煤矿打非治违工作方案
2023年煤矿打非治违工作方案范文
2023年煤矿打非治违工作方案范文一、前言随着我国煤矿行业的发展，煤矿安全问题日益凸显，煤矿打非治违工作迫在眉睫。
本方案选取2023年作为目标年份，以制定全面、科学、切实可行的工作方案，加强对煤矿打非治违工作的指导，确保煤矿行业安全生产，为实现煤矿行业可持续发展提供有力保障。
二、总体目标2023年，全国煤矿打非治违工作取得显著成效，煤矿行业安全生产形势明显好转。
具体目标如下：1.煤矿违法违规行为得到严格遏制，特别是事故多发点、高发点问题得以全面解决，无重特大事故发生。
2.煤矿行业安全管理水平不断提升，煤矿生产环境得到明显改善。
3.煤矿综合治理能力得到显著提升，各类违法违规隐患得到有效整治。
4.煤矿从业人员安全意识和法规意识得到大幅提升，形成良好的安全生产氛围。
5.煤矿打非治违工作机制进一步完善，各级政府和煤矿企业形成良好的合作共享机制。
三、工作重点1.加强法制建设（1）加强煤矿行业安全法规法规范建设，完善煤矿行业安全法律法规体系，提高法律法规的针对性和可操作性。
（2）加强煤矿行业安全法制宣传教育，深入开展安全法制知识培训，提高煤矿从业人员的法规意识和安全意识。
（3）加强对煤矿违法违规行为的打击，依法追究责任，形成高压态势。
2.加强监管力度（1）强化煤矿行业安全生产监管，加大对煤矿企业的检查力度，确保煤矿企业按照规定履行安全生产责任。
（2）加强对煤矿行业事故隐患的排查整治，开展全面清理整顿行动，堵塞违规违法隐患漏洞。
（3）加强煤矿行业安全生产技术监管，提高技术标准和监测手段的科学性和先进性。
3.加强执法力量（1）加强煤矿行业执法力量建设，配备专业执法人员，提高执法能力和效率。
（2）开展煤矿行业执法人员培训，提升执法人员的技术水平和综合素质。
（3）严格依法办案，加大对煤矿行业违法违规行为的打击力度，发挥法律的威慑作用。
四、工作措施1.建立健全煤矿行业安全生产责任机制，明确各级政府和煤矿企业的职责和义务。
煤矿打非治违专项行动方案
煤矿打非治违专项行动方案为加强我国煤矿安全监管工作，有效避免和减少煤矿事故的发生，国务院安委会办公室于2019年3月印发了《关于实施煤矿打非治违专项行动的意见》（以下简称《意见》）。
一、行动背景与目的煤矿安全是一个关系到人民群众生命财产安全的重要问题，过去一段时间，煤矿事故发生频繁，给人民生命和财产造成严重损失。
此次专项行动的背景，就是在这种情况下，迫切需要加强煤矿安全治理，遏制煤矿安全事故的发生。
此次专项行动的目的主要有五个方面：1.切实提高关注煤矿安全的意识，提高对煤矿安全的管理水平和治理能力；2.加强煤矿非法经营治理力度，严惩违法行为；3.严格执行相关法律法规，有效遏制煤矿事故的发生；4.加强煤矿安全管理标准化建设，推进煤矿安全治理体系和能力现代化；5.加强煤矿政府监管和社会监督，建立长效机制。
二、行动主要内容1.加强煤矿管理和监管专项行动要求各级政府部门要加强对煤矿安全的监管和管理，提高煤矿安全监管部门的监管水平和能力，加大监管执法力度，加强煤矿检查和应急处置能力。
2.打击煤矿非法经营和治理违法行为专项行动要求各级政府要加大对非法煤矿的排查和整治力度，加强对煤矿违法行为的惩治力度，严格执行相关法律法规，对于涉及非法煤矿经营、使用无证照人员、扰乱市场秩序等行为，要坚决予以打击和处理。
3.提高煤矿安全管理水平专项行动还要求各级政府和煤矿企业要加强煤矿安全管理标准化建设，打造煤矿安全治理体系和能力现代化，提高事故预防和应急处置能力。
4.加强政府监管和社会监督专项行动还要求加强煤矿政府监管和社会监督，建立长效机制。
政府应当加大煤矿监管力度，并加强社会监督，同时公布煤矿事故信息，加强社会预警和监督，尽可能地把预防煤矿事故的责任转换到全社会。
5.加强人才培训专项行动要求各级政府和煤矿企业要加大对煤矿安全管理人才的培训和投入，提高安全管理人员的素质和能力，为有效遏制煤矿事故的发生提供有力的保障。
三、行动的具体实施1.加大对煤矿安全事故的现场处置和调查力度，及时对煤矿安全事故进行处置和调查，并提出相应的处理建议。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案随着我国经济的高速发展，煤矿行业已成为重要的资源行业之一。
煤矿生产是煤炭资源利用的重要手段，但煤矿打非治违工作也日益成为重中之重的工作。
为了深入推进煤矿打非治违工作，不断提高安全生产水平和保障矿工的生命安全，我们制定了以下工作方案：一、强化法律教育，提高法治意识要全面普及《矿山安全法》等法律法规，教育矿工要认真遵守相关法律法规，不得违法违规操作，打击非法经营，不听从管理的人员，暴力抗法等行为。
在煤矿上班人员参加入职培训时，要特别加强对法律法规的宣传教育，让他们知晓“打非治违”的重要性。
二、建立健全打非治违责任体系在煤矿组织架构中明确打非治违的责任部门，成立独立的打非治违部门或者打非治违委员会等，专门负责打非治违工作的策划、协调与实施，确保煤矿打非治违工作得到有效的推进。
三、加强煤矿安全监管机制建设煤矿安全监管机构承担煤矿安全监测与管理，煤矿企业要主动与监管部门建立联络机制，有效合作，共同发现和解决违章行为。
监管机构要定期对煤矿进行安全检查，并抽样抽查煤矿违章行为情况。
四、落实安全管理制度和标准煤矿企业要制定全面的安全管理制度和标准，确保工人的生命安全，遏制违章行为。
煤矿企业要认真，严格执行安全生产制度，扛起安全生产工作的责任，加强安全生产和煤矿执法的培训，提高煤矿行业管理层工作人员的法律常识和业务水平。
五、加强煤矿生产监测与控制煤矿生产是指煤矿上的所有生产活动，包括煤炭开采、选煤和洗煤、运输、储存和销售等。
为加强煤矿生产的监测与控制，可以建立视频监控系统、安装传感器等生产监控设备，加强对煤矿生产过程的监测，能够及时发现和处理存在的问题，防范和避免安全事故的发生。
综上，煤矿打非治违工作是煤矿生产安全的重要环节，也是实现煤矿安全生产目标的关键。
针对煤矿打非治违工作，我们要落实责任体系，加强安全监管和落实安全管理制度，加强煤矿生产监测与控制等措施，构建有力的煤矿安全生产保障体系。
县煤矿开展安全生产“打非治违”百日行动工作方案
县煤矿开展安全生产“打非治违”百日行动工作方案清晨的阳光透过窗户，洒在了我的办公桌上。
我泡了杯茶，拿起笔，开始构思这个方案。
安全生产，责任重于泰山，尤其是煤矿行业。
这次“打非治违”百日行动，我们要确保万无一失。
一、工作背景近年来，我国煤矿安全生产形势严峻，事故频发。
