通报报告请示批复
公文种类及行文规则
专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相 干的事项和问题。
切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于: 1.在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理 2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情 3.超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。
(2)批示性通知。包括批转性、转发性和印发性通知,三种通知都有一段或两段批语。 批转性通知用于上级机关将下级来文直接批示给有关地方和机关贯彻执行。下级机关来文通 常是指呈转性意见或报告,上级机关经审阅后如同意,予以批转。比如中共中央国务院《批转农 业部〈关于我国乡镇企业情况和今后改革和发展意见的报告〉的通知》。 转发性通知的使用有两种情况,一是用于转发上级机关的公文给所属地方和单位贯彻执行; 二是通常由办公厅室根据领导授权,将同级或不相隶属机关的来文转发给有关地方和单位贯彻执 行。 印发性通知用于党政机关和其他社会组织印发法规、规章类公文,同时,也用于领导机关印 发工作要点、计划、领导讲话以及其他需要用通知印发的非法定公文。 (3)知照性通知。用于告知有关单位需要周知而不需要直接执行或办理的事项。如机构设立、 调整,机关单位变更作息时间等。 (4)任免人员通知。按照人事管理权限,上级下达有关人员的任免或聘用的决定,用任免人 员通知。 (5)会议通知。会议通知用于党政机关和其他社会组织在召开会议之前,将有关事项通知有 关单位,使与会者有准备地参加会议。这种通知在各级各类机关的使用频率很高,学习通知的写 作,首先要学会写会议通知。
公文写作:公文基础知识
公文写作:公文基础知识导读:一、公文的主要文种:国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有:文种选择不当,混用文种,生造文种等。
几种常用文种的区别:(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。
因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作公文文种和常用公文撰写 -- 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作高小平中国行政管理学会执行副会长、研究员、博士同学们好!我们下面来讲公文文种和常用公文撰写的第四部分:请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函这样9个文种的写作。
一、请示首先讲请示,什么是请示呢?请示是下级机关向上级机关请求对某一项工作、某一个问题做出指示,对某一项政策界限给予明确,对某一些事情予以审批、批准使用的一种请求性的公文。
请示分为三种,一个是请求指示性的请示,第二种请求批准性的请示。
第三种是请求批转性的请示。
就第一种而言,是为了上级给一个明确的指示而请示的,就第二种而言希望上级批准某一件事情而做的请示。
就第三种而言是希望我这个意见批转其他有关的单位和部门而做的请示。
请示必须具备四个条件:第一个,必须是下级对上级的行文,不能说平级之间我请示你,更不能说上级对下级的请示。
第二,请示的问题需要是自己无权作出决定和处理的,自己有权决定、职责范围之内的事情自己就应该依法依归作出决定而不应该请示,只有自己无权才需要向上请示。
第四必须是上级有权作出的决定,这样的请示。
就是是自己或者单位向上面请求决定批准,而上级又具有这方面职权的这样的事项。
第四个是上级有权作出决定的。
请示写作当中经常出现一些不当的情况,一个是没有按照“一事一请示”的原则,请示必须是一件事情单独写一个请示而不能把几件事情写到一起,我们经常看到一些请示把几件事情放在一起领导让领导决定,他觉得这样可以省一些领导的心,其实这不符合公文原则的。
请示这样的公文它规定了必须是一件事一请示。
第二个请示要求的太高,比如要求上级给本部门增加编制,如果你请示上面增加2个编制也许是合适的,那你提出增加10个编制那要求太高,这个是一个常见的错误。
第三个请示当中夹带报告,所谓报告我们前面讲了,就是一件事情需要怎么做,做完了,我们向上做一个回报。
通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
为教育本人,警示他人,经局领导班子研究,决定对 xx进行全局通报批评,下岗x个月, 执行下岗工资,期间 照 常上班并完成本职工作。
希望全局干部职工引以为戒,更加严格要求自己,增 强法制观念,提高遵守局规局纪的自觉性,在今后的工作 中踏踏实实,敬业爱岗,团结一心,尽职尽责,勤奋工作, 推动我局各项工作再上新台阶。
(1)主送机关:只能有一个,不可多头主送。 (2)开头(导语):背景介绍,根据式、叙述式. (3)主体:
总结式(成绩、经验、作法、体会、安排); 反思式(情况、原因、教训、补救措施); 指导式(系统完整的方法措施要求) (4)结语:由单向性的特点所决定,报告结尾不 可出现期望对方答复的语句,如“以上报告是 否妥当,请批示” A、工作报告、情况报告:特此报告、以上报告 请审阅; B、建议报告:以上报告如无不妥,请批转各地 执行。
第二节 请示 批复 请示
一、概念、适用情况。 向上级机关请求指示、批复。
上行文
二、特点。
❖ (1)期复性(双向性):发出请示意味着 将得到一份批复,与批复对应。
❖ (2)单一性:一事一文,多事多文。不可 将不同的几件事项集中在一份请示中,这 样会使上级无法在单一性的批复中答复。
❖ (3)必要性:不能动辄请示,不可将职责 全部推卸给上级。
以上认识是否妥当,请迅速指示。 ××省财政厅
××年×月×日
关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示
❖ 国务院: ❖ 第五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共
