中国建筑市场规范化管理及发展
建筑行业管理制度的标准化与规范化
建筑行业管理制度的标准化与规范化一、引言近年来，建筑行业的快速发展和规模的不断扩大，对行业管理提出了更高的要求。
为了促进建筑行业的健康发展，实现项目高质量、高效率和可持续发展，建筑行业管理制度的标准化与规范化变得尤为重要。
本文将从制度标准化的意义、规范化的必要性以及实施过程中的挑战与对策进行探讨。
二、制度标准化的意义1. 提升建筑行业的整体水平建筑行业管理制度的标准化可以促使企业在管理上更加规范化，提高工作效率和质量水平。
通过制定明确的规章制度，规范企业内部各项管理流程，对工作人员的行为进行规范，有助于提升整个行业的管理水平和竞争力。
2. 促进项目的高质量和安全施工标准化的管理制度能够提供一套行之有效的管理方法和工作流程，使建筑项目的各个环节得到合理控制和执行。
通过规范施工流程，严格遵守相关规定，有效地提高项目的质量，降低施工过程中的安全风险，确保工程安全可靠。
3. 促进行业的可持续发展建筑行业的发展离不开环境保护和可持续发展。
制定和执行标准化的管理制度可以有效地促进行业的可持续发展。
例如，在施工过程中，通过规范使用资源、减少能耗和减少废弃物的排放等措施，实现节能减排，降低对环境的影响。
三、规范化的必要性1. 提高行业的公平竞争程度建筑行业是一个充满竞争和挑战的行业，规范化的管理制度可以减少不法企业和个人的行为，保障市场的公平竞争，维护行业的良好秩序。
规范化的管理制度要求所有企业都按照相同的标准进行经营，消除不规范经营的现象。
2. 保障工人权益和安全建筑行业的规范化管理制度可以加强对工人的保护，规定工时、工资、休息等内容，保障工人的权益，减少违法用工和不合理劳动条件的现象。
同时，规范化的管理制度也能为工人提供一个安全、健康的工作环境，降低施工安全事故的发生率。
3. 提升行业形象和信誉度建筑行业管理制度的规范化能够提升行业的整体形象和信誉度。
标准化的管理制度使企业和项目能够按照约定的标准和流程进行操作，提高工程的质量和效率，增强了在市场中的竞争力和声誉。
浅谈有形建筑市场的规范化管理
建筑市场 与招标 投标 ３ ０ ／ １ ２ １
有形建筑市场建立 以来取得的成绩有 目共睹 ，
要想使有形建筑市场的功能得到充分发挥 ， 并
在发展过程 中逐步得到完善 ， 要想真正使有形建筑 市场成为整顿和规范建筑市场 的重要手段 ， 必须实 现有形建筑市场服务工作标准化 ，服务功能创新 化 ，明确有形建筑市场应该做什么 ，怎么做 ， 才能 促进有形建筑市场 的健康发展。 基 于各地有形建筑市场 的业务 均是 围绕建设
项 目招 投 标全 过程 服务 ，全 国各地 的有 形建 筑市 场
但随着各地体制改革带来 的监管体系、交易体系的
变革 ，也让 有形 建 筑市 场 的进 一步 发展 面 临着诸 多
难题 。只有迎难而上 ，因势而变 ，积极探索研究 ，
规范 管 理 ，才能 更好 地推 进 有形建 筑 市场 发展 。 １ 、规 范有形 建 筑 市场定 位
规 范 了进 场交易 行 为 。
家随机抽取与语音 自动通知系统 ，集专家库管理 ， 专家回避设置 ，专家随机抽取语音 自动通知 ，专家 回复确认等功能于一体 ，全程电脑 自动操作控制从
根本 上避 免 了人为 因素 的干 扰 。一 系列 的信 息化措
施既提高 了评标工作的效率 ，又由于采取 的信息化
和逃 避管 理 的状 况 。
交保存 ，有效隔绝干扰评标专家 的各种渠道 ， 保证
整 个评 标活 动能 在无 外界 干扰 的情 况下 进行 。评标
（） ２ 为政府监管提供 了有效的载体和平 台 有形市场的建立 ， 为建设工程交易活动提供了 固定的场所 ， 强化了监管和服务 ， 规范了工作程序 ， 健全和完善了管理制度 ，依法约束市场主体行为 ， 增加了交易活动的透明度 ，从源头上遏制腐败行
如何规范我市建筑市场
浅谈如何规范我市建筑市场摘要：针对我市建筑市场管理工作中存在的问题提出对建筑市场规范化管理的建议、设想关键词：建筑市场；建设程序；市场秩序；制度；规范引言：随着我市经济的稳步增长，基本建设投资规模的扩大，建筑市场充满了生机和活力。
建筑业作为我市的一个重要产业，顺应了城市的发展态势，保持了产业的持续增长。
如何加强建筑市场管理，整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑业健康有序的发展已成为当前的一项重要任务。
目前我市正处于建设高峰期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也远远超过以往，建筑市场发育尚不完善，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，各类违法违规行为还未得到根除，致使建筑市场的风险因素大大增加，制约了建筑业的健康发展。
如何使建筑市场规范化管理工作取得进展，笔者认为坚持以市场为导向，调整建筑结构，进行资源优化配置。
紧紧围绕规范建筑市场各方主体行为，维护正常的经济秩序，促进建筑市场健康发展，才能推动我市城市建设的全面、可持续、协调发展。
一、依法行政，加强管理，规范建筑市场主体行为进一步完善建筑市场准入和清出制度。
结合贯彻实施《行政许可法》及新的勘察设计、监理企业资质标准的出台，规范工程建设各方主体行为，特别是规范建设单位、施工企业和从业人员在工程建设活动中的行为。
从企业资质、个人执业资格的动态管理入手，强化建筑市场综合执法检查，探索建立覆盖工程建设全过程的综合监管体系。
1、从严规范执法行为。
从办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。
办理各项手续规范到位、尽职尽责，为市场各方主体做好榜样。
2、加强企业、专业技术人员的资质、资格管理。
在工程项目投标前，企业所具备的资质、拟派建造师资格以及拖欠民工工资等情况是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。
3、建立建筑市场诚信行为信息管理制度。
与各相关单位建立诚信行为信息联系网，通过对工程报建、招投标、施工许可管理、质量、安全、文明施工、合同履约、拖欠工程款、规划许可证、房地产开发等市场行为的监督，及时采集并向社会披露市场各方主体诚信情况，实现失信企业“一地处罚、处处受制”的社会监控环境，推动市场各方主体规范自身行为，自觉履行社会责任的良好状态。
中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展
中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展
黑龙江省五常市市政工程管理处
