事业单位的含义、特征、类型、
事业单位专用
事业单位专用1. 什么是事业单位？事业单位是指由国家、地方或者社会团体等依法设立的，以提供公益性服务为主要目的，不以营利为目的的非营利性组织。
2. 事业单位的特点有哪些？- 具有独立法人资格，能够独立承担民事责任；- 以提供公益性服务为主要目的，不以盈利为目标；- 经费主要依靠政府拨款、社会捐助等非营利性收入；- 具有相对稳定的组织结构和人员编制；- 受到政府监管和管理。
3. 事业单位的分类有哪些？事业单位可以根据其依托单位的不同进行分类，主要包括以下几类：- 国家事业单位：由国家直接管理和运营的事业单位，如国家博物馆、国家图书馆等；- 地方事业单位：由地方政府管理和运营的事业单位，如市级医院、区级图书馆等；- 社会团体事业单位：由社会团体依法设立的事业单位，如慈善机构、行业协会等。
4. 事业单位的管理体制是怎样的？事业单位的管理体制主要包括以下几个层级：- 依托单位：事业单位的设立和管理都依托于国家、地方政府或社会团体等依法设立的组织；- 上级主管部门：负责对事业单位进行监督、管理和指导的政府部门；- 事业单位管理机构：由事业单位自行设立的管理机构，负责具体的日常管理工作；- 事业单位负责人：由事业单位的依托单位或管理机构任命的负责人，对事业单位的运营和管理负有责任。
5. 事业单位的选拔和任用制度是怎样的？事业单位的选拔和任用制度主要包括以下几个环节：- 招聘公告：事业单位根据岗位需求发布招聘公告，公开招聘人才；- 笔试面试：招聘人员需参加笔试和面试环节，通过综合考核选拔合适人选；- 考核评价：入职后，事业单位会对员工进行定期的考核和评价，以评估其工作表现和能力；- 晋升提拔：根据考核评价结果，事业单位可以进行员工的晋升和提拔。
6. 事业单位的收入来源是什么？事业单位的收入主要来源包括以下几个方面：- 政府拨款：事业单位可以从政府获得财政拨款，用于支持其日常运营和服务提供；- 社会捐助：事业单位可以接受社会各界的捐助和赞助，用于开展公益服务；- 自有收入：事业单位可以通过提供有偿服务、出售产品等方式获得一定的收入。
事业单位的含义、特征、类型
事业单位的含义、特征、类型事业单位是指由国家、地方或社会组织组建的，依法具备独立法人资格，以提供公共服务为目的的非营利性组织。
事业单位的成立和运营都受到法律法规的规范和监管。
事业单位的特征主要包括以下几点：1. 具有独立法人资格：事业单位是独立的法人实体，具备独立承担民事责任、独立管理和使用财产等权利和义务。
2. 非营利性组织：事业单位的宗旨是为公众提供各种公共服务，不以营利为目的。
它们所获得的收入主要来源于政府拨款、社会捐赠和自身业务收入等。
3. 具备一定的行政管理职能：事业单位在提供公共服务的同时，也具备一定的行政管理职能。
具体表现为对内进行人员管理、财务管理、行政审批、制度规范等方面的职责。
4. 服务公众福利：事业单位的宗旨和任务是为公众提供各种公共服务，包括教育、医疗、文化、社会福利等。
这些服务的目的是为了满足社会公众的需求，提升整个社会的福利水平。
事业单位按照其所属的机构类型可以分为以下几种：1. 政府机关事业单位：包括各级政府的部门、机关和下属的事业单位，如教育局、卫生局等。
这些机构是政府的工作机构，负责制定和执行相关政策。
2. 事业单位本级：指直属于政府或地方政府的事业单位，如博物馆、图书馆等。
这类机构独立运行，向上级政府负责。
3. 高等学校事业单位：包括各类高等学校、科研院所等。
这些机构是为培养人才、进行科学研究和技术创新而设立的。
4. 医疗卫生事业单位：指各级医院、卫生院等医疗机构。
这些机构是为了保障人民的身体健康和提供医疗服务而设立的。
5. 文化、体育等事业单位：包括图书馆、博物馆、艺术团体、体育馆等。
这些机构是为了满足人们的文化娱乐和体育锻炼需求而设立的。
总的来说，事业单位作为一个特殊的组织形式，以提供公共服务为宗旨，具备独立法人资格，非营利性运作，为社会公众提供教育、医疗、文化等各种公共服务。
在实践中，事业单位在经营管理、财务状况、人员激励等方面也面临着各种挑战和改进的空间，需要加强监管和完善治理机制，以提高其服务质量和效率，更好地满足社会需求。
