(二)公告通告,通知与通报
第二讲 公告、通告、通知、通报
五、公告与通告的区别
1、发文机关不同。公告发布级别高。通告则不 受单位级别限制，一般机关单位都可以使用。 2、收文的对象不同。公告是面向国内外公布。 通告常限于国内，且是在一定范围之内。 3、重要程度不同。公告内容必须是重要事项， 在国内外有一定影响。通告所涉及的常是一 般事项。 4、发布形式不同。公告通常由新闻媒体发布。 通告可以通过新闻媒体发布，也可张贴。
小练习
下列标题正确的一项是（ C ） A、长沙市政府通知 B、关于湖南省教育厅高考录取工作有关事项 的通知 C、国务院办公厅关于五一放假的通知 D、开福区人民政府关于批转《长沙市人民政 府关于转发<湖南省人民政府关于开展群众路 线教育活动大讨论的通知>的通知》的通知
写案：
赵氏企业集团关于廉颇、赵括等同志职务任免的通知 赵氏企业集团全体员工： 经公司领导研究决定：任命廉颇同志为赵氏家族企 业工会副主席，同时免去其驻长平销售部经理一职。 任命赵括同志为驻长平销售部经理，同时免去其赵 氏企业集团公司总经理助理一职。 特此通知。 赵氏企业集团公司 猴年马月狗日（章）
山东省人民代表大会常务委员会公告 （第74号） 《山东省人民代表大会常务委员会讨论决定重 大事项的规定》已于2001年8月18日经山东省 第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会 议通过，现予公布，自2001年10月1日起执行。 山东省人民代表大会常务委员会 2001年8月18 日
通告
一、概念 通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。 二、性质及适用范围
4、时效性
三、通知的分类
指示性通知
用于上级机关对下级机关某一项工作作出 指示和安排时。如：国务院办公厅关于2018年 部分节假日安排的通知。 转发性通知 用于批转下级机关的公文，转发上级、同 级或不相隶属机关的公文时使用。如：国务院 批转《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》 的通知
通告、通知、通报
凡是对摄影有爱好的职工，可以自愿报名参加。要自带照相机， 有摄影作品的职工最好交上来，以使录取时参考，活动时间每星期二、 四下午，报名处在总公司办公楼203室，报名时交一张一寸照片，报 名时间5月1日~5月10日，过期不再补报，有关各项要求望及时发给各 党支部给予传达，尽快将名单报上来。 摄影是一门艺术，它会使我们生活更充实，激发我们爱国和为祖 国献身的勇气，望大家踊跃参加。 印 二零零零年二月二日 章 （注：眉首、版记略）
通报 指出下列公文中不准确的地方并改正
表彰通报 市×××化工厂，采取有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实现全年生产 无事故。成为市第一个安全生产年企业，为此，政府决 定对×××化工厂通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
表彰通报 市×××化工厂，采取 有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产 岗位责任制，实现全年生产 无事故。成为市第一个安全 生产年企业，为此，政府决 定对×××化工厂通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
关于对市×××化工厂 实现安全生产年的表彰通报 市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻 《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制， 1993年实现全年生产无事故，成为我市第一个 安全生产年优秀企业。为此，市政府决定对 ×××化工厂给予通报表扬，并奖给锦旗一面， 奖金×××××元。 市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜 样，层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实 实抓好安全生产，争创安全生产年企业，把我市 安全生产推上一个新台阶。 ××市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日
五、通知
（一） 行文方向： 一般是下行文，也用做平行文。 （二）特点 1. 使用范围广： （1）使用的单位多；（2）通知的内容广泛。 2. 使用频率高：是公文中使用范围最广、频率最高的一种公文。 3. 种类多： （1）按形成情况：通知、联合通知、紧急通知、补充通知。 （2）按行文方向：下行、平行。 （3）按内容性质：批转或转发性通知、周知性通知（发布告知、 活动安排、工作安排）、任免通知。
公文写作(命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要)
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。
因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。
在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。
常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
（四）通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
实用行政公文模板及写作要点(通知、通报、函、公告、通告、议案)