和国经济合同法》(以下简称《经济合同法》),将于今年 7月1日起施行。为保证经济合同法如期顺利实施,最近国务 院经济法规研究中心会同国家经委、国家工商行政管理局、 最高人民法院经济审判庭等单位共同研究了执行经济合同法 的有关问题,并提出了对执行经济合同法若干问题的意见。 现择要报告如下: ❖ (1)关于经济合同法施行以后,国务院及国务院各部门和省、 市、自治区人民政府过去颁发的有关经济合同方面的法规的 效力问题。根据第五届全国人民代表大会常务委员会《关于 建国以来制定的法律、法令效力问题的决议》精神,凡经济 合同法施行前颁发的有关经济合同方面的法规,除同经济合 同法相抵触者应当修订或废止外,其余均继续有效。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明,用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布,具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进,批评错误,传达重要指示精神或情况,是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用,其目的是为了表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布,如政府部门、学校、公司等,以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策,集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活,不仅可以在平行机关之间行文,还可以在不相隶属的机关之间行文,包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
通报请示批复报告意见函议案会议纪要
报送公文简报情况的通报»
«关于一九九0年元旦节日期间
我区人行系统安全保卫工作情况的通报»
正文:缘由目的+情况信息+希望要求
五、通报的写作要求:
适时编发,讲求实效; 事例真实典型,材料具体; 对问题性质的分析要中肯; 采用叙议结合的表达方式,叙以表明事实,
议以揭示问题的性质。
国家的有关规定: 1976年,停止生产“424”。 1982年,农牧渔业部、卫生部发布《农药安全
使用规定》
通报
一、通报的概念
通报是表彰先进、批评错误、传达重要
精神或情况时使用的公文。
二、通报的特点
1、内容的特定性 2、反映问题的具体性 3、反映事物的典型性
三、分类
1、表彰性通报 主要用于表彰先进,即选择典型,在一定
范围内加以表扬,号召大家学习。 2、批评性通报 主要用于批评错误、揭露问题,处理责任
工作中还有不少困难和问题:
农民和城镇部分居民收入增长缓慢,失 业人员增多,有些群众的生活还很困 难;……(共五条)
积累了十分宝贵的经验:
(一)坚持以邓小平理论为指导, 不断推进理论创新。……(共十条)
二、全面贯彻“三个代表”的重要思想 三、全面建设小康社会的奋斗目标 四、经济建设和经济体制改革 五、政治建设和政治体制改革 六 、文化建设和文化体制改革 七、国防和军队建设 八、“一国两制”和实现祖国的完全统
境,现在正加强管理,从节约一个弹子,一根锁簧开
始,向管理要效益,但有一部分车间、班组却总是
“大手大脚”,毫不在乎,放松管理,视工厂的铜质
零部件为粪土,拿企业的半成品做自己的交易,却不
知心跳耳红,可悲可叹。
通报、报告、请示、批复
通报的格式
XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXX: : XX(叙述先进事迹),为 ),为 (叙述先进事迹), 了XXX,XXXXX: , : XXXXX(性质和意义) (性质和意义) XXXXXX(决定事项) XXXXXX(决定事项) XXXXX(号召) (号召) XXX(章) ( X年X月X日 年 月 日 XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXXX: : XXXX(介绍事件:六要素 (介绍事件: 齐全,以事件为主)。 齐全,以事件为主)。 XXXXXX(性质和危害) (性质和危害) XXXXXX(处理决定) XXXXXX(处理决定) XXXXXX(应当吸取的教训) (应当吸取的教训) XXXXXX(今后不再发生类 ( 似事件措施) 似事件措施) XXXXX(号召) (号召) XXX(章) ( X年X月X日 年 月 日
关于李x 的通报 关于李 x的通报 各系、 各系、处、室,各班级: 各班级: 我院97计算机班学生李 , 我院 计算机班学生李x x,1998年11月30日中午到学院饭堂吃饭的 计算机班学生李 年 月 日中午到学院饭堂吃饭的 时候,看到排队打饭的人多,就要强行插队打饭, 时候,看到排队打饭的人多,就要强行插队打饭,有同学劝他要遵守纪律 他还大声说: 关你屁事!”一位纠察队员走过来阻止他 一位纠察队员走过来阻止他, 时,他还大声说:“关你屁事 一位纠察队员走过来阻止他,他不管三七 二十一,拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上,致使那位纠察队员头部受伤。 二十一,拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上,致使那位纠察队员头部受伤。 的行为引起了在场其他同学的公愤, 李x x的行为引起了在场其他同学的公愤,有人甚至叫嚷要把他拉到派出 的行为引起了在场其他同学的公愤 所去关押起来。 所去关押起来。 据查, 平时学习也不够刻苦, 据查,李x x平时学习也不够刻苦,上学期期末考试有一科仅得 分。 平时学习也不够刻苦 上学期期末考试有一科仅得61分 经学院领导研究决定,给予李 记大过一次处分 记大过一次处分。 经学院领导研究决定,给予李x x记大过一次处分。希望广大同学以 此为戒,努力学习,争取在学年考试中取得好的成绩。 此为戒,努力学习,争取在学年考试中取得好的成绩。 x x职业技术学院 职业技术学院 一九九九年五月十日
公文种类15种及范文
公文种类15种及范文常见的15种公文分类有哪些公文有如下15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。
公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文乃公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。
换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。
