《社会行政》复习题

社会行政复习题

一、名词解释（共18分,每小题3分）

1.社会行政人员：

在社会政策执行系统和社会服务机构中从事政策实施设计和对服务活动进行协调、督促的人员。

2.社会服务人员：

直接将社会福利资源传送到政策对象手中的工作人员。

3.福利：

是指人的利益和需要得到满足的生活状态，它既可以说明个体的生活状态，也可以表明地区或国家的社会发展水平。

4.社会福利：

指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、教育和健康需求，而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。

5.社会工作行政：

指在社会工作领域的活动，它是针对社会工作的行政活动。

6.社会福利行政：

是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。

7.宏观社会行政：

在将社会政策变为具体服务的过程中，在宏观层次或较高层次从事与政策阐释、推行、筹划和设计相关的活动称为宏观社会行政。

8.微观社会行政：

它指的是在政府部门或社会服务机构中比较接近于具体服务的基层从事的行政活动。

9.弱势群体：

也被称为脆弱群体或劣势群体，它指的是在某一社会结构中处于不利地位的群体。

10.社会行政体制：

指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，它包括了政治制度、福利体系、组织体系等内容。

11.组织：

指人们精心设计的、以达到某种特定目标为目的的社会群体。

12.非营利组织：

指以不营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

13.社会服务机构：

通常是指由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员(如社会工作者、社会福利工作员、家务助理员、其他支援工作人员等)为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。

14.规划：

社会服务计划为实现机构的使命、长远目标而做出的重要的战略性的计划，它是一种对未来的分析与选择程序。

15.计划：

为了实现机构的战略规划，对机构的内外环境、社会服务需求的评估分析，设定机构的目标，拟定并选择用来实现目标的可能的行动计划。

16.战略规划：

指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源，确定组织的任务，设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。

17.行动计划：

指为了战略规划的实现，分阶段、分职能、分部门对组织的资源进行调配以更有效率地实现战略规划、实现战略目标的执行性计划。

18.组织结构：

指组织成员为完成工作任务，实现组织目标，在职责、职权等方面的分工、协作体系。

二、简答题（共32分,每小题4分）

1．社会行政的要件？

答：a.社会政策；b.社会福利资源；c.社会服务机构；d.社会行政人员；e.社会服务人员。

2．社会行政与公共行政的联系与区别

答：第一、公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动，社会行政则主要面向社会上的困难人群和弱势群体。

第二、政策对象和内容的不同带来价值上的某种差异。即社会行政再实施政策过程中行政人员持有更多的对政策对象的关怀。

第三、在市场经济比较发达的国家，社会行政的主体呈多元化态势。

3．宏观社会行政的特征

答：A.较强的政治性；B.广泛的协调；C.对政策实施负有主要责任；D.运用权力系统推动政策实施。

4．微观社会行政的特征

答：A．实务性；B．局部协调；C．部分责任；D．科层权力和其它方法并用

5．社会行政的社会效果

答：A.增进社会福利；B.满足弱势群体的需要；C.促进社会公平与社会秩序

6．社会行政在满足弱势群体需要中的作用

答：社会行政作为社会政策的实施过程，不但能够将弱势群体所需要的福利资源进行有效的传送，而且能够发展他们获取、利用福利资源的能力。社会行政不同于一般的物资救济和金钱给付，而是在社会政策指导下，结合运用了社会工作方法，对困难群体、弱势群体给予物质的、服务的和精神的帮助及支持。在社会行政过程中，工作人员秉承社会福利和社会工作的理念，尊重服务对象，同他们一起去解决他们生活中得问题，并且发展他们的能力。满足弱势群体的需要，解决他们的生活问题，增强他们的生活能力是社会行政的重要功能。在社会行政过程中，人道主义的价值观念，充分考虑服务对象的状况而设计服务提供方式，吸纳服务对象的参与式工作方法都有利于上述目标的实现。

7．社会行政的具体功能

答：A.社会政策的实施与改进；B.提高机构服务效率；C.技术层面的功能

8.社会行政体制的建构原则

答：1959年，联合国专家小组报告书提示了社会工作行政体制建构的重要原则：A．政府有保障供应人民所需社会服务的责任，这种服务不管由政府机关或非政府组织承担都可以。

B．社会服务应该是政府职责中的一个特定领域。

C．社会服务行政应集中于一个独立的部门。

D．不论采取何种行政体制，社会服务领域内的工作乃至和其他部门的社会性计划，在计划方面和执行方面都要互相协调配合。

9.社会行政体制的基本架构

答：A.社会政策与社会立法；B.组织机构；C.人员管理；D.经费管理。

10.社会行政体制的影响因素

答：A.国家政治制度；B.经济发展水平；C.福利资源募集方式；D.社会工作的专业化水平。

11.社会工作专业体制的建立，包括的内容：

（1）有一套理论体系作基础；

（2）建立专业权威；

（3）获得社区认可；

（4）专业人员共同遵守的伦理守则；

（5）形成一套专业文化。

12.改革后的社会政策模式有五个特点：

A、效率取代平等作为社会分配的主要目标；

B、国家对社会干预程度有所放松，地方及社会团体的自由度增加；

C、政策目标不再为增长而增长，增长的最终目的是改善人民的福祉；

D、在政策取向上，下放权力的趋势非常明显；

E、组织和管理方法也有所改变。

（福利多元方向发展，而不是只有一种“补救模式”）