通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的定义及特点
通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的定义及特点
一、通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通报是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。
{通知和通报的区别}1、内容范围不同。
2、目的要求不同。
3、表现方式不同。
三、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。
特点：1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性种类：1、制约性通告2、知照性通告四、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（一）函主要三种类型：1、商洽谈2、询问答复函3、请批、批准函（二）函主要三个特点1、适用范围广泛，使用灵活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
函与请示的区别函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。
五、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
（一）类别：1、呈报报告2、呈转报告3、回复报告六、请示适用于向上级请求指示、批准。
（必须在事前写。
请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。
）[与报告比较，请示的突出特点]1、行文内容的请求性。
2、行文目的的求复性。
3、行文时机的超前性。
4、请求事项的单一性。
通告、通报、决定、函
××县人民政府
关于授予张××等五人劳动模范称号的决定
（1999年24日）
县水泥厂厂长张××、县一中教师刘××、县农技站 农技员黄××、县百货公司经理何××、县北城居委会主 任赵××在各自的工作岗位上，勇于改革，拼搏进取，艰 苦创业，作出了突出贡献。为此，县人民政府决定，授予 张××等五人县劳动模范的称号。
（3）制发单位级别不同。 公告的发文机关级别高，一般由国家一级机关发布； 通告的 发文机关级别较低，多由业务主管部门发布。 （4）发布方式不同。 公告多用登报、广播的方式发布； 通告可用文件形式印发， 也可登报、广播或张贴。 深圳市建设局关于对建筑企业进行资格年审的通告 根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规定， 我局决定自1994年11月15日起对我市建筑安装企业，装饰施工 企业，建设监理单位，工程总承包单位进行1995年度企业年审 工作。 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前来我局 领取有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任自负。 特此通告 深圳市建设局 一九九四年十一月十六日
通告、通报、决定、函
通 告
（一）概念：公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事 项。 （二）通告的写法：（与公告基本相同） （三）公告和通告的区别
1、同：
（1）告晓性 （ 2）泛行文，无主送机关 （ 3）发文方式灵活 （4）结构形式
2、异：
（1）发文内容不同。 公告宣布重要事项和法定事项； 通告则是公布应当遵守或周知 的事项，业务性强。 （2）行文范围不同。 公告的告晓对象国内外； 通告限制在一定范围内，即社会的有 关方面。
1、部署性决定
2、 奖惩性决定
3、 变更或撤消性决定
部署性决定
中共中央、国务院 关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定 （××××年×月×日） 反腐败斗争是加强党的建设和政权建设，密 切党和政府与人民群众的联系，保持社会稳定， 保证改革开放和经济建设的顺利进行的一项重要 工作。……针对当前情况，决定在近期内抓好如 下几项工作： 一、党政机关领导干部要带头廉洁自律（略） 二、查办一批大案要案。（略） 三、狠杀几股群众反映强烈的不正之风（略） …… 为切实保证本决定的贯彻执行，县以上各级 党委和政府必须立即按照决定的要求，结合本地 区、本部门的实际，研究制定实施方案，……
行政汉语行政公文的文种 ⑴命令(令)、⑵决定、⑶公告、 ⑷通告、⑸
行政汉语
关于召开全市民政工作会议的通知
各县、区人民政府，市直各单位： 各县、区人民政府，市直各单位： 为了贯彻全省民政工作会议精神， 为了贯彻全省民政工作会议精神，市政府决定召开全市 工作会议。会议的主要议题是： 工作会议。会议的主要议题是：传达学习全省民政会议的主 要文件和领导讲话，讨论研究贯彻的意见和措施， 要文件和领导讲话，讨论研究贯彻的意见和措施，请你们提 前做好准备。 前做好准备。 参加会议人员：各县、 参加会议人员：各县、区人民政府分管民政工作的领导 同志和各县、区的民政局长，市直各单位的负责同志。 同志和各县、区的民政局长，市直各单位的负责同志。 会议拟开五天，地点XX宾馆 于八月十五日前来报到。 宾馆， 会议拟开五天，地点 宾馆，于八月十五日前来报到。
XX市人民政府办公厅（印章） XX市人民政府办公厅（印章） 市人民政府办公厅 XXXX年X月X日 年 月 日
行政汉语
关于召开全市民政工作会议的通知
各县、区人民政府，市民政局： 各县、区人民政府，市民政局： 为了贯彻落实全省民政工作会议精神， 为了贯彻落实全省民政工作会议精神，开拓我市民政工作 新局面，市政府决定于8 15日召开全市民政工作会议， 新局面，市政府决定于8月15日召开全市民政工作会议，会期 5天。参加会议人员：各县、区人民政府分管民政工作的副县 参加会议人员：各县、 副区长，各县、区民政局局长。请上述与会同志8 14日 长、副区长，各县、区民政局局长。请上述与会同志8月14日 前往XX市 宾馆报到 宾馆报到。 前往 市XX宾馆报到。 XX市人民政府办公厅（印章） 市人民政府办公厅（印章） 市人民政府办公厅 XX XX年XX月XX日 年 月 日
