关于防治“小金库”长效机制建设工作方案

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防治“小金库”长效机制

防治“小金库”长效机制

防治“小金库”长效机制为贯彻落实中、省、市、县“小金库”治理工作精神,进一步做好“小金库”治理长效机制建设的各项工作,根据有关文件精神,结合我局实际情况,局党委研究制定以下防治“小金库”长效机制一、加强教育严把教育培训关,增强法制观念,自觉抵制“小金库”的产生。

加强教育学习,使领导干部不想设“小金库”,强化现有制度执行措施,认真制定“小金库”专项治理工作的整体宣传方案,围绕不同治理阶段的宣传要求,深入开展宣传,扩大影响,一方面提高各级领导干部对治理“小金库”工作意义的认识,提高自我约束和防范意识,严格执行国家财经纪律。

搞“小金库”不仅违纪,而且违法,也违反国家规章制度。

首先,各级干部不仅自己不搞,而且要管好自己的下属也不搞。

其次,要用典型案例,用发生在身边的人和事进行教育,克服侥幸心理,增强遵纪守法意识。

第三,要增强廉政教育的经常性、针对性和实效性。

各级干部要通过学习、反思和对照廉政规定进行自我教育、自我约束、自我修正。

使单位和部门的领导者不想设“小金库”,增强遵纪守法意识,自觉抵制“小金库”。

二、完善制度一是领导高度重视。

局党委高度重视“小金库”治理工作,把此项工作上升到党风廉政建设的高度,并全面安排部署我局的“小金库”治理工作,为我局扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。

二是机构组建到位。

根据今年“小金库”治理工作要求,局成立治理“小金库”领导小组,并设领导小组办公室,做到了机构队伍健全、治理力度不减,为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。

同时要求局属各部门成立“小金库”治理领导小组,注重协调配合,健全工作机制,细化治理措施,完善工作程序,形成了有关股室和人员各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。

三是部署到位。

坚持定期召开工作人员碰头会,听取情况汇报,掌握工作进度,理顺工作思路,布置阶段性工作任务,保证各项工作有条不紊进行。

四是强化制度建设,修订完善现有制度,使领导干部不能设“小金库”。

防治小金库长效机制实施方案模版

防治小金库长效机制实施方案模版

防治小金库长效机制实施方案模版
一、背景介绍
针对小金库管理的实际问题,为了更好地加强预防和治理小金库,制定本方案。

二、目的
通过实施长效机制,加强对小金库的监管,切实防止小金库管理不善导致的贪污问题的发生,达到防范和减少贪污行为的目的。

三、实施步骤
1. 建立专门的小金库专项管理机构,负责对全单位的小金库进行监督管理。

2. 规范小金库管理制度,全面明确小金库的用途、流程,明确谁负责敲定小金库,谁持有小金库的钥匙,哪些支出需要报销等方面的内容。

3. 加强小金库管理的培训和教育,让相关人员明确小金库管理的法律法规、制度规定以及相关责任。

4. 确立小金库的使用限额,每个小金库的金额都要在一定范围内,并规定小金库资金不得支持非本职责、非业务活动。

5. 小金库的用途及资金流向进行明细的登记和管理,小金库领用出纳员需进行严格审批,并限制多人共同使用一份小金库。

6. 定期进行小金库审计并做相关记录,发现问题要及时纠正,并进行相应的处罚。

XX防治“小金库”长效机制实施方案

XX防治“小金库”长效机制实施方案

XX防治“小金库”长效机制实施方案为了不断深化和巩固小金库专项治理工作成果,构建治理“小金库”的长效机制,从源头上防范和杜绝小金库问题的发生,我校根据上级要求,特制订《XX防治“小金库”长效机制实施方案》如下:一、专项治理工作组织领导为使我校开展防治“小金库”长效机制建设工作切实落到实处,不走形式,不敷衍了事,我校成立防治“小金库”长效机制建设工作领导小组:组长:XX副组长:XX成员:XX二、目标任务按照标本兼治,纠建并举的原则,全面总结“小金库”治理工作经验,深入剖析产生“小金库”问题的原因,从加强教育,完善制度逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制,铲除“小金库”赖以生存的土壤。

三、长效机制建设的主要内容(一)加强教育。

坚持教育在先,防范在前,从加强教育引导入手,结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例,建立建全防治“小金库”教育防范机制。

1、将防治“小金库”的教育纳入反腐昌廉建设总体格局,把财务管理纳入党风廉政建设考核的重要内容。

2、建立建全领导干部廉洁从政和财经纪律教育制度。

3、加强防治“小金库”的业务培训(二)完善制度。

要针对治理工作发现的薄弱环节和管理漏洞建立建全防治“小金库”的相关制度。

1、进一步建立建全,财政财务收支监督管理制度。

2、积极完善相关制度,实施细则和管理办法,加强行政经费管理。

3、进一步完善财务管理制度,加强财务收支银行帐户和票据管理,建立建全责任制,提高制度执行力。

四、长效机制的工作要求1、要高度重视长效机制建设工作。

2、要明确职责分工。

3、整改落实。

针对工作中发现的问题及时抓好整改措施的落实。

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案
一、背景
小金库是指家庭或个人用于存储闲置资金、归集零散资本并进
行短期理财的工具,可以通过银行储蓄、理财产品等形式实现。