国务院批转财政部等部门《 国务院批转财政部等部门《交通和车辆税费 改革实施方案》 改革实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构： 机构： 国务院同意财政部等部门制定的《 国务院同意财政部等部门制定的 《 交通和车辆税费 改革实施方案》 现转发给你们，请认真贯彻执行） 改革实施方案》。现转发给你们，请认真贯彻执行） 实施交通和车辆税费改革， 实施交通和车辆税费改革 ， 是进一步深化和完善 财税体制改革的重要内容， 财税体制改革的重要内容，也是社会主义市场经济体制 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。通 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。 过这项改革，有初于进一步规范政府行为， 过这项改革，有初于进一步规范政府行为，遏制各种乱 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担，合 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金，促进国 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、政 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局， 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局，加强 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》的组织实 保证改革的顺利进行。 施，保证改革的顺利进行。 附件：《交通和车辆税费改革实施方案》 附件： 交通和车辆税费改革实施方案》 国务院
（三）会议通知
会议名称 开会时间（日期） 开会时间（日期） 开会地点 会议任务 参加人员及人数 需携带的材料 其他注意事项
（四）指示性通知
对下级机关工作有所指示和安排。 对下级机关工作有所指示和安排。 指示和安排 正文 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 根据和目的。 根据和目的。 通知的事项内容一般较为丰富， 通知的事项内容一般较为丰富 ， 要分条 列项地写，指示要明确，要切合实际。 列项地写，指示要明确，要切合实际。 通知的结尾一般提出号召、希望、 通知的结尾一般提出号召、希望、要求 等。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明，用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布，具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况，是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用，其目的是为了表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布，如政府部门、学校、公司等，以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策，集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活，不仅可以在平行机关之间行文，还可以在不相隶属的机关之间行文，包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
关于通告、通知的写作(南方)
2、正文正文一般由通告缘由、通告事项、通告要求三部分组成。
缘由：主要写明发布通告的原因、目的、意义，有的还要加上发文的事实依据、法律依据、政策依据。常见的模式：“为了、、、、、、，根据、、、、、、、，特通告如下”。
1、规定性通告（公布应遵守或执行的事项）
2、事项性通告（车辆年审、更换执照、停水停电、交通运输情况
（四）通告的写法
通告由标题、正文、落款构成。因是普发性的公文，不写主送机关。
1、标题可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。
例如：X市人民政府关于禁止销售和使用含磷洗涤剂的通告
X市公安局关于启用公安专用车辆号牌的通告
通告事项：是正文的主体部分，要具体确切地写明人们应当遵守、周办理的事项。内容单一的事务性通告可以采用篇段合一的形式，将缘由于事项写在一起，中间不用过渡句。
如果事项较多，必须分条列款地写，一条一个要点，一条一个规定，各条之间的排列应符合逻辑，反映出条款之间的内在联系。
通告要求：是对通告事项的补充规定。（如违反的通告内容该如何惩处、通告的生效时间、执行范围等。如“本通告自发布之日起执行”。
现予公告。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会
第三次会议主席团
二00五年三月十三日
例文三：
武汉海事法院公告
（2004）武海法拍字第2号
申请中国农业银行重庆信托投资公司（中国农业银行重庆市渝中支行）与被申请人重庆环球轮船旅游实业公司船舶抵押贷款合同纠纷一案，本院受重庆市第一中级人民法院委托，对被申请人所属“玉祥”轮予以扣押。因被申请人未履行赔偿义务，本院于2004年10月18日作出（2004）武海法拍字第2-2号民事裁定，决定强制拍卖该轮。现已成立“玉祥”轮拍卖委员会，定于2004年11月26日09：00时在重庆渝航船舶交易市场有限责任公司交易大厅（重庆市渝中区陕西路6号）对该轮进行公开拍卖。凡愿参加竟买者，可于2004年11月22日前，向该轮拍卖委员会提交书面申请（该委员会所在地址：重庆市渝中区信义街28号；联系人：陈昊；联系电话：023-63775209，023-63775208），同时须交验本人、企业法定代表人或其它组织负责人身份证明和委托代理人的授权委托书，并交纳人民币20万元的买船保证金。凡与该轮有关的债权人，应自公告之日起30日内，向本院申请债权登记。逾期不登记的，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。
