陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告[全文]_DOC版

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告

--2009年1月11日在西安市临潼区第

十六届人民代表大会第三次会议上

区长庞阿平

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

2008年是我区抢抓机遇，攻坚克难，加快发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕"创中国旅游名城、建西安经济强区"的宏伟目标，突出"1366"城市空间发展布局，积极应对雨雪冰冻、地震灾害、"三鹿奶粉"事件和金融危机带来的挑战，开拓创新，锐意进取，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。

预计2008年全区生产总值完成92.72亿元，增长14.2%；地方财政收入完成32694万元，增长19.37%，其中一般预算收入完成30761万元，增长20.03%；全社会固定资产投资完成59.5亿元，增长35%；社会消费品零售总额完成35.3亿元，实际增长18.02%；规模以上工业增加值完成40.67亿元，增长19%；城镇

居民人均可支配收入达到12000元，农民人均纯收入达到4620元，分别增长20%和14.9%；人口自然增长率控制在5.95‰以内；万元生产总值能耗降低5.7%，均超额完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。

（一）规划立区成效显著，项目带动后劲增强

--规划龙头作用逐步显现。完成了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》、《城乡水系保护利用规划》、《旅游专线和景点周边国际化升级改造规划》、《城乡线网落地规划》6个规划以及《西安市第四轮总体规划临潼新城规划》和《临潼城市分区规划》等36个规划的编制、评审和报批。依托规划策划出总投资120亿元29大类100多个城乡基础设施和生态环境保护建设项目，其中包括总投资6.5亿元的秦陵遗址公园、总投资1.5亿元的旅游专线国际化升级改造、总投资1.6亿元的唐华清宫遗址保护、总投资1.6亿元的骊山北麓绿化、总投资15亿元的"中国御温泉之都"基础设施、总投资3亿元的县乡村道路等建设项目。完成了土地利用总体规划修编，新增建设用地指标5.22万亩，报批建设用地6017亩，调整建设用地2915亩。

--重点项目建设进展顺利。去年确定的100个在建项目和50个前期项目，当年完成投资48亿元，其中城市快速干道景观整治、秦陵遗址公园、甲醇汽柴油配置中心等92个项目超额完成全年投资计划，金源铸业、H型钢轧机生产、人民路北支线改造等39个在建项目提前竣工。大力支持国家重点项目建设，完成郑西线、西包线、新丰编组站等铁路征地6885亩，征迁安置群众1238户。

--招商引资有了质的提升。成功组团参加了西洽会、文博会、西博会等一系列宣传推介活动，签订项目合同174个，总投资105亿元，其中开工建设168个，已建成投产12个。投资14.5亿元的延长成品油管输工程及末端站建设、投资1.2亿元的小二哥速冻食品和投资8000万元的群星莱骊等一批产业项目进展良好。

全年实际到位内资28亿元、外资940万美元。

--项目资金争取抢得先机。抢抓中央扩大内需的历史机遇，第一时间加强与上级部门对接，按照国家投资方向，策划上报项目158个，总投资157亿元，已申请到位国家项目资金9500万元，位居全市区县之首。全年共争取上级各类项目资金高达2.65亿元，争取省市财政一般性转移支付资金6000多万元。项目资金的争取和落实均是历年来最好的一年。

（二）园区建设强力推进，板块经济成效彰显

--开发区二次创业实现新突破。投资4500万元，完善了旅游商贸开发区水、电、路等基础设施。绿色工业园和现代工厂小区入驻企业8家，并全部建成投产。实现工业产值35.8亿元，上缴税金9500万元。代新工业园完成投资3100万元，实施了代新路城市化改造，铺设供水管网12.5公里。引进项目13个，其中在建项目7个。

--新丰工业园区产业聚集效应凸显。投资1.52亿元，实施了丰庆路、108国道城市化改造和110KV新丰输电站等工程，园区综合服务功能大幅提升。引进项目4个，其中过亿元项目3个。实际到位内资3.2亿元、外资300万美元。实现工业产值22.49亿元，上缴税金9380万元。

--秦唐文化旅游区建设全面启动。秦陵遗址公园建设完成投资1.39亿元，2902亩土地征迁结束并移交，文物普探即将收尾。唐华清宫遗址公园方案设计基本完成，项目建设已列入市政府今年投资的重点项目。唐华清宫遗址保护项目土地储备征迁完成投资8852万元，拆除建筑面积17.78万平方米，拆迁工作即将全面结束。