着我国经济发展和人们收入水平的提高,越来越多的家庭开始关注
小金库的建设和管理。

然而,由于缺乏系统的规划和长效机制的支持,小金库的效益不稳定,管理难度大。

为此,需要建立一套完整
的小金库长效机制,以提升小金库的稳定性和可持续性。

二、目标
建立小金库长效机制,加强小金库的规划和管理,提高小金库
效益,形成小金库建设的长效机制。

三、实施方案
1.制定小金库规划
制定小金库规划是小金库建设的第一步,也是最为重要的一步。

规划时应考虑家庭或个人的实际情况,确定小金库的用途、投资期限、风险偏好、收益率等因素,并根据规划制定小金库管理方案。

2.建立小金库管理机制
小金库管理应采用专业化的管理机制,建立完善的管理制度,
包括收支管理、风险管理、投资管理等方面。

同时,还应建立一套
完善的风险评估和监控系统,及时进行风险分析和风险控制,确保
小金库的安全和稳定。

医院“小金库”专项治理长效机制建设举措

医院“小金库”专项治理长效机制建设举措

某单位关于健全防治“小金库”长效机制的建设举措为贯彻落实省委十二届十九次全会和省纪委十二届七次全会精神,持续深化和巩固我单位“小金库”专项治理工作成果,构建治理“小金库”的长效机制,从源头上有效防范和杜绝“小金库”问题的发生,根据《**省财政厅关于健全防治“小金库”长效机制的通知》(*财办〔2017〕9号)精神,按照《**省财政厅关于进一步加强“小金库”治理工作的通知》(*财监〔2017〕22号)要求,我单位严格遵循“标本兼治、惩防并举”的综合治理原则,深入探究内部“小金库”产生的深层次根源,从预算管理、资产管理、采购管理、票据管理、现金管理、账户管理和财务管理等方面着手抓起,不断强化流程控制,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,全面推进预决算和“三公”经费公开,逐步建立健全靠制度管权管事的长效防治机制。

一、加强宣传教育,注重惩防结合(一)加大宣传力度,充分调动广大干部职工参与的积极性和主动性1.切实加强防治“小金库”政策的宣传教育,通过印发宣传手册、制作宣传展板、编发工作简报、运用官方网站、OA办公系统和管理月报等载体上登载相关文件,深入宣传“小金库”治理工作;同时,通过组织参观警示教育基地、观看警示教育纪录片等形式,使单位广大干部职工从思想上根本认清“小金库”的严重危害性。

2.树立“惩防结合,防重于治”的理念,始终把预防工作放在首位,切实把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教育和诫勉教育结合起来,不断拓宽教育的内容和形式,全面增强党员干部的法治理念和制度意识,积极引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,养成严格按制度办事的良好习惯。

3.日常工作要抓好“四必谈”。

一是对群众有反映的人员进行提醒谈话;二是对从事重要工作和关键岗位的人员进行事先谈话;三是对新任职的人员进行警示谈话;四是对受违纪处分的人员进行回访谈话,使廉政谈话制度更具超前性、针对性和实效性。

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定一、背景随着经济的快速发展,社会的进步,金融系统也在不断完善。

然而,伴随着金融体系的发展,各种金融风险也随之而来。

其中,金融“小金库”问题已经成为一个重要的风险点。

为了防止和治理“小金库”的风险,需要进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定。

二、问题分析1.金融“小金库”究竟是什么?金融“小金库”是指在金融机构内部,一些或多个职员通过违规操作或滥用权力,将资金非法转移到自己的账户或他人账户的行为。

2.为什么需要防治“小金库”?首先,“小金库”行为违背了金融机构的诚信和公平原则,损害了金融市场的良好秩序。

其次,这种行为可能导致金融机构的经营风险,甚至威胁到整个金融体系的稳定。

最后,这种行为对于金融机构中的其他从业人员来说是一个极其不公平和不合理的行为。

因此,防治“小金库”显得尤为重要。

三、管理规定建议为了进一步构建“小金库”防治长效机制,以下是一些建议的管理规定:1.制定明确的政策和制度对于金融“小金库”的防治,需要制定明确的政策和制度。

这些政策和制度应该明确规定行为的界定和责任的分配,并且要引起所有从业人员的关注和重视。

2.建立完善的监控体系对于金融机构内部的资金流动,需要建立完善的监控体系。

这个体系应该能够实时监控所有资金流动的情况,并且能够发现和防止潜在的风险。

3.加强金融从业人员的培训和教育提升金融从业人员的道德素质和职业素养是防治“小金库”的关键。

因此,应该加强对金融从业人员的培训和教育,提高其对金融风险的认识和防范意识。

4.严格的内部审计和监管金融机构应该建立严格的内部审计和监管机制,对于资金流动等进行定期的审计,确保所有资金的合理使用和安全性。

5.构建跨部门的合作机制金融“小金库”问题是一个复杂的问题,需要各个部门的合作来解决。

因此,需要建立跨部门的合作机制,包括金融监管部门、公安机关、司法系统等,共同参与到防治“小金库”的工作中。

四、总结防治金融“小金库”是一个长期而复杂的过程。

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案随着经济的快速发展和社会的日益进步,人们对于财务管理也越来越重视。

