交通运输行政处罚流程图.doc
行政处罚流程图
行政处罚流程图行政处罚是国家机关对违法行为进行的一种强制性的纠正措施。
行政处罚的流程一般包括以下几个步骤:1. 举报或发现违法行为:行政处罚流程的第一步是举报或发现违法行为。
任何单位或个人都可以向有管辖权的国家机关举报违法行为,也可以由国家机关自行发现。
2. 立案调查:接到举报或发现违法行为后,国家机关会立案进行调查。
调查的目的是确定违法行为的事实和证据,以便作出处罚决定。
3. 通知当事人:在调查期间,国家机关会通知被调查的当事人,并告知他们被调查的事实和证据,以便他们进行申辩。
4. 进行听证:如果有必要,国家机关还可以组织听证会,让当事人进行陈述和申辩。
听证会的目的是确保当事人的合法权益得到保护,同时也有助于国家机关做出科学公正的决定。
5. 处罚决定:在调查和听证结束后,国家机关会依据法律规定和事实证据,作出处罚决定。
处罚决定包括对违法行为的认定和相应的处罚措施。
6. 通知和执行:国家机关会向被处罚的当事人发出处罚决定书,并告知他们可以在规定的期限内进行行政复议或者提起行政诉讼。
同时,国家机关还会监督和执行处罚决定,确保其得到有效执行。
7. 行政复议和行政诉讼:如果当事人对处罚决定不满意,他们可以在规定的期限内提起行政复议或者行政诉讼。
行政复议是指当事人向上级行政机关申请复议,请求撤销或修改原处罚决定;行政诉讼是指当事人向人民法院提起诉讼,请求撤销或改变原处罚决定。
8. 完成处罚:一旦处罚决定得到最终确认,国家机关会按照处罚决定的内容和要求,对当事人进行相应的处罚。
当事人需要按照处罚决定履行义务,并接受相关的监督和检查。
总结起来,行政处罚的流程从举报或发现违法行为开始,经过调查、通知、听证、处罚决定、通知和执行等环节,最终完成对违法行为的处罚。
这个流程旨在保护公民和法人的合法权益,同时维护社会的公平正义。
县交通运输局流程图
××县交通运输局流程图一、行政许可类流程图1、道路运输经营及从业人员许可运行流程图(1-4子项)2、从事道路运输站(场)经营许可二、行政处罚类流程图1、未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的;超越许可事项,从事客运站经营的处罚2、客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的处罚3、未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的处罚4、客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的处罚5、允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的;允许超载车辆出站的;允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的;无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的处罚6、客运经营者(含国际道路客运经营者)、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的处罚7、未取得货运站经营许可,擅自从事货运站经营的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的;超越许可的事项,从事货运站经营的处罚8、道路货物运输和货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的处罚 9、道路货物运输经营者不按规定维护和检测运输车辆的处罚10、道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的处罚11、道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护和检测专用车辆的处罚12、未取得机动车维修经营许可,非法从事机动车维修经营的;使用无效、伪造、备注:流程图所指的“日”均为工作日变造机动车维修经营许可证件,非法从事机动车维修经营的;超越许可事项,非法从事机动车维修经营的处罚13、机动车维修经营者非法转让、出租机动车维修经营许可证件的处罚14、机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚15、机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证的;机动车维修经营者不签发机动车维修竣工出厂合格证的处罚16、机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚17、未取得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;超越许可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务的处罚18、机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的处罚19、