度社会保障水平的判断标准

简述适度社会保障水平的判断标准下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!适度社会保障水平的判断标准探析在社会发展中，社会保障制度起着稳定社会、保障民生的重要作用。

社会保障适度水平浅析

社会保障适度水平浅析作者：董冠华来源：《价值工程》2012年第05期摘要：建立适度水平的社会保障体系是维持经济社会正常发展的重要保证。

一般来说，影响社保水平的决定性因素主要是社会经济发展水平、文化传统和普遍性的价值理念以及分配制度等；考察一个社会社会保障水平是否适度，必须建立起一个涵盖社会保障支出水平、在职劳动者负担水平、制度覆盖面、失业率等大量具体内容的指标体系来进行衡量。

关键词：社会保障水平；决定因素；指标体系中图分类号：[C979]文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）05-0327-020引言当前世界上大多数国家都建立了社会保障制度。

各国的社保模式不尽相同，水平也各异。

社会保障水平是一个动态的相对概念，是指在一定时期内一个国家或地区的社会成员所享受社会保障的高低程度，是社会保障体系中的关键要素，直接反映着社会保障资金的供求关系，并间接反映着社会保障体系的运行状况。

经常以某一国家某一时期社会保障支出占该国GDP的百分比来衡量。

理论界认为，适当的社会保障水平和社会的经济发展是相辅相成、相互促进的，但是过高的社会保障和低水平的社会保障一样，都难以实现经济社会的协调发展。

因此，对于社会保障水平的“度”的分析，就成为必须予以关注的一个研究方向。

1社会对于社会保障水平的承受力分析首先，从产权的视界来看。

社会保险作为一种政府承担终极责任的制度安排，无疑具有公共产品的特性；但是作为一种对人们退休后拥有一份养老金的承诺，加上缴费和给付之间又有一定的权利、义务关系，对于每一个有资格领取或退休后领取津贴的公民来讲，从某种意义上说它又具有私人产品属性，尤其在实行积累制的社会保障制度中，个人对其帐户拥有的终极所有权使其更类同于私人产品。

对于理性的“经济人”来说，工作时缴纳的费用如果可以在退休时领取，那么缴费率的高低仅仅是调整了个人在整个生命周期的财富分配，对于缴费率的变动就不会那么敏感，从而缓解了因提高费率而致的对抗。

试论我国社会保障制度存在的问题及对策思考

论我国社会保障制度存在的问题及解决方案摘要：当今社会和谐的主题是安全，构建一个良好的社会保障制度，是解决安全，稳定民心惠民策略。

只有构建一个良好的社会保障制度，才能保证社会在和谐中稳定发展。

而社会保障制度是市场、经济、体制的重要组成部分，它被称为市场经济的安全和稳定制度。

我国社会保障制度的演变历程以及存在哪些问题，如何建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度，是目前我们要探讨的主要问题。

关键词：社会保障制度，演变，问题，对策社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定通过国民收入再分配，对公民暂时或永久失去劳动能力以及因各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

健全的社会保障制度是社会稳定的基石和市场经济健康运行的保证，也是建立现代企业制度、促使国有企业改革走出攻坚阶段的重要前提。

我国经过20多年的改革和发展，已经初步建立起了与市场经济相适应的社会保障制度框架，但是，我国现行的社会保障制度仍然存在很多问题，研究我国社会保障制度及存在的问题，及时总结经验教训，对于建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度具有十分重要的意义。

一、对社会保障基本含义的把握和理解社会保障是指国家通过动员社会财力为生活困难的社会成员提供最基本的生活支持，其本质是社会财富在时间和空间上的再分配，具备明显的国家性、强制性、再分配性和基本保障性。

国家性是指有关社会保障的各项政策要由国家来制定，并且依靠国家的力量来组织实施；强制性是指落实国家制定的各项社会保障政策是必须的、具有强制力的。

国家性和强制性是密切联系的，国家是动员社会财富的最有效机器，是实现社会保障强制性的坚强后盾。

只有国家出面动员社会财富，才可能保证社会保障所用的财力要来自全社会，才能保证动员起来的社会财富在最长时间和最大空间上的再分配，使社会保障的再分配性充分有效地实现。