公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。
认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。
决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级,嘉奖有关单位和人员。
公报:适用于发布重要决定或者重大事项。
公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者XXX的事项。
意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位XXX或者执行的事项,批转、转发公文。
通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(注意:事前通知、事后通报。
)报告:适用于向上级构造汇报工作、反应情况,回复上级构造的询问。
请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
批复:适用于答复下级构造请示事项。
议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者XXX提请审议事项。
函:适用于不相从属构造之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
行政机关公文种类
行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令(令)命令(令):“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)有3个特点,即:具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令(令)可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1.公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短,一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象,指所公布的法规文件的名称;颁布根据,说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的;颁布决定,即公布或批准的决定,一般有“现予颁布(公布、发布)”、“现予公布施行”等;执行要求,一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2.行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。
命令缘由部分着重阐明发令原因,扼要写明发令的背景、形势和缘由,揭示发令的目的和意义,使受令方了解执行此令的重要性,增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分,也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重,不作议论。
使受令方一目了然,易于执行。
执行要求是命令事项的补充,对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明,也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分,而是篇段合一的。
3.嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号,表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分:优秀事迹、性质和意义,嘉奖项目、号召和希望。
公文的种类
公文的种类公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅2000年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
一、命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(一)命令(令)的概念命令(令)是依照有关规定公布行政法规和规章,宣布实施重大强制性措施,嘉奖有关单位及人员等使用的公文文种。
(二)命令(令)的种类命令(令)一般分为发布令、行政命令、任免令、嘉奖令等。
(三)命令(令)的格式要点1、命令(令)不是任何单位可以随意使用的公文文种。
按照我国宪法,全国人大常务委员会委员长、中华人民共和国国家主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府和军事机关可以发布命令(令)。
除上述机关之外,其他机关不得发布命令。
如发布令,只有有权制定法津,法规、规章的机关才可以使用发布令。
2、相比之下,中央机关比地方机关较多地使用这一文种。
如同样是任免、奖惩有关人员,中央机关使用任免令、嘉奖令,地方机关则使用决定、通报的形式。
3、命令的种类除发布令、行政命令、任免令、奖惩令外,不多见的还有特赦令、通令、通缉令等。
在公文实践中,最常用的是发布令:其他种类使用的频率均较低,范围较小。
4、命令类公文在格式方面不同于其他规范性公文的突出特点是,通常以机关首长个人名义发布,特殊情况也有的不以机关首长名义。
5、发布令、任免令、奖惩令、特赦令等通常无受文单位和发送机关。
文号的编制往往不加年号。
仅以自然数顺序排列。
如中华人民共和国国务院令第/号等:其他命令行文编号则与一般通用规范性公文同。
6、发布令、任免令、奖惩令是一种公开使用的文种。
制发机关通常印制少量正式文本供有关机关存档备查。
一般通过媒体与公众见面。
《中华人民共和国立法法》进一步明确了法律、法规、规章的标准文本及与公众见面的方式。
公文的种类简称文种
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题:一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点:
拟制通告要注意三点:一要突出中心。通告常常带有法规的性质,要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策,熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂,切忌语言含糊,公众难以理解。