行政汉语
单元素标题只适用于内部张贴， ⑶文 种：单元素标题只适用于内部张贴，正式 发文的通知， 不能采用这种不确切的标题。 发文的通知 ， 不能采用这种不确切的标题 。 有时为 了突出和强调， 也可以用“ 紧急通知” 了突出和强调 ， 也可以用 “ 紧急通知 ” 、 “ 重要通 的形式做标题。 知”的形式做标题。 2.主送机关 通知必须有主送机关。 通知必须有主送机关。 ⑴主送机关单一或不超过3个时，应直接书写或 主送机关单一或不超过3个时， 依次排序。 依次排序。 主送机关较多， 属于普发性文件时， ⑵ 主送机关较多 ， 属于普发性文件时 ， 应采取 抽象、 概括的写法， 抽象 、 概括的写法 ， 并用顿号和逗号区别主送机关 的类别。 各区、 县人民政府， 市政府各委、 的类别 。 如 “ 各区 、 县人民政府 ， 市政府各委 、 办 、 各市属机构： 局，各市属机构：”。 非正式公文类通知“主送机关”的灵活性。 ⑶非正式公文类通知“主送机关”的灵活性。
行政公文写作
• 所谓的“重要事项”，包括国家主要领导人出访、任免 、逝世，重要的人事任免决定，重大的政治活动的祝贺 ，颁布有关法规、法令，宣布有关政策以及一些应当让 国内外关注、知晓的重大事项。
•
所谓的“法定事项”，包括司法部门的开庭公告、
财产认领公告、通知权利人登记公告、公开拍卖财物公
告；国家专利局制发的发明专利公告；国家工商行政管
的领导人姓名。凡是上报的公文都须标注签发人的姓名，非上
报公文不标注。签发人平列于发文字号右侧，写“签发人”三
个字，加冒号，再写签发人姓名。此时发文字号居左。
•
上面所讲到的六要素中，发文机关标识（版头）、发文字
号属于必备项，其余根据具体情况选择使用。
2.主体部分
11
•
（1） 公文标题。标题应准确、简要地概括公文的主要
称或同类型机关的统称。主送机关标注在标题之下，靠左
顶格书写。下级机关向上级部门的行文（特别是上行文中
的请示），只能选择一个机关为主送机关，且一般不要报
送领导者个人（领导者本人有要求者除外）。上级部门向
下级机关行文，主送机关可以用泛称。如国务院办公厅向 各省市下发的公文，按排列顺序为“各省、自治区、直辖 市人民政府、国务院各部委、各直属机构”。
• 2.掌握通知、通报、报告、请示、函、会议纪 要等6种常用公文的行文关系及其具体的写作 要求和方法。
• 3.学会仿照教材中的范文进行写作，做到格式 规范。
第一节 公文概述
4
• 一、公文的概念 • 公文有广义和狭义之分。从广义上讲，公文是
国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公 务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书 面材料。狭义的公文是指行政公文，主要是指行 政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和 规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的 重要工具。我们在本章所讲的是狭义的公文。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明，用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布，具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况，是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用，其目的是为了表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布，如政府部门、学校、公司等，以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策，集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活，不仅可以在平行机关之间行文，还可以在不相隶属的机关之间行文，包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
通告、通知和通报的区别有哪些
通告、通知和通报的区别有哪些通告、通知和通报的区别概念区别(一)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知适用于印发有关工作制度，任免人员，批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文，告知的是有关单位，有些通知还是保密的，而通告则是周知性公文，应公开发布，使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进，批评错误，而通知、通告都没有这种用途。
通知的一些用途，如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能，但告知的内容却有所不同。
通知、通告告知的是“事项”，如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等，而且都是事前和事初告知，两者的不同之处是告知的范围有大有小。
而通报所告知的是“情况”，如工作会议、会议情况、事故情况等，所以均是事后才可告知。
通知的结构以及种类通知由标题(由发文机关+主要内容+文种组成);主送机关(通知的发文对象);正文(缘由、事项、执行要求);落款(发文机关和日期)4部分组成;用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。