事业单位的含义特征类型
事业单位的含义特征类型
事业单位是指由政府委托进行公共服务和管理的法人组织，其性质属于公益性单位。
事业单位的特点有四个方面：一是公益性，即其主要目的是对公众提供具体的公共服务；二是非盈利性，即事业单位不追求经济利润，其收支平衡主要依靠政府的财政拨款；三是公共性，即事业单位的服务对象是公众大众，有社会普遍需求；四是政府背景，即事业单位受政府委托和监管。
事业单位可以分为教育事业单位、科研事业单位、文化事业单位、医疗卫生事业单位、社会事业单位等多个类型。
科研事业单位主要从事科学研究和技术开发等工作。
其服务对象是科学研究者、企事业单位和社会大众。
科研事业单位的特点是研究导向和创新驱动，其目标是推动科学技术进步和社会发展。
文化事业单位是指从事文化艺术、文化遗产保护和传承、文化产业开发等工作的组织。
文化事业单位的特点是宣传文化、传播艺术，其服务对象是社会大众。
医疗卫生事业单位主要包括各级医院、卫生院和保健机构等。
其服务对象是患者和公众。
医疗卫生事业单位的特点是保障人民的健康和生命安全，其目标是提供全面、优质的医疗卫生服务。
社会事业单位主要从事社会福利、社会保障、社会组织服务等工作。
其服务对象是弱势群体、社会困难群体等。
社会事业单位的特点是服务社会弱势群体，关注社会公益事业。
总之，事业单位作为公益性法人组织，其主要特征是公益性、非盈利性、公共性和政府背景。
不同类型的事业单位在服务对象、功能和目标上有所差异，但都是为了满足公众的需求和提供公共服务。
事业单位综合知识
事业单位综合知识事业单位是指由国家、地方或者其他授权单位授权生成并且以公共利益为宗旨开展活动的组织形式。
事业单位作为一种特殊的法人形式，在我国的经济和社会发展中起到了重要的作用。
本文将从事业单位的定义、特点、分类、管理模式以及发展前景等方面进行综合介绍。
事业单位的定义：事业单位是指由国家、地方或其他授权单位成立并授权进行公共服务活动的组织形式。
不同于企业单位的经营性质，事业单位的主要目标是为公众提供服务，并以公益为主要宗旨。
事业单位的特点：1. 公益性：事业单位的主要宗旨是为公众提供服务，以公益为目标，不追求盈利。
2. 独立法人：事业单位具有独立的法人资格，具备自主承担民事责任的能力。
3. 公共财政支持：事业单位依靠政府财政资金进行运营和发展，以保障其公共服务的可持续性。
4. 定额支出：事业单位由于其公共服务的性质，通常需要依靠政府拨款，并按照一定的预算进行支出。
5. 专业化：事业单位往往具备一定的专业性，为公众提供特定的服务，如教育、医疗、文化等。
事业单位的分类：根据事业单位的不同功能和性质，可以进行如下分类：1. 行政事业单位：如政府机关、公安机关、法院、检察院等，主要负责行政管理和公共服务。
2. 教育事业单位：如学校、大学、培训机构等，主要提供教育培训服务。
3. 医疗卫生事业单位：如医院、卫生院等，主要提供医疗和卫生服务。
4. 科研事业单位：如科研机构、实验室等，主要从事科学研究和技术开发。
5. 文化艺术事业单位：如图书馆、博物馆、剧院等，主要提供文化艺术服务。
事业单位的管理模式：事业单位在管理方面通常采取和企业单位不同的模式，主要体现在以下几个方面：1. 政府领导下的自治管理：事业单位虽然享有一定的自治权，但在政策方向、决策层面以及财务审计等方面受到政府的领导和管理。
2. 绩效管理：事业单位通过建立科学的绩效考核机制，评估和激励员工的工作表现，提高工作效率和服务质量。
3. 公开透明的运行：事业单位需要向社会公开其经营活动、资金来源和支出，接受社会的监督。
事业单位会计概述
账的格式一般采用三栏式或多栏式。主要设置：
收入明细账。包括财政补助收入明细账、事业收入明细账、经
营收入明细账、拨入专款明细账、附属单位缴款明细账及其他收入
明细账。
支出明细账。包括拨出经费明细账、拨出专款明细账、专项资
金支出明细账、事业支出明细账、经营支出明细账即对所属单位补
助明细账等。
往来款项明细账。包括应收账款明细账、其他应收款明细账、
核算 资金的筹集、 资金的领取、 金运动的过 得、使用及其结果，
内容 分配及其结 使用及其结 程及其结果 又核算经营资金的运