五、通知
通知:“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。
2.批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定。有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如:“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视。有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复。
公文处理之公文种类(一)
2、处分决定的写法有所不同。应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3、关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项,一经发出,震动较大。如《国务院关于全面推进依法行政的决定》等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻,以便尽可能地统一认识,增强执行决定的自觉性。
三、公告
公告是用来向国内外宣布重要事项或者向一定范围宣布法定事项的公文。可以分为三种类型:
第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项,如宣布国家领导人的选举结果、出访,颁布法律、重要法令,公布重大科技成果等等。
第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。这类公告是由有关部门按法定程序发布的,有的也因涉外工作需要而发布。如按《商标法》规定发布的注册商标公告,以及公布企业破产的公告,企业换证公告,质量监督公告等等。
表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定,它通常写在通报的末尾部分。
希望和要求,既包括对被表彰者的勉励和希望,包括对广大群众的号召和希望。这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神,针对当时的形势需要有感而发,力求符合实际,有针对性,概括、简明,不千篇一律。
2、批评性通报。这类通报是通报中使用得最多的,它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外,着重是要从被通报的事件中吸取教训,以典型事例对群众进行教育,以防类似事件的发生。惩戒作用十分突出。
常用的公文种类,决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、条例、规定、意见、函、会议纪要
常用的公文种类有:一、决议。
经会议讨论通过的重要决策事项,用“决议”。
二、决定。
对重要事项或重大行动作出安排,用“决定”。
三、公告。
向内外宣布重要事项或者法定事项,用“公告”。
四、通告。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”。
五、通知。
发布规章和行政措施,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,任免和聘用干部,用“通知”。
六、通报。
表扬先进,批评错误,传达重要精神、交流重要情况,用“通报”。
七、报告。
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,用“报告”。
八、请示。
向上级机关请求指示、批准,用“请示”。
九、批复。
答复下级机关的请示事项,用“批复”。
十、条例。
用于制定规范工作、活动和行为的规章制度,用“条例”。
十一、规定。
用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范,用“规定”。
十二、意见。
对某一重要问题提出设想、建议和安排,用“意见”。
十三、函。
不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等,用“函”。
十四、会议纪要。
记载、传达会议议定事项和主要精神,用“会议纪要”。
公文格式第一条公文一般由眉首,正文、文尾三部分组成。
第二条公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容,一般用横线与正文部分隔开。
一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷,置于眉首上部,居中。
二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成,置于发文机关之下、横线之上,居中。
三、向上级报送的重要文件,要标注签发人,置于发文字号的同行右端。
四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种,标于眉首右上角。
五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”,标于眉首右上角。
第三条正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。
一、标题置于眉首之下,主送机关之上,居中。
标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类,要准确简要地概括公文的主要内容,除发布和批转上级规章性文件外,标题一般,不加书名号,也不用其它标点符号。
常见十五种公文文种
常见十五种公文文种常见公文种类有命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
下文小编就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。
常见公文文种通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知。
用于印发本级机关,批转下级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。