根据适用范围的不同，通知可以分为六大类：1、发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2、批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。
3、转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。
4、指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5、任免性通知：用于任免和聘用干部。
6、事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
通报的格式及写作方法通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
公文的定义特点与文种
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
通告、通报、决定、函
更变或撤销性决定
关于撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号的决定
林董缝纫机厂××××年×月被市人民政府授 予“文明单位”称号之后，放松管理，无视法规， 现经查实，该厂自去年3月以来，盗用牡丹缝纫机厂 “牡丹牌”注册商标，推销自己的产品，欺骗群众， 侵犯了商标专用权，违反了商标法，经市府办公会 议研究决定，撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号， 违反商标法行为由市工商行政管理局按有关法规处 理。 ××市人民政府 ××××年×月×日 更变或撤销性决定的正文，一般只要写明更变或 撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。
［析评］ 这是一篇批评性通报。正文第一自然段写当事人 的错误事实和经过，具体交代了时间和地点。第二自 然段对当事人的错误进行了分析评价，同时作出了处 理。第三自然段对各单位提出了希望要求。全文层次 分明，语言明晰，分析评价到位，行文思路清晰。
批评通报正文的一般写法： ① 通报原由，即将事故或错误事实的经过情况、 时间、地点、事故、后果等交待清楚。 ② 对事故进行分析评议，重点分析事故发生的原 因，指出事故的性质及其危害。 ③说明处分决定。 ④提出希望和要求。
通 报
一、通报的适用范围： 1、表彰先进； 2、批评错误； 3、传达重要精神或者情况 二、分类： 1、表彰通报。 用于在一定范围内表扬好人好事。 2、批评通报。 用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾 向。 3、情况通报。 多用于向有关方面知照应该掌握和了解的 信息、动态，以供工作参考。
一、通报的含义分析
商洽函、发函
关于商请派车运送民工的函
XX省交通厅：
为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的 外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队， 但由于我们运力不足，车辆不够，不能满足民工的要 求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民 工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。 ［析评］ 妥否，请尽快函复，以便办理有关手续。 这是一则商洽函。正文的原由部分，开门见山， XX省交通厅 陈述要旨，继而提出要求。文末一句，语言得体。
公文易混文种
容易混淆的行政公文文种区别正确选用行政公文的文种，是正确撰写行政公文的前提。
现行使用的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文种类有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
这13种公文中大部分文种的适用范围是确定的、行文对象是清晰的、行文内容是明白的，但也有一些文种由于适用范围是相近的、行文功能是相似的、行文事由是相同的，从而导致选择文种的复杂性，造成选择文种容易混乱甚至错误。
因此，要明确辨析行文目的、行文关系、行文范围和行文内容等方面的差异，才能准确把握这些较为复杂的文种。
下面，本文对八组在实际工作中容易混淆的行政公文文种在相同点、不同点、注意点上作一辨析。
一、公告、通告与通知公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
公告，根据其作用可以划分为重要事项公告、法定事项公告;通告，根据其作用可以划分为制约性通告、知照性通告;通知，根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见，公告、通告和知照性通知均具有“告知事项”的功能。
公告、通告与知照性通知虽有告知事项的相同点，但不能随意拿公告取代通告或拿通知取代公告和通告，其主要区别有四点：①告知范围不同。
公告是面向国内外公开告知，通告是面向辖区一定范围内公开告知，而通知是面向内部告知下级单位办理某一事项。
②发文机关不同。
公告一般限于最高权力机关、最高行政机关及其工作部门，省一级领导机关，某些法定机关如人民法院、人民检察院以及被授权的部门如海关、新华社、人民银行等，地方行政机关和企事业单位一般不使用公告;而通告和通知则各级单位均可行文，无限制性。
常用的公文种类,决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、条例、规定、意见、函、会议纪要
常用的公文种类,决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、条例、规定、意见、函、会议纪要----------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～----------------------======================================================================== ======常用的公文种类有:一、决议。
