依法治国与依法行政之间的关系
依法治国和依法行政的关系
竭诚为您提供优质文档/双击可除依法治国和依法行政的关系篇一：依法治国与依法行政试卷及答案篇二：依法治国、依法执政、依法行政的关系依法治国、依法执政、依法行政的关系江苏顾建华20xx年9月19日，中国共产党第十六届四中全会审议并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
《决定》全面分析了当前的形势，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，其中依法执政是党执政55年来的重要经验之一，并作为党执政的基本方式，是党的执政能力建设的目标和任务之一。
那么，依法执政与依法治国、依法行政有什么区别和内在联系？一、主要区别1.三者含义不同依法治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
它是党领导人民治理国家的基本方略。
依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。
它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。
2.三者行为主体不同依法治国的行为主体是全体人民群众，范围最广。
依法执政的行为主体是执政党，主要是各级党组织和党员干部。
依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。
二、内在联系1.三者紧密联系，不可分割实施依法治国的基本方略，关键在于中国共产党必须按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力。
坚持依法执政，体现在政府工作中就要严格依法行政。
依法行政是依法治国的重要环节。
只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。
依法执政是中国共产党执政方式的重要创新，是政府正确行使权力的基本保证。
提高党的执政能力，巩固党的执政地位，必须不断提高依法行政的能力和水平。
因此，提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求。
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹_罗重谱
2014年第8期总第246期专业眼光看经济经济眼光看中国全国百强社科期刊*改革杂志社专题研究部2014年自主研究项目“改革热点研究”（编号：2014GGYJ004），项目协调人：王佳宁。
王佳宁编审主持审定选题和写作框架，总纂全文。
执笔：罗重谱。
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹＊ＥｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅＢａｓｉｃＳｔｒａｔｅｇｙｏｆＧｏｖｅｒｎｉｎｇｔｈｅＣｏｕｎｔｒｙＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＬａｗｓｉｎｃｅｔｈｅＲｅｆｏｒｍａｎｄＯｐｅｎｉｎｇＵｐ改革杂志社专题研究部内容提要邓小平法治思想为依法治国方略的确立奠定了思想和理论基础。
党的十五大将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。
围绕依法治国方略的基本内涵，依法治国方略的贯彻实施，依法治国与党的领导、人民当家作主的关系，依法治国与以德治国的关系，依法治国与依法行政的关系，我们党完成了对依法治国的理论创新。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视法制建设，对依法治国方略的全面推进作出了部署，且提出了“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”，“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的新思想，对依法治国方略进行了全面升华。
关键词依法治国民主法治社会主义法制Special Research Department of REFORMAbstract:Deng Xiaoping ’s thought of rule of law laid the ideological and theoretical foundation for the establishment of strategy of governing the country according to law.“Governing the country according to law ”was established as the basic policy that the party leads the people in running the country in the 15th National Congress of the CPC.Subsequently,the CPC completed the theory innovation of governing the country according to law,around the basic connotation and implementation,the relationship between governing the country according to law and