在这样的背景下,小金库作为一种新型的理财方式,也广受人们的青睐。

小金库不仅能够为个人和家庭提供便利的储蓄方式,同时还能够为企业和组织提供有效的资金管理手段。

因此,建立一个长效的小金库机制成为了当前极为关键的问题之一。

一、小金库的定义及作用小金库是一种小额理财方式,旨在为个人、家庭、企业和组织提供快速、便利和安全的资金管理方式。

小金库可以是一个小额现金存储箱,也可以是一个在线金融账户。

将现金或其他可转换的资产存入小金库中,可以随时便利地提取或使用这些资金,以满足日常生活或业务需求。

一般情况下,小金库的资金使用范围非常广泛,包括短期储蓄、消费支出、应急备用金、红包礼物、教育支出、医疗费用等。

此外,小金库还可以作为企业和组织的日常经营储备资金,用于支付周转、投资扩张、市场推广等。

二、小金库长效机制建设实施方案1. 制定规章制度小金库机制需要建立一套完善的制度体系,包括小金库管理制度、小金库使用制度、小金库提取制度、小金库审批流程等。

这些规章制度的制定需要遵循法律法规、实际情况及行业惯例。

同时,需要针对金库类型进行区分,比如针对个人和企业或组织两种类型的金库,制定不同的规章制度。

2. 设立专门的部门或岗位为了保证小金库的顺利管理和实践,需要在企业或组织内设立专门的小金库管理部门或岗位。

该部门或岗位主要负责小金库资金的统计、管理、核对、审核等工作。

同时,还需要负责企业或组织各部门和员工的小金库使用发放以及相关资金调配工作。

3. 建立资金可视化系统为了更好地实现小金库的长效管理,还需要建立资金可视化系统。

该系统包括小金库账户、小金库资金流向、小金库资金状况等内容。

通过资金可视化系统,企业或组织可以随时了解小金库的资金使用状态,并及时发现和解决问题。

4. 统一账户管理小金库资金偏向于散、少、不集中,因此在使用时需要进行统一账户管理。

建立防治“小金库”长效机制的实施方案(最新)

建立防治“小金库”长效机制的实施方案(最新)

建立防治“小金库”长效机制的实施方案为巩固我区“小金库”专项治理工作成效,严格执行“收支两条线”财政预算管理原则,加强行政事业单位行政性事业性收费管理,预防违法违规行为发生,现根据《预算法》《会计法》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》及《现金管理暂行条例》等财经法律法规有关规定,建立健全“小金库”治理长效机制,制定方案如下:一、目标任务按照标本兼治、纠建并举的原则,全面总结“小金库”治理工作经验,深入剖析产生“小金库”问题的原因,逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制。

二、主要内容(一)严格执行国家有关规定。

单位所有收入必须全额上缴财政,严禁将收入直接用于单位公用经费支出和职工奖金、福利等支出。

(二)单位各项收入要按规定及时缴入国库或财政专户,任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分。

(三)征收单位必须按规定使用财政部门统一制发的收费、罚没、捐赠等票据,严禁违规使用不合法票据或私开虚假票据,严禁不开具票据就向被征收单位收费。

(四)严格执行财政收入票据领购、使用、核销登记制度,充分发挥财政票据在收入管理中“以票管收、以票促收”的源头管控作用。

(五)加强财政性资金核算管理。

建立健全内部管理和核算制度,单位所有财务收支、核算工作必须纳入单位财务部门统一核算管理,单位内部其他任何部门不得私自设立账外账、“小金库”。

(六)严格账户管理。

必须按照规范程序开立、变更银行账户,严格执行开立核准审批程序,未经批准不得擅自开立银行账户或变更账户性质,不得将公款存在财务人员或者其他个人账户上。

严禁将除国家规定以外的财政性资金转入工会、学会、协会等账户。

(七)严格现金管理。

凡不属于现金结算范围的款项或超过现金结算起点的经济业务活动,一律通过银行转账结算。

严禁将本单位收入的现金,转由其他单位或个人名义存储;严禁用不符合财务制度的凭证顶替库存现金;严禁利用本单位银行账户为其他单位或个人存入或支取现金;严禁编造用途套取现金。