经会议讨论通过的重要决策事项～用“决议”。
二、决定。
对重要事项或重大行动作出安排～用“决定”。
三、公告。
向内外宣布重要事项或者法定事项～用“公告”。
四、通告。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项～用“通告”。
五、通知。
发布规章和行政措施～转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文～批转下级机关的公文～要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项～任免和聘用干部～用“通知”。
六、通报。
表扬先进～批评错误～传达重要精神、交流重要情况～用“通报”。
七、报告。
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议～用“报告”。
八、请示。
向上级机关请求指示、批准～用“请示”。
九、批复。
答复下级机关的请示事项～用“批复”。
十、条例。
用于制定规范工作、活动和行为的规章制度～用“条例”。
十一、规定。
用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范～用“规定”。
十二、意见。
对某一重要问题提出设想、建议和安排～用“意见”。
十三、函。
不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题～向有关主管部门请求批准等～用“函”。
十四、会议纪要。
记载、传达会议议定事项和主要精神～用“会议纪要”。
----------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～----------------------======================================================================== ======公文格式第一条公文一般由眉首～正文、文尾三部分组成。
常见公文函、请示、报告、通知、规定的公文格式与范本
常见公文函、请示、报告、通知、规定的公文格式与范本第一编行政文体一、学习目标与建议本编共分两章。
通过第一章行政机关公文的学习，应搞清楚法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求；掌握各公文文种的用途以及通知、通报、报告、请示、函等重点文种的一般写法。
通过第二章事务文书的学习，应当搞清楚简报、调查报告、计划、总结及各类法规规章的涵义及特点；掌握调查报告、计划、总结、各类规章的一般写法以及简报、计划、总结的写作要求。
二、应重点掌握的知识第一章行政机关公文（一）公文的概念广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类书面文字材料。
狭义的公文是专指国务院办公厅2000年8月24日颁布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的十三种公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
（二）公文的特点：法定性、政策性、实用性、时效性、规范性（三）公文的分类按照行文关系和行文方向分类：上行文：是下级机关向所属的上级机关呈送的公文。
下行文：是上级机关向所属的下级机关送发的公文。
平行文：是同级机关或不相隶属的机关之间相互制发的公文。
（四）公文的体式公文的体式主要是指公文的构成要素、构成格式及其印装规格。
体式特别固定是公文区别于其他文书的重要特征，也是其法定性的重要体现。
各构成要素的标识位置及其注意事项应按教材内容予以掌握。
（五）重点公文文种的写作注意点1.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免人员。
通知一般由标题、主送机关、正文、附、落款和成文日期组成。
标题有两种写法：一种是公文标题常用的写法；另一种是批示类通知的特殊写法。
正文一般由缘由、事项、要求组成，但各类通知在实际写作中的侧重点有所不同。
2.报告报告适用于向上级机关及其领导人汇报工作，反映情况，答复上级的询问。
公文写作知识
政策性
实用性
时效性
规范性
（二）公文的基本功用
• 1、颁布法规，传达指示； • 2、反映情况，请示工作； • 3、联系工作，商洽公务； • 4、宣传教育；
• 5、依据凭证。
（三）公文的分类
• 1、按行文关系和行文方向分： （1）上行文：是指下级机关向所属上级机关呈送 的公文。主要有请示、报告 （2）平行文 ：指同级机关或不相隶属的机关送 交的公文。主要有函 （3）下行文：是指上级机关向下级机关发送的公 文。主要有命令（令）、决定、意见、通告、通 知、通报、批复等。
[简析]
这是一篇政府职能部门向其上级呈递的公文。该报告行 文思路清晰，内容有序；语言严谨简明，语体应用得当， 显示了公文拟制者较强的语言能力。但是，按公文使用的 规范化要求衡量，这份报告尚存在以下几点较为突出的不 足： 第一，发文字号标列不规范。 第二，引用公文不合国务院２０００年８月２４日发布 ２００１年１月１日起施行的《国家行政机关公文处理办法》 （以下简称“办法”）的要求。 第三，报告内容中明显包含着请示事项，即文中第五点 请求拨付专款的要求。
五、由于××所中小学校舍已不能继续使用，故普查 过程中我局与相关乡镇政府共同考察，详细测算， 拟定出重建校舍所需各项费用，列表如附件。为保 证秋季新学年开学时新生能正常入学，并能进一步 降低辍学率，请县政府考虑２００３年５月底前一 次性拨专款×××万元，由我局统一调配，各相关 乡镇政府亦已做好准备，一俟经费到位，即可立即 开工，力争２００３年８月底前建好新校舍并交付 使用。 以上报告，请予审阅。 附件：（略） 二○○三年四月十日
简 析
1.文种不规范 2.违反有关法规 3.内容含混，分寸失当 4.结构紊乱 5.语言不够准确 6.层次标序有误•ຫໍສະໝຸດ 关于申请国庆节加班费的请示
应用文定义及分类