基本生活保障性是指社会保障所要达到的目标是当社会成员在生、老、病、残、失业等困难的情况下，社会为其提供最基本的生活需求资助。

社会保障和福利制度的适度与平衡

社会保障和福利制度的适度与平衡随着社会经济的发展和人均收入的提升，社会保障和福利制度的建设已成为各国政府关注的焦点。

社会保障和福利制度在现代社会具有重要的作用，既可以改善民生、减轻社会负担，也可以促进社会和谐稳定。

但是，社会保障和福利制度也需要适度和平衡的发展，不能一味地追求完美和高福利水平，而忽视了其带来的负面影响。

一、社会保障和福利制度的适度发展社会保障和福利制度的适度发展需要顾及多方面的因素，特别是政府财政收支平衡和国民经济发展水平。

对于低收入群体、老年人、残疾人等弱势群体，政府应该建立以公平、合理为基础的社会救助体系，提供基本救助、基本医疗、社会福利等保障。

此外，在保障国民健康方面，需要打造卫生健康平台，实现卫生资源共享，促进基层医疗服务发展，提高医务人员的技术水平。

除此之外，政府还应制定一套合理的社保体系，给予合法居民以必要的保护。

社保体系包括社会福利、养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面。

如老年人养老保险，可以鼓励其自主养老，降低其经济负担。

失业保险可以帮助失业人群渡过难关，鼓励其早日就业，成为社会的有用力量。

二、社会保障和福利制度的平衡发展社会保障和福利制度的平衡发展与适度发展有着密不可分的关系。

社会保障和福利制度的建设需要不断地调整与平衡，避免出现一方面过度强势带来的反效果。

首先，应注意公平性问题。

社会保障和福利制度的建设必须注重公平，不应该存在“一方有福，一方无份”的情况。

政府应该制定科学、公正的财富再分配机制，为每个公民提供支持和保障。

其次，需要考虑财政负担压力。

社会保障和福利体系需要耗费大量财力，政府应该在制定政策时，量力而行，避免建立过多的一次性福利政策，影响财政的平衡。

最后，需要注意产业竞争性和经济发展性。

社会保障和福利体系应该积极推动产业发展和创新技术，促进就业机会的增加，增加国民收入，进而获得有力的财政支撑。

同时，社会福利也应与经济发展保持平衡，避免因经济发展而过分扩张。

简述我国社会保障适度水平的选择

简述我国社会保障适度水平的选择作者：冯臻米存来源：《消费导刊·理论版》2008年第09期[摘要]社会保障水平是社会保障理论与实践中的重要问题，确定适度的社会保障水平有助于社会保障目标的实现。

文章主要通过提出社会保障水平的适度标准，并结合我国的社会保障水平现状对建立我国社会保障适度水平提出了一些相关建议。

[关键词]社会保障社会保障水平社会保障适度选择初次分配领域的市场失灵，需要政府进行干预，并要考虑“度”的问题，具体讲也就是社会保障的水平问题。

这要求我们在一定的经济条件下，把握好社会保障的适度水平，以便在不伤害效率的前提下实现社会公平。

一、社会保障水平适度的标准社会保障水平是一个相对性范畴，它是相对于国民经济发展程度而言的，同时也是一个质与量相对统一的范畴。

从量上讲，有“高”、“低”之分，具体衡量方法是社会保障费用总额占国内生产总值的百分比；从质上讲，是“适度”、“不适度”之分，具体衡量标准是社会保障费用支出是否与国家生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应；从质与量的统一生看，社会保障水平并非越高越好，而是需要考虑很多因素。

（一）社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险。

（二）社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应。

（三）社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应。

社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成。

社会保障水平“适度”的判断标准，概括起来，即社会保障制度在保证公民一定的经济生活水平的基础上，对国民经济稳定持续健康发展起到积极作用，同时有利于实现社会保障制度的可持续发展，维持社会保障的良性运行。