通报是什么意思
通报是什么意思【篇一：通报与通知的区别】（一）通报与通知的区别从通报与通知的特点和作用，可以看出它们的主要区别有：1、内容范围不同两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，有严格的约束力，要求遵照执行。
通报的目的主要是或交流、了解情况，或通过正反面的典型去教育人们。
3、行文时间不同通知是事前；通报是事后。
（二）公告与通告1）受文对象的范围不一样公告的受文对象最为广泛。
通告的受文对象往往带有区别性，虽然它有时可以打破地区界限，告之全国，但绝不能向国外发布。
2）内容与作用不同公告所宣布的是国内外关注的重大事项或涉及面较广的重要事项，行文要简短。
通告所发布的是需要公众周知和遵守的事项，多属一般事物，内容较多，正文部分常常分条，分项书写。
3）发布方式不一样公告多通过报纸、电视、电台发布。
通告多用于张贴在街道、市场、或司法机关附近等有关地方。
（三）请示与函的区别1）行文关系不一样当函用于求准时，主送机关与发文机关没有隶属关系，是平行关系；而在请示中两者具有隶属关系，是上下级关系。
2）回复的文种不一样回复函用复函，回复请示则用批复，且批复更具权威性。
（四）请示与报告的区别1）行文目的不一样请示的目的是请求上级机关给予指示、批准；报告的目的是下情上达，让上级机关掌握、了解情况。
2）行文时间不同请示必须在事前行文，决不允许先斩后奏，这是组织原则；报告一般是在事后行文3）内容含量不同请示必须坚持一文一事，才能保证工作效率；报告可以是一文数事。
4）公文处理方式不同上级机关对报告可以不予回答，如果答复也只需以批转或转发的形式行文；而请示则必须尽快予以答复，均需以批复的形式行文。
5）主送机关不一样请示只能一头主送；报告可以多头主送。
计划的内涵在日常生活中，安排、打算、规划、设想、方案等，都是人们对今后的工作或活动作出的部署和安排，因而也都属于计划的范畴。
通报、通知与通告的区别什么
通报、通知与通告的区别什么通报、通知与通告的区别概念区别(一)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知适用于印发有关工作制度，任免人员，批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文，告知的是有关单位，有些通知还是保密的，而通告则是周知性公文，应公开发布，使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进，批评错误，而通知、通告都没有这种用途。
通知的一些用途，如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能，但告知的内容却有所不同。
通知、通告告知的是“事项”，如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等，而且都是事前和事初告知，两者的不同之处是告知的范围有大有小。
而通报所告知的是“情况”，如工作会议、会议情况、事故情况等，所以均是事后才可告知。
通报的写作要点通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
1.标题。
一般由制发机关、被表彰或被批评的对象和文种构成。
通常有两种构成形式：一种由发文机关名称、事由和文种组成，如《__公司关于__问题的通报》;另一种由事由和文种构成，如《关于对__同志进行表彰的通报》。
有的通报标题只有文种名称，即“通报”两个字。
2.主送机关。
通报一般会有主送机关，但有的通报特指某一范围，可以不标注主送机关。
3.正文。
正文是通报的主体部分。
不同类型的通报写法也不尽相同。
表彰通报的写法。
一般把先进事迹和经验融为一体进行叙述，先写清事情的时间、地点、人物、事件和结果，然后对事件进行分析和评论，指出其意义所在，肯定成绩、概括经验，并加以表扬，最后提出号召，让大家学习。
典型事迹要具体生动，重点突出，有思想性、先进性和代表性。
批评通报的写法。
先用叙述性的语言介绍事件的起因和经过，做到文字简洁，事实清楚，注意事件的特点;然后对事件进行分析评论，分析事件发生的原因，指出事件的性质及其危害，提出处理结果;最后写从中得到的经验、教训和今后改进的要求。
通报与通知的区别
（一）通报与通知的区别从通报与通知的特点和作用，可以看出它们的主要区别有：1、内容范围不同两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，有严格的约束力，要求遵照执行。
通报的目的主要是或交流、了解情况，或通过正反面的典型去教育人们。
3、行文时间不同通知是事前；通报是事后。
（二）公告与通告1）受文对象的范围不一样公告的受文对象最为广泛。
通告的受文对象往往带有区别性，虽然它有时可以打破地区界限，告之全国，但绝不能向国外发布。
2）内容与作用不同公告所宣布的是国内外关注的重大事项或涉及面较广的重要事项，行文要简短。
通告所发布的是需要公众周知和遵守的事项，多属一般事物，内容较多，正文部分常常分条，分项书写。
3）发布方式不一样公告多通过报纸、电视、电台发布。
通告多用于张贴在街道、市场、或司法机关附近等有关地方。
（三）请示与函的区别1）行文关系不一样当函用于求准时，主送机关与发文机关没有隶属关系，是平行关系；而在请示中两者具有隶属关系，是上下级关系。
2）回复的文种不一样回复函用复函，回复请示则用批复，且批复更具权威性。
（四）请示与报告的区别1）行文目的不一样请示的目的是请求上级机关给予指示、批准；报告的目的是下情上达，让上级机关掌握、了解情况。
2）行文时间不同请示必须在事前行文，决不允许先斩后奏，这是组织原则；报告一般是在事后行文3）内容含量不同请示必须坚持一文一事，才能保证工作效率；报告可以是一文数事。