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第九条第一款规定,未按规定公布服务内容、费目费率的处罚20、未向本省营运地县级以上道路运输管理机构备案的处罚21、二级以上道路旅客运输站未配置使用行包安全检查设备的处罚22、从事道路货运代理、联运服务的经营者将受理的运输货物交由不具有经营资格的承运人承运的处罚23、从事机动车驾驶员培训的教练车辆未安装使用学时记录仪的处罚24、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第十条规定,超出核定的许可范围经营的处罚25、未按承诺的服务质量提供服务或者擅自转让旅客运输经营权的处罚26、货运站经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能的处罚27、道路运输管理机构对未按照要求安装卫星定位装置,或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统(重型载货汽车和半挂牵引车未能在道路货运车辆公共平台)正常显示的车辆处罚28、道路运输管理机构对未按照要求安装卫星定位装置,或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统(重型载货汽车和半挂牵引车未能在道路货运车辆公共平台)正常显示的车辆处罚;道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的;未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的;未按规定配备专职监控人员的处罚29、道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的处罚30、破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的;伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的处罚31、道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚32、擅自改变客运站的用途和服务功能的;不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的处罚33、未按照全国统一的教学大纲进行培训的;未向培训结业的人员颁发《结业证书》的;向培训未结业的人员颁发《结业证书》的;向未参加培训的人员颁发《结业证书》的;使用无效、伪造、变造《结业证书》的;租用其他机动车驾驶员培训机构《结业证书》的处罚34、机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的处罚35、客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚36、道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚37、72、未为旅客投保承运人责任险的;未按最低投保限额投保的;投保的承运人责任险已过期,未继续投保的处罚(县交通运输执法所路查、信息抄告县道路运输管理局处罚)38、73、对未投保危险货物承运人责任险的;投保的危险货物承运人责任险已过期,未继续投保的处罚(县交通运输执法所路查、信息抄告县道路运输管理局处罚) 39、74、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的处罚(县交通运输执法所路查、信息抄告县道路运输管理局处罚)一般程序流程图40、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的处罚(县交通运输执法所路查、信息抄告县道路运输管理局处罚)72、对未为旅客投保承运人责任险的;未按最低投保限额投保的;投保的承运人责任险已过期,未继续投保的处罚73、对未投保危险货物承运人责任险的;投保的危险货物承运人责任险已过期,未继续投保的处罚74、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的处罚75、擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的处罚76、未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的;以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的处罚77、在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内进行挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全活动的处罚78、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具擅自在公路行驶的处罚79、车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的