第六章货运事故及保价运输

Page
12
我国政府历来重视事故救援、群防群治，随着110（ 公安）、119（火警）、120（急救）等施救中心信息 网的完善和地区指挥中心的建立，特别是各中心信息 互联、资源共享、责任共担机制的建立，为公民和企 事业单位的安全发展提供了保障。 铁路危险货物，具有六种危险特性，在三个环节上容 易造成两种严重后果，因此需要采取一项特殊的防护 措施（《危规》第四条）。“危险货物运输事故应急 预案”就是“防护措施”十分重要的组成部分。这一 定位，在制定《危规》依据的法律、法规中已有明确 的要求。
Page
14
货运事故速报程序图
铁道部 有关铁路局 车站（货运事故速报） 事故发生地
Page 15
抄 报
主管铁路局
报告内容
事故类型：火灾，爆炸，中毒，腐蚀，放射，爆炸品、剧毒品丢失 、放射性物品丢失，液化气体泄漏等。 事故发生时间。 事故发生地点：线别、站名（货场、专用线、专用铁路）、区间（ 桥梁、隧道）。 发生事故货物品名、编号、车种、车号、列车车次、机后位置、有 无押运人、运输方式（整车、集装箱）。
（1）时间：发现的时间，预计问题发生的时间，时间标准应以铁 路的24小时制表述，精确到分。 （2）地点：发现的地点，了解发生问题的地点和将影响到的地区 。要按铁路规定说明：车站、货场、股道、方向车位。 （3）车型、车号： 车型如：G60、GY70S等 ，一般根据车型可 判断危险货物的种类和有无押运间。 （4）品名、编号：如硫酸（81007）、液化石油气（21053）等 。品名及编号很重要，知道它一般就能了解到危险特性并能便 于查找消防方法等。 （5）部位：详细察看确定泄漏的部位，准确表述不同安全附件的 具体部位，安全阀全跳、单跳，罐体顶部、中部、罐底、封头 、焊缝等。 注1：液体货物泄漏时在罐上不仅要看到何处滴落，还要寻 找原始泄漏部位。 注2：气体泄漏时，可以通过嗅、听、看、摸进行部位判断 。
Page
33
Page
34
Page
35
Page
36
P124练习题
四、1、2、 复习：
1、记录的种类。 2、货运记录的作用。 3、普通记录的作用。
Page
37
第三节 货运事故速报
Page
38
1、除铁路危险化学品运输外的货物拍发的货运事故速报
P119例6-5
Page
Page
6
案例之三
2001年7月13日达成线重大路外伤亡事故 事故经过：2001年7月13日22时02分，29008次 货物列车行驶在达成线营山至小桥间，机后11位平 板车装载的钻井仪表组合台，因捆绑的铁丝松脱， 输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限，将 在铁路边乘凉的沿线村民击死击伤多人。22时35分 ，列车驶入八庙车站，值班员接车时发现列车运行 方向右侧冒出串串火花，接近后发现列车右侧有货 物倒塌侵限，立即拦停了列车。 事故后果：死亡22人，重伤 2人，轻伤14人。
Page 23
第二节 记录的种类和编制
重点：货运记录的适用范围
Page
24
Page
25
Page
26
Page
27
Page
28
Page
29
Page
30
Page
31
集 装
Page
32
编制货运记录和普通记录须加盖单位公章或货运 事故处理专用章， 编制人员还须加盖带有所属单位名称的人名章， 其他参加检查货物（车）的有关人员也应签字或 盖章，同时注明其所属单位名称。 记录有涂改时，在涂改处须加盖编制人员的名章 。
Page
50
4.索赔时效不同。以铁路为例，铁路货物保价运输的托运 人、收货人因保价运输的货物发生损失，向承运人索赔的 时效，从承运人交付的次日或作出货运记录的次日（货物 全部灭失的，自运到期限届满后第30日的次日）起计算， 按照《铁路货物运输规程》的规定，要求赔偿或退补费用 的有效期为180日； 铁路货物运输保险合同的被保险人，因保险货物遭受损失 ，向保险人索赔的时效，从被保险人获悉保险货物遭受损 失的当天起算， 按照《国内货物运输保险条例》的规定 ，提出请求的时效是二年。
事故概况及初步分析：人员伤亡、货物毁损程度、爆炸品或剧毒品 或放射性物品丢失数量、液化气体泄漏部位、环境污染情况及对周 边环境的威胁。
事故地点的周边环境：桥隧、水源、地形、道路、厂矿、居民、天 气、风向等。
Page 16
请看车站火 灾事故补救 处理过程简 图：
段
Page
17
报警的内容要点：
Page 47
Page
48
Page
49
3.责任的起讫期不同。货物保价运输责任的起讫期，是自 承运人承运货物即货物运输合同成立之日起至向收货人交 付货物时（由收货人组织卸车的货物，至将货车运抵卸车 地点或交接地点）为止；
货物运输保险责任的起讫期，是“仓至仓”，亦即自签发 保险凭证和保险货物运离起运地发货人的最后一个仓库或 储存处所起，至该货物运抵保险凭证上注明的目的地的收 货人在当地的第一个仓库或储存处所时止。
Page 20
作业
1、什么叫货运事故？
2、货运事故分哪几类？
3、货运事故等级如何划分？
Page
21
货物在铁路运输过程中（包括承运前保管 和交付完毕后 点回保管），发生货损、货 差、有货无票、有票无货或其他 情况需要 证明铁路同托运人或收货人间责任时，都 应在当日 按批编制货运记录。
Page 7
一、货运事故的种类:七类：
1、火灾
2、被盗
3、丢失
4、损坏 5、变质 6、污染 7、其他
Page 8
二、货运事故等级
1、重大事故
2、大事故
3、一般事故
Page
9
警铃之声
安全第一，以人为本，依法行政，预防为主。
居安思危，思则有备，有备无患，确保安全。
Page 18
（6）程度：泄漏按程度一般分为渗漏、滴漏、冒涌（漏） 如果罐体出现漏洞，要观察漏洞的大小，一般用毫米直 径表述 ；如果出现的是裂缝，用长度表述。 （7）人员伤害情况：受伤害的人数多少，伤害部位，何种 症状和反应。 （8）现场损害情况：液体泄漏量的多少，气体扩散的范围 ，火势的大小等，损坏和影响了那些设施、设备。
Page
22
(1)发生货损、货差、有货无票、有票无货、误运 到站或误交付、为能在规定时间内交付等情况而需 要证明责任的,应编制货运记录。 (2)整车货物途中需要换装或整理，而货物本身未 发生损失以及其他情况，需要证明责任的，应编 制普通记录。
(3)按件数和质量承运的货物，包装完好。件数相 符而重量不足或多出时，不编货运记录，只在货 物运单内注明。
以人为本、减少危害，统一领导、分级管理， 职责明确、规范有序，反应灵敏、运转高效。 学规章，知预案，有备当下心安， 勤演练，会应急，临危也能化险。
Page
10
应急预案
世界各国早在19世纪中叶就已经出现了不同形式突 发事件的应急办法。随着电子计算机的发展，这种 应急办法越来越趋于综合、快速、准确。 20世纪初，人们对生存的安全感需求随着经济发展 、化工品增多、战争威胁等而提高。发达国家纷纷 出台了应急状态下的“安全预先设防”规定。特别 成立了专门的政府机构和研究部门。如：
Page
11
美国——有“化学品运输事故中心”、“运输部研究和专题 管理局”； 德国——制定了“危险货物安全措施”（手册）。为便于职 工使用，在大量简明的流程图上提出了警示； 日本——日本政府防卫厅组织的“应急特别队”及其救援处 置信息网已有很高的水平； 俄罗斯——有“国家紧急情况部”等。 现在“事故应急预案”建设已经成为国际化的重点“安 全工程”项目，运输 练习 P124 四、3
Page
40
第四节 货物保价运输
Page
41
一、货物保价运输 你知道保险和保价的区别吗？
Page
42
Page
43
Page
44
Page
45