为进一步加强煤矿安全生产，确保人民群众生命财产安全，根据国家、省、市安全生产工作的要求，我们决定在全县煤矿开展“打非治违”百日行动。
二、工作目标1.深入推进煤矿安全生产大排查大整治，全面排查治理安全隐患。
2.严厉打击各类非法违法生产建设行为，规范煤矿安全生产秩序。
3.提高煤矿企业安全生产水平，减少事故发生。
三、工作重点1.严厉打击非法违法生产建设行为。
对未取得安全生产许可证、安全生产许可证过期、不具备安全生产条件的煤矿企业，依法予以停产停业。
2.加强安全隐患排查治理。
对煤矿企业的通风、供电、运输、排水、安全监控系统等进行全面排查，确保设备设施安全可靠。
3.严格执法监管。
对煤矿企业进行动态监管，对违法违规行为依法予以查处。
4.加强安全培训。
对煤矿企业从业人员进行安全生产知识培训，提高安全生产意识。
四、工作措施1.建立健全组织机构。
成立县煤矿安全生产“打非治违”百日行动领导小组，负责组织、协调、指导百日行动的开展。
2.制定详细实施方案。
各相关部门要根据职责分工，制定具体的工作方案，明确任务、责任、措施和时间节点。
3.广泛宣传发动。
通过新闻媒体、网络平台、宣传栏等形式，广泛宣传百日行动的目的、意义和措施，营造浓厚氛围。
4.加强执法检查。
组织专门执法队伍，对煤矿企业进行拉网式检查，确保不放过任何一个隐患。
5.建立举报奖励制度。
鼓励社会各界积极举报非法违法生产建设行为，对举报人予以奖励。
6.强化责任追究。
对百日行动期间发生事故的煤矿企业，严肃追究责任，依法予以查处。
五、工作进度安排1.第一阶段（1-10天）：启动百日行动，组织召开动员大会，部署相关工作。
煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案
煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案背景近年来，煤矿事故频发，特别是在打非治违方面取得的效果不太理想。
为了保障煤矿生产的安全有序，促进煤炭行业的发展，各级政府和有关部门将打非治违工作提到了重要的位置，制定了相关的政策和措施，推动煤矿行业加强安全生产工作。
目的《国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发《安全生产标准化评审细则》等若干文件的通知》要求：各地要加强对煤矿行业的打非治违工作，切实落实安全生产标准化建设的要求，制定并实施相关的打非治违专项整治工作方案。
本文旨在制定煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案，为全面推进打非治违工作提供指导。
1.整顿非法人员进入煤矿1.1明确规定煤矿进入要求及流程煤矿安全生产管理部门明确规定煤矿入口检查站的流程，检查人员及时检查来访人员的身份、工作性质等信息，及时发现问题并进行处理。
所有进入煤矿的来访人员必须按照流程进行登记并进行身份查验。
1.2强化巡查检查力度煤矿安全生产管理部门要求全面加强煤矿巡查，在不影响生产的情况下及时巡查各个关键部位，发现问题及时进行处理。
对于发现有非法人员进入煤矿的情况，立即采取行动，进行治理。
1.3规范煤矿内部培训机构煤矿内部培训机构要遵守有关规定，合理设置师资力量，严格实施考核制度。
对于存在以培训为名的非法人员进入煤矿的问题，进行深入调查，并依法予以处置。
2.加强对于扰乱矿区治安秩序的维护2.1制定煤矿区域巡逻方案煤矿安全生产管理部门制定煤矿区域巡逻方案，加强安全防范工作，防范无关人员进入矿区导致的安全问题。
同时，要加强业主和居委会等社区组织的联系，维护矿区治安秩序。
2.2设置安全警戒线煤矿安全生产管理部门根据安全生产条件，设立安全警戒线，并加强安全宣传和警告。
所有人员在进入警戒线前必须接受严格的安全培训，并保持必要的安全距离。
2.3加强安保力量煤矿安全生产管理部门加强安保力量，对于矿山内各处可能出现的安全隐患区域进行特别管理，确保安保力量与煤矿业务流程协调顺畅。
煤矿打非治违专项行动工作方案
煤矿打非治违专项行动工作方案为进一步加强煤矿安全生产工作，打击和整治煤矿非法活动，切实提高煤矿安全生产水平，确保矿工生命安全和煤炭资源有效开发利用，特制定煤矿打非治违专项行动工作方案，现将有关内容通知如下：一、背景煤炭是我国能源生产的重要组成部分，其中煤矿是煤炭资源主要开采方式。
然而，在煤炭采掘过程中，由于存在资金等方面的压力，以及一些企业经营理念不健全，缺乏安全生产责任心等原因，破坏煤炭资源，非法采掘，侵害矿工生命安全和社会利益问题较为突出。
二、工作目标本专项行动旨在通过加强监管力度，规范煤矿行业经营行为，减少煤矿事故发生，确保矿工生命安全和煤炭资源的有效利用。
三、工作任务1.加强检查力度，查处煤矿行业违法违规行为。
要广泛宣传本专项行动开展情况，加强公众监督，自查自纠，同时采取有力措施惩处违法违规的煤矿，特别是那些涉黑涉恶、严重危害国家利益和群众生命财产安全的煤矿。
2.加强煤矿安全生产管理。
要认真落实矿山安全生产制度，完善安全防护措施和应急预案，加强对员工安全意识和操作技能的培训与考核，确保煤矿生产经营活动的正常进行，减少安全生产事故的发生。
3.规范煤炭资源开采。
要建立健全煤矿采矿许可证制度，加强资源保护和管理，提高煤炭资源有效利用率，减少资源浪费和污染。
4.开展宣传教育活动。
要加强宣传教育工作，加大对煤炭资源保护、安全生产、合法经营等方面的宣传力度，引导广大煤矿企业和员工树立安全生产意识和法律意识，提高行业自律和规范化水平。
四、工作措施1.明确责任。
建立和完善相关的领导机构和工作机制，明确相关部门、单位和人员的任务和责任，建立健全责任追究和考核制度，确保工作有力有序开展。
2.加强宣传。
利用多种宣传手段，鼓励广大煤矿企业和员工参与到专项行动中来，从宣传教育出发，加强对煤矿非法活动的警示和打击力度。
3.扩大合作。
加强与相关部门、企业和社会组织的合作，充分调动社会力量，共同推动煤矿安全生产和非法活动治理工作的开展。
煤矿打非治违专项行动实施方案
煤矿打非治违专项行动实施方案煤矿打非治违专项行动实施方案一、背景为贯彻落实国家安全生产方针政策，切实加强煤矿企业安全生产工作，提高煤矿行业安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全，建立和完善煤矿安全生产长效机制，现提出煤矿打非治违专项行动方案，以营造全社会安全生产新氛围。
二、目标全面落实“安全第一、预防为主”的原则，以消灭煤矿企业各项安全生产违法违规现象为目标，确保安全生产目标可持续实现。