全力做好防治“小金库”长效机制建设工作

全力做好防治“小金库”长效机制建设工作
三 、 高 认 识 、 抓 落 实 , 力 做 提 狠 全 好 机 制 建 设 工 作
库” 长效机制建设牵 涉面广 、 工作难度 大 ,各地 区各部 门治理机构 主要领导 要高度重视长效机制建设工作 ,真正 把防治“ 小金库” 长效机制建设工作摆
上重要位置。要把机制建设 阶段性任
等违规行为发生。 尽快修订 出台《 事业 单 位 财 务 规 则 》 《 业 单 位 会 计 准 、事 则》完 善高 等学校 、 , 中小学 、 技 、 科 文 化等事业单位财务会 计制 度 ,加强 事 业 单位财务会计基础工作 。研究制定
本 刊特 稿
预算资金分配 , 细化部 门预算 , 加强财 政资金管理 , 防范资金流人 “ 小金库” 。 加快预算和决算公开 ,各级政府财政 预算和决算 、 部门预算 和决算 , 以及政 府性基金 、国有资本经营等方 面的预 算和决算 , 向社会公开 , 开的内 都要 公 容要全面并逐步细化。全面深化国库 集中收付制 度改革 ,实现对各级政府 及 所有 预算 单位 的全覆盖 。深化政府 采 购制度改革 ,不断扩大实施 范围和 采购规模 , 规范政府采购行为。 进一 步 规 范津 贴补 贴管 理 ,研究提 出控制 和

步建立健全工作机制 ,落实工作责
党政机 关 国内业 务接待 费管理办 法 , 完善会议费 、 培训费 、 劳务费和咨询费 等管理 办法 , 加强容 易滋生 “ 小金 库 ” 问题的费用管理。加强国有企业财 务 管理 ,建立企业财务管理 能力认证 体 系、 首席财务官制度 , 完善 财务 总监制 度。加 强对 中央企业 表外 资金 资产 的 管理 , 明确 中央企业管理 的社保资金 、 工会经费 、党团经费等表外 资金资产 的管理 要求 。修 订完善金融企业财务

关于开展“小金库”专项治理工作实施方案(最终5篇)

关于开展“小金库”专项治理工作实施方案(最终5篇)

关于开展“小金库”专项治理工作实施方案(最终5篇)第一篇:关于开展“小金库”专项治理工作实施方案重庆市xxxx医院关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案临床各科室、行后各部门:根据《三级综合医院评审标准实施细则》要求,为进一步规范医院财经秩序,提高医院财务管理水平,特制订我院《“小金库”专项治理工作实施方案》,现下发给你们,望各部门(科室)认真组织学习、对照检查,深入开展自查自纠,杜绝各种不规范行为发生。

一、工作目标按照医院的统一部署,在医院治理“小金库”工作领导小组的领导下全面深入开展“小金库”专项治理工作,实施查处纠正,彻底清理“小金库”,强化整改落实,注重源头防治。

建立和完善防治“小金库”的长效机制。

二、组织领导为确保此次“小金库”专项治理工作顺利开展,经研究,医院设立“小金库”专项治理领导小组,负责指导和协调全院的“小金库”治理工作,协调解决有关重要问题。

组长:副组长:成员:三、范围及内容(一)治理范围全院各部门(科室)。

(二)“小金库”的定义、认定及部分表现形式 1.定义“小金库”定义:是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

“小金库”界定主要有三个特点:一是强调符合规定的单位账簿;二是“小金库”不仅仅局限在资金,强调各项资金(含有价证券)及其资产;三是认定是否属于“小金库”,关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。

这是认定是否属于“小金库”的唯一标准。

所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。

2.部分表现形式(1)科室奖金、劳务费等进行二次分配,未全部发放,部分资金滞留科室。

(2)未按规定确认收入并及时入账。

例如:医院或科室自行将收取的复印费、停车费、病历本、赞助费、与外公司合作分成收入等自行存放,未纳入医院统一核算,形成账外资金。

均属于“小金库”范围。

(3)捐赠、盘盈资产未入账。

例如:科室对接受厂家“投放、试用”的仪器设备未签订捐赠协议,未纳入医院固定资产管理核算等。

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定一、背景和原则:小金库是指各级政府和政府工作人员非法获取和利用的专项资金,并将其私人账户中的资金打入私人账户而非公共账户的行为。

这种行为不仅损害了公共利益,也严重侵犯了纳税人的权益。

为了防止小金库的滋生和蔓延,确保专项资金的合法使用和管理,需要进一步构建小金库防治长效机制。

构建小金库防治长效机制的管理规定应遵循以下原则:1.法制原则:以法律为依据,确保规定的合法性和公正性。

2.透明原则:加强信息公开,确保专项资金的使用和管理被社会各界监督。

3.防范原则:强化预防机制,加大对小金库的监督和打击力度,防止滋生蔓延。

4.问责原则:建立健全的问责机制,对违法行为和管理不善的个人和单位进行追责。

二、管理规定的内容:为进一步构建小金库防治长效机制,以下为管理规定的具体内容:1.制定法律法规:政府应制定专门的法律法规,明确小金库的定义、产生的行为和相应的处罚措施,确保小金库行为受到法律的制约和惩罚。