货物保价运输并不排斥货物运输保险。托运人根据 自己的意愿，可以办理货物保价运输，也可以办理货物运 输保险；还可以既不办理货物保价运输，也不办理货物运 输保险。

货物保价运输与货物运输保险确有相似之处，
1.都是以坚持自愿办理为原则； 2.都是以托运人交纳一定的费用为条件；
3.都是以补偿托运人或收货人的经济损失为目的；
4都是以保价金额或保险金额为限赔偿实际损失等。
Page
46
但两者的法律特征有本质的区别：
1.主体不同。货物保价运输的主体是托运人和承运人；货物 运输保险的主体是被保险人（托运人或收货人）和保险人 （保险公司）。 2.责任基础不同。货物保价运输的责任基础是运输货物发生 灭失、短少、变质、污染、损坏时，运输企业按照与托运 人的约定，根据保价运输的赔偿原则赔偿货物实际损失； 货物运输保险的责任基础是因自然灾害、意外事故等造成 的货物损失，由保险公司按照与被保险人（托运人）的约 定，根据保险法律、法规确定的赔偿原则，赔偿货物实际 损失。
由NordriDesign™提供

铁路货运组织
第六章 货运事故及保价运输
1 2
货运事故的种类及等级
记录的种类和编制
货运事故速报 货物保价运输
3
4
Page
2
第一节 货运事故的种类及等级
重点：货运事故的等级
Page
3
案例之一：
2011年7月1日，佳木斯站承运到安阳站大米 一车，车号：C64/4885987， 3050件，保价 18万元，货物实际价值18.3万元。该车于7月 3日途经哈南货检站，货检员检查发现 W1054523号篷布端部破口，甩车清点货物较 票据记载少426件，部分货件包装湿损。