处罚80、损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施,或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的,以及涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的处罚81、在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通活动的处罚82、将公路作为检验机动车制动性能的试车场地的处罚83、造成公路损坏未报告的处罚84、未经批准利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的,或者在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚85、未经批准在公路上增设或者改造平面交叉道口的处罚86、在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施,或者在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的处罚87、利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业的,利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的处罚88、未经批准更新采伐护路林的处罚89、超限运输车辆的型号及运载的物品与签发的《超限运输车辆通行证》所要求规格未保持一致的,涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》的,使用伪造、变造的《超限运输车辆通行证》的处罚90、采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的处罚91、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的处罚92、公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的处罚93、未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的;未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;超越许可事项,从事道路客运经营的处罚94、未取得客运从业资格的人员驾驶道路运输客运经营车辆的;使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路客运经营车辆的;超越从业资格证件核定范围,驾驶道路客运经营车辆的处罚95、取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营的处罚96、客运经营者不按照规定携带车辆营运证的处罚97、客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行使的处罚98、客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的,不按照包车客运标志牌载明的事项运行的,线路两端均不在车籍所在地的,按班车模式定点定线运营的,招揽包车合同以外的旅客乘车的处罚99、以欺骗、暴力等手段招揽旅客的处罚100、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的处罚101、客运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的处罚102、未按规定悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表的处罚103、未取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路货物运输经营的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的;超越许可的事项,从事道路货物运输经营的处罚104、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的处罚105、强行招揽旅客货物的;没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的处罚106、道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的处罚107、货运站经营者经营者对超限、超载车辆配载,放行出站的处罚108、取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无《道路运输证》的车辆参加货物运输的处罚109、未取得道路危险货物运输许可擅自从事危险化学品货物运输的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事危险化学品货物运输的;超越许可事项,从事