形势与政策教学要点

国内“形势与政策”教育教学要点

一、深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展中国特色社会主义宣传教育

深入学习贯彻党的十八大精神，既要全面系统、又要突出重点，既要讲清“是什么”、又要讲清“为什么”。认真学习贯彻党的十八大精神，一要引导大学生深刻理解十八大的鲜明主题，深刻理解坚持和发展中国特色社会主义这条主线，深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义，深刻理解党的十八大提出的一系列重大理论观点和重大工作部署。二要围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点，广泛开展中国特色社会主义宣传教育，广泛开展实现民族复兴的“中国梦”宣传教育，引导大学生不断增强道路自信、理论自信、制度自信。三要用历史的变化、现实的成就、国际的比较进行教育，引导大学生深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，深刻领会中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深刻领会“八个坚持”的基本要求，进一步坚定共同理想信念。四要以十八大提出的“三个倡导”为重要指引和基本遵循，大力弘扬社会主义核心价值体系，引导大学生深刻认识到社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向，引导大学生积

极培育和践行社会主义核心价值观，坚持崇高理想追求，弘扬伟大中国精神，塑造文明道德风尚。

二、认真学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2013年经济工作的总体要求和主要任务

2012年下半年以来，面对日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务，党中央、国务院团结带领全党全国各族人民，按照稳中求进的工作总基调，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把稳增长放在更加重要的位置，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，国民经济运行总体平稳，物价涨幅稳步回落，改善民生取得积极成效，社会大局保持和谐稳定。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，一要正确认识我国经济发展面临的形势，保持清醒头脑，增强忧患意识。当前国际经济形势依然错综复杂，世界经济仍将延续低速增长态势，潜在通胀和资产泡沫压力加大，世界经济将进入深度转型调整期；国内经济运行中一些短期问题和长期矛盾仍然相互交织，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，经济发展和资源环境的矛盾还很突出。二要深刻领会2013年经济工作的总体要求，继续把握好稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力改

善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。三要准确把握2013年经济工作的六大任务，即继续加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展；夯实农业基础，保障农产品供给；加快调整产业结构，提高产业整体素质；积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量；加强民生保障，提高人民生活水平；全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。

三、深入学习中央农村工作会议精神，准确把握当前农业农村发展形势

“三农”问题是全面建成小康社会的难点。党的十八大对“三农”发展作出了全面部署，中央农村工作会议对2013年农业农村工作作出了总体安排。对大学生加强“三农”形势教育，一要把大学生的思想认识统一到党的十八大和中央农村工作会议精神上来，充分认识党的十六大以来农村改革发展取得的巨大成就。过去这十年，我国农业农村发展克服多种困难和风险挑战，迎来了又一个“黄金期”。10年农村改革发展的伟大实践，开辟了农业农村发展历史新纪元，初步探索出一条中国特色农业现代化道路，为丰富和发展中国特色社会主义理论作出了重要贡献。2012年，农业农村发展呈现良好发展势头，粮食生产实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来“三农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。二要

准确把握当前农业农村发展新的阶段性特征，坚定重中之重的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、农村改革发展的步伐不能放慢。当前，我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。三要牢牢把握当前和今后一个时期“三农”工作的目标，这就是：要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要积极创新农业生产经营体制机制，充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地；要加大统筹城乡发展力度，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化；要在“收入倍增”中着力促进农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。四要进一步明确2013年农业农村发展总体要求和重点任务。2013年农业农村发展要按照“四化同步”和“城乡发展一体化”的总体要求和“保供增收惠民生、改革创新增活力”的工作目标，继续抓好农业生产，继续发展农村公共事业，继续深化农村改革，继续加强和创新农村社会管理，确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。

四、紧密结合中央关于深化改革的重大举措和战略部

署，加强突发事件和热点问题的有效引导

一要结合学习“两会”精神，深入理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，理解党和政府积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。二要针对经济形势走势、物价调控、转型发展，深入宣传中央在解决教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等民生问题上的有力措施，宣传在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得的新进展，结合收入分配改革和反腐倡廉建设，着力解疑释惑、疏导情绪，凝聚正能量。三要引导大学生积极参与生态文明建设，倡导绿色发展、循环发展、低碳发展，为建设美丽中国贡献力量。四要及时掌握大学生群体比较集中和突出的关注点、动态，主动设置议题，有针对性地进行正面引导、深度引导，帮助大学生澄清模糊认识、划清是非界限。

五、深刻领会中央对台工作方针政策与决策部署，巩固深化两岸关系和平发展

2012年下半年以来,两岸关系继续保持和平发展的良好势头,两岸交流合作与协商谈判取得一系列新成果,两岸人员往来规模进一步扩大,经济交流合作继续深化。把握当前和今后一个时期两岸关系发展形势，必须认真学习贯彻党的十八大精神，理解中央对台工作方针政策和决策部署。一要全面了解过去五年对台工作和两岸关系发展取得的重大成