戮 国建 筑业 发 展 的现 状 改 革开 放 三十 多年 来是 国家基 本建 设 投资 规 模最 大 ， 设市 场 建 最具 活力 的时期 。 这一时 期 ， 在 建筑 业 顺应 整个 国民经 济及社会发 展 的 态势 ， 方面保 持 了产业 的 继 续 增长 ， 模 达 到历史 新 高， 一 规 另一方 面 积极 进行着 产业、 市场和 企业 发展 战略 的调 整。 １ 全社会固定资产投资规模持续增长， 、 建筑业的创新能力不断
一
孙立新
．
国家建 筑 法 规 的制定 要 紧跟 建 筑市场 形势 ， 针对 现 实中 出现的 问题 要及 时 出台相应 的 法规 。 目前 大 力推 进 建筑 市场 信 用体 系 建设 工作的 时机 和 条件 已经 成熟 。 以我们 一定要 坚持 “ 府启动 、 所 政 市场 运作 、 威发 布、 权 信息共享 ”的原 则 ， 通力 协作 ， 分发 挥政 府 、 充 行业 协会 、 业 等各方面 的积 极作 用 ， 企 为尽快 建 立
平台、 统一的信用评价标准、 统一的信用法规体系、 统一的信用奖惩 机制 ” 中国建筑 市场信 用体 系而 努力工作 ， 及时 推行 工程 担保制 的 并
度。 ２ 加 大了建筑 市场违 法违 规行 为的惩 治力度 。 ，
从１８ 年￣ ２ ０ 年的ｌ年间， ９ ８ １０ ４ ］ ６ 固定资产投资规模增长了１ 倍以 Ｏ 上。 近年来 ， 在工 程建 设 中， 建筑 业 企业 更加 主动 积极地 追求 科 学管 理 和技 术 进步 ， 抓住高 、 难 、 工程 的机 会 ， 大、 新 展开 科技 攻关 ， 重视 技术引进、 吸收、 创新， 自主研发了一批工程建设管理软件和工程软件 包， 在远 程控 制 、 集中决 策、 目 项 平台、 距离管 理等方面 积极运 用 信 零 息 技 术 ， 力地促 进 了 业 核心竞争力的 提 高 ， 有 企 为中国建 筑 业的 发 展 和 建造 最 顶尖建 筑和 工艺技 术创新 创造了一个 舞台。 ２ 建 筑 业企 业的 市场竞 争实 力进 一 步增强 ， 目管理 在建 筑 业 ， 项 企 业广 泛应 用 ， 国际市场 拓展 速度 加快 建 筑 业企 业 从开 始单一 的施 工分 包 、 工 总承 包逐步 发展 到 采 施 购 一 工 总承包 、 计 一施工 总承包 和 设计 一 购 一 工一体化 总 承 施 设 采 施 包。 随着我国经济建设的快速发展， 工程总承包和项目管理从技术性 较强 、 工艺 要求较 高的 石化 、 化工行业项 目 步推 广到 冶金 、 力、 逐 电 铁 道、 械、 机 电子、 建材 、 市政 等 行业 和装 饰装 修 、 墙 、 防等专 业 的 幕 消 工程 。 着 实力 的增 强我 国对外 建 筑 业企 业 工程 总 承包 业务也 取 得 随 了突破 性 进 展。已有多家 企业 进 入美国本土和 中东 等国家 市场 ， 居 跃 世界 建筑 业 国家承包 出口 务前５ 之列。 服 强 中国工程项 目 管理在建筑业企业中的应用， 只用了不￣ ２ 年的 １０ １ 时 间就 走 过了欧美及 日 本等发 达 国家近 ４年 的路程 ， 无论在 理论 研 Ｏ 且 究 的深 度上 ， 是在实 践探 索的广 度上都 有 了长足 的进步 和发 展 ， 还 并 形成了中国工程项目管理的基本框架。 二、 当前我 国建 筑 市场 存在 的主 要 问题 是 建 筑市场 混 乱 的现 象还 没有 彻底 根 除 ， 场 各方 主体 行 为 市 不规 范 问题还 大量存 在 ， 中业 主行为 不规范 问题 还较 为 突出 ， 其 承建 单位 自 努力 差 ， 律 工程 监 理 、 价 等咨 询 机构 发育 不完善 ， 造 市场 中介 环 节还很 薄 弱， 治理 拖 欠、 包 、 转 挂靠 、 虚假 招标 、 阴阳合 同等问题 在 管理体制、 运行机制等方面都存在不少问题， 信用体系不健全， 工程 风 险制度 尚未建立 ， 于发挥 经济手段调 控 或约 束作用。 难 二 是 依法 许可与 现行 的 行政 管 理体 制之 间矛盾较 多 ， 建筑 市 场 准 入制 度不 健全 ， 涉及 建筑 市场 准入资 质许可 的程 序 、 件、 准 等 条 标 同市场 和 企业 的需 求还有一定 距离 ， 要认真 研究 不 断改进 。 需 比如 政 府取 消企 业资质年检 和项 目 经理 资质行政 审批 后， 对企 业动态 监管 和 项 目 理 的培 养监 管 缺 少相 应 的手 段 ， 使一 些 地方 出现 大量 伪 造 经 致 和 复印项 目经理资质证 书的 现象 。 三是清 理拖 欠 工程款 和 农民工 工资 问题 的法律 援 助渠道 和长 效
优化建筑市场经营结构,加强项目管理的提案和建议
优化建筑市场经营结构,加强项目管理的提案和建议优化建筑市场经营结构，加强项目管理的提案和建议一、背景随着我国经济的快速发展，建筑市场作为国民经济的重要组成部分，其健康稳定的发展对促进经济增长、保障民生具有重要作用。
然而，当前建筑市场经营结构存在一定的问题，如市场竞争不规范、项目管理不到位等，这些问题严重影响了建筑行业的健康发展。
因此，优化建筑市场经营结构，加强项目管理已成为当务之急。
二、提案和建议1. 完善建筑市场准入制度（1）提高建筑市场准入门槛，严格审查企业资质，确保企业具备一定的技术、资金和人才实力。
（2）建立建筑市场信用评价体系，对建筑企业进行信用评级，将信用等级作为招投标的重要依据。
（3）加大对违法违规行为的查处力度，对严重失信企业实施联合惩戒，直至清出市场。
2. 规范建筑市场招投标管理（1）推行公开、公平、公正的招投标制度，严厉打击围标、串标等不正当竞争行为。
（2）建立建筑市场招投标监管平台，实现招投标过程的全程监控，确保招投标活动的透明化。
（3）完善招投标评审制度，引入第三方评审机构，提高评审的专业性和公正性。
3. 加强建筑项目质量管理（1）建立健全建筑项目质量管理体系，落实质量责任制度，确保各方主体履行质量责任。
（2）加强建筑项目质量监督，加大对质量问题的查处力度，确保建筑项目质量符合国家标准。
（3）推广建筑新技术、新材料、新工艺的应用，提高建筑项目质量。
4. 提高建筑企业项目管理水平（1）加强建筑企业项目管理人员的培训，提高项目管理人员的专业素质和业务能力。
（2）建立建筑企业项目管理体系，实现项目管理的规范化、科学化。
（3）推广建筑企业信息化管理，提高项目管理效率。
5. 强化建筑市场风险防控（1）建立健全建筑市场风险预警机制，及时发现并防范市场风险。
（2）加强建筑企业财务监管，防止企业因资金链断裂引发风险。
（3）完善建筑市场退出机制，确保市场风险的可控性。
优化建筑市场经营结构，加强项目管理是促进建筑行业健康发展的关键。
中国建筑的发展情况
中国建筑的发展情况中国建筑业是中国经济的重要组成部分，也是国民经济发展的重要支柱。
随着中国经济的快速发展，中国建筑业也经历了巨大的变革和发展。