果
果
动过程及其结果
成本 不需要进行 不需要进行 进行严格的 有经营活动的，可以
核算 要求
成本核算
成本核算
成本核算 进行成本核算
会计 收付实现制 收付实现制 权责发生制 以收付实现制为主，
核算
经营活动采用权责发
基础
2024/1/6
生制
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二、事业单位会计的概念和特点
事业单位会计具有以下特点： ■ 经济来源既有财政预算拨款，又有自身业务收入 ■ 有经营活动的事业单位，可以进行内部成本核算 ■ 会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务可采用 权责发生制
行政单位会计主要有以下特点： ■ 会计核算和监督的对象是国家预算资金的取得、使用和结 果 ■ 财务会计管理以预算拨款为中心，收支核算必须严格按照 预算管理的要求 ■ 以收付实现制为会计核算基础 ■ 2024/1/6 一般不进行成本核算，但应对支出情况进行监督和评价 10
501 拨出经费
502 拨出专款
503 专款支出
504 事业支出
505
五、 支
509
出 512
事业单位人事管理业务知识培训课件
㈣、我市事业单位人事制度改革基本情况
推行聘用制度情况：我市共331家事业单位（不含 参照公务员管理事业单位），事业编制11011个，实有 9966人，全市事业单位全面推行了人员聘用制，基本上 ，所有人员均签订了事业单位聘用合同。
实施公开招聘制度情况：2002年起全面实施公开招 聘制度，除政策性安置、高层次人才等直接录用外，其 余事业单位新进人员均实行公开招聘录用，公开招考录 用人员达到新进人员的98%以上。
事业单位岗位设置情况：按照苏州市的统一布署， 我市于今年3月3日召开了全市事业单位设置工作会议， 对该项任务进行了统一布署，目前，我市的 岗位设置工作正在紧锣密鼓中。
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二、事业单位人事管理主要工作及程序
㈠、事业单位人员聘用制
1.含义：事业单位人员聘用制，是指事业单位与职工依据国 家有关法律、法规和政策，在平等自愿、协商一致的基础上， 通过签订聘用合同，确定聘用单位与受聘人员之间的聘用关系 ，明确双方权利和义务的人事管理制度。
⒋ 政策依据： ①国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员 聘用制度的意见的通知》（国办发[2002]35号） ②《省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制 暂行办法的通知》（苏政办发[2005]123号） ③苏州市政府办公室《转发关于进一步加强事业单位工 作人员聘用合同管理的若干意见的通知》苏府办[2002]116号 ） ④市委《关于印发〈太仓市事业单位推行人员聘用制度 的实施意见〉的通知》（太委发[2003]38号） ⑤市人事局《转发〈关于进一步推进事业单位聘用人员 岗位管理的指导意见〉的通知》（太人发[2003]72号）
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5、岗位结构比例控制 制定岗位结构比例是国家对岗位实行宏观调控的 需要。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比 例，国家的控制目标为1：3：6，我市总体控制目标 也是1：3：6 。 我市首次设置和聘用时，高、中、初岗位结构 比例按1：3.8：5.2控制。
事业单位基础知识总结
事业单位基础知识总结
《事业单位基础知识总结》
事业单位是指由国家机关、事业单位和社会团体等非营利性组织所创办或共同创办，依法独立享有法人资格的单位。
它们具有稳定的组织机构、规范的管理制度和持续的服务功能，是国家机关和社会团体在承担社会管理和公共服务职责中发挥作用的重要组成部分。
事业单位的基础知识包括以下几个方面：
1. 类型：事业单位主要包括政府机关、事业单位和社会团体。