二、我国的社会保障水平现状分析（一）社会保障总体支出绝对量呈上升趋势1998年以来，一方面我国加快了以养老保障、医疗保险、失业保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障为主的社会保障体系改革步伐，社会保障范围逐步扩大；另一方面，为了确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放以及城市居民最低生活保障对象“应保尽保”，各级财政加大了调整支出结构的力度，财政用于社会保障的支出大幅度增长，社会保障水平稳步上升。

社会保障适度水平

Value Engineering 0引言当前世界上大多数国家都建立了社会保障制度。

各国的社保模式不尽相同，水平也各异。

经常以某一国家某一时期社会保障支出占该国GDP 的百分比来衡量。

因此，对于社会保障水平的“度”的分析，就成为必须予以关注的一个研究方向。

1社会对于社会保障水平的承受力分析首先，从产权的视界来看。

这也是当今世界各国在“银发”浪潮中纷纷从现收现付制向积累或部分积累制改革的原因所在。

但完全积累制实质上是一种强制储蓄，其最大缺陷就是缺乏互济性，互济性的丧失，使该制度的公平性大打折扣，进而使一些需要通过社会保障手段来解决的社会问题不能得到真正解决。

因此，现收现付制和部分积累制更应成为我们的分析对象。

采用现收现付制或部分积累制的社会保障制度的产权兼有“公”与“私”两方面的属性。

当人口老龄化的压力迫使缴费率提高和养老金替代率降低时，一方面私有产权的属性促使人们进行抵制；另一方面，公共产品的外部性及成本无法内化的特征又决定了不可能通过个人的力量对此进行抵制。

适度社会保障水平的判断标准

适度社会保障水平的判断标准咱们来聊一聊社会保障水平这个事儿。

社会保障就像是一个大保护伞，能在我们遇到困难的时候给我们帮助呢。

那怎么知道这个保障水平是不是适度呢？咱们先来说说，要是社会保障水平太低了会怎么样。

就像我的邻居小敏家，她的爷爷奶奶身体不太好，经常生病。

可是他们家的收入不高，而且社会保障给的补贴特别少。

小敏的爸爸妈妈每天都很发愁，因为给爷爷奶奶看病要花好多钱。

小敏有时候都不敢跟爸爸妈妈要新的文具，因为家里的钱都要用来照顾爷爷奶奶。

这就是社会保障水平低的时候，家里一旦有个困难，就会过得很辛苦。

那是不是社会保障水平越高就越好呢？也不是呢。

我给你们讲个故事啊。

有个地方，社会保障特别好，大家不管干什么都有很多补贴。

结果呢，有一些人就不想工作了。

他们觉得反正有补贴，够生活了。

比如说有个叔叔，本来身体很健康，也有工作的能力，但是他每天就躺着等补贴，也不出去找工作了。

这样一来，整个地方的发展就慢了下来，因为干活的人少了，大家都等着靠补贴生活。

所以啊，适度的社会保障水平，就是能让真正有困难的人得到足够的帮助。

就像我们班上的小辉，他的爸爸突然失业了。

这时候社会保障就发挥作用了，给他们家一些钱，让他们能维持基本的生活。

小辉的爸爸也没有一直闲着，他利用这个时间去学习新的技能，后来又找到了新的工作。

这就是社会保障该有的样子，在困难的时候拉一把，但是又不会让人养成依赖的习惯。

再看看那些生活条件还不错的家庭呢，社会保障不会给他们太多不必要的补贴。

比如说我的好朋友小刚家，他家条件挺好的。

社会保障的钱就会更多地给到那些像小辉家那样真正需要的家庭。

适度的社会保障水平，还得看能不能跟上社会的发展。

如果社会发展得很快，大家的生活水平都提高了，社会保障也得跟着提高才行。

就像我们现在的生活，科技越来越发达，房子也越建越好。

那社会保障也要能让那些住在老房子里、生活比较困难的爷爷奶奶们也能享受到社会发展的好处。

总之呢，适度的社会保障水平就像给我们的生活做了一个很好的平衡。