本文将从以下几个方面来探讨中国建筑的发展情况。
一、建筑市场的繁荣近年来，中国建筑市场呈现出繁荣的景象。
随着城市化进程的加速推进，城市建设需求不断增长，住宅、商业地产、基础设施等各类建筑项目相继启动。
尤其是一带一路倡议的推动下，中国对外投资增加，海外工程市场也逐渐扩大，给中国建筑业带来了更多的机遇和挑战。
二、建筑技术的创新中国建筑业在技术创新方面取得了重要进展。
随着科技的不断进步，建筑材料、建筑工艺和施工技术都得到了极大的改进。
例如，高新技术在建筑设计和施工中的应用，不仅提高了建筑的质量和安全性，还大大提高了效率。
同时，中国还在绿色建筑、节能建筑等领域进行了大量研究和实践，推动了建筑业可持续发展。
三、建筑企业的崛起中国建筑业的发展也催生了一大批知名建筑企业。
中国建筑集团、中国铁建、中国建材等一批建筑业巨头在国内外建筑市场上崭露头角。
这些企业不仅在国内建设了许多重大工程，如高铁、大桥、地铁等，还在国际市场上承揽了许多重要工程，树立了中国建筑业的良好形象。
四、建筑质量的提升中国建筑业在质量管理方面也取得了长足进步。
过去，一些建筑存在质量问题，给人们的生活和工作带来了一定的隐患。
但是，随着中国建筑企业的崛起和建筑技术的创新，建筑质量得到了有效提升。
政府对建筑质量的监管也更加严格，建筑市场的乱象得到了有效遏制。
五、建筑人才的培养中国建筑业的发展离不开人才的支持。
为了满足建筑市场对高素质建筑人才的需求，中国各级政府和高等院校加大了对建筑人才的培养力度。
建筑学专业的学生逐渐增多，建筑人才队伍逐渐壮大。
同时，一些建筑企业也注重人才培养，提供更好的培训和发展机会，为中国建筑业的可持续发展提供了有力支持。
六、建筑安全的保障中国建筑业在安全管理方面也取得了明显成效。
建筑施工过程中的安全事故逐年减少，安全生产意识得到了广泛提高。
建筑市场管理相关规范
建筑市场管理相关规范建筑市场是一个重要的市场领域，从建筑设计、建材生产、施工等各个环节都涉及到众多企业和个人的参与。
为了保证建筑市场的健康有序发展，确保建筑工程的质量和安全，必须加强建筑市场管理，制定相关规范。
本文将从建筑市场管理的必要性、建筑市场管理规范的制定与实施、建筑市场管理的现状和问题等方面进行探讨。
一、建筑市场管理的必要性建筑市场是一个高风险和高危险的市场，建筑市场管理对于确保建筑工程的质量和安全具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1.保证建筑工程的质量和安全。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以起到规范建筑施工行为，提高建筑工程的质量，减少建筑事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
2.促进建筑市场的健康有序发展。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以加强市场监管，维护市场秩序，推动建筑市场的健康有序发展，促进建筑市场经济的发展。
3.提高行业的竞争力。
建筑市场管理规范的制定和实施，可以规范企业和个人的行为，提高行业的竞争力，增强企业和个人的信誉度和影响力。
二、建筑市场管理规范的制定与实施1.建立健全建筑市场管理制度。
建筑市场管理制度应包括市场准入制度、市场监管制度、市场退出制度等内容。
市场准入制度应对企业和个人的资质要求、管理要求、经济实力、安全生产等方面进行明确规定；市场监管制度应对监督检查、信息公开、投诉举报、违法处理等方面进行明确规定；市场退出制度应对企业和个人的失信行为进行制度保障。
2.建立健全建筑市场主体监管机制。
建筑市场主体监管机制包括行政监管、自律监管和第三方监管机制。
行政监管是指政府通过行政手段对建筑市场进行监管；自律监管是指行业协会或组织通过自我管理、自我约束等手段对建筑市场进行管理；第三方监管是指由政府、行业协会或组织、专业机构等作为监督机构，对建筑市场进行监督、检查和评估。
3.建立健全建筑市场信用体系。
建筑市场信用体系包括企业和个人信用记录、信用评价、信用奖励和惩戒等方面，可以通过建立建筑市场信用信息管理平台、加强信息共享、开展诚信宣传等手段，推动建筑市场信用体系建设。
2024年中国建筑行业发展趋势
2024年中国建筑行业发展趋势一、建筑行业总产值及总承包商总产值分析预测“稳增长、防风险”仍为未来几年经济工作首要任务。
虽固定资产投资增速持续回落、房地产行业下行压力加大，但西部基建“补短板”、“乡村振兴战略”等政策的出台，配合积极的财政政策，给建筑业增长带来空间。
短期内，固定资产投资增速的趋势性放缓给行业增长带来压力，加之建筑施工行业举债经营的特性，资金周转压力加大。
从中长期看，随着“一带一路”、“稳投资”等利好政策的逐步落实以及PPP项目的规范化，基建作为政府刺激经济增长的重要手段仍将发挥作用，建筑业下游需求量在中长期内仍将保持稳定。
2019年建筑行业总产值达到248446亿元。
预计2024年建筑行业总产值进一步达340855亿元。
建筑是建设不同类型楼宇或基础设施的过程。
总承包商通常通过招标过程获得整个项目。
总承包商可执行项目的所有建筑工程，或将项目的若干部分分包予其他分包商，尤其是专门的建筑工程。
总承包模式起步：1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，化工行业开始采用这一模式；明确总承包资质：1992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型，1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包管理；培育总承包能力：2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司”，“开展工程总承包业务”，“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”；推动总承包市场：2014年以来，住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆、陕西等省份开展工程总承包试点，进一步推动总承包：2016年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”，深化总承包制度：2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式；完善总承包制度：2017年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。
建筑行业的政策
建筑行业政策研究一、建筑法规与标准为规范建筑行业行为，保障建筑质量和安全，国家制定了一系列建筑法规和标准。