应用文定义及分类应用文是一种书面形式的文体，主要适用于具体的实际情况和具体的实际需要。
它以简练、准确和有针对性的文字表达内容，通过文字传达信息，满足特定的需求。
应用文的主要特点是注重实用性和目的性，具有直观、明确和可操作性的特点。
应用文的分类可以从不同的角度来进行划分。
以下是一些常见的应用文分类：1. 书信类：包括公函、私函、圣诞贺卡等。
根据使用对象的不同，还可以细分为个人信件、商务信函、邀请信、慰问信等。
2. 通知类：包括公告、通告、告示、通知书等。
通常用于传达某项重要信息或者发布某项活动的通知。
3. 申请类：包括申请信、申请表、申请书等。
主要用于向有关部门或组织提出申请，如学校申请、工作申请、奖学金申请等。
4. 请示类：包括请示信、请示报告等。
用于向上级或有关部门请示某项事宜。
5. 报告类：包括工作报告、学术报告、年度报告等。
用于向上级或相关人员汇报具体的工作情况和研究成果。
6. 文告类：包括公文、公报、备忘录等。
用于传达政府、机关、团体内部的命令、通知和决议。
7. 合同类：包括买卖合同、租赁合同、劳动合同等。
用于明确双方权益、规定双方责任的法律文件。
8. 游记类：包括旅游日记、旅游攻略、游记等。
主要以个人的游览经历和感受为主，向读者传递相关的旅游信息和经验。
9. 广告类：包括宣传广告、促销广告等。
通过各种宣传手段传递产品或服务的信息，促使消费者产生购买的欲望。
10. 手册类：包括操作手册、使用说明书等。
用于指导读者正确使用某种产品或执行某种操作。
以上只是应用文的一些常见分类，实际上应用文的分类还可以根据具体的内容和应用场景进行更详细的划分。
无论是哪种类型的应用文，都应该具备逻辑性、清晰性和易于实施性的特点，以便读者能够快速理解并采取相应的行动。
同时，需要根据具体的目的和受众需求，选择合适的文体和语言风格进行写作，以达到预期的效果。
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题：一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：
拟制通告要注意三点：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。
五、通知
通知：“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。
2．批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如：“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。”有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。
各类公文写作资料
各类公文写作资料
以下是一些常见的公文写作资料：
1. 公告：公告是一种用于向公众传达信息的公文，通常用于宣布重要的公共事务、政府政策或公共场所的通知。
公告的写作应简明扼要，内容包括标题、日期、主要内容和联系方式。
2. 通知：通知是一种用于向特定群体传达信息的公文，通常用于组织内部或外部的事务通知。
通知的写作应明确目的、内容和时间，包括标题、日期、主要内容、接收人和联系方式。
3. 命令：命令是一种用于发布命令或指示的公文，通常用于组织内部或军事机构。
命令的写作应明确命令内容、执行方式和时间，包括标题、日期、命令内容和签发人。
4. 申请：申请是一种用于请求批准或获得许可的公文，通常用于个人或组织向相关机构提出申请。
申请的写作应明确申请目的、理由和所需材料，包括标题、日期、申请内容、申请人和联系方式。
5. 报告：报告是一种用于向上级或相关方汇报工作或调查结果的公文，通常用于组织内部或政府部门。
报告的写作应包括标题、日期、背景介绍、调查方法、结果分析和建议等内容。
6. 请示：请示是一种用于向上级请示决策或寻求意见的公文，通常用于组织内部。
请示的写作应明确请示问题、背景情况和所需意见，
包括标题、日期、请示内容和请示人。
以上是一些常见的公文写作资料，具体的写作形式和内容会根据不同的公文类型和目的而有所变化。
在写作时应注意语言简练、内容准确、结构合理，并遵循相关的公文写作规范。
通用公文的类型、用途及特点
通用公文的类型、用途及特点通用公文是指在国家机关及其下属各级机构、团体组织、企业事业单位、社会团体等各个领域中使用的公文格式。
通用公文具有标准、规范、合法等特点，被广泛应用于各种行政管理、业务活动和交流合作中，是保证国家机关及其他组织正常运行的一种重要工具和手段。
按照公文的形式，通用公文可以分为书信类、函件类、通知类、报告类、通报类、公告类、意见类、决定类、批复类等若干种类型。
其中，书信类公文是指谈话类的公文；函件类公文是指函电、备忘录、传票等公文；通知类公文是指以通知形式发布的公文；报告类公文是指以呈文形式汇报工作、寻求决策、建议调整等的公文；通报类公文是指将某一事件通报给相关方面的公文；公告类公文是指在合理的范围内公开声明或通告的公文；意见类公文是指对问题给出所持的观点或考虑的公文；决定类公文是指涉及到部门决策和作出决定的公文；批复类公文是指对请示问题进行审批和答复的公文。
通用公文主要用于传达意见、决策和建议，对外宣传、报道，协调沟通和信息交流，还可以是组织协调、布置指令等多种用途。
其中，通过公文形式传达决策、授权、调拨、安排等工作任务；通过公文形式发出通知、公告等，通常是要全面、及时、准确地传达某种信息，以指导干部、群众的工作和生活；通过公文形式征询意见，收集信息，为决策提供参考；通过公文形式发送报告，说明情况，汇报工作进展，反映问题，讨论解决方案等，以促进协调和沟通。
1.标准化通用公文有着严格规范的格式要求，以保证信息的权威性和可靠性。
标准化的格式使得公文内容更加精确明确，也便于读者快速理解和处理，加强了公文交流的效率。
2.合法性通用公文是国家机关和社会机构互相往来的正式文件，其内容应具有适法性，应当合乎法律法规的规定，同时具有引导行为的法律效力。
3.公开性通用公文在特定的时间、机构或场合下通过正式的方式传达，具有公开性，公开性既是对外交流合作的需要，也是保证官方透明度，维护公共利益的重要途径。