指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时,可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。
公文管理规定
公文管理规定一、目的:为了提高公文处理工作的效率和质量,使之规范化、科学化、制度化,结合公司实际工作情况,特制定本规定。
二、适用范围:公司决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示、批复、公函、会议纪要等。
三、职责:1.行政人事部是公文的归口管理部门,负责公文统一收发、分办、传递、用印、归档和销毁。
2.各职能部门根据实际工作需要,依照公司的公文管理规定统一格式化、规范化予以执行。
四、公文种类及使用范围:1.决定:是对重要事项或重大行动做出的安排,用“决定”。
2.决议:是经过会议讨论通过,并要求贯彻执行的事项,用“决议”。
3.通告:适用于在一定范围内向员工或者往来单位公布应当遵守或者需要知晓的事项。
4.通知:适用于发布规章制度(包括规定、办法、细则等)和措施;传达上级有关单位的指示;要求下级单位办理或者需要知晓的事项;转发上级有关单位、同级单位和不相隶属单位的公文;批转下级单位的公文;印发公司领导的讲话;人事任免事项等。
5.通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
6.报告:适用于向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或建议,回复上级单位询问或交办事项的处理结果。
7.请示:适用于向上级单位或领导请求指示、批准的事项。
8.批复:适用于答复下级单位或相关单位的请示事项。
9.公函:适用于平级单位之间或没有隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题。
10.会议纪要:适用于记载和传达会议情况和议定事项。
五、公文格式和行文规则(一)规范的公文一般由发文字号、标题、缓急程度、秘密等级、主送单位/部门、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送单位/部门、印发单位/部门等部分组成。
1.发文字号,包括单位代字、年份、序号。
凡以公司、部门名义印发至各部门的公文,其发文序号统一由行政人事部编制。
2.公文秘密等级,分为“平件”、“秘密”、“机密”。
3.公文缓急程度,分为“普通”、“急件”、“特急”。
4.公文标题,应准确简要地概括文件的主要内容,一般应当标明发文机关、公文种类,标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
通知、通报、报告、请示和批复
(三)报告的写法
正文包括三个部分。 (1)开头部分要开门见 山地说明报告的缘由、目的、 意义,然后写上“现将 ×××情况报告如下”。 (2)中间部分是报告的 核心部分。主要内容包括两 大类:一是工作情况及问题; 二是进一步开展工作的意见。 (3)结尾部分即结束语。 这部分一般都有程式性用语, 应另 ● 指示性通知的写法 ● 知照性通知的写法 ● 事务性通知的写法 ● 任免、聘用通知的写法
二、通报
(一)通报的概念
通报是国家机关、社会团体、企 事业单位表彰先进、批评错误、传达 重要精神或情况所使用的一种下行公 文。
(二)通报的种类
● 表彰性通报 ● 批评性通报 ● 传达性通报
通知、通报、报告、请示和批复 一、通知
(一)通知的概念
通知适用于批转下级机关公文、转发上级机关 及不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求等。通 知多为下行公文。
(二)通知的种类
●印发、批转、转发性通知 ●指示性通知 ●知照性通知 ●事务性通知 ●任免、聘用通知
(三)通知的写法
通知的写作形式多样、方法灵活,不同 类型的通知要使用不同的写作方法。
(三)请示的写法
请示的结构包括标题、主送机关、正文、落款和成文 时间等部分。
● 标题 ● 主送机关 ● 正文 ● 落款
五、批复
(一)批复的概念
批复是上级机关答复下级机关请示事项的答 复性公文,具有权威性、针对性和指示性等特点。
(二)批复的写法
1.标题 批复的标题有两点需要特别强调。
(1)关于发文单位。 (2)关于事由。 2.正文
正文
首部
首部包括标题和主送机关。常见的 标题有两种形式:一是由事由和文 种组成;另一种是由发文机关、事 由、文种组成。主送机关的单位全 称要顶格写。
财经(通报报告请示批复函)
如:国务院关于将辽宁蛇岛老铁山列为国家重
点自然保护区给辽宁省人民政府的批复
主送机关:原请示机关
正文:1. 批复根据(引述请示机关来文的标题、
发文字号、来文日期、来文的请示事项)
如:你局XX字[2004]2号文已收悉。
你县关于·······的请示已知悉。
你单位2004年2月5日的请示已收悉。
你县《关于·······的请示》已知悉。
分析评议。
掌握分寸,划清政策界限,注重提法的准确科学。 好事例:典型意义、主要经验 坏事例:产生原因、带来的危害、吸取 的教训 如:《关于利新厂擅自动用出售国家托管物资的通报》:“利新厂擅自出售和动用国家托管物资的行为,不但影响了物资的调度和用户的急需,同时有害于物资的集中统一管理。······”
XX市食品公司关于补贴购买汽车的批复
XX县食品公司: 你公司关于补贴购买汽车的请示已收悉,经研究,同意给你公司10万元,用于补贴购买汽车。 XX市食品公司 XXXX年X月X日
第六节 函
函是同级机关之间、不相隶属机关之间,相互商洽工作、询问和答复问题的平行公文。它也用于向有关主管部门请求批准。 不相隶属机关之间:没有职权上的指挥与 服从关系。 有关主管部门:职能部门,即此项工作的 执法管理部门。
育才中学的张月红同学在2004年1月8日下午路过天坛南里建设银行门前时,捡到一个包,里面是钱,左等右等不见人来认领,她就把包和钱都交给银行,经银行工作人员查验,为人民币1万元整。后来,一个叫裴福顺的老人跌跌撞撞地走来,沿途一直询问人们是否捡到了他装钱的包。当他找到了银行,拿着失而复得的1万元钱时,激动得泪流满面。老人抽出几张百元的票子,硬要塞给张月红同学,被拒绝。老人问她叫什么名字,她说:“我是育才中学的学生。” 代北京市某某区教育局(育才中学是其所属中学)向下属学校发一份通报,表彰张月红同学,并号召全区学生向她学习。此通报抄送给北京市教委、北京市各区教育局。