政府机关是国家机关的直属单位和地方政府的直属单位；事业单位是国家机关的垂直管理机构和事业单位管理机构；社会团体是由社会组织和社会团体管理机构构成的。
2. 性质：事业单位的性质是非营利性的，即其行为和活动的目的是为了社会服务和公益性目的，而非营利性目的。
事业单位的管理和服务都以公益为宗旨，不以营利为目标。
3. 组织机构：事业单位具有稳定的组织机构，包括法定代表人、领导机构、基层组织、职能部门和行政机构等。
这些机构都有明确的职责和权力范围，保证了事业单位的正常运转和服务功能。
4. 管理制度：事业单位必须依法建立健全的管理制度，包括资产管理、财务管理、人力资源管理、信息化管理等方面的制度。
这些制度将保证事业单位在公共服务中的公正、透明和高效。
5. 服务功能：事业单位的主要职责是为公众提供各种社会管理和公共服务。
这包括教育、医疗、文化、科技、社会保障等方面的服务，满足社会和公众的需求。
总的来说，事业单位基础知识的掌握对于了解事业单位的性质、职责和管理非常重要。
只有深入了解了这些知识，才能更好地理解事业单位在社会治理和公共服务中的基本作用和意义。
事业单位综合基础知识点整理
事业单位综合基础知识点整理一、什么是事业单位事业单位是指由政府机构或政府授权的组织依法设立、以公益为宗旨、独立核算、自负盈亏的事业单位。
它的主要特点是资金主要来自政府拨款，不以营利为目的，专注于提供社会服务。
二、事业单位的分类根据性质和功能的不同，事业单位可以分为教育类、科研类、文化类、医疗类等多种类型。
事业单位的管理体制、财务制度、人事制度等也有所差异。
1. 教育类事业单位教育类事业单位主要包括学校、高等院校、教育科研机构等，其宗旨是进行教育教学和科研工作。
2. 科研类事业单位科研类事业单位主要从事科学研究、技术开发等工作，包括科研院所、科研中心等。
3. 文化类事业单位文化类事业单位主要包括博物馆、图书馆、文化园区等，致力于传播文化、保护文物等工作。
4. 医疗类事业单位医疗类事业单位主要包括医院、卫生院等，提供医疗服务和健康管理。
三、事业单位的管理事业单位的管理主要包括组织管理、财务管理、人事管理等方面。
1. 组织管理事业单位的组织管理主要包括领导机构设立、岗位设置、机构调整等，保证事业单位的正常运转。
2. 财务管理事业单位的财务管理包括预算编制、资金使用、财务报告等，确保资金使用合理、经济效益。
3. 人事管理事业单位的人事管理包括人员招聘、培训、考核等，保证事业单位人员的素质和能力。
四、事业单位的发展趋势随着社会的不断发展，事业单位也在不断变革和发展。
未来事业单位可能会更加注重专业化、国际化，推动公益事业的长远发展。
五、结语事业单位作为国家的重要组成部分，在社会服务和公共事务中发挥着重要作用。
了解事业单位的基础知识，有助于更好地理解和支持这一重要领域的发展。
希望本文对您有所帮助。
公共基础——管理知识
第四篇 管理知识 第一章 事业单位人事管理第一节 概述一、事业单位含义事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
二、人事管理概述（一）原则与方针事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
（二）管理方式与权限国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
（三）管理制度事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
289公共基础知识系统讲义第二节 岗位设置及招聘一、岗位设置事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
二、公开招聘事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第三节 聘用合同一、聘用合同的订立事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