2.加强监督和审计:各级政府应建立专门的监督机构,加强对专项资金的监督和审计,确保资金的合法使用和管理。

对审计中发现的问题,应及时采取纠正措施,并追究责任。

4.完善预防机制:政府应建立小金库预防机制,加强对专项资金的全流程管理,包括资金申请、发放、使用和结算等环节的监督,确保每一步都严格按照程序进行。

对发现的违规行为,应及时进行整改和处罚。

5.加大打击力度:对于发现的小金库行为应依法予以打击,一经查实将严肃追究相关人员的法律责任。

政府应建立举报机制,鼓励公众对小金库行为进行举报,并对举报人提供法律保护。

6.建立问责机制:政府应建立健全的问责机制,对涉及小金库行为的个人和单位进行追责。

对管理不善或包庇纵容的责任人应进行严肃处理,包括停职、调离职位、撤职等处分措施,并依法追究其责任。

三、管理规定的实施:为确保管理规定的有效实施,政府应按照以下步骤进行:1.制定具体实施方案,明确责任分工和工作流程,确保各项任务得以顺利推进。

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案一、背景小金库是指管理规范、风险可控、回报稳健、适应市场需求的非公开募集基金,旨在为中小投资者提供安全、便捷、高效的投资渠道。

随着我国经济的不断发展和金融市场的日益完善,小金库已成为一种新型的金融工具,其意义不仅在于扩大投资渠道,更在于为中小投资者提供更好的理财选择和风险控制。

然而,由于小金库的非公开性和风险高度依赖基金管理人的投资能力和管理水平,使得小金库市场在某些方面存在不规范、套利、风险较高等问题。

为此,相关部门需要建立长效机制,加强对小金库市场的监管和管理,促进市场健康发展。

二、建设目标为了规范小金库市场行为,保护投资者权益,建立健全小金库监管机制,从而促进小金库市场的健康发展,我们制定了如下建设目标:1. 建立小金库的监管框架,确保市场公正透明、风险可控;2. 完善小金库市场的基础设施,提高市场运作效率;3. 更好地保护投资者权益,提高投资者的风险识别和风险管理能力;4. 规范小金库行业诚信行为,净化市场环境。

三、建设内容1. 完善监管框架(1)建立完善的法律法规体系,从立法层面规范小金库的运作和管理行为,包括透明度、披露要求、投资限制等方面;(2)增强监管部门的监管能力,提高监管效能。

建立完善的监管机构体系和监管规范,强化对小金库管理人的监管,防范风险;(3)加强信息披露制度,规范信息披露内容、方式、频率等方面,完善信息披露平台,提高透明度和规范性。

2. 完善小金库市场基础设施(1)完善业务流程和管理制度,提高市场运作效率;(2)建设小金库评级体系,提供专业、权威、客观的评级服务,帮助投资人了解小金库的风险和收益特征;(3)加强市场参与者的培训和教育,提高他们的业务素质和市场风险意识。

3. 建立风险管理制度(1)强化小金库管理人的风险管理能力,建立完善的内部风险控制机制,确保小金库投资风险管理得当;(2)建立风险披露机制,规范小金库管理人的风险披露行为,确保投资者充分了解小金库的风险和收益特征;(3)建立风险指标体系,监测小金库市场的风险状况,提前识别和控制风险,促进市场稳定发展。

公安局开展小金库等问题集中清理整治工作活动方案

公安局开展小金库等问题集中清理整治工作活动方案

公安局开展小金库等问题集中清理整治工作活动方案为深入贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,进一步规范财务管理,遏制违纪违法行为,营造良好政治生态,根据上级要求,决定在全局范围内开展小金库等问题集中清理整治工作,特制定本方案。

一、组织领导成立小金库等问题集中清理整治工作领导小组,由XXX任组长,XXX任副组长,成员由各部门负责人组成。

领导小组下设办公室,负责组织协调和督促检查工作。

各部门要高度重视,切实加强组织领导,确保清理整治工作取得实效。

二、自查自纠各部门要对照相关法律法规和制度规定,全面开展自查自纠工作。

重点检查财务管理、公款使用、公务接待等方面是否存在违规问题。

对自查发现的问题,要立即整改,并举一反三,完善相关制度,防止类似问题再次发生。

三、重点检查领导小组将组织专门力量,对重点部门、重点岗位、重点人员进行重点检查。

重点检查内容为:财务管理是否规范,是否存在私设小金库等问题;公款使用是否合规,是否存在违规发放津补贴、报销个人费用等问题;公务接待是否符合规定,是否存在超标准接待、公款旅游等问题。

对重点检查中发现的问题,将依法依规严肃处理。

四、制度建设针对清理整治工作中发现的问题,要深入剖析原因,研究制定长效机制。

要加强财务管理制度建设,完善公款使用、公务接待等规定,切实规范权力运行。

要建立监督制约机制,加强内部审计和外部监督,防止类似问题再次发生。

五、宣传教育通过多种形式,加强对干部职工的宣传教育。

要深入开展廉政教育和警示教育,引导干部职工增强法纪观念和自律意识。

要组织学习相关法律法规和制度规定,提高干部职工的遵纪守法意识。

同时,要积极宣传先进典型,树立良好风气。

六、监督执纪加强对清理整治工作的监督执纪。

领导小组要定期组织督查巡查,对工作不力、整改不到位的部门和人员进行通报批评。

对重点问题线索要深挖彻查,严肃处理涉事人员。

同时,要畅通举报渠道,鼓励干部职工积极反映问题线索。

静安区青少年活动中心防治小金库长效机制建设实施方案

静安区青少年活动中心防治小金库长效机制建设实施方案

静安区青少年活动中心防治“小金库”长效机制建设实施方案根据静安区教育纪工委有关文件精神,静安区青少年活动中心在全校范围内认真组织开展了2011年“小金库”专项治理工作。