危险化学品货物运输的;非经营性道路危险货物运输单位擅自从事危险化学品货物运输的处罚110、道路危险货物运输企业或者单位不按照规定携带《道路运输证》的处罚111、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的处罚112、道路危险货物运输企业或者单位擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的处罚113、不符合规定条件的人员驾驶道路货物运输经营车辆的;使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路货运车辆的;超越从业资格证件核定范围,驾驶道路货运输车辆的处罚114、客运包车经营者其线路一端不在车籍所在地或者招揽包车合同外旅客乘车的处罚115、运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆和运输危险货物的罐式专用车辆运输普通货物的处罚116、出租汽车不按规定装置并正确使用里程计价器,拒载乘客或故意绕路行驶的处罚117、委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的;在托运的普通货物中夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的处罚118、指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的处罚119、未取得出租汽车经营许可,擅自从事出租汽车经营活动的;起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的;使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事出租汽车经营活动的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事出租汽车经营活动的。
海事(港航)行政处罚流程图
海事(港航)行政处罚流程图海事(港航)行政处罚流程图1. 介绍海事(港航)行政处罚是指国家海事管理部门对违反海事(港航)法律法规的单位或个人进行的行政处罚。
本将详细介绍海事(港航)行政处罚的流程,并逐步细化每个环节的操作步骤和相关要点。
2. 违法举报或巡查发现海事(港航)行政处罚流程的第一步是违法举报或巡查发现。
违法行为可以通过举报或巡查等方式被发现。
对于违法行为的举报,相关部门将对举报内容进行初步核实。
巡查人员在巡查中发现违法行为时,应立即报告上级主管部门。
3. 事实调查一旦违法行为被发现,相关主管部门将进行事实调查。
调查人员应依法履行调查职责,包括勘验现场、收集证据、查阅相关资料等。
调查过程中,应注意保护当事人合法权益,相关手续必须依法进行。
4. 材料准备在事实调查完成后,相关主管部门将根据调查结果准备相关材料。
材料包括违法行为的证据、事实调查报告、行政处罚决定书等。
材料准备应符合法律法规的规定,确保材料的真实性和可信度。
5. 处罚决定材料准备完成后,相关主管部门将根据法律法规对违法行为进行评估,并作出相应的处罚决定。
处罚决定应当符合法定的罚则和处罚程序,依法公正、合理、适用。
6. 罚款缴纳被行政处罚的单位或个人应在规定的期限内缴纳罚款。
罚款金额应根据违法行为的性质、情节和相关法律法规的规定进行确定。
相关主管部门将监督罚款的缴纳情况,并对未按时缴纳罚款的单位或个人采取相应的强制措施。
7. 行政复议或诉讼被行政处罚的单位或个人对处罚决定不服的,可以依法提起行政复议或行政诉讼。
相关主管部门应依法处理并根据法律程序进行复议或诉讼的审查。
扩展内容:1. 本所涉及附件如下:- 违法行为的证据材料清单- 事实调查报告样本- 行政处罚决定书模板2. 本所涉及的法律名词及注释:- 海事(港航)法律法规:指相关涉及海事(港航)行政处罚的法律法规,如《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海事法》等。
- 违法行为:指违反海事(港航)法律法规的行为,涉及港口、船舶、港口设施、港口安全等方面。
交通运政处罚程序流程图
↓ 调查人员调查取证,制作《调查报告》,并将所收集的证据材料报送处法制科 案件处理中心。 ↓ 处法制科案件处理中心对 《调查报告》 及相关证据材料进行审核后交处法制科案件预审岗预 审,提出预审意见。 ↓ 经预审, 认为不能定案的, 退回调查部门, 责令继续调查; ↓ 经预审,应当给予行政处罚的,处法制科提出同意意见,经行政负责人批示后,由案件调 查人员制作《交通违法行为通知书》,告知当事人陈述和申辩和要求组织听证的权利,同 时由处法制科案件处理中心实施公示。 ↓ 当事人逾期未提出陈述、 申辩或者未要求组织听证的, 由处法制科案 件处理中心直接按规定开具并送达《交通行政处罚决定书》 ↓ 要求听证的,按听证规定程序 办理 要求陈述申辩的,填写《陈述申辩书》 , 处法制科进行复核 ↓ 陈述申辩不成立的,由处法制科案件 处理中心按拟处罚额开具并送达《交 通行政处罚决定书》