公文写作基础知识精选：通知类公文
公文写作基础知识精选：通知类公文，公文种类主要包括：命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。
因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。
在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。
常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知。
用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。
指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。
事务性通知。
用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。
任免、聘用通知。
用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。
三、通知的写作格式通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。
(一)印发、批转、转发性通知的写法。
标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。
正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。
公共基础公文基础知识 (2)
公共基础公文基础知识1、公文概述广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文；狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书，包括：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点（1）政策性：公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能，其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
（2）权威性：发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性，它可以要求下级机关贯彻执行，从而推动各项公务活动顺利展开。
（3）规范性：每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求，有其特定的格式和特定的适用范围。
（4）时限性：公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。
没有一份公文是永远有效的。
公文的种类（1）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
（2）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（3）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
（4）根据办理时限的要求，公文可分为常规、加急、特急件三类。
（5）根据公文来源，可将公文分为收文、发文两类。
主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
公文的定义特点与文种
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、通知
是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：
1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；
2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；
3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通报
是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。
{通知和通报的区别}
1、内容范围不同。
2、目的要求不同。
3、表现方式不同。
三、通告
是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。
特点：1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性
种类：1、制约性通告2、知照性通告
四、函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（一）函主要三种类型：
1、商洽谈
2、询问答复函
3、请批、批准函
（二）函主要三个特点
1、适用范围广泛，使用灵活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
函与请示的区别
函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。
五、报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
（一）类别：
1、呈报报告
2、呈转报告
3、回复报告
六、请示
适用于向上级请求指示、批准。
（必须在事前写。
请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。
）[与报告比较，请示的突出特点]
1、行文内容的请求性。
2、行文目的的求复性。
3、行文时机的超前性。
4、请求事项的单一性。
七、申请
是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。
（一）注意事项：
1、一份申请书只能写一种申请（一事一书）
2、态度端正，语言简明。