家庭能力发展建设汇报材料

镇计划生育家庭发展能力建设情况汇报家庭是社会的细胞，家庭和谐则社会和谐，家庭兴旺则国家兴旺。近年来，镇坚持“民呼我应、民需我为”的工作理念，以家庭为基点、以民需为导向，健全完善融奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障于一体的利益导向政策体系，着力构建新型家庭人口文化，提升计生家庭健康发展能力，促进家庭幸福和谐，走上了计生家庭建设与新农村建设彼此融合、相互促进、共同发展的新路子，为营造良好的人口环境、提高家庭发展能力、全面推进新时期人口和计划生育工作奠定了坚实的基础，有力推动了人口计生工作。现将具体工作情况汇报如下：

一、镇计划生育家庭基本概况

镇总人口约为24976人，其中男性共13237人，女性共11739人，全镇家庭总户数为7547户，计划生育家庭户数为7306户，约占96.8%，其中一孩家庭4852户，占66.4%，二孩家庭2034户，占27.8%，多孩家庭84户，占1.1%，流动人口共2347人，其中流出1508人，流入839人。

经济方面，我镇素有“煤炭重镇、林业大镇、香菇名镇”的美誉，得力于丰富的自然资源和便利的交通条件，群众家庭多以务工矿山企业、种植水稻、栽培香菇为主要经济收入来源，2010年，我镇人均年收入达7352元，其中计划生育家庭人均年收入为8245元，全面实现了人人得温饱、家家有手机、户户有家电，约有95%以上的家庭拥有摩托车。

文化方面，我镇共有小学两所、中学一所，其硬件设施和师资能力均能满足学龄儿童的受教育需求，居民平均文化程度为初中，且每年高中入学及大学本科人数呈几何倍数增长。

思想方面，科学文明的婚育文明观念已在我镇蔚然成风，男到女家落户现象十分普遍，“生男生女一样好”的生育观念得到广泛认同，未发生“两非”案件，婚检知晓率达100%。

健康方面，我镇居民平均寿命为76岁，80-89岁老人共412人，90岁以上的共23人，无地方性疾病和疫情出现，居民身体素质好。

二、提升家庭发展能力建设的具体做法

（一）整合资源凝聚部门协作

镇党委、镇政府坚持把人口计生工作纳入改善民生的总体部署，精心调研、科学谋划，将计生利益导向机制建设与经济社会发展紧密结合，融入改革发展稳定大局，坚持做到组织领导到位、政策支持到位、资金投入到位。

在镇领导的统一部署安排下，妇联、卫生、教育、司法、民政、农业等各个部门都加入到提升计生家庭发展能力建设的工作中来，整合多方资源帮扶计划生育家庭，如联合工会、民政对计划生育困难家庭进行帮扶，联合妇联、司法对计划生育家庭纠纷进行调解，联合农业对计划生育家庭进行农业种植、香菇栽培等方面的技术指导服务，联合卫生扎实开展叶酸增补工作、预防出生缺陷，联合教育开展青春期健康教育、爱心妈妈关爱女孩及贫困计生户子女帮扶工作，以多方面、全方位的关爱计生家庭户。

（二）实事惠民拓展政策落实

按照“保稳定、惠民生、强服务、促统筹”的工作思路，不断加大计生惠民力度，计划生育家庭的发展能力得到进一步提升。

1、各项奖励优惠政策得到较好落实。坚持送优惠政策进家，进一步健全完善“奖励、减免、优待、扶持、保障、救助”六位一体的利益导向政策体系。一是发放独生子女保健费每人每月10元，2010年共奖励111人，共发放奖励资金51870万元，兑现率达到100%；二是落实农村独生女高考加分政策，累计共有89个家庭户享受了此项政策；三是对计划生育困难家庭救助，救助贫困独生子女大学生4人，贫困计生家庭35户，共发放救助公益金1.8万元；四是按时发放奖励扶助金，累计共有116人享受每人每年720元的奖励扶助金，4人享受每人每年960---1200元的特别扶助金，奖扶金全部发放到位；五是扎实开展流动人口暖冬行动，为流动人口提供创业就业指导、政策法规咨询、各种办证服务。