工作中注重加强组织领导、舆论宣传、责任落实、建章立制,治理工作取得了阶段性成果,并逐步构建了“小金库”专项治理工作的长效机制。

一、健全组织,加强领导活动中心党政领导高度重视此次专项治理工作,为确保工作的顺利进行,成立了以主任为组长、党支部副书记为副组长、各相关职能部门主要负责人为成员的活动中心“小金库”专项治理工作领导小组,负责指导落实“小金库”治理工作,研究制定有关办法和治理措施,加强了工作组织领导,做到分工明确,责任到位。

二、广泛宣传,营造氛围为推进专项治理工作深入开展,活动中心召开专题会议,制定了《静安区青少年活动中心防止“小金库”长效机制建设实施方案》,对“小金库”专项治理工作进行了全面部署,并在中心组学习中对开展此项工作的重要意义、工作内容和政策法规进行了专题学习,提高了党员干部的思想认识,形成了专项治理工作的良好氛围。

三、落实责任,整体推进为推进专项治理工作有序进行,按照“统一领导、分级负责、全员参与”的工作原则,形成了学校统一领导,牵头部门具体负责,全员共同参与的工作格局,建立了专项治理工作的责任体系,活动中心“一把手”是本单位“小金库”专项治理工作的第一责任人,按照学校要求,组织带领本单位开展文件学习、自查自纠等工作,真正做到“思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位”三到位。

在自查自纠阶段,按照区教育纪工委布置,认真上报自查自纠情况报告,围绕文件中自查自纠主要内容开展自查清查活动,党政一把手对上报结果的真实性、完整性负责,接受上级主管单位的检查,并承担由于检查结果与自查结论不符的相应责任,严格责任追究制度,通过自查从宽、被查从严、顶风违纪严惩的政策宣传使各单位高度重视自查工作,认真对待存在的问题,从而确保自查工作全面覆盖,不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。

建立和完善防治“小金库”长效机制的实施细则

建立和完善防治“小金库”长效机制的实施细则

吉林市儿童医院关于建立和完善防治“小金库”长效机制的实施细则为了巩固本院“小金库”专项治理工作成果,严肃财经纪律,建立和完善防治“小金库”和加强财务管理的长效机制,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生,根据省政府、省卫生厅等部署,结合本院实际,重申并制定本细则。

一、总体要求与原则坚决贯彻落实上级文件精神和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照党风廉政建设责任制的要求,深入开展“小金库”专项治理工作,建立健全领导机制和工作机制,与治理医药购销领域的商业贿赂专项治理工作,加强医院内控机制、财务和资产管理、预算管理、收入分配管理、银行账户和票据管理、审批和审计制度建设等各项工作相结合,综合治理,整体推进,为医院营造良好的经济运行环境、促进各项事业健康持续发展提供坚强的保障。

二、治理范围与内容(一)专项治理范围全院所有科室。

(二)专项治理内容纳入专项治理范围的“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入医院账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

本院“小金库”专项治理的主要内容包括:1.科室私自收取的现金:如逾期押金收入、废品处理变价收入、资产出租收入、临床验证费、技术咨询、技术服务、技术培训收入等;2.以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义套取费用;3.各种形式的回扣和佣金;4.各项罚没收入;5.其他应列入本单位财务会计部门帐内的收入而私自作为科室收入的;6.通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门帐外的。

三、加强领导,健全机制医院建立“小金库”专项治理工作小组。

成立以院长、党委书记任双组长,纪委书记、全体副院长和财务科长等医院领导班子为副组长,院办、党办、人事科、监察室、财务科、医务科、护理部、总务科、保卫科等职能科室负责人为成员的专项治理工作小组,在监察室设立办公室,把专项治理自查自纠工作摆上重要议事日程,根据情况变化及时调整,切实履行职责,强化责任,组织协调,召开专题会议,对照“小金库”的表现形式,细化工作方案,确保治理工作有序顺利开展。

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案

小金库长效机制建设实施方案一、背景介绍小金库是指企业或个人在业务过程中积攒起来的零散资金,由于管理不善,这些零散资金可能长期闲置,无法发挥其应有的价值。

为了解决这个问题,需要建立一个小金库长效机制,将零散资金有效整合利用,提高资金利用效率。

二、目标与原则1.目标:a.提高资金利用效率,将闲置资金最小化;b.优化财务风险管理,降低资金运营风险;c.提高企业或个人资金管理水平,增强经济实力。

2.原则:a.合规性原则:确保小金库使用符合相关法律法规的规定;b.高效性原则:优化资金运作流程,提高资金周转速度;c.稳健性原则:加强风险管理,稳健运作小金库;d.透明度原则:建立完善的信息披露机制,确保小金库运作透明。