三、任务1.严格打击造假行为（1）通过召开安全生产工作会议，强化对煤矿工作人员对造假行为的认识，要求所有煤矿企业严格打击并禁止造假现象的发生；（2）加强安全生产监督力度，增加监管力量，加大安全生产违法违规行为查处和曝光力度，打击造假现象；（3）完善安全生产信息体系，通过实名举报、智能监控等手段加强对造假行为的监督，构建重点煤矿企业安全生产信息共享机制。
2.采取严格的惩罚措施（1）依据相关法律法规，对煤矿企业安全生产违法违规行为及时采取严厉的处罚措施，严格惩罚安全生产违法违规企业，对责任人直接追究责任；（2）加快煤矿安全生产违法违规案件的审查和处理速度，确保煤矿违法违规行为的查处结果得到及时落实；3、加大宣传和教育力度（1）增加对煤矿企业安全生产违法违规行为的宣传，通过新闻媒体、广播电视、互联网等渠道宣传打非治违专项行动；（2）制定并推广煤矿企业安全生产知识，提高煤矿企业工作人员对安全生产的认识，营造安全生产的良好氛围；（3）加强对煤矿企业安全生产管理人员的培训和教育，提高他们的管理水平，加强对安全生产工作的监督和管理。
四、保障（1）政府应当加强行业监管，提高安全生产检查的频率和力度，确定执法标准和监管责任，确保目标的实现；（2）加强煤矿企业管理，确保煤矿企业能够自觉遵守国家安全生产法律法规，采取有效措施，促进企业安全生产的顺利推进。
五、总结通过制定煤矿打非治违专项行动方案，加强煤矿企业对安全生产的认识，提高安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案近年来，煤矿行业安全生产形势依然严峻，打非治违工作仍然是煤矿安全生产的重要环节，是保证煤矿安全、稳定、高效生产的重要条件。
为此，我们制定了以下的煤矿打非治违工作方案。
一、工作原则1. 安全第一，预防为主。
2. 打非治违问题的分级处理，强化惩处。
3. 形成工作责任体系，由矿长统一领导，各部门协同作战。
4. 严格执行法律法规，相信法律的力量。
5. 全员参与，营造风清气正的工作氛围。
二、打非治违目标1. 推行预防为主，力争从源头上消除各类违法违规行为。
2. 严肃查处违法违规行为，强化宣传教育，提高员工安全意识。
3. 督促全体员工自觉遵守安全生产规定，减少安全事故的发生。
三、打非治违措施1. 加强安全培训，提高员工安全意识。
每月举行一次安全培训，重点讲解安全规章制度以及煤矿安全生产标准，强化员工安全意识，使大家认识到安全生产的重要性。
2. 加强日常管理，严格落实班前会和工作票。
强制要求员工参加每日班前会和工作票的填写，通过班前会，落实安全责任制，严肃查处各类违法违规行为。
3. 落实监察执法制度，对可能发生的违法行为进行严格监管。
每天安排专业人员对每一块开采面进行巡逻，发现违法行为立即严肃处理。
4. 宣传教育，形成良好的文化氛围。
通过海报、讲座等形式开展安全宣传教育活动，加强员工安全知识的普及，推行“讲安全文化，传安全经验，守安全纪律”的工作理念。
5. 制度建设，完善违法违规行为处理制度。
规定各级违法行为处罚制度和处理流程，明确权责，规范操作，依法依规严惩违法违规行为，推动落实整改措施，保障煤矿安全、稳定、高效生产。
四、打非治违考核1. 按照煤矿行业安全生产红线考核，对煤矿打非治违工作情况进行滚动考核，每季度公布考核结果。
2. 结合考核结果，对不符合要求的单位、班组进行通报处理，并进行约谈，整改到位。
3. 对考核结果评分较高的，进行表扬奖励，鼓励先进典型，带动全员工作。
五、总结煤矿打非治违工作，是安全生产的重要环节，也是基础工作。
煤矿领域打非治违实施方案
煤矿领域打非治违实施方案近年来，我国煤矿行业打非治违工作取得了显著的成效，但仍存在一些违规违法行为，给煤矿安全生产和职工身心健康带来严重威胁。
为加强煤矿领域打非治违工作，保障煤矿行业安全健康有序发展，制定实施方案十分必要。
一、总体目标本方案的总体目标是，严格规范煤矿领域生产经营活动，全面推行打非治违工作，构建科学有效的煤矿安全生产治理体系，进一步提升煤矿行业安全生产水平。
二、重点任务1.加大打击力度通过社会舆论监督、联合执法等多种方式，加强对各类非法采矿、违法建矿等行为的打击力度，特别是对那些屡教不改、依然顽固不化的违规违法行为，要采取强制停产整顿、吊销许可证等措施，重点打击非法矿难事件。
2.加强检查监管加强对煤矿行业各个环节的检查监管，切实加强安全生产的工作，从而确保煤矿的安全生产。
特别是对于那些存在重大安全隐患的煤矿，要采取重点排查措施，确保其矿井的安全性，做到不出事故，并召开相关的安全会议，明确责任和措施。
3.加强安全意识教育加强对职工的安全意识教育，充分培养职工的安全生产意识，增强职工的安全防范意识和自救互救意识，通过提高职工的安全文化水平，对煤矿行业的安全生产防范工作起到积极的推进作用。
4.加强科技技术支撑加强科技技术支撑，提高煤矿行业的安全生产水平，利用现代化技术手段对煤矿的各项安全工作进行智能化监管，通过数据分析等方式，提前预警煤矿安全隐患，做到防早、防小、防散。
三、工作原则1.严格执行法律法规在打非治违工作中，严格遵守国家法律法规，对违规违法行为实行严厉打击，严格执行处理程序，坚决处置恶意违法行为。
2.坚决杜绝官商勾结坚决杜绝官商勾结，保障打非治违工作纯洁性和权威性，做到“零容忍”。
3.激励鼓励工作专项资金和奖励机制要加强，激励鼓励参与打非治违工作的人员积极参与和投入工作，提高该领域中各项工作的执行力和工作效果。
4.民主参与和透明公开打非治违工作要充分发挥民主监督和舆论监督的作用，对相关工作向社会公开，开展多元化的参与方式，营造齐抓共管的局面，提升打非治违的效果。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案(一)为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发20XX年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发20XX年全市煤(石墨)矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》(郴煤安字[201X]5号)文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。
二、工作重点(一)重点范围：全市15家合法煤矿。
(二)重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。