the leadership of the party,be in power for the people,the relationship between governing the country according to law and ethics,the relationship between governing the country according to law and administration.Since the 18th National Congress of the CPC,the CPC Central Committee with Xi Jinping Comrade as general secretary,attaches great importance to the construction of legal system,has made the deployment to governing the country according to law in an all-round way,and put forward some new ideas,such that promote jointly governing the country according to law,ruling according to law and administration according to law,adhere to integrated construction of legal state,legal government and legal society,which has conducted a comprehensive sublimation of strategy of governing the country according to law.Key words:governing the country according to law,democracy and law,socialist legal system依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，建设法治国家则是我国政治发展的目标。
试论依法行政是依法治国的核心 乔艳平
试论依法行政是依法治国的核心乔艳平党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领，第一次写入党的纲领性文件。
这是我们党领导方式和执政方式的重大完善和发展。
加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究，无论在理论上还是实践上，都具有非常重要的现实意义。
一、依法行政与依法治国的关系依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效的管理活动。
二、依法行政是依法治国的基本保证1.行政权在国家政权中的重要地位决定了要依法行政。
所谓行政权力，是国家行政机关管理内政、外交的权力，各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务管理权力。
2.行政权与人民群众的密切关系决定了必须依法行政。
由于行政权力是国家政权的重要组成部分，是管理国家各项行政事务的公共权力，因此，行政权力的行使具有自己的特征。
一是行政权力是由法律设定和权力机关的授权。
为了保证国家各方面的有效管理和社会的协调发展与稳定，促进国民经济的迅速发展，国家不得不授予行政机关很大的权力，如行政立法权、管理权、处罚权和强制权等。
如果这些权力不受法律的约束，就有可能走向专横、滥用甚至腐败。
同时，我国的行政机关是国家权力机关的执行机关，也是法律的执行机关，因此，必须执行国家法律的规定和权力机关的意志，行政权的运用必须对权力机关负责、对人民负责。
如何在城市规划中有效应用行政法
如何在城市规划中有效应用行政法依法治国和依法行政的关系是密不可分的,依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成的。
对于行政法系中的城乡规划法,在整个城市建设中具有举足轻重的作用,所以除了对该法体内容的直接解读,还要理解其法律部门属性和立法过程的作用机理,只有这样才能在城市规划中得到,起到最大的应用效果。
标签：城市规划;法定依据;作用机理1、宪法视角看城乡规划法城市规划特别是城市总体规划必然在很大程度上要涉及到相应地方的人大、政府权力和公民社会经济权利的配置,因此,从宪法的角度看,以城市规划的制定和实施作为规范对象的《城市规划法》无疑应该属于重要的基本法律〔1〕。
但是由于立法较早,《城市规划法》没有象其他一些重要立法如《土地管理法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等法律那样直接在法律文本第一条载明“根据宪法,制定本法”的规定,而仅仅是规定“为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,制定本法”。
宪法视角的欠缺,直接导致《城乡规划法》在规划编制、审批等重要问题上对权利配置的规定与宪法精神不相符合。
例如,《城乡规划法》第16条第1款规定,省、自治区人民政府组织编制的省城城镇体系规划,城市、县人民政府组织编制的总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当先经本级人民代表大会常务委员会审议,常务委员会的审议意见交由本级人民政府研究处理。