陈述申辩成立的,应当采纳,经处 法制科签署意见, 行政负责人批示 ↓ 从轻、 从重 处罚的,由分 管行政负责人 批准会签后办 理 减轻处罚案件,当事人 填写 《减轻处罚申请书》 处法制科签署意见,分 管行政负责人会签,行 政主要负责人批示后作 出决定 ↓ 执 行 ↓ 解除保存或暂扣措施 ↓ 结 案 ↓ 立卷归档
重大或复杂案件Leabharlann 减轻处罚的, 由处法制科提交案件审批领导小 组集体讨论,并作好《交通行政 执法案件集体讨论记录》 , 分管行 政负责人会签,处行政主要负责 人批示后作出处罚决定。
交通运政处罚程序流程图
案件调查人员初步调查、证据登记保存或暂扣车辆 ↓ 案件调查人员填写《立案审批表》,报处法制科审查,处法制科提出审查意见 ↓ 同意立案, 由处法制 科签署意见, 调查部 门作好登记 不同意立案, 应当 向案件调查部门 说明情况 不属于管辖范围 的, 移送有管辖权 的机关办理 涉嫌构成犯罪 的,由法制科移 送司法机关
行政处罚流程图(简易程序)
案件来源
现场调查取证
告知当事人违法事实、处罚理由及依据
听取当事人陈述、申辩
复核陈述、申辩意见
不予行政处罚
当场作出处罚决定
执行
结案归档
行政处罚流程图(一般程序)
案件来源 立案 调查取证
Байду номын сангаас
不符合听证条件
符合听证条件
告知听证权利 (作出行政处罚决定的事实、 理由及依据)
要求听证 组织听证 告知当事人作出行政处罚决定的事 实、理由及依据,当事人享有的权 利,听取当事人陈述、申辩 法制审核
不要求听证
负责人集体讨论(可选) 案件审批 决 定 处 罚 不予处罚 移送有关部门
送达处罚决定书 履行处罚 未履行处罚 催告 强制执行 结案归档
二行政处罚流程图
(二)行政处罚流程图L 市场监督管理机关行政处罚流程图 L 地域管辖一级别管辖 厂发现案源途径 —违法行为发生地县级以上市场监督管理一县(区)、市(地、州)市场监督管理机关管辖本辖区的案 —省级市场监督管理机关管辖本辖区的重大、复杂案件—对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为,由广告发布 者所在地市场监督管理机关管辖T 旨定管辖 f 送管辖公用、独占企业不正当竞争的,由省或设区的市市场监督管理局管 管辖权发生争议,协商解决,协商不成的,由共同上级指定管辖 上级可以将自己管辖的案件交由下级管辖,也可直接查处下级管辖的案件一填写立案审批一?旨定两名以上办案人员 立案时间一依据职权一投诉、申诉、举报 J 其它—附相关材^4 ------------------------------ 一县以上局长批准(含副局长) 重大、疑难案件,可以报请上级机关确定管辖 不属于自己管辖的,移送有关管辖机关 构成犯罪的,移送司法机关管辖一投诉材料 一申诉材料 一举报材料--------------------- 移送材料一交代材料 一检查报告 I-已获取的证据收到投诉、申诉、举报、移送、交办材料七个工作日内核查,决定是 否立案,特殊情况可以延长至十五个工作日L 收集、调取证据出示证件,告知权利收集、调取原始一~有困难的一注明经核对一注明出证日期L 提供人签名或盖章 凭证作书证 可以复制与原件无误 证据出处一询问 ------- 个别进行,制作笔录 ------- 交被询问人核对」有当事人或第三人在场一拒绝到 场的在现场笔录中注明现场一出示证件检查——制作现场笔录办案人即当事人、第三人签名或盖章一无阅读能力的一宣读 一有差错、遗漏一更正、补充—涂改部分一被询问人签名、盖章或其他方式确认 一被询问人签名、盖章等方式确认 L 拒绝签字的在笔录上注明「对当事人进行人提请公安机关 身或住所检查—gg iπ≡≡ 管理机关配合「一证据可能灭失或者先行登记保存T 以后难以取得 I - 7日内作出处理决定一厂采取记录、复制、拍卖录像等保全证据措施 一需要鉴定的,送交鉴定一违法事实成立一没收一依法扣留、封存一违法事实不成立一解除一行政强制措施与违法行为有直接 关系的财物,依法—「妥善保管——扣护_易腐品征得当事人同意一先行处理(―一托运物品 ----------------------------一家存或寄存物品7令当事人取出 L⅛事人拒绝的一制作协助扣押通知书有当事人在场一抽样取证上开具物品清单J 办案人、当事——依法责令 人签名或盖章__1-加贴封条查封「一 当事人自行保管的一一出具保证书 停销售 ------------------------ ∙L≠得转移、隐匿、销毁有关财物一通知运输部门协助 J 书面通知当事人 一会同当地有关部门取出 —办理扣押手续书面告知当事人由当事人履行——负责人批准 ----- 当场清点_______________ ——开具清单----- 当事人、办案人签字,交当事人一份 ----- 送达通知书是否有管辖权 基本情况是否清楚事实是否清楚,证据是否充分定性是否准确 适用依据是否正确 处罚是否适当 程序是否合法——建议移送司法机关—提交局长或局长办公会议讨论决定一建议办案机构修改 --- 建议办案机构补正 —建议办案机构纠正 —建议办案机构移送 ——建议销案厂定性不准,适用法规不当一 一事实不清,证据不足 ----------- 一程序不合法 ------------------- 一超出管辖权 ------------------- 一事实不成立或超过追责期限 —涉嫌犯罪 --------------------- —办案、审核机构意见不一致调查一—证据书证 物证证人证言 --------------- 视听资料、计算机数据 当事人陈述 鉴定结论勘验笔录或现场笔录写出调查终结报告 草拟处罚建议书 交审核机构书面审核•程序调查终 (同级审提出审核书面 意见和建议超出管辖权 违法事实不成立一 构成犯罪的 案情复杂或给予较 重处罚的局长批准处罚建议 作出处罚的事实、理由、依据,当事人享有的陈述、申辩权听证权 -------------------------------------------------------证据异议权 ------------- 当事人对定案依据的证据发表意见厂责令停产停业 一吊销营业执照 一较大数额罚款告知 (包括处罚告知、听 以市场监督 管理机关名 义告知当事期间局长决定形式口头告知—制作告知笔录—当事人签名、盖章 —直接送达 书面告知—一委托送达 —邮寄送达 —公告送达厂办案机构调查结果—审核机构审核意见或听证报告J 当事人陈述、申辩意见-一《处罚决定书》—— 内 容当事人签收三个工作日内行使权利挂号寄出15日内行使权利(因不可抗力或者其他特殊情况,自实际 收到之日三个工作日内) 公告之日15日内行使权利 厂当事人姓名、名称、地址 一违法事实和证据——处罚内容、裱据—决定理由 ------------------确有违法行为的 作出处罚决定一证据采信理由一依据选择理由 一决定裁量理由 情节轻微,及时纠正,没有造成危害后果一不予处罚—采纳陈述、申辩的情况及理由 一履行方式和期限 一救济途径、期限 「作出决定的机关名称、日期、印章自立案之日起九十日内作出处理决定移送 销案移送司法机关 提交局长办公会 议决定一期限一案情复杂,经负责人批准,可以延长三十日一案情特别复杂,局长办公会议集体讨论决定是否继续延直接送达——宣告后当场交当事人,当事人不在场应在7日内送达 委托送达—当地市场监督管理部门代为送送达一L 原邮寄送达——挂号邮寄公告送达一发布之日起六十日内,即视为送达(记明原因和经过) 行政处罚执行 法人、经营单位;一交法定代表人,负责人、委 其他组织托代理人或收发部门签收公民、个 体市场监 拒绝卷 收的当事人应在处罚决定的期限内履行「交本人签收 一匚交同住的成年家属签收 I~邀请有关人员到场,说明情况 —在送达回证上记明拒收事由、日期 —由送达人、见证人签名或盖章 !~将文书留在当事人住处,视为送达~复议或诉讼不停止执行-收到处罚决定15日内,到指定银行缴纳罚款当场收缴 -------------------------------------------------- 逾期不履行一每日按罚款额3%加处罚数一将扣押、封存物资依法拍卖抵缴罚款 J 申请法院执行确有困难,经批准可以缓缴或分期缴纳一20元以下—公民>20元<50元,法人、其它组织1000元以 下,不当场收缴事后难以执行一边远、水上、交通不便,确有困难,当事人提出的 一出具统一罚款收据日内交所在机关,所在机关2日内交指定银行一没收 -------------------- 没收的财物公开拍卖或按国家有关规定处理,没收票据交有关部门统一处一销 毁 ------------------ 按国家规定处理,没有规定的,经县局局长批准,2名以上人员监督销毁,并制作销毁记录 一无人认领财物公告通知在6个月内认领财物,无人认领的,采取拍卖或者变卖等方式处理,变价款保存 在专门账户上,处理之日起一年内仍无人认领的,变价款扣除费用后上缴财政案卷应当一案一卷,案卷可以分正卷、副卷正卷装订顺序:立案审批表-行政处罚决定书-对当事人制发的其他法律文书-送达回证-听证笔录-证据材料-财物处 理单据-其他有关材料 副卷装订顺序:投诉、申诉、举报等案源材料-调查终结报告及批件-核审意见-听证报告-其他有关材料。
交通综合行政执法行政处罚流程图
案件来源 (巡查中发现,投诉举报,上级交办,其他部门移交等)
不予立案并说明理由
初步审查
不属本机关管 辖的
移送处理
立案 (主动实施监督检查发现的违法案件可以不经立案环节)
调查取证(两名以上执法人员,出示证件,表明身份) (询问,勘验,调取视频监控记录、电子数据,查阅台帐记录等收集整理证据材料,制 作《现场笔录》、《勘验(检查)笔录》、《询问笔录》、《证件登记保存清单》、 《行政强制措施决定书》、《责令停驶通知书》、《责令改正通知书》等文书)
制作《案件处理意见 书》,按程序提交审核?
不属于本机关处 罚事项,或者涉 嫌犯罪的
制作《违法行为通知书》(复杂、重大的违法案件还需进行集体讨论,制 作《重大案件集体讨论记录》),依法送达当事人,并告知当事人依法享 有的权利和义务
听取当事人的陈述、申辨并做好记录。
当事人依法要求听证的,按规定组织听 证,制作《听证笔录》、《听证报告书作出的 行政处罚决定。
作出处罚决定
违法事实不成立或违法行为轻 微的依法不予处罚。制作《不 予行政处罚决定书》并依法送 达当事人。
违法事实成立,依法给予处罚。 制作《行政处罚决定书》并依法 送达当事人。
执行行政处罚,对拒不履行处罚 决定的申请人民法院强制执行。
结案归档(重大案件报备)
行政处罚简易程序流程图