4）公文处理方式不同上级机关对报告可以不予回答，如果答复也只需以批转或转发的形式行文；而请示则必须尽快予以答复，均需以批复的形式行文。
5）主送机关不一样请示只能一头主送；报告可以多头主送。
计划的内涵在日常生活中，安排、打算、规划、设想、方案等，都是人们对今后的工作或活动作出的部署和安排，因而也都属于计划的范畴。
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题：一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：
拟制通告要注意三点：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。
五、通知
通知：“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。
2．批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如：“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。”有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。
公文基本知识
常用公文------13种。
命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
命令---依照法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
一般国家频布使用。
决定---对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关人员和单位。
变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
公告---向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告—公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
通知---批转下级机关的公文。
转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。
通报---用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和情况。
议案---各级人民政府按照法律向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告---用于向上级机关汇报工作，反映情况。
答复上级机关的询问。
请示---用于向上级机关请求指示、批准。
批复---用于答复下级机关的请示事项。
意见---用于对重要问题提出见解和处理办法。
函------用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，批准和答复审批事项。
会议纪要---用于记载、传达会议情况和议定事项。
（四）公文的分类上行文---下级机关向所属上级机关的发文（请求、报告---）平行文---平等或没有领导关系机关之间的发文（函、通知---）下行文—上级机关对所属下级机关的发文（命令、通知、决定、通报、批复--）主体指的是公文的行文部分。
1．标题：公文标题应当准确简明地概括发文机关、公文的主要内容和公文种类。
因此标题应由发文机关、事由和文种三部分组成---即标题的三要素，文种更是不可缺少之要素。
（一）请示-下级机关向所属的上级机关请求指示和批准。
就是凡属自己无权解决或决定的事项均可向上级机关请示。
注意事项：1．一事一请、2．不能多头请示会造成互相推逶或都办的情况；3．不得越级请示；4．事前请示，不能先斩后奏。
（二）报告向上级单位汇报工作，反映情况以及答复上级机关的询问，是一种陈述性年行公文。
学习情境二 常用公务文书
② 正文 A. 由导语、主题、结尾三部分组成； 导语写目的和原因，主体写通报 的具体内容，结尾写要求或希望
二 公告、通告、通报、通知
3、通报
（3）通报的结构 ① 标题：发文机关+事由+文种、事由
+文种
② 正文 B. 表彰（批评）通报：第一部分 写原因，第二部分分析事实， 第三部分进行表彰（批评）
二 公告、通告、通报、通知
3、通报
（1）通报的概念
适用于表彰先进，批评错误，传达重要 精神或者情况的下行公文。
二 公告、通告、通报、通知
3、通报
（2）通报的种类
表彰性通报
表扬好人好事
通报
批评性通报
批评错误
情况通报
传达重要精神或情况
二 公告、通告、通报、通知
3、通报
（3）通报的结构 ① 标题：发文机关+事由+文种、事由+
（5） 根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6） 根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
二 公告、通告、通报、通知
1、公告
（1）公告的概念 是党和国家行政机关依法向国内外公开发布重要事项时所使用的公 文。 （2）公告的种类 ① 行政性公告:国家主要领导人任职，出访，逝世，形成重要决定 或重要成果 ② 法规性公告：发布申请专利，公布审核结果，公司开业与歇业， 更名等
关于首届“桃李杯”马拉松赛期间实行交 通管制的通告 首届“桃李杯”马拉松赛将于╳ ╳╳ ╳年9月15日上午8时至下午1时在我 市举行。为保证赛事的顺利进行，决定在 比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、 教育北路和桃园中路实行交通管制，除警 备车、救护车、消防车和工程保险车外， 其他机动车辆一律禁止通行。 特此通告。 ╳╳市公安局 ╳ ╳╳ ╳年╳ 月╳ ╳日
(二)公告通告_通知与通报
【参考答案】 主要毛病如下： 文种错。应用通告行文。 文字存在不严密处。 缺发文时间。
