校园商店管理办法及承包经营协议承诺书

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为进一步加强对校园商店的管理，维护师生的合法权益，积极营造校园食品安全消费环境，全面引导、督促全县校园商店的规范经营行为，坚持“安全、阳光、服务、微利”的原则，使校园商店更好地为教育教学服务，特制订以下管理办法：

一、各级各类学校的校园商店，要按规定到有关部门办理相应批准手续，并取得《营业执照》、《卫生许可证》等相关证照，合法经营。

二、校园商店的位置要选放适当，营业面积在15平方米以上，营业场所整洁明亮，卫生条件较好。经营者应具有初中以上文化程度，并具有较高的诚信度，从业人员必须持《健康证》上岗。经营管理要严格商品准入制度，建立健全《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消费投诉处理制度》。要规范商品进货渠道，严把进货质量关,并签订好质量保证协议，建立进货台帐。食品、饮料应符合卫生标准，在采购过程中必须向供货单位索取生产经营许可证、质量检验检疫合格证明和正规供货票据，并建立食品类采购销售台帐。认

真登记供货单位、品种、产地、数量、价格、质量状况等信息，并做好登记台账、采购合同文本及相关票证的存档备案工作，做到采购有监督，质量有保证，责任可追究。

三、商品存放必须分类、分架、离地存放，定期检查及时处理变质或过期的食品。不得采购和销售以下商品：

（一）超保质期的食品和饮料；

（二）无生产日期、无厂名厂址、无保质期的“三无商品”；

（三）卫生部门明令禁止学生、幼儿使用的商品；

（四）无“qs”标识的直接入口食品；

（五）与学校食堂饭菜相同食品和无正规出厂包装的食品等。

四、校园商店要以服务教学、服务师生为宗旨，实行微利销售，以销售与学生学习和生活密切相关的商品为主。不得在经营过程中向学生出售有碍学生身心健康的物品（如香烟、酒等），不得采取诱导的方式吸引学生购买商品（如采取摸奖、提供诱导信息等），不得强求学生购买商品。所有商品必须明码标价，同样商品价格不得高于校外超市价格。要建立消费安全承诺制度，努力为广大师生营造舒心、安全的校内购物环境。承诺内容与“三项制度”要张贴公示。

五、校园商店的承包经营，要结合学校实际情况，本着服务学生的宗旨，坚持“公开、公正、合理”的原则，公开招标，增加透明度，不得搞暗箱操作。招标会应有监督部门参加，具体监督部门为：县教育局纪委、乡镇人民政府。招标形式采用亮底竞标，一次性以高价者中标（低于标底者为废标）。中标后立即签定承包合同。中标方于合

同签字生效之日起2日内一次性向学校缴清全部承包金。校园商店承包学校领导成员及直系亲属不得承包，学校教职工的家属可承包但不得转包他人。合同期限不超过一年。学校收取的承包款应按照财务收支两条线管理办法，于当月上缴国库。不得在学校坐收坐支，私设小金库。款项收缴情况及时上报县教育局计财股。

六、学校要加强对商店的管理，使所售商品物美、质优、价廉，达到为师生服务的目的。校长是校园商店食品安全第一责任人。要配备1—2名兼职管理人员，具体负责对校园商店经营行为的日常监管。要加强管理，每周必须进行2次以上的例行检查，每次检查必须留有详细的记录，并在每月底将本月的检查情况汇总整理上报县教育局安全股，由安全股汇总存档，以便有关部门检查。学校应与承包者或场所租赁者签订详细的合同，明确各方职责及责任追究措施。凡发生商品质量、安全等方面的问题，除了追究承包人的经济法律责任外，还要追究学校管理人员和学校负责人的相关责任。

七、县教育局安全股将协同相关股室，定期对各校园商店进行检查评比，并在教育网上公布评比结果。校园商店承包后，各学校要将承包人员的情况、管理人员名单和经营合同（协议）报县安全股备查。

八、学校小卖部不得使用学生饭卡，学生持有的学生生活补助卡不能到小卖部进行刷卡消费。

九、本文件下发后，各单位已有的校园商店的承包经营要严格执行本文件，对所存在的问题要限期整改。

附件：1.校园商店承包经营合同书

2.学校校园商店承诺

附件1：

校园商店承包经营合同书（样本）

（以下简称甲方）以公开招标的方式，将校园商店承包给（以下简称乙方）经营管理。为了明确双方的权利和义务，经双方协商，在平等自愿的基础上签订如下合同，供双方共同遵守。

一、承包期限

时间为年，自2月日至2月日。

二、承包费上缴方式

1、承包金额：乙方年上交甲方承包金人民币万元。

2、交费方式：实行先交费后经营的方式。即合同签订之日起乙方交甲方一年的承包费万元。

三、甲方的权利和义务

1、甲方享有对承包人的监督权。

2、甲方向乙方提供房屋间计平方米；其它设备见附表。

3、本合同不因甲方代表人的变换而变更。

四、乙方的权利和义务

1、承包期内，乙方依法享有独立经营管理权和承包受益权。

2、遵纪守法，文明经营，不得销售影响学生身心健康的商品，依法缴纳各种税费。

3、接受甲方的监督，按时缴纳水电费。

4、爱护集体财产，保证设备完好无损。因管理不善，造成损失，

应照价赔偿。

5、乙方在经营期间，必须遵守学校的管理制度，不得有任何防碍教学秩序的现象发生，严禁经营饭菜和油炸食品。

6、搞好商店食品卫生和个人、室内外卫生。

7、商品一律在店内经营，店外严禁摆摊设点销售任何商品。

五、经双方协商

1、乙方在经营期间所需的费用，包括流动资金、新上各种设备均由自己筹集。在经营期间所发生的债权、债务，均由乙方承担，与甲方无关。

2、乙方必须做好安全工作，严格执行食品安全政策，由此引发的一切责任均由乙方负责。

3、乙方在经营期间，办理各种证照的费用以及各种税金、体检费等均由乙方承担。

4、乙方不得销售假冒伪劣商品（三无产品）。因出售的食品而引发的师生和外单位人员中毒，一切后果、经济赔偿及罚款均由乙方负责。情节严重的除接受相关部门处罚外，将终止经营合同。

5、商店各种设施，乙方不得擅自改动，需改动，必须经甲方同意，否则照价赔偿。

6、乙方承包结束，所有积压商品和经营期间添置的设备等均由乙方负责处理，与甲方无关。

六、合同文本

本合同一式四份，甲乙双方各存一份，上报教育局安全股一份。