这种审查同意在法律上属于咨询性的?监督性的?还是议决性的?从宪法的角度来分析就会发现存在严重问题。
如果将这种审查同意理解为咨询性,显然颠倒了权力机关与行政机关的关系:不能将咨询仅仅理解为对人大或其常委会知照性的客气和尊重。
如果仅仅理解为客气和尊重的话,同样需要尊重甚至说更需要尊重的还有作为当地主人的人民群众和人民群众参加或组成的其他单位、组织和团体。
如果理解为监督性,虽然符合本级权力机关与行政机关关系的性质,但是此时的监督没有实质性意义,因为此时作为监督对象的政府并不具有“确定”城市规划的真实权力,作为监督内容的城市总体规划也只是一个形式上的半成品,真正需要监督的对象和内容乃是上级政府和上级政府审定的城市总体规划,但下级别地方的人大及其常委会显然不可能再对上级别的政府进行任何形式和意义的监督了。
论依法行政是依法治国的核心毕业论文
西北政法大学政治与公共管理学院本科生毕业论文题目：论依法行政是依法治国的核心专业行政管理指导成绩_______________答辩成绩_______________总评_______________年月日论依法行政是依法治国的核心【摘要】依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是一种良好法律秩序。
本文分析了二者的辩证关系，论证了依法行政是依法治国的核心和基本保证，论述特别是在我国建设社会主义市场经济体制下，政府的管理体制和管理结构与推进依法治国进程的矛盾，提出要实现依法行政，最终实现依法治国急需做好的几项工作。
Abstract Administrative law is a fundamental principle of modern legal national governments generally pursued when exercising powers, the rule of law is the Party led the people to govern the country's basic strategy is a good legal order. This paper analyzes the dialectical relationship between the two, demonstrated administrative law is the core of the rule of law and the basic guarantee, discusses the contradictions especially in the construction of China's socialist market economic system, management system and management structure of the government to promote the rule of law and the process, proposed to achieve administrative law, and ultimately the rule of law is an urgent need to do several jobs. 【关键词】依法行政依法治国关系法律观Key words administration by law manage state affairs under the rule of law relationship concept of the law一、依法行政与依法治国的关系1.依法行政与依法治国的理论含义依法行政是指国家机关在行使职权管理国家和社会事务时必须严格按照法律的精神、原则、和程序进行，越权无效。
依法治国&依法行政
依法治国&依法行政依法治国含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。
内容：①依法治国的主体是党领导下的人民群众；②依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；③依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则；④立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。
有法可依是实现依法治国的前提条件。
⑤行政机关要严格依法行政。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。
它是依法治国的重要环节。
⑥司法机关要公正司法、严格执法。
总之，依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
意义：依法治国，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，其本质是保证人民当家作主。
江泽民指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
”依法治国的意义：第一，依法治国的主体，是广大人民群众。
第二，依法治国的客体，是国家的各项工作，主要是国家事务、经济文化事业和社会事务。
第三，宪法是实施依法治国的重要保障。
实施依法治国的重要意义：首先，依法治国是人民当家作主的基本保证。
其次，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。
第三，依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。
论依法行政在依法治国中的地位