【参考修改稿】
××市××区工商行政管理局通告 根据《工商登记管理暂行规定》，我局对姚渡商贸公司进行了清 理。根据清理结果，我局已于╳╳╳╳年12月11日向社会和全省各地工 商行政管理部门发出了注销该公司通告。现发现有人继续以姚渡商贸 公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告：自╳╳╳╳年12月 11日起，姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、 合同纸、名片等一律无效。今后，如发现有人继续使用姚渡商贸公司 的证件(包括复印件)、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报 者将予以奖励。 特此通告。
三、通告的结构和写法 三部分——标题、正文、署名与日期 （一）标题 发文机关、事由、文种 1、通告 2、关于XXX的通告 3、XXX关于XXX的通告 4、XXX通告
（二）正文 缘由——发布通告的原因、根据，回答为什么发此通告。 事项——通告的具体事项或规定。内容比较简单、单一的， 可不分条写；如果内容比较多，则应分条列项地写。 结尾——一般写“特此通告”之类的话，以示强调，提起 注意。有些通告干脆不用结语，干净利落。 通告是对公众的，一般不用写抬头。
公告——适用于向国内外宣布重要事项或者法定 事项。 《中共中央、全国人民代表大会、国务院关于宋 庆龄副委员长病情的公告》。 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改 革的公告》
特点
（1）发布内容重要 （2）发文机关级别高,一般限于国家最高行政 机关及其工作部门，各省、自治区、直辖市行 政机关等。 （3）发布范围广泛（新华社是根据授权向国 外发布公告的重要职能部门。 （4）发布形式独特（一般通过电视、广播等）
公文文种的规范
公文文种的规范一,公文文种种类《国家行政机关公文处理办法》(国务院二OOO年八月二十四日发布)命令(令),议案,决定,意见,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要(13种) "令议决意加两告,两通报请批函要"党政机关通用公文:决定,意见,通知,通报,请示,报告,批复,函,会议纪要(9种) 国家行政机关专用公文:命令,公告,通告,议案(4种)党委机关专用公文: 公报,指示,决议,条例,规定(5种)二,文种辨析(一)公告与通告公告:用于向国内外宣布重要事项或法定事项.通告:用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项相同之处:均是周知性公文,内容都不涉秘,都要公开发布.是国家行政机关用来向国内外公开宣布,告知某一重要事项,是非常严肃,庄重的公文.不同之处:1.内容适用范围不同2.制发单位不同3.发送对象不同4.作用不同(二)请示与报告请示:用于向上级机关请求指示,批准.报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问相同之处:均是上行文不同之处:1.行文目的不同2.行文内容不同3.行文时间不同4.受文机关处理方式不同(三)请示与请求批准函请示:向上级机关请求指示,批准.(同一系统,如区政府――市政府――国务院,或有业务指导关系,如区人事局――市人事局――国家人事部)函:机关之间商洽工作,询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等.区别1.类型不同2.主送机关不同3.内容范围不同4.受文机关复文方式不同请示――批复请求批准函――审批函(四)意见(可上行,可下行,也可平行)适用于对重要问题提出见解和处理办法.主要特征1."意见"所涉及的内容必须是"重要问题".2."意见"的写作形式,对"重要问题"不仅要有"见解",而且要有"处理办法".3."意见"在一般情况下,它只具有建议性质,这样的"意见"是指来自于下级,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性.。
常用文种选讲(通知、通告、报告、通报)
【案例三】
关于举行庆祝建党89周年 犯罪预备
暨七一表彰和新党员宣誓大会的通知 会议地点
各党总支、党支部： 兹定于6月25日（星期五）下午2：30时在石井校区礼堂、五
山校区礼堂同时举行庆祝建党89周年暨七一表彰和新党员宣誓大会。请
学院全体教职工党员、学生党员、入党积极分子代表按电话通知要求提前15分 钟到会场。 请各党（总）支部认真做好新党员宣誓组织工作，并将参加宣誓的新党 员人数于6月23日前报党办。新党员衣着要整齐：穿有领白色衬衣、深色裤子， 不得穿拖鞋。
特点和种类
应用范围广 一切机关、单位、团体都可以 用通知来告知、传达某种意向或事项；国家 重要决策、日常行政工作、会议安排、具体 事项的处理都可以用通知来部署或知照。 使用频率高 时效性强 通知事项一般要求立即办理、执 行或知晓的，不容拖延，如会议通知，在指 定时间内有效。
根据受文对象，通知分为四类：
学院党办 二○一○年六月十七 日
【案例三】
犯罪预备关于举行庆祝建党89周年 暨七一表彰和新党员宣誓大会的通知
会议内容
各党总支、党支部： 兹定于6月25日（星期五）下午2：30时在石井校区礼堂、五山校区礼堂同
时举行庆祝建党89周年暨七一表彰和新党员宣誓大
会。请学院全体教职工党员、学生党员、入党积极分子代表按电话通知要求
通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。
几点说明
地方政府或机关团体皆可发布
在有限的一定的范围内知晓 除了知晓外，还要求强制性执行
通告的特点
指示性通知，上级机关向下级机关布置工作、作出 指示； 颁转性通知，包括发布、转发、批转三个类型。转 发上级或同级机关公文，批转下级机关文件； 知照性通知，活动的安排、会议的召开、机构的设 立、印章的启用等； 任免通知，任命与免职，可合并通知。