二、聘用合同的解除事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续2年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。
事业单位的含义、特征、类型、
事业单位的含义、特征、类型、事业单位是中国特有的一种组织形式，是指依法设立，主要从事公益性服务活动，不以营利为目的，依靠财政拨款、政府购买服务、社会捐赠等方式筹集经费，承担一定的社会责任，由政府管理和监督的法人组织。
一、事业单位的含义事业单位是国家授权的特殊类型组织，其身份、地位、管理都受到相关法律法规的规范。
与企业相比，事业单位是为了服务社会而设立，其目标不是追求经济利益，而是提供公共产品和服务，满足社会公众的需求。
事业单位一般由政府主导成立，以国家机关、公共机构、社会团体、高校和科研院所等为主要组成部分。
事业单位的设立依据《中华人民共和国事业单位法》，其具有一定的管理自主权，可以自行制定内部规章制度，对人员招聘、工资福利、绩效考核等有一定的自主权。
二、事业单位的特征1. 公益性质：事业单位的主要目的是为公众提供公益性服务，例如教育、医疗、文化、科研等领域。
其服务对象是社会公众，而非个人或特定群体。
2. 非营利性质：事业单位不以盈利为目的，通常不直接面向市场进行经济活动。
其收入主要来源于政府拨款、社会捐赠、政府购买服务等渠道，用于维持其正常运营和提供公益服务。
3. 政府主导：事业单位由政府主导成立，享有一定的政府管理和监督权。
政府在事业单位的组织结构、财政拨款、人员审批等方面具有一定的决策权力。
4. 社会责任：作为为社会公众提供服务的组织，事业单位承担了一定的社会责任。
其目标不仅是满足公众需求，还要遵循国家法律法规，维护社会秩序和公共利益。
三、事业单位的类型根据功能和领域的不同，事业单位可以分为以下常见类型：1. 国家机关事业单位：如行政机关、人民法院、人民检察院等；2. 公共机构事业单位：如公共图书馆、博物馆、档案馆、文化中心等；3. 学校事业单位：包括中小学、大学等教育机构；4. 科研院所事业单位：如科学研究院所、实验室、科技馆等；5. 医疗卫生事业单位：包括医院、卫生院、社区卫生服务中心等；6. 文化艺术事业单位：如剧院、音乐学院、美术馆等；7. 体育事业单位：如体育馆、训练中心等；8. 社会福利事业单位：如养老院、福利院、残疾人康复中心等。
《事业单位公共基础知识》
事业单位公共基础知识概述事业单位作为一种特殊类型的公共机构，负责执行特定的公共服务职能，是国家机构和社会组织的重要组成部分。
事业单位拥有独立的法人地位，具有相对独立的管理权和财务自主权。
在日常工作中，了解事业单位的公共基础知识对于提高工作效率和推动组织发展至关重要。
事业单位的定义和特点事业单位是指由政府资金或社会集体资金设立、管理、运行的公益性组织。
事业单位一般不以盈利为目的，主要目标是为公众提供必要的公共服务，如教育、医疗、文化等。
事业单位具有以下特点： - 公共性：事业单位的主要服务对象是公众，服务范围涉及整个社会，具有公益性质。
- 独立性：事业单位依法独立设置和运行，管理机构和职能相对独立，独立承担经济责任。
- 自主性：事业单位在财务管理等方面具有一定的自主权，相对独立于政府部门。
- 不以盈利为目的：事业单位不以盈利为目的，经营活动主要用于维持和提升公共服务水平。
事业单位的分类根据不同的管理主体和服务性质，事业单位可以分为不同的类型，常见的分类有： 1. 政府事业单位：由政府直接管理或监督的事业单位，如公立学校、公立医院等。
2. 社会团体事业单位：由社会集体组织或社会团体管理的事业单位，如慈善机构、文化艺术团体等。
3. 企业事业单位：由企业或企业法人单位管理的事业单位，如大型企业的培训机构、医疗中心等。
事业单位的管理机制事业单位在管理机制上具有一定的独特性，主要表现在以下几个方面： - 事业单位法人机构：事业单位作为一个独立的法人实体，具有独立的法人地位和法人责权利，承担民事责任。
在行政管理和经济活动中享有与其特定职能相适应的法律地位。
- 事业单位的财务管理：事业单位在财务管理上具有一定的自主权，它应根据公益性质，确保其财务监管体系健全、财务运行规范。