论依法行政在依法治国中的地位【摘要】：从一系列违法行政的案例展开对依法行政与依法治国的理解，分析依法行政与依法治国的关系，阐述依法在依法治国中的重要地位，建立法治政府，全面推进和完善我国的法制建设。
【关键词】：依法治国；依法行政法；治政府引言黑龙江省行政执法监督人员历时百天，行程数千公里，将暗访到的关于交警、工商、税务等行政人员们行政违法的丑行剪辑成一部《行政执法暗访纪实》的录像片，该片被公开后，在全省乃至全国引起了强烈的反响，令人震惊。
镜头一：一个交通检查站设在某公路收费站出口，暗访人员问为什么要交钱，交通稽查人员不屑的说道：“经过这里，留下买路钱，这规矩你不懂么？”暗访人员要求出示证明，稽查人员大声喝道：“你别纠缠我，咱俩如果处好了，就是哥们儿，一会儿我做东，大哥安排你们！”镜头二：在某交通民警处理现场，暗访组成员看到，当被处罚司机要求看证件时，交通警察训斥道：“看啥看啊，你有资格看么？”一位被处罚的货车车主还挺感激，对暗访人员说：“那3个老交警还挺同情我们的，别的队都罚100元，他们只罚了我50元，不过要求我不要收据。
”镜头三：某市工商分局将罚款指标公开上墙。
当暗访组成成员想就这种违反国家规定的做法咨询该局负责人时，该局领导都避而不见。
镜头四：暗访组发现某市工商部门在执行罚款时，只给收据，不给处罚决定书。
问执法人员：“为啥不给处罚决定书？”回答是：“500元的不给，1000元的才给。
”……这些真实的案例都从侧面反映了行政人员违法行政的问题，我们在震惊的同时，更多的应是反思——完善社会主义法制，加强依法行政在依法治国中的地位迫在眉睫。
一、依法治国与依法行政的关系依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
依法治国的关键是依法行政
依法治国的关键是依法行政国家行政学院教授应松年依法治国能否取得成效，主要取决于依法行政。
李鹏总理两次题词都把依法治国和依法行政相连，不是没有原因的。
依法治国要求各国家机关都严格依法（包括宪法）行使其权力，依法处理国家事务，治理国家。
世界各国都一样，国家机关中对经济和社会发展影响最大，与公民关系最密切且休戚相关，因而权力最大、机构最多、人数最众的，是行政机关。
自然，行政机关能否依法办事，对公民的榜样作用也最强。
国家所颁布的法律、法规，百分之八十都须行政机关执行。
因此，行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。
从实践看，依法治国的重点和难点也在于行政机关。
行政权力行使的特点之一是首长负责制，是命令和服从。
同时，行政事务的繁杂性和紧迫性，要求行政机关必须强调办事速度，强调行政效率，并给予行政机关在行使职权时以较大的自由裁量权。
行政方式上的这些特殊性，使人们习惯于按个人的意志行事，忽视依照法律规定行使权力。
与其他国家机关相比，行政机关在依法行使职权方面，自然会增加些不利因素。
因此，很多国家都制定了行政程序法，力图为行政机关行使职权时提供基本的行为规则，使行政机关与法院一样，都受程序约束，以保障依法行政。
事实上，我国长期以来对行政机关行使行政权力也很少从依法行政的角度提出要求；而是把“依法”看成仅仅是司法机关的事。
我们一直把公、检、法称为执法机关，只有执行刑事法律才是执法，才必须以事实为根据，以法律为准绳，而并不把行政机关也看成是执法机关。
产生这种偏颇有其历史原因，这里不作探索。
把行政机关列为执法机关，称为行政执法，是改革开放以后，特别是行政诉讼法颁行以后的事。
但至今仍有人只把部分行政机关称为执法机关，而将相当一部分行政机关排除在外。
当然，这并不是说在此以前就不存在行政执法，而是说，人们尚未将实际存在的作出行政执法行为的行政机关，从法律的角度来认识和要求，恢复其执法机关的地位。
论依法行政是依法治国的核心_0
论依法行政是依法治国的核心×党的十六大把依法治国建设社会主义法治国家作为我国社会主义初级阶段的政治体制改革及实现小康社会目标之一写入党的纲领性文件。
这是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。
加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究无论在理论上还是实践上都具有非常重要的现实意义。
×一、依法行政与依法治国的关系×依法治国即是在中国共产党的领导下依照宪法和法律的规定通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理保证国家各项工作都能依法进行使国家各项工作逐步走上法制化和规范化实现社会主义民主的制度化、法律化。
依法治国它反映了社会治理从人治向法治转变的历史进程是发展社会主义市场经济的客观需要是社会进步的重要标志是国家长治久安的重要保障。
×依法行政则是国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限在法律规定的职权范围内对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定在法定职权范围内行使管理国家和社会事务的行政职能作到既不失职又不越权更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行其核心是行政执法。
因为行政执法是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力按照法律、法规赋予的职权对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。