公共基础公文基础知识 (2)
公共基础公文基础知识1、公文概述广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文；狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书，包括：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点（1）政策性：公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能，其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
（2）权威性：发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性，它可以要求下级机关贯彻执行，从而推动各项公务活动顺利展开。
（3）规范性：每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求，有其特定的格式和特定的适用范围。
（4）时限性：公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。
没有一份公文是永远有效的。
公文的种类（1）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
（2）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（3）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
（4）根据办理时限的要求，公文可分为常规、加急、特急件三类。
（5）根据公文来源，可将公文分为收文、发文两类。
主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
公示与通告的区别
公示与通告的区别【篇一：通告与公告的区别】《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
一、公告和通告的区别：第一，内容属性不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。
第二，告启的范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三，使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
二、公告与通告的一般写法：（一）公告的写法地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。
因此，对于公告的写法这里只做简要的介绍。
首先，公告的标题通常是发文机关加文种。
有的只写“公告”两字，落款写发文机关的名称，加盖公章。
其次，公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。
一般情况下，不写结束语，全文要直陈意向，文字凝炼，不加议论。
（二）通告的一般写法1.标题。
通告的标题有三种形式：（1）发文机关+事由+文种；（2）发文机关+文种；（3）只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。
2.正文。
通告正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。
在结构上，通常可以分为三部分：开头。
说明发布通告的原因和目的。
这部分提出的根据要充分，目的要明确，为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。
中间。
写通告的具体事项。
如果通告事项涉及到的要求、措施较多，应该分项予以说明。
分项说明宜采取递减法，由主及次，由大到小，以便读者或听众能够迅速、正确地领会文件的精神实质。
通告的具体事项是要面向公众，要求公众周知和执行的。
通报和公报公文
通报和公报公文篇一：通知、通报、报告、公告、公报区别比较通知、通报、通告、公告、公报篇二：通知、通报、报告、公告、公报区别篇三：通知与通报的区别通知与通报的区别一、通知与通报的区别《国家行政机关公文处理办法》规定：通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项；任免聘用干部。
通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
从上述定义可以看出，通知和通报有相似的一面，两者都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达领导机关的意图。
但两者的功用又明显不同：通知提出工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行；而通报则着眼于思想和路线方面的教育。
二、通知的分类和写法(一)通知的分类1.指示性通知。
用于指导下级机关开展工作，要求下级机关办理或共同执行的事项。
2.批示性通知。
用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章等。
3.一般性通知。
用于向下级机关知照一般事项。
如要求报送材料，告知机构的设立与撤销、人员的任免等。
(二)通知的写法三类通知中，一般性通知比较简单，只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。
以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。
1.指示性通知的写法(1)标题。
通知的标题要注意完整性，在准确的基础上求精炼，以方便阅读和存查。
