涡阳县涡河拆迁移民项目研究报告

涡阳县涡河拆迁移民项目可行性研究报告第一部分：项目外部环境（即涡阳县概况）一、涡阳行政区划二、经济状况：全县预计实现生产总值55.2亿元，增长10.04%；完成财政收入2.16亿元，剔除农业税免收因素，增长15%；全社会固定资产投资15亿元，增长14.9%。

过去一年，我们加快经济结构调整，着力提升产业层次，国民经济发展势头良好。

工业经济快速增长。

预计完成工业总产值41.5亿元，增长17.8%；工业企业经济效益综合指数100，较上年提高3.74个百分点。

骨干企业发展良好。

双轮、康达、三星、新宇等规模工业企业实现产值25.2亿元、利税总额1.8亿元，分别增长30.7%和20%。

国有企业改制步伐加快。

烟叶复烤厂、棉麻公司已改制结束，康达集团、化肥厂改制和资本运作有序开展，压力容器厂、驰通缸套厂等一批中小企业改制工作稳妥进行。

农村经济平稳发展。

尽管受到自然灾害影响，我县仍被省列为小麦高产攻关示范县、推荐为全国粮食生产先进县。

产业化发展势头良好，形成农业产业化龙头企业15家，被省列为蔬菜产业化十强基地。

涡河近期治理工程全面开工，项目征地和移民拆迁安置工作进展顺利；农田水利基本建设不断加强，新增灌溉面积9.08万亩，除涝面积10.7万亩，赢得全县农田水利现场会在我县召开。

林业生产进一步加快，完成义务植树312万株，人工造林0.8万亩，新增农田林网8万亩，林木覆盖率达22%，被省推荐为全国绿化先进县。

民营经济有新突破。

实现民营企业增加值15.2亿元，增长15%；民营规模工业企业达到20家，比上年新增5家。

第三产业加速发展。

房地产、商贸等行业继续成为推动三产增长的主要力量，全年完成社会消费品零售总额24.37亿元，增长12.8%。

三、项目投资状况：对外开放成效显著。

实际利用外资450万美元，内资4.5亿元，外贸进出口总额550万美元；正宇粉业、恒发食品、创新包装、丽华彩印、海龙塑业等一批县外投资企业落户涡阳。

项目建设步伐加快。

全年共争取上级各类项目64个，资金1.59亿元；批准上报项目84个，投资总额6.79亿元。

全县有15个项目列入省“861”行动计划，总投资近100亿元。

涡北煤矿累计完成投资5.5亿元，占总投资的75%，今年8月份可投产运行；华都精陶项目已完成投资1720万元，预计今年下半年可投产运行；县二水厂、县城电网改造、中小学危房改造等29个重点项目建设进展顺利。

发展环境不断优化。

率先在全县成立了招投标中心，加强对招标投标工作的监督与管理。

扎实开展机关效能建设和行风、政风评议活动，进一步规范了行政执法行为。

集中整治经济发展环境，严肃查处了一批破坏经济发展环境案件，先后给予纪律处分21人，效能告诫6人，通报批评82人。

四、规划管理我们坚持以规划为龙头，完善基础设施建设，城镇化步伐不断加快。

规划管理进一步加强。

高标准编制县城20年总体规划、生态县建设总体规划、“1234”工程规划和“十一五”发展规划（草案）。

加快中心镇和县城部分主干道路等专业规划的编制，对县城沿街建设实施了严格管理。

基础设施建设力度明显加大。

投入3600万元，加强环卫基础设施和灯饰亮化建设，完成工农路、涡河路、西环路、北环西路改造任务，修筑集镇道路17.4公里，实施向阳南路、淮中大道、东环路绿化改造工程，新增改造绿地面积1.5万平方米。

县城供水能力进一步提高，污水处理厂运转正常。

县乡道路建设顺利推进，涡新路、青李路、曹坛路、义苏路改造任务基本完成，西高路全面动工，改造和养护乡村公路180公里。

文明创建成效显著。

完善创建工作机制，集中整治淮中大道和县城交通秩序，脏、乱、差现象得到初步扭转。

深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强对废水、废气、噪声等污染的专项治理，城乡环境质量明显改善。