行政处罚决定书应载明: 当事人主动自行 重大行政处罚行 为报送上级行政 机关备案 形成结案报告 行政强制执行 1、当事人的姓名或名称、地址; 2、违法法律、法规或规章的事 实和依据; 3、行政处罚的种类和依据; 4、行政处罚的履行方式和期限; 5、不服行政处罚决定,申请行 立卷归档 政复议或提起行政诉讼的途径 和期限; 6、作出行政处罚决定的行政机 关名称和作出决定的日期
行政处罚简易程序流程图
(适用条件:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 50 元以下,对法人或其他组织处以 1000 元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定的)
通过检查或接受举报、投诉等途发现案源。
出示执法身份证件,收集违法事实,告知当事人作出行政处罚决定 的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。
当事人放 弃陈述、 申辩
当事人陈述、 申辩、 行政机关听取当事 人的意见,并进行 复核 在听证的 7 日前下发听证通知书 依法举行听证,形成听证结论 和报告 不予处罚(具体情形包括:违 法行为轻微,依法可以不予行 政处罚:违法事实不能成立) 当事人放 弃听证 当事人在告知后 3 日 内提出申请
形成最终调查结果,作出决定 违法行为构成犯罪的,将 案件移送司法机关 确有应受行政处罚的违法行为的,作出行政处罚 决定和责令整改通知书,并送达当事人
行政处罚决定书应 载当事人的违法行 为、行政处罚依据、 罚款数额、时间、地 点以及行政机关名 称,并由执法人员签 名盖章。
充当听取当事人的意见, 对当事人提出 的意见、理由和证据,进行复核。
说明
违法事实确凿并有法定依据 的, 执法人员填写预定格式、 编有号码的行政处罚决定 书,并当场交付当事人。
依法不予处 罚。
行政处罚简易程序流程图
行政处罚简易程序流程图监督检查(举报),发现违法(行为)事实两人以上执法,出示执法证,告知违法(行为)事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩,并复核。
现场制作笔录(执法询问笔录、陈述申辩笔录)不予处罚依法作出处罚决定,填写《行政处罚决定书》,并告知当事人权利执行行政复议决定或行政判决书结案、归档(处罚决定之日起5日内备案)按照《甘肃省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚行政处罚一般程序流程图监督检查,发现违法(行为)事实,以及上级交办、其他部门移送、举报等违法线索立 案(单位负责人审批并指定两名以上承办人)二名以上执法人员向当事人出示撤案,不处罚(移 执法证,开展调查、检查,收集证送、举报线索失实) 调查、取证 据。
调查终结,承办人写出调查终移送司法机关(构 结报告,并根据认定的违法违规事成犯罪) 实和法律、法规依据提出初步处理意见,报送单位负责人审批。
行政处罚事先告知按照《甘肃省省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚按《行政处罚法》第五十一条执行 行政复议或自觉履行拒不履行 行政诉讼按《行政强撤销 制法》第五十三条执行维持或变更处罚决定表1 立案审批表立字()第号表2现场(勘验、检查)笔录说明:现场照片、示意图等可作为本记录的组成部分附后表3询问笔录时间:年月日时分至年月日时分第次询问地点:询问人:记录人:被询问人:______ 性别:年龄:身份证号:联系电话:工作单位:联系地址:我们是的执法人员,这是我们的执法证件,执法证件号码分别是_____________、,请你确认。
答:现依法向你询问,请如实回答所问问题,如果故意作伪证或者隐匿证据,将承担相应的法律责任。
执法人员与你有直接利害关系的,你可以申请回避。
问:答:被询问人签名及时间:询问人签名及时间:第页,共页附页第页,共页注:附页每页都应当注明页码,并由相关人员逐页签字或盖章确认。
行政处罚一般程序流程图
执行完毕符合立案条件不符合立案条件同意调查终结情节复杂、重大违法行为给予较重的行政处罚未整改落实整改情节轻微,无危害后果违法事实不成立经审批作出《行政处罚决定书》结案归档申请强制执行强制执行负责人集体讨论决定放弃陈述、申辩,听证检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办,发现违法行为核查填制审批表并报负责人审批不予立案(涉及实名举报的,书面告知举报人)立案调查取证询问当事人现场检查、勘验、抽样取证、证据登记保存、查封扣押、鉴定制作《现场笔录》《勘验笔录》、《询问笔录》等当事人或有关人员签字盖章制作《案件调查终结审批表》办案机构负责人审核行政机关负责人审批归档制发《行政处罚事先告知书》送达约谈告诫不予处罚结案归档执行撤销案件陈述、申辩申请听证《陈述(申辩)情况审核表》《行政处罚听证通知书》举行听证制作《听证笔录》制作《听证意见书》调查终结适用不适用步骤一步骤二步骤三步骤五步骤四步骤六当场收缴不履行决定步骤七确认是否适用简易程序调查取证询问当事人进行现场检查、勘验制作《勘验笔录》、《现场笔录》、《询问笔录》当事人或有关人员签字盖章依法告知行政处罚当场交付当事人直接进入一般程序执行上交财务机构银行缴存结案归档申请强制执行强制执行银行缴纳检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办,发现违法行为。