三、具体措施1.建立小金库管理委员会:a.成立由高层管理人员、财务部门和相关业务部门负责人组成的小金库管理委员会;b.负责制定小金库管理政策、流程以及监督执行情况。

2.设立小金库资金池:a.将所有企业或个人的零散资金整合入小金库资金池;b.设立小金库资金池专门账户,用于集中管理。

3.建立资金申请、审批与使用流程:a.企业或个人提出资金使用申请,提交给小金库管理委员会审批;b.小金库管理委员会根据申请的紧急程度和财务状况进行审批;c.批准后,资金划拨到申请人指定的账户,要求申请人提供资金使用明细和结算报告。

4.建立风险控制体系:a.设立风险管理岗位,负责监控小金库资金的流动状况和风险情况;b.定期进行风险评估,制定相应的风险应对措施。

5.加强信息披露与监督:a.对小金库的资金流动情况进行定期报告,并向相关方披露;b.增加内外部监督机制,确保小金库长效机制的正常运作和透明度。

四、实施计划1.第一年:a.成立小金库管理委员会,制定小金库管理政策和流程;b.设立小金库资金池专门账户,进行初步整合资金。

2.第二年:a.完善资金申请、审批与使用流程,实现资金的有序流转和使用;b.建立风险控制体系,加强对小金库资金的风险管理和监控。

防治小金库长效机制实施方案模版

防治小金库长效机制实施方案模版

防治小金库长效机制实施方案模版防治小金库长效机制实施方案模版一、背景防疫物资是当前疫情防控的重要保障,然而,随着疫情的变化和扩散,各地医疗机构、防疫部门等的防疫物资需求量急剧增加,防疫物资的缺乏和不足已经成为当前疫情防控的主要问题之一。

为了保证防疫物资的供应和使用合理性,需要建立一个长效运作的防治小金库机制。

二、目的旨在通过建立防治小金库机制,提高防疫物资的供给和使用效率,保障疫情防控工作的顺利进行。

三、组织管理1.成立防治小金库管理委员会,由专业人员组成,负责日常管理,协调各方资源,统筹防疫物资的采购、发放及使用情况。

2.设立防治小金库账户,由管理委员会委派专人负责管理,确保资金的安全和透明运作。

3.建议设立防治小金库监督小组,监督防治小金库运作过程,确保资金使用的公正性和合规性。

四、资金来源1.政府拨款。

2.社会捐赠。

3.企业和商家捐赠。

4.个人捐赠。

五、资金使用1.采购防疫物资。

防治小金库的主要资金用于采购防疫物资,其中包括口罩、消毒液、护目镜、防护服等,统一在采购程序中进行竞价或招标,保证采购品质和价格合理。

2.发放防疫物资。

根据需要,管理委员会负责协调各方资源,统筹安排防疫物资的发放渠道,保障防疫物资能够及时、合理地分配到各个需要之处。

3.监督防疫物资的使用。

防治小金库监督小组负责对防疫物资的使用情况进行监督,确保使用符合防疫物资应用的各项规定和要求,避免出现浪费物资现象。

六、管理和监督1.建议设立防治小金库管理系统,进行日常资金管理、采购审核、发放管理以及信息反馈等功能操作。

2.定期公开防治小金库的收支情况,并在规定的时间内对防治小金库的收支情况进行审计。

3.严格审核防疫物资采购申请,确保采购的物资品质和性价比,建立物资库存管理系统,及时完善入库出库记录,保障物资的安全和使用合理。

七、总结建立防治小金库机制,对于提高防疫物资的供给和使用效率,保障疫情防控工作的顺利进行具有重大意义。

应依据实际情况具体实施,不断完善,确保彰显其作用。

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关于防治“小金库”长效机制建设工作方案
为巩固我市“小金库”专项治理工作,根据三亚市治理“小金库”工作领导小组《关于印发防治“小金库”长效机制建设工作方案的通知》(三治办[2011]11号)文件精神,现就防治“小金库”长效机制建设工作制定如下方案。

一、任务目标
根据《意见》的要求,按照标本兼治、纠建并举的原则,全面总结“小金库”治理工作经验,深入剖析产生“小金库”问题的原因,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手,有针对性地出台制度、采取措施、推进改革,逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制,铲除“小金库”赖以生存的土壤,从根本上解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

二、主要内容
(一)加强教育。

坚持教育在先,防范在前,从加强教育引导入手,结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例,建立健全防治“小金库”教育防范机制,提高教育的制度化、规范化水平。

1、将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局,把财务管理纳入党风廉政建设考核的重要内容。

2、研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见,明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。

要重点加强对领导干部的教育,将防治“小金库”与领导干部廉洁从政有机结合,强化遵纪守法观念、廉洁从政意识;建立完善警示教育制度,丰富警示教育的方式方法,切实提高教育的针对性和有效性。