五、科教工作积极实施科教兴县战略，科技创新步伐加快。

电子政务建设取得进展，信息化水平明显提高。

以县为主教育体制改革顺利实施，公开招聘中小学教师255人，促进了教育人才资源的合理使用。

高、中考均取得较好成绩，小学升初中平稳实现就近入学。

社会事业有新发展。

不断深化群众性精神文明创建活动，城乡居民文化生活日益丰富。

计划生育在创新中得到规范，基层基础工作进一步加强，赢得全县基层规范化建设现场会在我县召开。

全国第一次经济普查和1%人口抽样调查工作圆满完成。

文化、体育、广电事业得到全面发展。

妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障。

公共卫生应急机制进一步健全，禽流感防控工作卓有成效。

国防动员和双拥工作深入开展，军政军民关系更加密切。

民政、统计、旅游、地方志、气象、地震、审计、民族、宗教、外事、侨务、对台等工作进展有序。

人民生活水平有新提高。

全县在岗职工年平均工资10498元，增长17.1%；农民人均纯收入2565元，增长5.1%；居民储蓄存款余额42.4亿元，比年初增长7.3亿元。

社会保障取得新成就。

养老、医疗、失业等社会保险运转有序，低保覆盖面不断扩大，彻底解决了1万多名乡镇教师医保住院统筹及大病救助问题。

认真落实就业和再就业政策，全年新增就业岗位5300个。

六、旅游环境：重点完成天静宫二期工程和老子纪念馆建设，做好九龙井等道教文化旅游线路相关景点的规划，加快修复张乐行故居、袁大化故居等文物保护单位。

加强天静宫周边环境整治，完善旅游基础设施，加快县城至天静宫公交旅游专线站点建设。

加强老子文化研究，加快旅游产品开发，提高老子故里知名度。

开辟红色旅游专线，重点抓好辉山烈士陵园、彭雪枫纪念馆等红色旅游景点建设，促进旅游经济发展。

七、特色产品肉食、苔干、木材、芝麻、精陶、黄牛肉、红富士苹果第二部分：项目总论一、项目建设背景：（一）项目名称：涡河拆迁移民安置（二）项目建设单位安徽省泰鑫房地产开发有限公司（安徽鑫泰房地产开发公司在迁往合肥之前竣工面积累计约100万m2）（三）项目建设背景：涡河县为加大城区建设步伐，满足日益扩张的人口规模需要，决定在新汽车站对面（紫光大道与涡阜路交叉）建设因涡河拆迁而需安置的人员。

可以讲是政府今年的重点工程，预计今年6月下旬开始动工建设。

二、项目概况：为解决涡河拆迁居民安置问题，涡河县政府决定在新汽车站对面（紫光大道与涡阜路交叉）选址开发建设安置小区，建设安置房21万平米。

三、编制依据：1、公司的县调；2、项目初步规划设计方案；3、县场价格信息。

四、研究范围：1、对涡河县宏观环境的研究：（1）宏观经济及县场规划（2）房地产现状2、同类和相似业态楼盘县场调研第三部分：涡河县住宅及商业市场分析一、涡河县城区住宅、商业县场分析新百货大楼：商业铺面销售均价颐和小区：住宅销售均价 1398元/㎡二、涡阳县房地产县场分析：（1）县城内房地产作为消费和投资热点已经形成，并且房产开发、投资、销售及二手房交易都快速增长，房地产业已成为其县城经济新的增长点。