行政强制措施流程图强制措施流程行政机关负责人批准(情况紧急需要当场实施强制措施的,24小时内补批)不符合采取强制措施条件依法作出其他处理符合采取强制措施条件出示执法证,通知当事人到场。
当事人到场当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。
告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述、申辩。
当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长30日。
行政检查流程图检查登记检查实施无违法行为有违法行为责令改正行政处复检罚程序结案。
道路交通安违法行为行政处罚一般程序流程图
道路交通安全违法行为行政处罚一般程序流程图(200元以上罚款)交通违法案件简易程序处理流程图的简要说明和法律依据说明:1、执勤民警按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定着装,佩戴人民警察标志,随身携带人民警察证件和执勤执法装备在规定辖区执勤,对违法车辆和驾驶员进行处罚;2、发现违法驾驶员后向违法行为人表明执法身份并出示执法证件;3、利用随身携带的驾驶员、车辆信息管理系统(警务通)对违法驾驶员的驾驶证、车辆信息予以核实;4、口头告知其违法行为的基本事实以及拟作出行政处罚的依据和种类,以及其依法享有的权利;5、违法行为人对违法事实和处罚无异议的,制作处罚决定书,由被处罚人签字,告知其缴纳罚款的时间地点以及责任和后果;被处罚人拒绝签名的,应当在简易程序处罚决定书上注明;6、告知当事人依法享有的诉讼权利(不服本决定,可在60日内向上级公安机关申请行政复议,或者三个月内向人民法院提起行政诉讼)。
法律依据:1、《中华人民共和国道路交通安全法》;2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》;3、《中华人民共和国行政处罚法》;4、《公安机关办理行政案件程序规定》(公安部第125号令);5、《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号令);6、《交通警察道路执勤执法工作规范》7、《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。
交通违法案件一般程序处理流程图的简要说明和法律依据说明:1、执勤民警按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定着装,佩戴人民警察标志,随身携带人民警察证件和执勤执法装备在规定辖区执勤,对违法车辆和驾驶员进行处罚;2、发现违法驾驶员后向违法行为人表明执法身份并出示执法证件;3、利用随身携带的驾驶员、车辆信息管理系统(警务通)对违法驾驶员的驾驶证、车辆信息予以核实;4、根据违法情形决定是否采取强制措施:有下列情形之一的,依法扣留车辆:(一)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的;(二)有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的;(三)未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的;(四)公路客运车辆或者货运机动车超载的;(五)机动车有被盗抢嫌疑的;(六)机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的;(七)未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的;(八)非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
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交通行政处罚程序流程图
简易程序
对公民处五十元以下,对法人处一千元以下认定违法事
案件来源
一般程序
立案
通过接举报、移送、上级交办等途径,
交通执法人员填写《立案审批表》,同
不予立案的,交对于决定立案的,交
实、处罚的理由
当事人陈述或申辩通行政执法负责人
调查取证
责人,将不予立
依法作出处罚,填写《交通行政(当场)处罚决定书》。
依法给予二十元以下询问,制作《询勘验,制作《勘抽样,制作《抽鉴定,制作《鉴问笔录》验检查笔录》样取证凭证》定意见书》
制作《违法行为调查报告》并报批
审批:负责法制工作的内设机构提出审核意见并及时退卷。
办案人员应将调查报告》、案卷及审核意见报交通行政执法机关负责人审查批准决定。
罚款,或不当场
制作《违法行为通知书》并采取适当
方式将《交通违法行为通知书》送达听证程序:对责证照、较大数额
告知当事人不负责人审查有关资料后,依法作出决定。
复
主持人宣布案由
服行政处罚决定可依法申请
决定
介绍案件违法违法事实已构成违法事
当事人进行质证
不成立或违犯罪,实成主持人询问当。