所以依法行政的核心是依法行政执法。
×二、依法行政是依法治国的基本保证×⒈行政权在国家政权中的重要地位决定要依法行政。
所谓行政权力是国家行政机关管理内政、外交的权力即各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务的管理权力。
【人教版】高中政治必修2教案：第2单元第4课第1框 政府的权力：依法行使
第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使1．了解依法行政的含义及具体要求。
2.理解依法行政的意义。
3.理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。
重点：依法行政的具体要求及意义。
难点：科学决策、民主决策、依法决策。
基础·初探]一、政府依法行政1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2．必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
3．要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
4．重要性(1)政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
二、科学决策民主决策依法决策1．政府行使权力的环节：决策、执行、监督等。
2．政府决策的要求(1)在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
(2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
3．保障措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
预习·提升]1．判断(1)我国政府的权力是人民赋予、法律授予的。
()(2)依法行政就是政府工作人员依据法律规定执掌国家政权。
()(3)政府依法行政体现了对人民负责的原则。
()(4)我国政府是人民的政府，政府的重大决策应由人民来决定。
()(5)构建和谐社会，创建文明社区，必须提高政府的行政管理水平。
()(6)建立健全决策问责和纠错制度有利于减少决策的失误。
论依法行政是依法治国的核心
论依法行政是依法治国的核心近年来，“依法治国”成为我国社会主义法治建设的重要任务之一，而“依法行政”则是实现依法治国的关键之一。
本文旨在探讨“论依法行政是依法治国的核心”。
依法行政是指政府在其行政管理活动中，严格遵守宪法和法律的规定，依法履行职责、行使权力，保障公民合法权益和维护社会公共利益的行为。
依法行政是保障国民经济和社会发展、稳定和安全的重要保障，是落实依法治国的重要内容，也是珍视人民权益、实现国家长治久安的基础。
依法行政是依法治国的核心。
依法治国就是治理国家、管理社会、发展经济、保障人民权益、维护社会和谐等一系列工作全面推进，围绕依法治理这个核心价值进行，是全面实现中华民族伟大复兴的关键所在。
而“依法行政”作为“依法治国”的重要实践基础，是依法治理国家、管理社会的基本出发点和从严治理的必然选择。
首先，依法行政是立法意识、执行观念、公正意识和服务理念等法治观念的具体体现，能够有效地规范政府行为，维护公平正义。
政府是国家的重要组成部分，政府行为的合法性和公正性直接关系到社会政治稳定和经济发展。
政府作为公共管理的主体，必须具备依法行政意识，注重法制规范、尊重法律精神，才能够秉持公平正义的原则，保障国家政治、社会、经济各项事业更好地发展。
其次，实现依法行政可以规范行政行为的正当性、公平性、透明性和有效性，保障人民的合法权益。
政府作为公共管理的主体，其权力范围内所进行的行政行为，如果不依法合理、不公正合理，将会直接侵害公民的合法权益，造成社会不稳定的因素。
依法行政可以规范政府行为，为公民提供公正、合理和有保障的法律环境，同时落实依法行政对于构建和谐社会具有重要作用。
最后，依法行政有助于推动政府职能转变，从“服务型”向“法治型”转变，提高政府的管理水平和效率。
中国现阶段需要彻底深化行政体制改革，从政府本身进行改革，推动政府职能转变，将权责清晰明确，追求高效服务并加强监管，合理分配资源，更好地发挥政府在社会管理中的作用。
依法治国与依法行政的关系依法治国依法行政
依法治国与依法行政的关系依法治国依法行政依法治国和依法行政是现代国家法治建设的重要内容，两者密不可分。
依法治国是指国家在行使权力和管理社会事务时，必须依据法律规范来进行，保障公民的权利和利益，维护社会的公平正义。
而依法行政则是指政府在履行职责时，必须依照法律规定来行使职权，维护公共利益和公民的合法权益。
依法治国和依法行政的关系紧密相连。
在依法治国的大背景下，依法行政是政府行使权力的重要途径和实现法治化目标的关键一环。
依法行政是法治的坚实基础，是防止权力滥用和执行效力的重要保障。
依法治国的价值是通过依法行政的实践来实现的。
除此之外，依法治国和依法行政在意识形态、法律机构、行政管理和社会风气等方面都存在着密切的联系。
在意识形态方面，依法治国倡导尊重法律、尊重法治，依法行政的思想进一步强化了法律的权威性，在人们的意识中树立了法律的正面形象。
在法律机构方面，依法治国的目标是建立健全的法律体系，而依法行政需要依靠这个法律体系来进行具体实践。
在行政管理方面，依法行政促进了行政权力的规范化、制度化和透明化。
在社会风气方面，依法行政有助于消除一些不合理的风气和习惯，推进社会文明进步。
虽然依法治国和依法行政的关系密切相连，但二者之间还存在一些不足之处。