这些法规和标准对建筑行业的设计、施工、监理等各个环节做出了明确规定，为行业的健康发展提供了法律保障。
二、建筑市场管理加强建筑市场管理，旨在规范市场秩序，防止不正当竞争，保障各方合法权益。
政府通过建立和完善建筑市场管理制度，加强对市场的监管，推动市场规范化、法制化。
三、建筑工程质量安全管理建筑工程质量安全管理是建筑行业的核心问题。
政府通过制定相关政策，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全水平。
同时，鼓励企业加强自身质量安全管理，推广先进的质量安全管理方法和技术。
四、建筑节能与环保随着人们对环保意识的提高，建筑节能与环保成为建筑行业的重要发展方向。
政府通过制定建筑节能与环保政策，推广节能环保技术，促进绿色建筑的发展，推动建筑行业实现可持续发展。
五、建筑行业人才培养为提高建筑行业人才素质，推动行业创新发展，政府制定了一系列建筑行业人才培养政策。
通过加强职业教育和培训，提高从业人员技能水平，培养一批高素质、高技能的建筑行业人才。
六、建筑行业科技创新科技创新是推动建筑行业发展的重要动力。
政府通过制定科技创新政策，鼓励企业加大科技研发投入，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高建筑行业的科技含量和核心竞争力。
七、建筑行业绿色发展推动绿色发展是当前和今后一个时期建筑行业的重要任务。
政府通过制定绿色发展政策，鼓励企业采用绿色建材、绿色施工等措施，降低能耗和排放，实现建筑行业的绿色转型。
同时，加强对绿色建筑的推广和认证，提高绿色建筑的普及率和质量。
八、建筑行业信息化信息化是推动建筑行业转型升级的重要手段。
政府通过制定信息化政策，鼓励企业加强信息化建设，提高信息化应用水平。
同时，推广BIM技术等信息化管理手段，提升建筑设计、施工、运维等各环节的协同效率和信息化管理水平。
九、建筑行业对外开放推动建筑行业对外开放是提升我国建筑企业国际竞争力的重要途径。
浅谈建筑企业的现状及发展方向
浅谈建筑企业的现状及发展方向一、中国建筑市场宏观发展分析1）建筑与房产企业将平稳健康发展。
这是国内市场的一个总的建筑业的发展趋势。
2）经济的全球化是当前世界经济发展的总趋势，为我国有实力的建筑及房产企业将在开拓国际建筑市场提供的很好的机遇。
3）、我国社会主义市场经济体制已经基本建立，需要进一步的完善和规范，建筑市场秩序是整顿和规范的重点之一；我国选择了有中国特色社会主义市场化取向的改革，那么，大力发展非公有制经济就是一种历史的必然。
二、中国建筑企业现状浅谈改革开放二十多年来，尤其二十一世纪初至今我国建筑业得到了快速的发展，包括东部沿海区及中西部及中部地区的开发建设加速发展，建筑企业在国民经济中的支柱产业地位不断加强，对国民经济的持续稳步发展拉动作用更加明显。
☆建筑企业的竟争日益激烈，建筑企业为了生存，在承接业务的时候尽量降低报价，有些甚至低于建筑成本进行低价中标，低于成本低价中标的结果就是使得工程的进行过程中开发投资商和施工企业合作的时候配合艰难，甚至在谈判桌上双方各为其利争得无可休止。
低于成本的另一种结果就是导致施工企业在施工过程中想尽办法降低成本，使用不合格的建筑材料或尽量偷工减料，造成建筑物的质量无法保证，更为严重的有可能变成烂萎楼工程。
☆建筑企业的建筑工人以分散在全国各地的农民工为主，由于建筑工人来自全国各地的农村者居多，不属于企业的正式员工，流动性很大，建筑工人不稳定现象。
农民工的社会保障问题，农民工子女的教育问题都在很大程序上没有得到相应及时的解决。
☆建筑企业的存在形以有虽以专业和资质等级形式存在。
建筑企业存在的形式多样化。
☆企业技术水平档次差距不大，技术特点、特色不明显。
技术创新相对滞后。
☆现在建筑企业想要通过节省材料和降低劳务成本的竟争力的发展空间已经在逐渐缩小，想要在行业中居于不败之地，必须加强技术创新，创造效益，通过技术创新节省成本，提高企业的竟争力。
☆综合管理水平不是很高：一是体现在管理与项目管理责任权不分。
整顿和规范建筑市场工作实施意见
整顿和规范建筑市场工作实施意见
1.加强行业监管：建立健全建筑市场监管机制，加强行业监管力度，严禁违法违规行为，如偷工减料、强迫劳动等，对违法违规企业依法进行处罚。
2.建立信用体系：建立建筑企业信用评价体系，将企业的信用记录与市场准入、资质
审核等挂钩，对信用不良企业进行限制和惩罚。
3.推进标准化建设：加强标准化建设，制定和完善建筑行业的相关标准，对重点工程、安全关键部位进行强制性标准化要求，确保建筑工程的质量和安全。
4.加强职业教育培训：加强对建筑从业人员的职业教育培训，推广先进的施工技术和
管理经验，提高从业人员的专业素质和技术水平。
5.加强工程监理：加强对建筑工程的监理工作，严格按照国家和行业标准进行监督，
确保项目按照设计要求和规范施工。
6.加强社会监督：通过加强与媒体、公众的沟通和联系，发布建筑市场相关信息，接
受社会和公众的监督，建立多方参与的监督机制。
7.完善投诉处理机制：建立健全建筑工程质量投诉处理机制，加强对投诉案件的调查
和处理，及时纠正和处理建筑市场中存在的问题。
8.加强国际交流与合作：加强与国际建筑行业的交流与合作，学习借鉴先进的管理经
验和技术手段，提高我国建筑市场的竞争力和影响力。
上述是整顿和规范建筑市场工作实施的一些建议，希望可以对问题的解决起到一定的
促进作用。
建材市场建设管理规范
建材市场建设管理规范一、引言建材市场是指销售各类建筑材料的专业市场，是建筑行业的重要组成部分。
为了规范建材市场的建设和管理，提高市场的运营效率和服务质量，制定本规范。
二、市场选址和规划1. 市场选址应考虑交通便利、人流密集、配套设施完善等因素，避免与居民区、学校等敏感场所过近。
2. 市场规划应合理布局，包括销售区、仓储区、停车区、办公区等功能区域，并设立必要的消防通道和安全出口。
三、市场建设要求1. 建筑设计应符合国家相关规范，包括建筑结构、消防设施、通风照明等方面的要求。
2. 建筑材料应符合国家强制性标准，确保产品质量和安全性。
3. 市场内部应设置充足的消防设施，包括灭火器、喷淋系统、疏散指示标识等，定期进行维护和检查。
4. 市场内应设置充足的洗手间和卫生设施，并保持清洁卫生。
四、市场管理要求1. 市场管理方应具备相关资质和经验，制定管理制度和操作规程，确保市场的正常运营。
2. 市场管理方应加强对商户的监管，确保商户的经营行为符合法律法规，禁止销售假冒伪劣产品。
3. 市场管理方应定期组织商户进行产品质量和安全知识培训，提高商户的服务意识和专业水平。
4. 市场管理方应定期组织市场巡查和安全检查，及时发现和处理安全隐患，确保市场的安全稳定运营。
五、市场服务要求1. 市场应提供充足的停车位和便捷的交通接驳设施，方便顾客的购物和运输。