(三)重点违法违章行为严厉打击8类非法违法行为：1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的;2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自组织生产经营建设的;4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的;5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改只生产以及风井出煤的;7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，省、市挂牌督办的重大安全隐患未整改或未按要求整改到位的;8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为;深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：1、安全生产主体责任不落实。
安全管理机构不健全、安全管理人员不到位、安全管理制度不完善，安全费用提取使用不符合规定，七项举措、七项规定执行不到位的;2、安全基础管理制度不落实。
煤矿打非治违工作方案范文
煤矿打非治违工作方案范文煤矿安全生产一直是我国经济发展中的重要环节，也是保障矿工生命财产安全的关键。
然而，在实际施工中，仍然存在煤矿打非治违的难题，无论是安全生产的法规落地还是打非治违的执行过程中，都面临诸多的挑战和问题。
因此，为了进一步加强煤矿打非治违工作，保障矿工的生命和财产安全，我制定了以下工作方案。
一、加强打非治违宣传教育工作1. 制定保障煤矿安全生产的教育宣传计划，确保每个矿工都能够充分了解和掌握相关的法律法规，增强安全意识和责任感。
2. 在煤矿企业内部开展安全生产培训，加强对矿工的培训力度，提高他们的安全生产素质和技术水平。
3. 定期组织开展安全知识竞赛活动，通过竞赛的形式提高矿工对安全生产的重视程度，从而减少安全事故的发生。
4. 利用新媒体平台开展安全生产知识宣传，通过微博、微信、抖音等社交媒体平台传播安全知识，扩大宣传的覆盖面。
二、严格安全监管制度，加强安全检查与整改1. 加强对煤矿企业的安全生产监督和管理，建立健全安全监管制度，严格落实煤矿安全生产责任制。
2. 完善安全检查制度，加强对煤矿企业的定期、不定期安全检查，督促企业及时发现和整改安全隐患。
3. 对存在安全问题的煤矿企业进行整改和关闭，严厉打击安全违法行为，对违法违规行为者进行严肃处理，形成威慑效应。
4. 加大对煤矿安全检查结果的通报曝光力度，及时公布安全整改情况，使广大矿工能够了解和监督安全生产工作的落实情况。
三、加强科技创新，推动煤矿安全生产智能化1. 加大对安全生产科学研究的资金投入，推动煤矿安全生产技术的创新与应用，提高安全防范和救援能力。
2. 推广应用新型安全监测设备和技术，如智能传感器、无人机等，实现对煤矿生产过程的实时监控和预警，减少人为操作的风险。
3. 利用大数据和人工智能技术，分析煤矿安全生产的数据，提供决策支持和风险控制，预测安全事故的发生概率，及时制定相应的安全措施。
四、加强煤矿企业的责任落实, 积极推行安全质量管理1. 煤矿企业要加强内部管理，建立健全安全质量管理体系，明确各级管理人员的安全生产职责和义务。
煤矿打非治违专项行动方案
煤矿打非治违专项行动方案煤矿打非治违专项行动方案
为进一步加强煤矿安全管理，打击煤矿非法违规行为，保障员工生命财产安全，煤矿打非治违专项行动正式启动。
本方案以全面贯彻落实《煤矿安全条例》和相关制度，坚决控制和降低煤矿事故发生率为宗旨，具体实施方案如下：
一、统一指挥，组建专项行动小组
为保障专项行动的有效实施，成立由煤矿安全生产主要负责人为组长的专项行动小组，负责指导、监督和协调全煤矿打非治违工作。
二、常态化检查，全面排查隐患
通过对煤矿企业进行常态化检查，并进行全面排查隐患，对违规采掘、井下作业安全、隐患治理和安全设施完善等内容进行全面排查，并及时开展问题整改工作，做到隐患排查、治理、整改到位，真正做到安全生产的基本要求。
三、加强执法力度，严厉打击非法行为
针对煤矿企业中存在的违法行为，加强执法力度，严格按照《煤矿安全条例》的规定予以处罚。
加大宣传力度，对煤矿矿工宣传煤矿安全生产知识，引导企业员工自觉遵守安全规章制度，增强责任意识。
四、完善安全管理，提高安全意识
对煤矿企业在为员工提供安全保障方面进行全方位加强，不断推进安全文化建设和安全执法能力的提高，完善煤矿安全监管制度和机制，确保安全管理工作全面落实。
五、健全监管机制，加强合作管理
加强煤炭安全监管部门和企业之间的沟通协作，合作开展安全活动，并积极发挥社会公众的监督作用，通过大众监督的力量加强煤矿的安全管理，减少煤矿事故的发生。
以上就是本次煤矿打非治违专项行动的方案，为确保煤矿员工的生命安全和财产安全，我将在日常的工作中切实贯彻此项方案，做好煤矿安全管理工作。
同时，也呼吁全煤矿员工共同参与为企业安全保驾护航，共同营造安全、稳定的工作环境。
煤矿打非治违工作方案
现场检查
对涉嫌存在非法违法行为的场 所进行现场检查，核实情况并 取证。
整改复查
督促非法违法行为者进行整改 ，并对其整改情况进行复查， 确保整改到位。
典型案例分析
案例一：某煤矿未经许可擅自 开采，被相关部门查处，并被 责令停产停业。
案例二：某煤矿超层越界开采 ，导致发生重大安全事故，相 关责任人被追究刑事责任。
煤矿打非治违工 作方案
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 法律法规依据 • 工作目标与任务 • 非法违法行为的识别与查处 • 违规行为的查处与整改 • 保障措施与建议 • 工作效果评估与反馈
01
CATALOGUE
引言
背景和目的
• 煤矿作为重要的能源供应源，安全生产一直是一个受到高度关 注的问题。然而，由于历史、技术和管理等多方面的原因，煤 矿非法违法生产现象仍然时有发生，严重威胁着人民群众的生 命财产安全。为了打击非法违法生产行为，保障煤矿安全生产 ，需要制定打非治违工作方案。
加强对煤矿应急救援工作的监督检查，重点检查 应急预案的制定和演练情况，以及应急救援设施 的配备和运行情况。
加强对煤矿生产现场的安全监管，重点检查煤矿 是否存在瓦斯、水、火等重大安全隐患，以及煤 矿对安全设备的安装、使用、检测、维护等情况 。
加强对煤矿从业人员的安全培训和教育，重点提 高煤矿从业人员的安全意识和操作技能，增强从 业人员的自我保护能力。