首先，依法治国的重点在于法治建设，而依法行政的重点在于政府的行政行为是否合法合理，这并不完全等同于法治的建设。
其次，依法治国是一个全面性的治理模式，包括法律系统、司法系统、行政系统和社会管理等多个方面，而依法行政则只是其中的一部分，主要与行政管理相关。
最后，依法行政实施起来也存在一些困难，需要政府各部门在制定政策、执行政策、管理事务和开展工作时，思路清晰、程序合法、过程透明，才能做到完全依法行政。
在当前的中国，依法治国和依法行政已经成为推进现代化建设和构建社会文明的重要战略，成为社会进步的必要条件。
为了更好的把两者有机融合，我们需要进一步完善法制建设和推进行政管理体制改革，以有效地维护社会的安定和发展。
依法行政与建设法治政府ppt课件
完整版ppt课件
35
（二）依法行政的基本理念
5、由封闭行政观念向公开行政理念的转变
“阳光是最好的防腐剂”
《政府信息公开条例》：以公开为原则、以不公开为 例外，具有划时代的意义。
有利于从制度上遏制和预防腐败，避免行政行为暗
箱操作，填补权力运行机制中的漏洞，减少腐败行为发
生的机会。
完整版ppt课件
36
法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，
不因领导人看法和完注整版意ppt课力件 的改变而改变。
18
2004年国务院《全面推行依法行政实施纲要》： 用十年左右的时间在我国基本实现建设法治政府
法治政府：按照法治的原则运作的政府， 政府的一切权力来源、政府的运行和政府的 行为都要受法律规范和制约。
完整版ppt课件
7
（三）推进依法行政方面取得的主要进展
1.法治精神正在逐步形成和确立，法治 已成为治国的基本方略。
完整版ppt课件
8
什么是法治精神
宪法是国家的根本大法，宪法和法律具有最 高的权威
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内 活动
法律面前人人平等
法律在全民中普及并得到广泛的尊重
坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法 必究
（二）依法行政的基本理念 6、由全能行政观念向有限和效能行政理念的转变 更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用
经济调节 政府职能：
公共管理
市场监管 社会服务
完整版ppt课件
37
（二）依法行政的基本理念
7、由忽视诚信行政观念向重视诚信行政理念的转变
政府行使权力不仅应当公正合法而且应该恪守信用 政府公信力
完整版ppt课件
23
依法行政的内涵与意义-课件讲义
1.依法行政是对行政机关及其活动提出的要求，而不是对处于被管理者地位的公民、法人或者其他组织及其活动提出的要求，否则，就会发生法治的错位。
依法行政的构成，从其字面意义来看，涉及到行政要素、法律要素、行政与法律的关系要素以及保障因素四个方面。
（1）行政要素行政是一定的国家组织或社会组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。
它具有如下特征：主体的特定性、事务和目的的公益性、活动的整体性与能动性、过程性、法定性、裁量性。
（2）法律要素即行政所依之法。
对法的理解，一般是指国家制定或认可的，规定人们权利、义务或权力，由国家强制力保障实施的社会规范。
从法理上来说，行政所依之法，应当是“良法”，具体来说，一是人民意志的反映，即法要体现人民意志，体现公意。
二是内容科学，合乎理性。
从法律形式来说，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、法律解释以及规章、国际条约等。
（3）行政与法律的关系要素总的来说，就是法规范行政，所谓规范，是指支配、驾驭的意思。
它是一个中性词，既包括正面的鼓励和引导，也包括告诫和限制。
其目的是双重的，一方面，是防止行政权力的行使者滥用行政权力从而保障公民的合法权益不受非法侵害，另一方面，则是使行政权能有效运作，使行政活动发挥效能为人民服务。
法对行政的规范是多方面的，主要有权限规范、组织规范、行为规范、裁判规范等。
2.3.理解依法行政需要深刻认识依法行政的本质（2）在法治理念上必须从以法治民、治事向依法治官、治权转变。
依法治国、依法行政的核心是依法治官而非治民，依法治权而非治事，依法规范和制约行政权。
我们必须摒弃法律仅仅是用来治民、治事的工具主义意识，确立法律首先是用来治官、治权的法治主义意识，在此前提下通过地方和部门的依法治理，让法律真正贴近百姓，使法律成为百姓信赖的行为准则和生活方式。
（3）在责任意识上必须从片面强调公民责任向同时强化政府责任转变。
我国现行立法比较重视设定公民责任，不太重视设定政府责任。
浅谈如何正确认识和处理党的领导和依法执政与依法治国的关系
.浅谈如何正确认识和处理党的领导和依法执政与依法治国的关系鄂温克党校贺马连中共十八届四中全会《决定》指出，依法治国是我国治理国家的基本方略，能不能做到依法治国，关键在于党能不能正确领导及能不能坚持依法执政。
全面推进依法治国，“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，必须正确认识和处理好党的领导和依法执政与依法治国的关系。
一、党的领导是依法治国的根本保证党和法治的关系是法治建设的核心问题。
十八届四中全会《决定》指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
坚持中国共产党的领导，也是全面推进依法治国首要遵循原则。
首先坚持党的领导与全面推进依法治国具有一致性。