(其它几种通知的要求也是这样)。
(2)正文。
一般包括三部分：第一，通知的缘由，即制发这个通知的理由，说明为什么要这样做，以提高认识、自觉行动。
第二，通知事项，即要求下级机关贯彻执行的事项。
这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。
一方面所提政策必须要有明确的原则，不能含混不清；另一方面，措施必须具体，以便于执行和监督。
第三，执行要求，指发文机关对执行“通知”事项提出的要求(如工作标准或完成时限等)。
这方面的内容可以集中写，也(转载于: 小龙文档网:通报和公报公文)可以分散写到通知的具体事项中。
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【练习】
一、试判断下列情况应用哪种公文行文，确定 文种后请拟出标题。 1. 某港务局告知在某水域通过的船只，注意 减速避让水文测验船只。 2. 全国人大告知有关职务的选举结果。 3. 国务院宣布采取新税制的有关事项。 4. 某市税务局告知征收××××年度税款事 项。
╳╳╳╳╳ ╳月╳日
2．指出下文的毛病并写出修改稿
通 告 本渡口是××河上的重要渡口之一，过往车辆、行人很多，等候时间往 往较长。为了减少等船时间，加强渡口管理，特作如下规定： 一、不准携带易燃、易爆、腐蚀性强的物品上船。违反规定擅自携带上 船，被查出者，没收所带物品，并酌情予以五十元至二百元罚款。 二、凡需乘渡船过河者必须购票，机动车每辆五元，非机动车每辆三元， 行人每位一元(儿童免票)。不买票者不得乘船。 三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。各种车辆要按指定位 臵停放，以保证渡船安全。 四、凡牵引牲畜过渡，到指定仓位，并购票，每头(只、匹)二元。放在 筐、篮等容器内的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。 五、渡船开动后，乘船者不要来回走动，机动车必须熄火，牲畜必须有 人看守。 六、违反规定或者在船上无理取闹、不听指挥、妨碍渡船正常航行者重 罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。 七、乘船者必须爱护渡船及其设备，损坏要赔偿。 ××河渡口管理处 ××××年×月×日
四、写作训练
首届“桃李杯”马拉松赛将于 ××××年9月15日上午8时至下午1时在某 市举行。为保证赛事的顺利进行，对环城 路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园 中路实行交通管制，除警备车、救护车、 消防车、工程保险车外，禁止其他机动车 辆通行。试据此信息，代某市公安局拟一 份通告。
【参考答案】
关于首届‚桃李杯‛马拉松赛期间实行交通管制的通告 首届‚桃李杯‛马拉松赛将于XXXXX年9月15日上午8时至下午1时 在我市举行。为保证赛事的顺利进行，决定在比赛期间对环城路、江 滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救 护车、消防车和工程保险车外，其他机动车辆一律禁止通行。 特此通告。 XX市公安局 XXXX年X月XX日
公告——适用于向国内外宣布重要事项或者法定 事项。 《中共中央、全国人民代表大会、国务院关于宋 庆龄副委员长病情的公告》。 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改 革的公告》
特点
（1）发布内容重要 （2）发文机关级别高,一般限于国家最高行政 机关及其工作部门，各省、自治区、直辖市行 政机关等。 （3）发布范围广泛（新华社是根据授权向国 外发布公告的重要职能部门。 （4）发布形式独特（一般通过电视、广播等）
（三）行止性通告
——即公布一些令行禁止类事项的通告
“××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的 通告”
关于对107国道东梨村至长安路段 行驶车辆实行单向通行的通告 为了加快107国道东梨村至长安路段的改造扩建工程进度，确保 施工质量和车辆行驶的安全畅通，决定从××××年10月23日零时 起至××××年3月23日晚上12时止，对行驶107国道东莞篁村至长 安路段的车辆实施以下疏导分流办法和交通管理措施： 1．该路段全线实行单向行驶，即由－－－－－－－－－ 2．从深圳、长安、虎门或虎门渡口、－－－－－－－－－路口 方向进入行驶。 3．凡从深圳往广州方向的5吨以上(含5吨)货车，－－－－－ 4．凡是跨此路段运输沙石泥土的车辆(除该路段公路施工经核 发通行证的车辆外)，行驶时间限定－－－－－ 5．凡持有通行证的专线公共汽车，可以按原运行路线－－。 其余营运客车一律按规定改道行驶。 特此通告。 东莞市人民政府 ××××年十月十九日
【参考答案】
（1）条项排列存在不合逻辑顺序 （2）有些条项内的内容存在不严密和违法处。如：“妨 碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关， 依法惩处。” 语言不够准确、不够精炼。这样的例子很多。如： “凡需乘渡船过河者必须购票”，实可简写为： “凡乘渡船者必须购票”。 写入了一些不可实行的事项。如“渡船开动后，不 要来回走动”，实在是做不到的。 文种承启语不应为“规定如下”，应改为“通告如 下”。
三、判断题 1. 公告和通告行文时，都要写上主送机关。 ( ) 2. 公告和通告的写法基本相同。( ) 3. 公告的写作充分体现了发文的权威，因此，有 约束力。( ) 4. 学校处分违纪学生可用公告。( ) 5. 商店告知顾客可发公告。( ) 6. 深圳市税务局通告。( )
【参考答案】 1. 答案：× 2. 答案：√ 3. 答案：× 4. 答案：× 5. 答案：× 6. 答案：√
三、通告的结构和写法 三部分——标题、正文、署名与日期 （一）标题 发文机关、事由、文种 1、通告 2、关于XXX的通告 3、XXX关于XXX的通告 4、XXX通告