2. 市场应提供完善的信息服务，包括商品信息查询、价格公示、售后服务等，方便顾客进行选择和投诉。
3. 市场应设立投诉处理机构，及时受理顾客投诉，并给予合理的解决方案。
4. 市场应定期组织促销活动和展览展销，吸引更多的顾客和商家参与。
六、市场监督和执法1. 相关政府部门应加强对建材市场的监督和检查，对违法行为进行严厉处罚。
2. 市场管理方应积极配合政府部门的监督和执法工作，主动提供相关信息和协助调查。
3. 市场管理方应建立健全投诉处理机制，及时处理顾客投诉，保护消费者的合法权益。
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见-建市[2011]86号
![住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见-建市[2011]86号](https://img.taocdn.com/s3/m/1f5f21552a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9d48.png)
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见（建市〔2011〕86号）当前，我国建筑市场运行机制初步建立，建筑业规模不断扩大，为我国经济社会发展做出了积极贡献。
但是，目前建筑市场仍然存在着一些突出问题，尤其是市场各方主体行为不规范，影响了建筑业的健康发展。
为维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，现就进一步加强建筑市场监管工作提出如下意见：一、落实建设单位责任，严格依法发包工程（一）不具备建设条件的项目一律不得发包。
建设单位要严格遵守国家有关建设工程基本程序、工期、造价、质量、安全、节能与环境保护等方面的法律法规和强制性标准，依法进行项目发包，不得以任何名义不履行法定建设程序或者擅自简化法定建设程序。
建设工程发包应当具备以下条件：1.已经履行工程立项审批、核准或备案手续；2.发包人为法人或依法成立的其他组织；3.有满足工程发包所需的资料或文件；4.工程建设资金已经落实；5.法律法规规定的其他条件。
（二）禁止设置不合理的招标条件。
建设单位要严格依法进行工程招标，不得设置不合理条款排斥或限制潜在投标人，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件，严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设。
（三）禁止肢解发包工程。
建设单位要将工程发包给具备相应资质条件的承包单位，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给不同的承包单位。
建设单位将施工总承包单位资质范围内的工程发包给两个及以上单位的，视为肢解发包，有关部门要依法进行查处。
浅谈中国建筑市场现状及发展趋势.doc
浅谈中国建筑市场现状及发展趋势一、中国建筑市场宏观发展分析1）、经济的全球化是当前世界经济发展的总趋势，而我们国家加入了WTO，加速了我国融入世界经济一体化的进程；2）、我国社会主义市场经济体制已经基本建立，需要进一步的完善和规范，建筑市场秩序是整顿和规范的重点之一；3）、要坚持以公有制为主体，坚持国有经济的控制力和主导地位，关键在于改变公有制的实现形式。
我国选择了社会主义市场化取向的改革，那么，大力发展非公有制经济就是一种历史的必然。
而这个领域里国企改革的任务还很繁重。
二、中国建筑业现状综述改革开放二十多年来，我国建筑业得到了持续快速的发展，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。
2006年，中国建筑企业完成建筑业总产值突破四万亿元。
2006年，以国家重点项目建设、城市公共交通等基础设施建设、房地产开发、交通能源建设、现代制造业发展、社会主义新农村建设为主体的建筑市场呈现出勃勃生机；长三角、珠三角、环渤海湾区域建设、西部大开发、东北工业区振兴仍然是最为繁荣的建筑市场；发达地区的建筑业生产水平和能力的强势地位进一步巩固、发展；大中型建筑业企业的结构调整进一步深入开展；对国外建筑市场的开拓快速发展，市场层次和区域范围更加优化。
2007年上半年全国建筑业企业房屋建筑施工面积三十点八亿平方米，同比增长百分之十六点九。
全国建筑业企业总收入一万六千四百七十一亿元，同比增长百分之二十六点一。
全国建筑业企业实现利润总额三百四十五亿元，同比增长百分之四十七点四。
2008年前三季度，全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业)完成建筑业总产值37552亿元，同比增长22.8%。
全国建筑业企业房屋建筑施工面积43.72亿平方米，同比增长15.6%。
全国建筑业企业总收入34379亿元，同比增长24.5%。
全国建筑业企业实现利润总额835亿元，同比增长26.8%。
建筑市场管理条例
建筑市场管理条例建筑市场管理条例是一项具有重要意义的法规，它对于规范建筑市场、保障公众利益、提升建筑质量有着不可忽视的作用。
本文将从多个角度探讨建筑市场管理条例的背景、目标、内容和影响。
一、背景建筑市场作为一个高风险、高投入、高联动的行业，其管理具有非常特殊的需求。
长期以来，建筑市场管理存在诸多问题，如不合理的市场竞争、低质量施工、安全隐患等。
为了解决这些问题，并更好地推动建筑行业健康发展，建筑市场管理条例应运而生。
二、目标建筑市场管理条例的重要目标是规范建筑市场秩序，保护公众利益，提高建筑质量，推动建筑行业的可持续发展。
通过建立健全的法律制度，明确各方责任，提高管理效能，使建筑市场成为规范、透明、竞争的市场环境。
三、内容建筑市场管理条例的内容相当广泛，其中包括但不限于以下几个方面:1. 建立市场准入制度建筑市场管理条例将建立严格的市场准入制度作为重要举措。
只有通过严格的资质审核和准入条件，具备充足的技术、资金和管理能力的企业才能进入建筑市场。
这有助于提高建筑施工质量，防止一些不具备实力的企业从事建筑活动，减少建筑市场的不合理竞争。
2. 加强施工监管建筑市场管理条例强调对施工过程的监管。
施工单位应符合相关标准，合法使用施工材料，确保施工过程安全、环保、高质量。
相关部门加强对施工单位的监督，定期进行检查，建立建筑市场黑名单制度，对涉及违法违规行为的企业进行处罚，提高行业自律性。
3. 加强资金保障建筑市场存在一定的诚信问题，部分企业经营不规范，资金使用不当。
建筑市场管理条例要求建立建设工程资金监管制度，规范企业的资金使用，防止挪用、滥用和截留建筑工程资金，确保建筑项目顺利进行。