主要体现在如下几个方面：一是社会主义法治体系的阶级性和人民性与中国共产党的性质是一致的。
社会主义法治体系是由全体人民通过立法、司法、法律监督、法制教育等实践活动建立起来的将具有鲜明的阶级性和人民性，而中国共产党作为中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队，正是这种阶级性和人民性的集中体现。
二是党的政策与国家法律本质上是一致的。
中国共产党作为执政党，对国家和社会事务、经济文化事业的领导，主要是对路线方针政策的领导以及立法的领导，而宪法就是成熟定型政策的规范化、条文化和法律化。
从执政党的决策来看，必须坚持科学决策、民主决策和依法决策，把党的政策主张，通过法定程序转变为国家意志，形成具有国家强制力并要求全社会人民遵行的行为规范。
因此，从根本上说，党的政策与国家宪法法律是统一的、一致的。
三是坚持党的领导与依法独立公正行使司法权是统一的、一致的。
其次，坚持党的领导是全面推进依法治国的内在要求。
全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，只有在党的领导下才能有目的、有步骤、与秩序地进行。
一是全面推进依法治国需要发展社会主义民主，而中国共产党就是发扬民主、扩大民主、建设社会主义民主政治的领导核心。
没有党的领导就不会有真正的社会主义民主，也就不会有社会主义法治。
依法治国与依法行政
依法治国与依法行政依法治国和依法行政是中国国家治理现代化的重要指导思想，也是新时代中国特色社会主义最重要的基本原则之一。
依法治国和依法行政是国家现代化、法治化进程的必要条件和重要保障，也是促进社会稳定、经济发展以及社会公正的基础。
一、依法治国依法治国是指以宪法和法律为基础，建立健全法律制度，推行法治国家建设，保证国家机关和公民、法人、组织等各方面的权利合法权益，促进社会和谐、稳定和可持续发展。
中国依法治国的历史可以回溯到三千多年前的商周时期，当时国家通过制定各种法律规章来管理人民。
而近现代，中国在法律制度建设方面也取得了巨大的进步。
例如，中华人民共和国成立后颁布了《中华人民共和国宪法》，自此以后，我国全面推行法治国家建设，特别是在当前，我国正以前所未有的速度和广度全面推进依法治国。
中国依法治国的实践表明，它有着重要意义。
它不仅是政治制度的保障，更是经济社会发展的重要条件。
依法治国首先要建立健全法律和法规制度，保证法律具有权威性和实施性。
其次，要保障公民、法人、组织的权利和合法权益，使法律真正成为人民的“红线”。
最后，要建立健全法律执行机制，确保法律得到有效的实施。
二、依法行政依法行政是指国家行政机关依照法律和法规规定，用法律手段对社会各种事务处理的行为。
依法行政包括法定程序原则、公开透明原则、权利保障原则、公正公信原则等重要原则。
在依法行政中，行政机关应该坚持法律面前人人平等的原则，不得有任何特权，不得随意滥用职权，而且要严格遵守法定程序，保证公开公正公平的原则，并对社会、公民负责。
依法行政落实的关键是预防性法治，即在实施行政活动之前，通过建立和健全各种法律、规章、制度、规范等手段来预防行政侵权、疏漏和失误的发生。
其中，行政许可是依法行政的重要内容，行政许可应该依法公开、程序公正、结果公正，保证市场和社会秩序的稳定和可持续发展。
总之，依法治国和依法行政对于国家治理现代化、法治化进程的加快具有重要的保障作用。
试论依法行政
1试论依法行政摘要：{本文从依法行政与依法治国的关系，以及依法行政的地位和重要性入手，结合本人在学习中认识到的关于我国依法行政的概念、内涵、沿革、基本内容、原则等几个方面的理论，并通过对以上理论的认识和理解，针对目前我国依法行政实践中存在的问题进行了分析和研究，提出了自己的看法和建议，以及依法行政在我国依法治国，建设社会主义法治国家过程中的重要意义等做出了论述。
}关键词（依法行政、重要性、概念、内涵、沿革、内容、原则、问题、建议、意义）依法行政，是现代社会主义法治国家的主要标志之一。
①江泽民同志在党的十五大报告中指出“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。
九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。
同时胡锦涛同志指出，“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动……”依法治国是社会主义民主政治发展的必然产物，社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。
在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。
依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在，是依法治国的中心环节。
法律的实施是所有国家机关的任务，但其最重要的，与公民关系最密切的还是行政机关。
大量的法律，包括涉及国家经济、科技、教育，文化，卫生等以及与人民生活息息相关的各个方面，还有许多与公民切身利益及人身自由有重要关系的法律都要靠行政机关去落实。
据统计，百分之八十的法律都有赖行政机关执行。
②行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务，可以说，没有行政机关，依法治国就失去了最主要的支柱。
行政法论文-依法治国与依法行政
行政法论文-依法治国与依法行政摘要：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。