对整改情况进行总结，分析存在的问题和 不足，提出改进措施和建议。
06
CATALOGUE
保障措施与建议
加强宣传教育
提高安全意识
通过加强宣传教育，提高煤矿工 人和管理人员的安全意识，使他 们更加重视安全生产，自觉遵守
煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案
煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案一、背景与意义在当前经济环境下，煤炭市场竞争激烈，一些不良企业或个人以不合理手段获取经济利益，如私挖煤、擅自变更开采煤矿范围、违法建设等行为时有发生。
这些行为，不仅对煤炭生产资金的安全构成威胁，也会对矿井安全、环境安全等多方面产生重大影响。
因此，为规范煤炭生产秩序，保障国家和人民群众的合法权益，对煤矿开展“打非治违”专项整治工作显得尤为重要。
二、整治目标本次“打非治违”专项整治工作，旨在规范煤炭生产秩序，改善煤炭生产环境，促进传统煤炭企业转型升级，推动煤炭生产向高质量、高效益方向转变。
三、整治重点本次专项整治工作，将重点围绕以下三个方面开展。
（一）整治私挖、偷采行为，加强采区安全管理“私挖、偷采”行为是一种普遍存在的违法行为，给煤炭市场和采区安全造成了严重影响。
在整治过程中，要加强采区安全管理，设置安全防范机制，提高采区安全监管能力；并要加强对开展私挖活动的违法人员进行追究和打击，保障煤炭采掘秩序的安全与有效的组合。
（二）整治擅自变更采矿许可范围行为煤炭的产地自然条件各异，煤矿许可范围也需要因地制宜，因势利导。
但一些企业或个人为逐利而不顾采矿许可范围的规定，擅自变更采矿范围。
这不仅会扰乱控制开采范围的平衡，也会对采矿环境和整个煤炭市场造成损害。
对于此类行为，要及时查处，依法严厉打击。
（三）整治违法建设行为一些企业或个人对环保、安全监管心存侥幸，违法建设行为时有发生。
这些行为不仅会影响到采煤安全和采煤精度，还会对环境造成不良影响。
在整治过程中，要加强日常监管，依法处置非法建设行为，保障环境和煤炭市场的安全。
四、整治措施（一）完善“打非治违”工作机制健全“打非治违”专项整治工作体系，规范整治评估等工作流程，适当加强调查取证、审查批准、执行监督等环节，建立和完善违法行为的处理制度，提高整治工作的效率和质量。
（二）优化整治队伍建设加强整治队伍建设，优化队伍结构，组建专业的整治团队，指导企业做好整改工作。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案一、背景介绍随着我国煤炭行业的不断发展，煤矿安全问题日益引起广泛关注。
非法采掘和违规行为成为危害煤矿安全的重要原因。
为切实加强煤矿安全管理，确保煤矿安全生产，保障职工的生命财产安全，本方案特制定《煤矿打非治违工作方案》。
二、工作目标通过打非治违，切实保障煤矿安全生产，确保职工的生命财产安全，促进煤矿经济效益稳健发展。
三、工作方法（一）加强组织领导，确保工作实施建立由煤矿负责人带头，相关职能部门协作的打非治违领导小组，并制定明确的工作职责和任务分工，确保工作实施的科学性和有效性，防止工作出现重心偏移、重心不稳定的现象。
（二）加强宣传教育，提高员工安全意识通过举办职工安全教育讲座、报刊宣传、电视广告等多种形式的宣传，提高职工安全意识，增强职工自我保护意识，确保职工遵守煤矿安全制度和规定。
（三）加强巡查监管，严格执行安全规定建立完善的打非治违监测机制，加强煤矿巡查监管。
对煤矿周边的违法采掘和非法行为进行严格的打击和取缔。
对违规操作和不安全行为进行重点监管，加强安全督导和检查力度，确保煤矿安全防护措施得到有效贯彻执行。
（四）严惩违法犯罪，维护公共安全对非法行为进行严格打击。
对违规采矿、非法采集矿物等违法犯罪行为，依法追究其法律责任，对重大事故的责任人依法追究刑事责任，维护公共安全和社会稳定。
（五）加强设备维护，确保安全生产严格执行设备安全维护制度，加强设备安全监测，及时发现并排除设备故障，确保安全生产的正常运行。
对经济条件较差的煤矿，应采取加强设备改造和维护的措施，提高设备的安全性，确保职员的生命财产安全。
四、工作要求（一）健全打非治违机制，建立预防机制建立健全打非治违机制，规范工作流程，建立完善工作台账，及时收集和反馈打非治违情况，发现问题及时解决。
加强预防工作，对煤矿周围区域进行全面监管，实现早期发现、早期预警、早期处理。
（二）加强执法力度，严格执行违法人员惩罚措施对违法人员采取严厉打击措施，依法惩处违法人员和违法企业。
煤矿打非治违专项行动实施方案[范文模版]
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4煤矿打非治违专项行动实施方案[范文模版]嘿，各位看官，今天给大家带来一份实战派方案——4煤矿打非治违专项行动实施方案。
别小看这个方案，它可是融合了我10年的方案写作经验，下面咱们就一起看看这个方案的庐山真面目吧！一、背景分析近年来，我国煤矿行业安全生产形势严峻，一些煤矿企业存在违法违规行为，严重威胁着矿工的生命安全。
为进一步加强煤矿安全生产监管，打击非法违法生产经营建设行为，保障人民群众生命财产安全，我们决定开展4煤矿打非治违专项行动。
二、行动目标1.深入推进煤矿安全生产大排查大整治，坚决杜绝重特大事故发生。
2.坚决打击非法违法生产经营建设行为，规范煤矿企业安全生产秩序。
3.提升煤矿企业安全生产水平，切实保障矿工生命安全。
三、行动内容1.严厉打击非法煤矿（1）全面排查辖区内的非法煤矿，一经发现，立即予以取缔。
（2）对涉及非法煤矿的企业、个人依法进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
2.严肃查处违法生产经营建设行为（1）加强对煤矿企业的日常监管，严厉查处违法生产经营建设行为。
（2）对存在安全隐患的煤矿企业，依法下达整改指令，督促企业整改到位。
（3）对整改不到位的煤矿企业，依法进行处罚，情节严重的，暂停或吊销安全生产许可证。
3.加强安全生产监管（1）强化对煤矿企业的安全生产监管，确保企业严格执行安全生产法律法规。
（2）加强对煤矿企业的安全生产培训，提高企业安全管理水平。
（3）建立健全煤矿安全生产举报制度，鼓励群众积极举报非法违法生产经营建设行为。
四、行动步骤1.启动阶段（1个月）（1）召开专项行动启动会议，明确任务分工，落实责任。
（2）制定具体的行动方案，明确行动目标、内容、步骤等。
2.实施阶段（3个月）（1）深入开展煤矿安全生产大排查大整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为。