四、影响建筑市场管理条例的实施将对建筑市场产生深远影响:1. 规范市场秩序建筑市场管理条例的实施将使市场更加规范、透明。
合规企业将能够更好地参与市场竞争，提高建筑质量和施工效率。
同时，市场不合规行为将受到约束，促使企业依法经营，增强市场竞争力。
建筑行业管理制度的创新与提升
建筑行业管理制度的创新与提升近年来，建筑行业在中国取得了快速发展。
然而，随着建筑项目的增加和规模的扩大，管理问题逐渐凸显出来，迫切需要创新和提升建筑行业的管理制度。
本文将探讨建筑行业管理制度的创新与提升，以期为建筑行业的持续发展提供有效的管理模式和方法。
一、建立规范的管理流程建筑行业管理的核心是规范的流程。
首先，应建立健全的项目管理流程，从项目立项、设计、施工到验收，每个环节都要有明确的流程和责任分工。
其次，要加强与相关职能部门的配合，建立信息沟通机制，确保各方面的工作顺利进行。
最后，建立监督检查制度，对整个管理流程进行监测和评估，及时发现问题并采取相应措施。
二、推行信息化管理系统随着信息技术的发展，建筑行业管理也逐渐向着信息化方向发展。
建筑行业可以借助信息化管理系统，实现对项目的全程跟踪和管理。
通过系统的数据分析和处理，可以更好地掌握项目的进度、质量和成本等关键信息，提高项目管理的精确度和效率。
同时，信息化管理系统还可以提供数据支持，帮助决策者进行科学决策，降低风险。
三、加强人员培训与管理建筑行业是一个人力密集型行业，人员素质的提升对于管理制度的创新和提升至关重要。
企业应加强对员工的培训，提高员工的专业技能和管理能力。
同时，建立激励机制，为优秀员工提供晋升和奖励机会，保持员工的积极性和创造性。
此外，建筑行业还应加强对施工人员的管理，确保施工质量和安全。
四、加强质量管理体系建设建筑行业是一个关乎人民生命财产安全的行业，质量问题牵动着每一个人的心。
建筑行业需要加强质量管理体系的建设，建立完善的质量控制标准和检测机制。
同时，加强对供应商和合作伙伴的审查和监管，确保材料的质量和工艺过程的规范。
只有建立优秀的质量管理体系，才能提高建筑行业的形象和信誉。
五、加强行业协同与合作建筑行业一般是由多个企业协同完成的，各参与方的合作与协调至关重要。
因此，建筑行业需要加强行业内部的协同和合作机制。
可以通过建立行业协会或行业联盟，促进信息共享和资源整合，为建筑行业管理提供更好的支持和保障。
建筑市场管理规定（三篇）
建筑市场管理规定是指对建筑市场进行管理的一系列规定和措施。
具体的规定可以在政府的建筑市场管理机构或相关部门发布的文件中找到。
以下是一些常见的建筑市场管理规定：1. 建筑行业准入规定：规定建筑企业准入条件，包括注册资本、从业人员资质、技术能力等方面的要求。
2. 建筑工程招投标管理规定：规定建筑工程招投标程序和要求，包括公开招标、资格预审、投标保证金、评标标准等方面的规定。
3. 建筑施工管理规定：规定建筑施工的管理要求，包括施工许可证、施工人员安全培训、施工合同、施工过程监督等方面的规定。
4. 建筑工程质量管理规定：规定建筑工程质量验收标准、质量监督要求、质量检测方法等方面的规定。
5. 建筑市场信用管理规定：规定对违法建筑企业的处罚措施，包括罚款、吊销执照、列入失信名单等方面的规定。
6. 建筑市场监管机构的职责和权力规定：规定建筑市场监管机构的职责和权力，包括执法、处罚、调查等方面的规定。
这些规定旨在维护建筑市场的秩序，保护消费者的合法权益，促进建筑行业的健康发展。
具体的规定可能因地区和国家的不同而有所差异，建筑企业和从业人员应当遵守当地的建筑市场管理规定。
建筑市场管理规定（二）是指针对建筑行业所制定的管理规定。
以下是一些常见的建筑市场管理规定：1. 建筑市场准入规定：规定建筑企业的准入条件和程序，以确保只有具备一定实力和条件的企业才能进入建筑市场从事相关业务。
2. 建筑市场竞争规定：规定建筑市场竞争行为的合法性和限制，包括禁止不正当竞争行为，保护竞争者的合法权益等。
3. 建筑市场价格管理规定：规定建筑工程的价格管理办法，包括定价原则、定价方式和调整机制等，以保证建筑市场价格合理、公平、透明。
4. 建筑市场质量监督规定：规定建筑工程质量监督的相关要求和程序，包括建设单位、承建企业和监理单位的责任义务，以保证建筑工程质量符合相关标准和规范。
5. 建筑市场安全管理规定：规定建筑工程施工过程中的安全措施和管理要求，包括施工现场安全、施工操作安全等，以确保建筑工程施工过程的安全性。
建筑行业的政策与法规解读：合规经营的关键
建筑行业的政策与法规解读：合规经营的关键一、引言随着城市化进程的加速，建筑行业日益成为国民经济发展的重要领域。
然而，建筑行业的发展离不开政策和法规的规范与指导。
本文将通过对建筑行业相关政策与法规的解读，探讨合规经营在建筑行业中的关键作用。
二、建筑市场的总体形势建筑市场是一个综合性市场，受到全球经济、政策、环境等多方面因素的影响。
当前我国建筑市场总体呈现出需求旺盛但市场竞争激烈的特点。
政府在引导建筑市场稳定发展方面制定了一系列相关政策和法规。
三、建筑行业的主要政策和法规1. 建筑行业相关政策•城乡建设方面政策：包括城市规划、土地利用、城镇化进程等政策。
•工程建设方面政策：包括建筑工程施工、建筑设计、工程质量监督等政策。
•企业管理方面政策：包括企业资质管理、职业资格认定等政策。
2. 建筑行业相关法规•建筑法律法规：包括《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等。
•劳动法律法规：包括《劳动合同法》、《劳动保护法》等。
•质量管理法律法规：包括《产品质量法》、《建筑工程质量管理条例》等。
四、合规经营的重要性建筑行业作为一个高度专业化和复杂化的行业，合规经营至关重要。
遵守政策和法规可以为企业提供法制保障，保障建筑工程的质量和安全，提升企业的竞争力。
五、合规经营的关键1. 了解政策和法规建筑企业要做到合规经营，首先要深入了解相关政策和法规，明确自身在法律框架下的责任和义务。
2. 建立健全内部制度建立健全内部管理体系和规章制度，明确管理程序和责任部门，确保政策和法规的落实。
3. 加强人员培训定期对员工进行法律法规和合规经营方面的培训，提高员工的法律意识和合规意识。
4. 强化监督检查建立定期监督检查机制，加强对各个环节的监督，发现问题及时纠正。
六、结论建筑行业的发展需要在政策和法规的指导下实现合规经营。
企业应加强政策解读，做好内部制度建设，加强人员培训，强化监督检查，努力提升合规经营水平，实现可持续发展。
以上就是本文对建筑行业的政策与法规解读，以及合规经营的关键所做的阐述。
新时期我国建筑工程管理的现状以及创新发展
新时期我国建筑工程管理的现状以及创新发展摘要：随着时代的发展我国的建筑工程管理工作也步入了新的发展阶段，在新的发展形势的影响下，信息化在建筑工程管理工作中逐渐渗透，实现了传统建筑工程管理模式的改革，加快了传统建筑工程管理现状模式的优化，实现了建筑工程管理工作的创新发展。