依法行政是依法治国的基本内容和重要组成部分，是依法治国的关键。
政府的权力来自法律的授权，政府的一切行为必须遵守宪法和法律，要求行政机关和国家公务人员牢固树立依法行政的观念，在宪法和法律规定的范围内正确行使行政权力，从而保证依法治国方略的顺利实施。
关键词：依法治国依法行政一、依法治国与依法行政的内涵“依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大明确提出的基本方略。
九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法制国家”写进了宪法。
这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承与重大发展。
江泽民同志在十五大报告中深刻地揭示了依法治国的科学含义，明确指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
”这是新时期党的治国方式和领导方式的重大转变，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个崭新的阶段。
依法治国是一个系统工程，涉及到社会各个领域，各个方面，各个环节。
其中，依法行政，严格执法是依法治国的关键。
依法行政的根本含义，就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。
法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。
首先，依法行政是对行政机关提出的要求。
在法治国家里，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。
国务院1999年在全国依法行政工作会议上强调，依法行政主要是“依法治官，依法治权”。
第二，依法行政的内容是，行政机关行使行政权力，管理公务事务，一要有法律授权，二要依据法律的具体规定。
同时，必须加强对行政权的监督。
而对行政机关进行监督的标准是法律，监督的机制、手段也是由法律规定。
第三，依法行政的最终目的是保护公民的权益。
论依法治国与依法行政的关系-依法治国是依法行政的
论依法治国与依法行政的关系作者：王晓兵王志红来源：《新教育时代》2015年第04期摘要：党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总任务，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，厘清依法治国与依法行政的关系尤为重要。
本文从概念上分析了依法治国与依法行政的区别，提出了依法治国是依法行政的统领，依法行政是依法治国的具体化。
当前，我国依法治国、依法行政的关键都在于立法的完善和执法的严格。
关键词：依法治国 ; ;依法行政 ; ;关系我国要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
中国共产党十八届四中全会上首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国，这对我国建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家具有重大而又深远的意义。
而全面推进依法治国离不开高效的法治实施体系，依法行政作为依法治国的重要内容，关系着依法治国的进程和其目标的实现。
因此，研究依法治国和依法行政的关系，切实推行依法行政，对于促进依法治国，有着重要意义。
一、依法治国与依法行政的区别依法治国和依法行政是建设社会主义市场经济过程中政治、经济以及法制建设本身发展的结果，都是依法运行，二者存在共性，但是二者之间有很大的区别。
所谓依法治国是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理社会事务，管理经济和文化事业，保证国家的各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。
它要求国家公职人员依法行政，公民要严格遵守法律。
依法治国，建设社会主义法治国家，就要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
依法行政是指国家各级行政机关及工作人员依据法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效的管理活动，它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
依法治国与依法行政之间的关系
以依法治国与依法行政为例，我们来思考依法治国与依法行政之间的关系。
首先，要强调的是，依法治国与依法行政都是依据宪法和法律实施管理国家的，是准则法治的重要实践活动，都是依法实施管理的具体表现。
其次，依法治国是依法行政的前提和基础，是实施依法行政的基本做法。
法治下的依法治国是构成依法行政的重要前提。
此外，依法治国也是依法行政的核心内容，两者并不冲突，互补性而不相悖。
因此，从本质上来讲，实施依法行政的核心实质仍是依法治国。
最后，依法治国是一种政治行为，实施依法治国对政府行政部门既有制约作用，又有激励作用。
只有注重依法治国，才能促进实施依法行政，形成合乎法律规范的行政行为，实现政府有序、合理、有效地运行。
综上所述，依法治国与依法行政之间有着密不可分的联系，彼此交织在一起，彼此关联，是相辅相成的关系。
只有依法治国才能使以依法行政为基础的法治作用得到充分的体现，反之亦然。