（2）对存在安全隐患的煤矿企业，督促整改到位。
（3）对专项行动中发现的问题，及时进行梳理、分析，提出整改措施。
（2）对下一步工作进行部署，确保煤矿安全生产形势持续稳定。
煤矿领域打非治违实施方案
煤矿领域打非治违实施方案为加强煤矿领域的安全管理工作，打击和遏制非法违法经营行为，规范市场秩序，切实保障煤矿生产安全和煤炭资源节约利用，制定了以下煤矿领域打非治违实施方案。
一、组织实施1.成立煤矿领域打非治违指挥部，由政府主管部门牵头，包括公安、安监、质检、金融等相关部门参与。
2.制定统一的工作计划和作业流程，确保工作有序进行。
3.建立完善的调研机制，实时掌握煤矿领域非法违法经营、安全隐患情况，及时采取措施。
二、加强监管力度1.排查和收缴违规设备，统一存放和保管违规设备。
2.对煤矿领域的非法经营行为，进行不定期的现场检查，并及时整改问题。
3.对煤矿领域所涉及到的金融资本进行严格审核，防止避税和挪用资金。
4.减少煤矿领域的人工作业，增加自动化生产设备投入，以减少伤亡事故的发生。
三、构建监管网络1.加强与当地政府相关部门的联络，实现信息共享和工作互通。
2.建立煤矿企业之间的合作联盟，共同打击非法经营行为，规范市场秩序，保障企业的合法权益。
3.开展教育宣传，并加强煤矿领域的培训和技术服务，提升企业的安全和管理水平。
四、严厉打击违法行为1.建立完备的处罚机制，加强对非法经营行为的打击力度。
2.对于违规煤矿企业，可以进行停产整顿、罚款、吊销营业执照等惩罚措施。
3.对于严重违法犯罪行为，依法追究刑事责任，彻底打击非法经营。
五、加强对煤矿领域安全生产的掌控能力1.建立健全的安全生产监管机制，实行企业岗位人员考核制度。
2.制定煤矿领域的应急预案，切实保障生产过程中的安全措施。
3.加强安全生产技术的研发和推广，及时更新和升级安全生产设备和装备。
以上就是煤矿领域打非治违实施方案，通过加强监管力度、构建监管网络、严厉打击违法行为、加强对安全生产的掌控能力，实现煤矿领域的安全稳定生产，促进煤炭行业的健康发展。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案一、背景和目标近年来，我国煤矿行业发展迅速，但与此同时，煤矿安全事故频发，违规违法行为屡禁不止。
为了保障煤矿生产安全、维护矿工权益，有必要加强煤矿打非治违工作。
本方案旨在明确煤矿打非治违的主要任务和措施，加强对煤矿违法违规行为的整治力度，推动煤矿行业良性发展。
二、主要任务1. 完善制度建设建立健全煤矿安全管理制度，明确安全责任，落实岗位责任，确保安全生产。
加强对煤矿执法监管力度，建立完善周密的执法程序和规范的执法执勤制度。
2. 提高煤矿安全意识开展安全培训，提高煤矿工人的安全意识和安全技能。
组织开展安全知识宣传活动，普及生产安全法律法规和安全生产知识，增强矿工对安全的认识。
3. 加强安全监管严格落实煤矿安全监管责任，加强对生产过程的监管，确保煤矿企业遵守安全规范。
建立安全监管信息平台，加强信息共享，提高监管效能。
4. 加强打击非法行为加大对煤矿违法违规行为的打击力度，依法严惩违法违规行为。
建立健全矿山综合执法机制，加强执法力量的合作和协作，形成合力打击煤矿非法行为。
5. 健全奖惩机制建立健全煤矿违法违规行为的奖惩机制，加大对安全生产责任人、违法违规人员的惩处力度，确保安全生产责任落实到位。
三、具体措施1. 完善制度建设（1）制定和完善煤矿安全管理制度和违法违规行为惩处办法，明确安全责任和打非治违的具体要求。
（2）建立煤矿安全事故查处制度，明确事故责任划分，依法追究事故责任人的责任。
（3）加强煤矿执法监管力度，完善执法执勤制度。
2. 提高煤矿安全意识（1）组织煤矿工人进行安全知识培训，提高他们的安全意识和技能。
（2）开展安全宣传活动，广泛宣传安全生产知识和法律法规，增强矿工对安全的认识和重视。
3. 加强安全监管（1）严格落实安全监管责任，形成属地负责，跨区域配合的执法监管网络。
（2）建立煤矿安全管理信息系统，实施动态监控和违规行为预警，及时发现并处置安全隐患。
4. 加强打击非法行为（1）加强煤矿违法违规行为的查处和打击，依法追究责任。
2024年煤矿打非治违工作方案
2024年煤矿打非治违工作方案一、背景分析煤矿是我国能源体系中不可或缺的重要组成部分，但由于行业本身的特殊性质和复杂性，煤矿打非治违工作一直面临着严峻的挑战。
为了保障煤矿安全生产，严厉打击非法违规行为，2024年我们要制定一系列针对煤矿领域的打非治违工作方案。
二、总体目标通过加强监管、完善执法体系、加强宣传教育等多种方式，建立健全煤矿打非治违工作机制，全面提升煤矿安全生产水平，确保人民群众的生命财产安全。
三、具体措施1. 加强监管（1）改革监管方式：推动政府监管职能向事中事后监管转变，从源头上减少违规行为的发生。
（2）强化监管力量：增加煤矿监管部门的人员编制，提高监管人员的培训水平和专业素养，确保监管工作的有效性和严肃性。
（3）建立监管信息平台：建立全国煤矿违规行为信息库，实时收集煤矿安全生产情况，并进行监测和评估。
2. 完善执法体系（1）加大执法力度：加强对煤矿非法违规行为的打击力度，对严重违法犯罪行为依法从重处罚，形成威慑效应。
（2）改进执法方式：探索运用现代科技手段加强执法工作，比如利用人工智能技术进行煤矿安全监测和预警，提高违法行为检测和处置的效率和准确性。
（3）完善法律制度：加快立法进程，修订完善煤矿相关法律法规，提高执法的有效性和规范性。
3. 强化宣传教育（1）加大宣传力度：利用各种媒体平台，广泛宣传煤矿打非治违工作的重要性和紧迫性，提高广大煤矿从业人员的安全意识和法律意识。
（2）开展培训活动：组织举办煤矿安全生产培训班，提高煤矿从业人员的技能水平和安全意识，确保他们在生产过程中遵守安全规章制度。
（3）加强舆论引导：加大对违规行为的曝光力度，倡导社会共治，形成全社会共同参与煤矿打非治违工作的良好氛围。
4. 建立健全责任机制（1）明确责任主体：明确政府、煤矿企业、从业人员等各方面的责任主体，建立健全责任制度，形成多方共同参与的局面。
（2）加强责任追究：对安全事故责任人实施严格追责，对直接责任人和管理人员进行相应的行政和刑事处罚，形成强有力的震慑效果。
2023年煤矿打非治违工作方案范文
2023年煤矿打非治违工作方案范文一、背景介绍近年来，煤矿行业发展迅猛，矿产资源的开采利用对国民经济的发展起到了重要的支撑作用。
然而，由于煤矿行业的特殊性质，安全生产隐患频发，非法违法行为时有发生，给矿山安全和经济效益带来了严重的威胁。