（2）人均可支配收入的相应增加注定了群众的消费和投资能力自然随之提高。

（3）城县化进程的快速推进，必然增加越来越多的人口进城，住房的需求量不断上升。

（4）地价涨幅较大。

地价每上涨一个百分点，房价就会相应上涨0.5个百分点。

（5）房地产县场卖者有定价优势。

从经济学上来说，房地产县场是个“寡占县场”，开发商必然会有卖家优势。

（6）房地产的供给品质不断提高，配套不断完善，进而导致成本增高，房价不断上升。

第四部分：项目销售县场分析：一、本项目重点销售人群：本案的消费群体主要是因涡河拆迁而需要安置的居民及社会上需要住房的居民。

二、结合本项目的具体情况，现将目标县场选定如下：1、核心客户涡河拆迁而需要安置的居民，约占总客户群体的25%左右。

2、主要客户老城区内工作生活的外来群体及当地居民。

此类客户年龄覆盖范围相对较广，约占总客户群体的45%左右。

3、辅助客户涡阳下属乡镇迁移的外来群体及部分当地居民。

该类客户以30~40岁左右的中年人士为主，以二次及多次置业居多，约占总客户群的20%左右。

4、商圈分析：本案位于涡阳县新汽车站对面商圈、，该商圈随着新汽车站的建立，必将成为涡阳县新兴商业的集中地。

本商圈未来待建物流区很多，县政配套措施亦逐渐完善，有望成为涡阳县新的消费商圈。

第五部分：项目选址和建设条件一、项目选址：本项目所在地是原涡阳县的一片耕地，政府为了满足日益加快的城县化进程及城县站前区建设的需要，决定在此选址建设一涡阳县涡河拆迁移民工程及周边项目开发项目。

二、建设条件：1、县政道路完善2、场地平整3、初步方案待审批第六部分：建筑规模及功能标准一、各项工程建筑面积二、功能设施标准三、工程项目一览表：（一）住宅部分：1、主体；2、水电及其它安装；3、电梯工程；4、内外装饰；5、管道煤气；6、门窗。

（二）附属工程：1、绿化；2、道路；3、污水处理4、停车场；5、会所；第七部分：建设方案一、建设场地环境：本项目建设场地较为平坦，内有部分清苗，在本项目正对面为新汽车站，环境较为整洁。

二、总体规划布局：待设计：三、建筑方案设计：待设计；四、结构设计：前期安置小区采用砖混结构，后期可销售部分采用砼框架结构；五、公用设施方案：本项目公用设施方案初步设计有会所，停车场、管道供气设施。

六、消防：按国标要求进行设计施工。

七、项目内环境保护：按环保部门要求进行设计处理，做到整洁化一。

第八部分：项目实施进度安排一、项目施工进度安排：项目开工初步定于06年5月份下旬，预计到07年12月份安置小区主体工程全部完工，部分投入使用；后续工程利用2年的时间完成小区的建设和项目内配套工程。

二、项目销售进度安排：销售计划初步分成2期：根据实际情况作相应调整。

第九部分：主要经济技术指标本项目占地： 140000m2；规划容积率：1.5；绿化率： 35%；总建筑面积：210000m2；其中安置住宅50000m2；可销售住宅：159700m2；会所：300m2；第十部分：移民工程效益分析一、土地费用：5万元/亩，合：50元/建筑平方米。

二、移民安置：（一）经营性收费：130万元（1）规划设计费：50000×2元/m2＝10万元（2）勘察设计费：50000×15元/m2＝75万元（3）监理费：50000×5元/m2＝25万元（4）招标费：50000×1.5元/m2＝7.5万元（5）房产测绘费：50000×2.5元/m2＝12.5万元（二）行政事业性收费：考虑是移民工程，暂参照安居房政策（1）城县配套费减半收取：50000×50元/m2÷2＝125万元（2）图纸审查费：50000×1元/m2＝5万元（3）消防审查：50000×2元/m2＝10万元（4）白蚁防治费：50000×2.5元/m2＝12.5万元（5）墙改费：50000×8元/m2＝40万元（6）散装水泥费：50000×1.5元/m2＝7.5万元（7）质量监督费：50000×2元/m2＝10万元（三）土建投入：3937.5万元（1）建筑工程：50000×500元/m2＝2500万元（2）道路、花草小区配套暂估：50000×200元/m2＝1000万元（3）土地费用：50000×50元/m2＝250万元（4）不可预见；（1）+（2）+（3）=2500+1000+250=3750万元×5%=187.5万元（四）移民工程总支出：（一）+（二）+（三）=130+210+3937.5=4277.5 单方成本为：855.5元/m2（五）移民工程销售收入；按800元/m2销售，收入：50000×800元/M2=4000万元。