为了全面分析现阶段我国建筑工程管理的现状特点，剖析在新的历史阶段我国建筑工程管理发展的创新模式。
本文在当前我国建筑工程管理的实际发展现状基础上进行分析，观察建筑工程管理工作存在的实际问题，提出针对性的应对措施和改革方式，重新观察建筑工程管理创新发展的趋势，在提升建筑工程管理水平的基础上，加快创新发展模式构建，实现管理能力的全面提升，也为后期的建筑工程管理工作提出更多的发展意见。
关键词：建筑工程管理；现状；创新信息化的发展为我国的建筑工程管理带来了新的发展方向，相关的技术管理人员针对当前工作的实际特点，将传统管理模式与现行的创新管理技术相融合，构建起了独树一帜的管理模式，不仅有效的增强了我国现阶段建筑工程管理质量，也对后期的建筑工程质量优化奠定坚实的基础。
而要想真正的加快建筑工程管理工作的创新发展，还要做的就是在当前工作的基础上，针对我国建筑工程管理的实际现状以及工程建设管理过程中存在的问题，加快梳理分析建筑工程管理存在的主要矛盾，从管理方式、管理理念、管理职责、管理人员四个方面出发，实现建筑工程的高质量管理工作落实，规避因管理问题产生的工程安全质量风险产生。
一、新时期我国建筑工程管理现状分析1、质量管理工作压力大在新时期的发展阶段，我国城市化发展进程的加快，标志着建设管理工作要求的全面提升，要求管理人员在现有的管理工作基础上，进一步加快管理工作模式创新，在新的技术发展工作基础上，构建起系统的管理体系。
但是由于建设业务工作内容较多，要想在既定的时间内完成施工建设任务，管理单位不仅管理压力大，同时自身质量管理所面临的压力也相对较大，如何在有限的环境下加快完成建筑工程施工任务，且能保质保量的推动各项建设管理工作的全面落实。
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中国建筑市场规范化管理及发展中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：中国改革开放20多年来,建筑业作为国民经济赖以发展的基础性先导产业,一直处于支柱地位。
随着经济全球化和中国加入wTo3年过渡期的结束,中国建筑业将面临新一轮的严峻挑战。
充满生机的建筑市场有力促进了我国建筑业的快速发展改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期,同时也是国家基本建设投资规模加大,建设市场充满生机和活力的时期。
在这一时期,建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势,一方面保持了产业的继续增长,规模达到历史新高,另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。
、全社会固定资产投资规模持续增长,促进了建筑业产业规模达到新的历史高点从1988年到2004年的16年间,固定资产投资规模增长了10倍以上,2004年为70073亿元,比上年增长%。
其中建筑业产业规模对于全社会固定资产投资具有决定性作用。
2004年建筑业企业完成建筑业总产值亿元,比上年同期增长%。
签订合同额亿元,比上年同期增长%。
全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业53309家,实现利润621亿元,增长%,上缴税金959亿元,增长%。
2、建筑业的建造能力不断创新,有力的加强了建筑业在国民经济中的地位和作用近年来,在工程建设中,建筑业企业更加主动积极地追求科学管理和技术进步,抓住高、大、难、新工程的机会,展开科技攻关,重视技术引进、吸收、创新,自主研发了一批工程建设管理软件和工程软件包,在远程控制、集中决策、项目平台、零距离管理等方面积极运用信息技术,有力地促进了企业核心竞争力的提高,为中国建筑业的发展和建造最顶尖建筑和工艺技术创新创造了一个舞台。
一大批投资规模大、技术要求高、举世瞩目的特大型建设工程相继落成或正在建设,如长江三峡二期工程、西气东输、西电东送、南水北调等能源及能源调度工程,青藏铁路、润扬、苏通长江大桥、上海磁悬浮轨道等交通工程、国家大剧院、奥运场馆项目、上海金茂大厦等工程,标志着我国建筑业的建造能力达到了一个新的管理水平。
3、工程总承包市场扩大,建筑业企业的市场竞争实力得到进一步增强自80年代中期工程总承包试点以来,全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。
建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购-施工总承包、设计-施工总承包和设计-采购-施工一体化总承包。
随着我国加入wTo和经济建设的快速发展,工程总承包和项目管理从技术性较强、工艺要求较高的石化、化工行业项目逐步推广到冶金、电力、铁道、机械、电子、建材、市政等行业和装饰装修、幕墙、消防等专业的工程。
4、国际市场拓展速度加快,境外工程承包营业额大幅度增长近几年来,我国对外建筑业企业工程总承包业务取得了突破性进展。
已有多家企业进入美国本土和中东等国家市场,业务由1979年的3000万美元的劳务分包发展到2004年工程承包业务额年完成亿美元,比上年增长26%,新签合同额亿美元,跃居世界建筑业国家承包出口服务前5强之列。
目前,我们不但在国外承担了不少EPc总承包项目,而且总承包合同额大幅度增长,最大的已超过10亿美元。
在水电、火电、公路、石油、有色金属等行业建成了一批具有可观盈利前景的工程项目。
5、项目管理在建筑业企业广泛应用,形成了较为科学系统的中国工程项目管理基本框架体系中国工程项目管理在建筑业企业中的应用,只用了不到20年的时间就走过了欧美及日本等发达国家近40年的路程,且无论在理论研究的深度上,还是在实践探索的广度上都有了长足的进步和发展,并形成了中国工程项目管理的基本框架体系。
建筑市场规范化管理工作取得了突破性进展中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：政府主管部门近年来特别注重建筑市场的治理和规范工作。
结合中国建筑业发展实际,注意调查研究,充分借鉴市场经济发展成熟国家在建筑市场管理中的经验,深入研究在建筑市场发展中政府职能的定位,继续抓好整顿规范建筑市场秩序工作,进一步完善建筑市场监管方式,努力创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场竞争环境,取得了一定成效。
、建筑法规体系逐步完善,建筑市场秩序日益规范。