2、各类优先优惠政策进一步拓展。综合工商、民政、国土资源、文教卫生、农林牧水等13个部门政策，制定出台了《镇“关爱女孩”及计划生育家庭优先优惠政策》，涉及优惠项目共23项。2010年全镇共有6198户计划生育家庭享受计划生育各项优惠政策，涉及土地使用、困难救助、劳动就业、就医入学等社会生活的方方面面。同时，深入开展计划生育困难家庭帮扶救助活动，通过全面落实计划生育利益导向政策，帮助计划生育困难家庭不断提高发展能力，在实施农村危房改造、建沼气、改水、改厕、改圈等项目中优先考虑计生家庭，

并提高补贴比例，优化计生家庭的人居环境。在低保评审、农村党员创业周转金的发放、公共惠农政策上，均优先向计生家庭倾斜。

3、全面开展农村育龄妇女免费服务。每年开展一次免费的生殖健康检查，2011年共为5669名育龄妇女进行检查服务，查出妇科疾病791人、乳腺疾病345例，治疗689人，免费服务率达到97.8%。对进行上环、结扎等落实长效节育措施的妇女进行手术费减免，同时各村均对主动采取长效节育措施的妇女进行物资或现金奖励，目前我镇落实长效节育措施率达78%。另外，我镇每年均邀请县计生站、县妇幼保健院医生开展健康知识讲座，为农村妇女讲解女性健康知识，提高自我保护意识。

4、大力加强服务设施建设。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”要求建设的镇计划生育服务站，其建筑面积为389平方米，是我镇直单位中房屋最多、采光最好、交通最便利、外观最漂亮、环境最整洁、氛围最温馨的服务场所，同时配备有显微镜、红外线乳透仪、B超等基本医疗设备，能够为育龄群众开展基本的生殖保健服务。各村也均配有医务保健室和服务药箱，能够掌握全村服务对象的计划生育相关信息，并配合县、镇做好生殖健康普查服务工作，形成了“以县站为龙头，镇站为骨干，村室为阵地”的三级技术服务平台，为优质服务工作的开展提供了有力保障。

5、深化科学文明进步的婚育观念。充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，以宣传教育为先导，传播科学文明进步的婚育新风，不断加强婚育文明和人口文化建设。以群众喜闻乐见的文艺表演、发

放宣传资料、现场咨询讲解等形式组织开展关爱计划生育家庭、提高家庭发展能力的项目及活动，在做好群众宣传的同时，进一步加大新闻媒体宣传力度，加强婚育新风内容、计划生育政策和人口计生部门服务内容的宣传，逐步提高我镇居民对“男到女家落户”和“生男生女一样好，女儿也是传后人”的认同率，为实施推进计生家庭能力发展营造良好的社会环境。

（三）创新载体提升服务实效

家庭人口文化建设是新农村文明建设的重要组成部分。面对不断变化的人口计生工作新形势，把人口计生工作融入新农村建设工作之中，以建设新型家庭人口文化为核心，以促进婚育文明新风为重点，以倡导新风尚、培育新农民为目标，实现人口计生机制创新、载体创新，促进了我镇人口和计划生育工作深入发展。

1、阵地建设增强辐射力

我镇17个村居均建设有人口理论学习教室，电视、音响、桌椅等配套设施齐全完备、教学制度规范上墙、授课人员专业过硬，通过镇每年四次、村每月一次的授课，宣传优生优育、性别平等、致富信息、养生保健等方面的政策面和信息。此外，每个村委会均建有远程教育站点、农家书屋、文体活动室及文体活动设施，以丰富农村娱乐生活，全面提高农村家庭生活质量、促进家庭成员全面发展。

2、活动开展增强渗透力

普遍开展送戏下乡、女性健康知识讲座、致富能手、五好家庭及好婆媳评选等活动，用喜闻乐见、贴近群众的方式，开展家庭人口文