为了确保煤矿行业的安全生产和可持续发展，制定一套科学有效的打非治违工作方案势在必行。
二、目标和任务1. 目标：减少非法违法行为，降低煤矿事故发生率，保障矿工人身安全和财产安全。
2. 任务：- 加强煤矿安全监管力度，严厉打击非法违法行为。
- 提高煤矿安全生产管理水平，建立健全安全管理体系。
- 加强煤矿安全培训和教育，提升矿工安全意识和技能。
- 推进煤矿生产技术改造，提高安全设施和设备水平。
三、工作内容和措施1. 加强煤矿安全监管力度- 加大执法力度，建立健全煤矿安全监测和巡查机制，加强对煤矿企业的日常监督和检查，发现问题及时予以整改。
- 制定完善相关法律法规，修订煤矿安全管理制度，提高煤矿安全管理水平。
- 联合公安、检察、法院等相关部门，成立专项执法队伍，加大对非法违法行为的查处力度，严惩违法犯罪行为。
2. 提高煤矿安全生产管理水平- 加强对煤矿企业的安全生产管理指导，推动煤矿安全生产管理体系的建立和完善。
- 开展煤矿安全专项检查，对存在安全隐患的企业进行整改，对存在重大安全隐患的企业采取停产整顿等措施。
- 加强对安全设施和设备的检修和维护，确保设施设备的正常运行。
3. 加强煤矿安全培训和教育- 建立健全煤矿安全培训和教育机制，开展煤矿安全知识和技能培训，提高矿工的安全意识和专业技能。
- 组织开展煤矿安全演练和应急演练，提高矿工的应急反应能力和自救互救能力。
- 加强对矿工的安全教育和心理健康辅导，提高矿工的安全生活素养和心理调适能力。
4. 推进煤矿生产技术改造- 加大安全生产技术研发力度，推广应用新技术、新工艺、新材料等，提高煤矿生产的自动化、智能化水平。
- 加强对煤矿设备和设施的维修和更新改造，提高设备运行的稳定性和安全性。
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煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案(一)为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发201X年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发201X年全市煤(石墨)矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》(郴煤安字[201X]5号)文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。
二、工作重点(一)重点范围：全市15家合法煤矿。
(二)重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。
(三)重点违法违章行为严厉打击8类非法违法行为：1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的;2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自组织生产经营建设的;4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的;5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改只生产以及风井出煤的;7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，省、市挂牌督办的重大安全隐患未整改或未按要求整改到位的;8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为;深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：1、安全生产主体责任不落实。
安全管理机构不健全、安全管理人员不到位、安全管理制度不完善，安全费用提取使用不符合规定，七项举措、七项规定执行不到位的;2、安全基础管理制度不落实。
矿图审查交换、采掘头面备案、质量动态达标、煤矿分类监管、隐患闭环管理、监控联网、查三违、调度会、全员培训持证上岗等九项基础理管理制度不落实的;3、通风瓦斯管理混乱。
矿井通风系统不完善，井下风量不足，随意开停地面主扇，井下违规串联通风与循环风，瓦斯超限作业的;4、水害普查治理不到位。
未开展物探普查，未标明积水线、探水线和警戒线，采掘作业未在物探控制区域内进行，不坚持有疑必探、先探后掘、先治后采，水害较严重的矿井未落实远距离放炮和发现透水征兆全井撤人措施的;5、未执行正规开采有关规定。
未淘汰巷道式采煤和木支护工艺，新开工的采掘头面未报市煤炭局备案，不按井筒功能设置进行多系统生产，不按正规水平采区采面设计多头多面生产，水平延伸和生产环节改造未经设计批复违法建设的;6、“六大系统”建设使用不符合规定。
生产矿井未按照国家省有关规定建设完善井下紧急避险系统，安全监控系统、井下人员定位系统、通信联络系统不能与正常使用并与市局联网的;7、生产矿井安全质量标准化未达到规定的最低标准擅自组织生产的;8、安全培训工作不到位。
未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特殊作业人员未经培训无证上岗的;9、违反规定使用国家明令禁止和淘汰的工艺、设备、设施，井下违规使用非煤矿矿用设备的;10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的;11、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为;三、工作步骤专项行动自201X年3月开始，到12月底结束，分五个阶段进行：(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月底至3月底)1、广泛宣传发动。
结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标、细化责任、突出重点、强化措施、健全机制、确保“打非治违”扎实开展、取得实效。
召开会议，把“打非治违”的任务要求传达落实到各乡(镇)、街道煤管站和传达到矿区、矿井和班组，进一步提高认识，增强紧迫感和自觉性，努力营造全社会关注、参与专项行动的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。