（二）正文 缘由——发布通告的原因、根据，回答为什么发此通告。 事项——通告的具体事项或规定。内容比较简单、单一的， 可不分条写；如果内容比较多，则应分条列项地写。 结尾——一般写“特此通告”之类的话，以示强调，提起 注意。有些通告干脆不用结语，干净利落。 通告是对公众的，一般不用写抬头。
通告与公告的区别
（一）发文内容不同 公告旨在宣布重要事项和法定事项； 通告则是公布应当遵守或周知的事项，而且业务性强。通告的使用 频率也比公告高。 （二）行文范围不同 公告的告晓对象广泛，即国内外； 通告的告知范围已限在一定范围内即社会的有关方面。 （三）制发单位级别不同 公告的发文机关级别高，一般由国家一级机关发布； 通告的发文机关级别较低， 一般来说，行止性通告、办理性通告，多由政府机关发布，知照性 通告任何企事业单位均可发布。 （四）发布方式不同 公告多用登报、广播的方式发布；通告可用文件形式印发，也可登 报、广播或张贴。
【参考修改稿】
通 告 本渡口是××河上的重要渡口之一。为了加强渡口管理， 特将有关规定通告如下： 一、乘客不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。 二、乘客必须购票上船。每人一元(儿童免票)，机动车 每辆五元，非机动车每辆三元。凡乘客牵引的牲畜过渡需购 票，牲畜每头(只、匹)二元。筐、篮中的家禽、仔猪等以筐 计算，每筐一元。严禁无票乘船。 三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。机动 车必须熄火，牲畜须有主人看管。 四、各种车辆要按指定位臵停放。牲畜需到指定的仓位 过渡。 五、乘船者须爱护渡船及其设备，损坏将按价赔偿。 六、违反规定或者在船上闹事、不听从指挥、妨碍渡船 正常航行者将按有关规定处罚，情节严重的交由公安机关， 依法处理。 河渡口管理处 XXXX年八月十日
知识看台
“公告”不可滥用 ‚公告‛ 在使用中常见的问题，一方面是把一些并 不重大的事项用‚ 公告‛ 行文，使‚ 公告‛ 失去严肃 性；一方面是有的无权使用‚ 公告‛ 这一文种的单位滥 用‚ 公告‛ ，使‚ 公告‛ 失去权威性。纠正方法是， 在选用文种时，先要弄清本机关是否有权或受权发布公告， 其次要看拟发公告的内容是否属于重要事项或者法定事项， 如果是否定的，则不可使用‚ 公告‛ 。如１９９２年９ 月某报刊登的《××× 保健品厂公告》 ，就是一则使用 不当的‚ 公告‛ 。首先，作为一个企业无权使用‚ 公 告‛ 这一文种。其次，就其内容而言，无论是‚ 远销世 界５０多个国家和地区‛ ，还是‚ 获国际国内３８项大 奖‛ ，乃至‚ 更名为‘×× 保健品厂’‛ 都够不上国 内外关注的大事，不属于公告发布内容的范畴。总之，通 篇不像‚ 公告‛ ，倒像一则更名启事或广告。
【参考答案】 主要毛病如下： 文种错。应用通告行文。 文字存在不严密处。 缺发文时间。
【参考修改稿】
××市××区工商行政管理局通告 根据《工商登记管理暂行规定》，我局对姚渡商贸公司进行了清 理。根据清理结果，我局已于╳╳╳╳年12月11日向社会和全省各地工 商行政管理部门发出了注销该公司通告。现发现有人继续以姚渡商贸 公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告：自╳╳╳╳年12月 11日起，姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、 合同纸、名片等一律无效。今后，如发现有人继续使用姚渡商贸公司 的证件(包括复印件)、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报 者将予以奖励。 特此通告。
［评析］ 这是一则知照性通告。正文先写发文原由，接着 写事项，最后写要求。行文简洁、庄重。文字、语态 与内容相统一。同公告相比，通告的发布范围具有明 显的区域限制性。
（二）办理（事务）性通告 ——即办理一些例行事项的通告，其内容多为注 册、登记、年检等。 “关于限期办理经营性用地遗留问题的通告” “ＸＸ省建筑安装、房地产开发企业财政登记通 告”
范文一
深圳市建设局 关于对建筑企业进行资格年审的通告 根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规定，我局 决定自××××年11月15日起对我市建筑安装企业、装饰施工企业、 建设监理单位、工程总承包单位进行××××年度企业年审工作。 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前来我局领取 有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任自负。 联系人：熊国伟邓小扬禹良全 联系地址：振兴路6号建艺大厦九楼 联系电话：3234102 3234105 3234132 3234016 2223211—4596 特此通告。 ××××年十一月十六日
一、通知的适用范围
批转下级机关的公文； 转发上级机关和不相隶属机关的公文； 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或 者执行的事项； 任免人员。
二、通知的特点
（一）使用范围具有广泛性 通知不受发文机关级别高低的限制； 对通知的行文路线也限制不严； 有些普发性、周知性通知，可不写主送机关。 （二）文种功用多具有指导性 上级机关和组织向下级机关、组织用通知行文， 都明显体现出指导性。 一部分通知对下级或有关人员有约束力，起指 挥、指导作用；另一部分通知则主要起知照作 用
【参考答案】
1. 答案：╳╳港务局关于╳╳水域船只减速避让 水文测验船只的通告 2. 答案：全国人大关于选举结果的公告 3. 答案：国务院关于实行新税制的公告 4. 答案：╳╳市税务局关于征收╳ ╳╳ ╳年度 税款的通告