2019年国家公务员录用考试《申论》真题卷(副省级)

2019年国家公务员录用考试申论真题（副省级）答案
一、
1.加强基层党建工作，按“党领导一切”原则，促进法治观点强化。

2.招聘人才，推进“党建+”融合基层治理发展。

3.改造乡村人居环境，推进农村环境和生态文明建设。

4.投资修缮和活化文化遗存，提炼村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。

5.加强核心价值观宣传教育，建公民道德讲堂，设好人榜，开展学习道德模范活动。

二、
关于山岔村的调研报告提纲
山岔村虽有良好的地理优势和自然条件，但人多地少，农业基础薄弱，产业结构单一，为了改变贫困面貌，做了以下调研措施：
一、争取帮扶资金，建文化宣传基地。

安装太阳能路灯，硬化道路，实施学校新建工程。

完善基础设施、促进教育工作发展。

二、鼓励农民成立合作社，发展现代设施农业。

通过土地流转，形成合作社式劳作模式，成立农产品产销专业合作社，建大棚种植绿色环保农业。

三、发展旅游业，打造美丽乡村。

依托自然资源，融合历史文化元素，发挥天然水源优势，传承九盘水磨文化，建烽火夕照长程桥和观景平台，办农家乐，打造免费乡村旅游景点，推动乡村旅游业发展，提高收入。

四、完善文化设施，丰富群众文化生活。

修建文化活动广场，开展民俗文化活动，打造历史文化艺术墙，潜移默化改善社会风气。

五、加强精神文明建设，倡导文明树新风。

找家训、立家规，传承优秀传统文化，监督别人，反观自己，教育孩子，推动形成社会良好风气。

三、
关于卢作孚乡村建设构想的导学材料
卢作孚是中国现代史上“乡村建设三杰”之一，曾在北碚开展乡村建设实验，被誉为“北碚之父”。

他以“乡村现代化”为目标，规定推动乡村运动的范围与方法，既要立足局部，解决落实具体问题，又着眼全局。

其乡村建设理念及其意义值得大家学习。

一、乡村建设理念：
1.重视乡村建设的基础意义，统筹城乡发展。

现代化基础在乡村，乡村是不断供给城市人口的地方，乡村要与城市同时发展。

2.现代化发展是一个“全面现代化”的发展概念，追求乡村政治、经济、文教、社会、环境的全方位改革。

在文化教育建设中，以“教育事业”为中心，强调服务于乡村建设的研究；在社会建设中，大力推动“公共事业”，发展公共文化娱乐建设；在环境建设中，改善环境，美化人居环境。

3.注重“人”的建设，通过开展“社会工作的运动”，培育新的“人民”：皆有职业，皆受教育，皆能为公众服务。

二、现实意义：
1.以工辅农，工农互动，利用工商业的发展带动乡村建设，提供良好的社会、学习环境，培训建设骨干人才。

2.大众参与公共事业，大众出钱，大众出力，大众支持，形成大众管理公共事务的方式。

3.以经济建设为中心，集中一切力量于经济建设。

只有经济建设的发展，才能增进人们的富力，人民富裕了，才能增进其“完纳赋税的负担力”，从而增强国力。

经济建设是最能动员最广泛民众参与的。

4.实行人的现代化，乡村现代化建设落实到“立人”，依靠“人人都能自立”推动乡村现代化建设。

四、
这句话指出乡村有丰富的文化资源，对省察自己的生活，探索最本质的人生有重要作用。

因为：
一、乡村最能感受到大自然的熏陶，能让人回归最理想的生存状态。

二、大自然让我们感悟生命的意义，尽享生命的欢乐，以新的眼光重新省察司空见惯的生活，而获得新生。

三、民间风俗、人物体现民间文化对人的吸引力，构成极具温情的人生体验。

四、乡村文明是自然造化的，具有个异性，构建与不朽精神相对应的物质形式，与人类共有共享。

因此，我们要重新感受乡村文明，精神内涵，省察自身生活。

五、
城市文明与乡村文明——并行不悖
城市文明和乡村文明是互补发展的，并不是片面的把农村变成城镇化，这是一个极大的误区，将城乡一体化变成城乡一样化。

这不仅会导致乡土旅游资源的丧失，也不利于现代化的发展，理想的生活应该是在城、乡之间游走。

城市文明、人造文明会让我们想起高楼大厦、飞机汽车；乡村文明、自然文明会让我们想起瓦房小路、农田森林。

随着城镇化面积的扩大，城市建设、工业化发展，占用乡村土地，人员单方向流向城市，农村逐渐空心化、老龄化。

面对这种现状，都感觉城市发展与乡村延续是相互冲突、相互对立，实际上，城市文明与乡村文明是相互依存、功能互补的关系。

乡村文明为城市发展提供了不竭的动力源泉。

改革开放以后城市建设速度不断加快，一个新的名词“农民工”应运而生。

他们全部来自农村，他们常年在城市工作生活，城市的高楼大厦都是经过他们双手建造起来的，可以说，他们是城市的建造者，城市文明进程的重要推动者。

高校扩招，一方面为广大乡村子弟带来希望，另一方面也为城市培育了重要的生命力量。

乡村不仅为城市提供“人才”，还为城市提供粮食、蔬菜、水果
等生活必需品。

乡村文明的发展，哺育着城市文明的不断变强变壮。

城市文明为乡村文明发展，带来新的思想、新的工具、新的技术，提高了乡村生产的效率，极大的改善了乡村的风貌。

城市的路灯，在乡村小路被点亮。

各类的农耕机械提高了农业生产的工作方式，现代化的设施农业，正在改变传统农业的种植方式，提高了土地利用率，增加了农民的收入，也为城市提供了优质的食材。

乡村文明与城市文明是相互依存、功能互补的关系，共同努力，协同发展，推动着人类的文明的进步。

宜城则城，宜乡则乡。

要实现城市和乡村同步发展、城乡互通。

重中之重是着力发展农村，推动乡村现代化，从而实现城乡全面现代化。

一方面，城市要为农民进城畅通渠道，提供便利。

要为农民进城就业创业提供便利，让户口、住房等公共服务也惠及进城农民。

另一方面，推动城市人才和资源下乡，为市民到农村安居乐业，旅游休憩提供条件。

这就需要大力加强乡村文明建设，着力实现乡村就地现代化。

要尊重地方特色、保护生态环境，做好产业规划、让农村和城市同样便利且美丽。

要以乡村建设战略为契机，大力推动美丽乡村建设，实现乡村基础设施、生态、经济、教育、文化的综合发展。

尤其要特别重视乡村生态保护，以及精神文化和乡贤文明传承。

城市文明是国家力量的中心，乡村则是公民肉身和灵魂的休憩之所。

在推动城乡一体化发展的进程中，在新时代乡村振兴战略的实践中，我们坚信走城乡文明和谐共生，
协同发展的道路。