(二)完善制度。

要针对治理工作中发现的薄弱环节和管理漏洞,建立健全防治“小金库”的相关制度,切实提高制度执行力和约束力。

1、进一步建立健全财务收支监督管理制度。

(1)、制定银行和现金管理制度。

制度建设要遵循财务和会计管理要求,强化银行和现金的管理,逐渐全面推行使用公务卡进行公务消费,减少现金消费,加强现金管理。

(2)、完善培训费用管理制度。

制定会议费、培训费等费用的开支范围和标准。

(3)、制定票据管理制度。

加强对入账票据真实合法性的审核,杜绝虚列、多列支出设立“小金库”。

(4)、制定和完善“三公”经费管理制度。

重点制定公务接待、公务车使用、因公出国出境量化指标控制制度,积极推进公务消费和公务接待制度改革,从源头上解决使用“小金库”资金用于“三公消费”的问题。

(5)、制定国有资产管理制度。

(6)、完善资产处理制度。

完善对资产处置的规定,严格国有资产处理规定,规范国有资产处理审批程序。

(7)、完善资金资产使用及财务核算制度。

(三)深化改革。

主要从深化各项管理机制改革入手,进一步推进体制机制建设,切断“小金库”的资金来源,从根源上铲除“小金库”赖以生存的土壤。

1、深化部门预算管理改革,提高预算管理的科学化、精细化水平,强化预算约束。

2、深化行政经费管理改革,推进国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”改革,规范财政资金支付方式,减少财政资金使用上的“跑冒滴漏”。

3、深化事业单位改革,合理界定财政保障的事业单位范围,推进事业单位财务管理制度改革,规范事业单位财务收支管理。

4、深化“收支两条线”管理改革,完善非税收入特别是国有资产收益监管机制。

5、深化津贴补贴管理制度改革,规范事业单位收入分配秩序,要建立切实可行的绩效考评办法,努力杜绝利用“小金库”资金乱发津贴问题。

6、深化单位账户管理,着力杜绝利用不合规账户设立和使用“小金库”。

7、深化领导干部的考核制度。

将干部考核纳入党风廉政建设制度。

纳入惩治和预防腐败体系建设。

积极构建“小金库”专项治理长效机制。

(四)强化监督。

建立完善监督检查机制,加强对权力运行的监督制约,把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合,增强监督的整体合力。

完善单位内部控制制度,加强内部审计力度,强化社会中介机构对事业单位、社会团体和国有企业的财务审计监督。

建立健全财政预决算和单位财务公开机制,不断扩大公开范围,强化阳光操作和社会舆论监督。

进一步完善“小金库”违法行为责任追究法规制度,建立健全责任追究和案件移送制度,严肃对违法违规责任人的处理。

三、方法步骤
我中心防治“小金库”长效机制建设总体时间拟定为1个月,共分为三个阶段:
第一阶段:梳理分析,查明原因(截止至8月15日)。

对2009年以来“小金库”专项治理工作情况进行梳理。

一是列出存在“小金库”或可能诱发“小金库”产生的问题及其原因;二是列出现有的相关制度办法和管理措施;三是对照现有制度办法,列出制度缺失、制度不足等方面的问题,制定执行力和教育、监督、改革等方面需要完善的地方。

第二阶段:组织开展,落实责任(8月16日至8月31日)。

组织开展防治“小金库”长效机制建设工作。

将制度建设任务进行细化,明确目标、任务和时限要求,将制度建设任务分解到部门,落实到具体的岗位和责任人。

第三阶段:评价验收,总结完善(9月1日至9月25日)。

根据自身的工作任务,制定防范“小金库”长效机制管理制度初稿,并报市治理“小金库”工作领导小组办公室审议。

根据审议意见,按要求进一步对制度进行修改和完善,并于9月25日前向市治理“小金库”工作领导小组办公室提交制定好的监督管理制度。

四、工作要求
(一)高度重视。

防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务,是今年“小金库”治理工作的一项重要内容。

要充分认识防治“小金库”长效机制建设的重要性和紧迫性,自觉地把防治“小金库”长效机制建设工作作为今年最重要的一项工作积极推进、贯彻始终,认真落实长效机制建设工作任务,确保完成中央和省提出的目标和任务。

(二)狠抓落实。

今年长效机制建设的主要任务是制定完善一批具体的管理制度,加强制度执行力,9月底之前,要在完善制度、强化制度执行力等方面要有明显效果。

各项
管理制度建设要按照整章建制与治理工作相结合的原则,将长效机制建设始终贯穿于“小金库”治理工作之中。

(三)指定专人负责。

要指定专人负责长效机制建设工作,并于8月10日前向市治理办上报指定人员的姓名、联系方式等,以便市治理办和指定人员随时保持联系和沟通,了解我中心长效机制建设工作进展情况,及时进行指导。

(四)细化长效机制方案。

按照制定的长效机制建设工作方案填写《长效机制建设工作任务落实表》,并于8月20日前上报市治理“小金库”领导小组办公室。

二0一一年八月六日。

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