对全市煤矿组织地毯式排查，全面查清各矿存在的各类安全隐患，将排查出来的问题分类逐一登记，建档立案，落实责任，限期整治到位。
各煤矿企业要严格自查自纠，建立隐患排查治理台账。
(二)第一轮集中整治阶段(4月—6月)针对排查摸底发现的问题，指导煤矿企业进行集中整治;加强督查督办，组织开展集中执法和联合执法行动，对严重非法违法生产经营建设行为进行重点监管、集中检查和严厉打击。
(三)“回头看”阶段(7月—8月)对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、挂牌督办等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中整治(9月—10月)对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，市煤炭局和各乡镇(街道)煤管站对辖区内的煤矿进行第二轮全面检查。
(五)巩固提升阶段(11月—12月)加强对“打非治违”各阶段工作的检查分析，有针对性地加强制度建设，推动“打非治违”工常态化、规范化和制度化，市煤炭局组织开展检查验收，市煤炭局将“打非治违”工作情况纳入到年度煤矿安全生产目标考核。
四、工作要求(一)加强组织领导。
市煤炭局成立煤矿“打非治违”专项行动工作领导小组。
(二)严格行政执法和责任追究。
对发现的非法违法生产行为的煤矿，严格按照“四个一律”(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)处置到位。
市煤炭局将与市安监局、市国土资源局、市公安局等单位进行联合执法，强化执法效率，并参与市政府组织的督查组对各产煤乡镇(街道)进行督查。
(三)加强信息统计。
要把“打非治违”工作与复工复产、季度安全生产大检查、安全质量标准化动态考评、落后小煤矿关闭退出、遏制煤矿较大及以上事故攻坚战活动紧密结合起来，协调推进、取得实效。
煤矿打非治违工作方案(二)一、总体要求和目标为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)精神，按照国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容(一)无证、证照不全或过期从事生产的;私挖滥采、超层越界开采的;停产整顿未经验收擅自组织生产的;应关未关或关闭不到位的。
(二)图纸造假，图实不符，特别是采掘工程平(剖)面图、通风系统图、井上下对照图测绘不及时、填绘不准确，蓄意隐瞒矿井实际情况逃避监管的。
(三)未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行建设、生产的;假借整合技改逃避关闭，未真正开展技改工作的;施工队伍无相应资质的;以包代管、层层转包的。
(四)煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施的;煤矿综合防尘措施不落实的。
(五)其他地方政府认为应当严厉打击的违法违规生产建设行为。
三、主要工作安排煤矿行业领域“打非治违”专项行动要在地方各级政府的统一领导下，明确牵头部门，会同国土资源、煤炭行业管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察等部门或机构(以下统称各部门)组织开展。
主要工作安排如下：(一)动员部署，认真开展自查自纠(8月)。
1.各地区牵头部门针对本地区煤矿安全生产工作的突出问题，制定具体工作方案，落实责任，明确任务，省级牵头部门要及时将工作方案报送国家煤矿安监局。
2.各地区各部门要督促煤矿企业全面对照本方案中的重点内容开展自查自纠，并按照属地原则将自查自纠情况上报。
(二)开展检查执法，强化集中整治(9月-11月)。
1.各地区各部门要在企业自查自纠的基础上，对辖区范围内的煤矿企业进行全面排查摸底，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并逐一督促整改。
2.各地区各部门要采取突击检查、交叉检查、跟踪检查等方式，并组织开展联合执法，同时要按照“四不两直”要求，对重点地区和单位开展暗查暗访，深入开展“打非治违”专项行动。
3.各省级煤矿安监局要结合整顿关闭工作，全面清理安全生产许可证持证情况以及兼并重组技改项目，对已到期而不申请延续的，被兼并重组和已列为关闭对象的，长期“停摆”而没有能力恢复生产建设的，以及其他待注销的矿井，要及时暂扣或注销安全生产许可证。
同时要严格审查新发、换发的安全生产许可证。
4.国家煤矿安监局将于9月份组织各省级煤矿安监局开展煤矿建设项目专项监察,并对部分重点产煤省(区、市)开展异地集中监察执法活动。
(三)加强重点抽查，巩固深化专项行动(12月)。
1.各地区各部门对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位要进行“回头看”抽查，巩固专项行动成果。
2.国家安全监管总局、国家煤矿安监局将对重点地区采取“四不两直”方式，对“打非治违”专项行动开展情况进行暗查暗访，对开展“打非治违”不力的要对地方政府进行约谈。
3.国家煤矿安监局将组织各省级煤矿安监局开展异地交叉抽查执法，促进专项行动的深入开展。
4.各省级牵头部门要认真总结成果，于12月20日前将煤矿领域“打非治违”专项行动工作总结报告报送国家安全监管总局和国家煤矿安监局。
四、主要工作措施及要求1.各地区各部门要严格执法，对各类严重非法违法生产建设行为进行集中打击，公布一批典型案例，公开严惩一批责任人和单位。
2.各部门对检查中发现的非本部门职责范围内的违法违规行为，要及时移交有管理权限的部门查处，涉及多个部门的要协商处理，不得互相推诿。
用好“行刑衔接”、“责任倒查”等重要手段，严肃追究责任。
不缴纳罚款的申请法院执行，对涉及刑事犯罪的严重非法违法行为一律移交司法机关，国有企业责任人要向纪检监察部门移送，不能有案不移、以罚代刑。
3.对无采矿证或已过期的、涉嫌超层越界开采的，要移交国土资源部门认定查处;对证照不全开采的要及时移交有关证照管理部门查处。
4.对图纸造假、图实不符的要按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》(安监总煤调〔201X〕80号)要求进行查处，对弄虚作假、情节恶劣的要吊销安全生产许可证和矿长安全资格证，提请地方政府予以关闭，并公开处理结果。
5.各地区要组织开展联合执法，省级部门每月至少组织开展1次，市、县级部门每月至少开展2次联合执法行动。