近几十年来,在政府主管部门的强有力推动下,我国以《建筑法》、《招投标法》和《合同法》为母法,以《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等配套法规、以《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》等配套部门规章为子法的建筑法规体系基本形成。
在此基础上,针对建筑市场中招投标行为不规范以及建筑活动中工程转包、违法分包问题,建设部又先后出台了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等部门规章;为履行我国加入wTo承诺,同时又出台了《外商投资建筑业企业管理办法》、《外商投资工程设计企业管理办法》,弥补了建筑市场准入法规体系中对于外国企业的市场准入问题法律规定空白的状况,建筑市场对外开放的框架体系基本建立。
2、加大了建筑市场违法违规行为的惩治力度。
按照现行法律法规的要求,对于当前建筑市场存在的突出问题,例如招投标过程中的违规问题、工程转包、违法分包和资质挂靠问题、地区封锁和行业封锁问题、不执行工程建设强制性标准、偷工减料问题以及拖欠工程款和农民工工资问题政府主管部门进行了专项整治,查处了一批违反招投标管理法规的工程项目,处罚了一批违反建筑活动行为规范的单位。
3、加强招投标管理,保障了建设工程交易过程中的公开、公平和公正。
近几年各级建设行政主管部门以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,深化招标投标制度改革,完善法律法规,健全服务功能,加大监管力度,提高工作质量,推动工程量清单招标,探索科学合理的资格预审和评标办法,不断完善有形建筑市场功能,理顺管理体制,招投标工作和有形建筑市场建设取得了新的进展,工程招投标率逐年上升,提高了工程投资效益,工程招投标的配套法规逐步健全,招投标竞争机制促进企业加强管理,提高整体水平,招标投标监督执法得到规范和加强,有形市场的作用得到进一步发挥,据建设部市场管理司统计,到目前为止,全国336个地级以上城市已有325个建立了有形建筑市场,各地规范招投标的措施取得了良好效果。
4、清欠工程款取得新的进展,预防新欠的长效机制开始建立。
建设部于2004年8月颁发了《关于在房地产开放项目中推行工程建设合同担保的若干规定》,部际工作协商会议有关部门联合制定颁发了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》等规范性文件。
各级建设主管部门从建筑市场活动的不同侧面,不同角度,全方位地探索建立了预防新欠的长效机制。
截至2005年8月16日,据中国工程建设信息网上统计,全国已偿还工程款亿元,占拖欠总额1860亿元的%;其中政府投资项目的偿还比例达到了67%,北京、上海、天津已全部完成了政府工程清欠任务。
5、积极履行入世承诺,引导中国企业开拓国际市场。
按照新的建筑市场准入制度的规定,2004年,建设部审核了来自美国、德国、日本等9个国家和地区的24家一级外商投资建筑业企业资质,表明了我国履行wTo承诺的积极态度。
同时,按照商务部的统一安排,建设部有关司局参加了有关wTo的对外谈判工作。
包括中国与东盟自由贸易区及新加入wTo国家的谈判工作。
为树立我国企业在海外开展工程承包的新形象,建设部还会同商务部,出台了《关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定》,将中国企业在境外的工程承包活动纳入了资质管理的轨道。
至2004年,已经共同组织了两批对外承包工程质量安全检查,对于我国企业在中国境外的26个工程项目的质量安全情况进行了检查,不仅使建设部和商务部在组织协调对外承包工程工作中的合作取得了实质性进展,同时对于提高我国企业对外工中国建筑市场规范化管理及发展作者：佚名时间：2008-7-30浏览量：程承包的整体形象起到了促进作用。
当前我国建筑市场存在的主要问题我国当前正处于建设高峰时期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场的发育尚不完善,体制和机制等方面还未完全理顺,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,综合执法体系有待进一步改进,市场违规行为和工程质量安全事故时有发生,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
一是建筑市场混乱的现象还没有彻底根除,市场各方主体行为不规范问题还大量存在,其中业主行为不规范问题还较为突出,承建单位自律努力差,工程监理、造价等咨询机构发育不完善,市场中介环节还很薄弱,治理拖欠、转包、挂靠、虚假招标、阴阳合同等问题在管理体制、运行机制等方面都存在不少问题,信用体系不健全,工程风险制度尚未建立,难于发挥经济手段调控或约束作用。
二是依法许可与现行的行政管理体制之间矛盾较多,建筑市场准入制度不健全,涉及建筑市场准入资质许可的程序、条件、标准等同市场和企业的需求还有一定距离,需要认真研究不断改进。
比如政府取消企业资质年检和项目经理资质行政审批后,对企业动态监管和项目经理的培养监管缺少相应的手段,致使一些地方出现大量伪造和复印项目经理资质证书的现象。
三是建设工程项目管理体制还不能与国际全面接轨,尤其是工程咨询业管理粗放,水平低下,政府投资工程建设组织实施方式的改革推进缓慢,与国家投资体制改革相适应的鼓励和发展工程总承包和项目管理的市场准入机制还处于探索阶段,相关配套政策和措施远不能满足市场和国际化发展的需要。
四是清理拖欠工程款和农民工工资问题的法律援助渠道和长效机制有待进一步完善,特别是在规范业主行为上没有形成经济的、法律的、行政的手段相互制约的局面,在短期内靠政府行政手段解决问题的方式还将继续存在。
五是随着经济全球化的发展和wTo过渡期后的有关对策的出台落实,国际跨国公司和工程承包商将更实质性地进入中国建筑市场开展业务,中国建筑企业将面临国内市场和国际高端市场的激烈竞争和严峻挑战。
新时期建筑市场规范化管理与建筑业发展的趋势今后十年,我国国民经济仍将保持持续稳定增长,工程建设和建筑业需求旺盛,建筑产品成为城乡居民消费主流产品、城市化快速推进,城乡基础设施建设需求巨大,我国建筑业仍然具有广阔的市场空间。
所以我们一定要针对国内建筑市场存在的问题,加大改革力度,积极完善建筑市场监管,规范建筑市场秩序,进一步促进中国建筑业的发展,以保证中国建筑业在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。
、首先要抓紧推进信用体系建设,建立推行工程担保制度。
建筑市场信用体系建设工作经过多年的努力和推动,已取得了实质性的进展,去年建设部将《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》印发全国,并正式启动长三角地区信用平台的建设和试点工作。