- 事业单位内部管理机制：事业单位应建立健全的内部管理机制，明确管理体制、责权利关系，合理配置人力、物力等资源，有效提升工作效率。
事业单位33
事业单位概述一、事业单位的含义事业单位是"国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教科技、文化、卫生等活动的社会服务组织"。
这是2004年6月国务院修改发布的《事业单位登记管理暂行条例》对事业单位的规定。
一般情况下,我们所说的事业单位仅指国有事业单位即全民所有制事业单位。
二、事业单位的性质和特点1.事业单位的性质我国的事业单位是与行政单位、企业单位相对应的一个概念.它是指不以营利为目的,主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业,以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活,经费主要由国家财政拨给,受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。
2.事业单位的特点事业单位具有以下特点（1）事业单位不代表国家行使行政权力,不具有行政职能(不包括法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位)。
事业单位从事的事业多是政府职能的延伸和具体化,一般不具有行政职能。
这是事业单位的一个很明显的特点。
（2）事业单位通常以社会公益为主要发展取向,具有社会和经济双重属性.需兼顾社会和经济双重效益。
比如出版单位,出版书籍不能仅仅看重市场，出畅销图书，而更要出版社会效益好的图书。
争取找到社会效益和经济效益的最佳结合点。
（3）事业单位一般以脑力劳动者为主体.如医生、工程师、教授、艺术家等,是人才、知识密集程度较高的社会组织,其劳动成果一般是知识和精神产品。
（4）事业单位门类繁多,跨度大,情况复杂:既有社会公益性事业单位,又有经营开发性事业单位;既有党政机关举办的事业单位,又有社会力量举办的事业单位;既有数万人的大型事业单位,又有几个人的小型事业单位。
三、事业单位的类别1.行政支持类事业单位主要指经国家法律和法规授权、受政府委托,承担具体行政行为或具有为政府行政行为提供行政支持、执法监督、行政保障等职能的单位.如各类行政执法机构、独立监督机构等。
这类事业单位只允许政府举办.经费来源完全靠财政拨款.有执法收费职能的单位严格执行"收支两条线",依照国家有关标准配备编制,严格控制总量和编制规模.其管理体制和运行机制可依照国家机关的体制进行。
事业单位改革、管理与创新省编办事业机构编制处蒋凯渊
2015 年 12 月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生
产经营活动事业单位改革，从事公益服务事业单位在机构编制、 人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面改革取得明 显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会 力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全 省人民的更高水平小康社会提供重要保证。 2020 年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有 力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、 布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系， 为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适 当提前。
唐德刚：历史三峡理论
90年代提出关于中国社会政治制度转型的理论。把社会政治制 度的变化作为历史发展的最为重要的特征与标志，他把人类历史发 展比作水过三峡，历史的潮流中，前后两个社会政治形态的转换， 其间必然有个转型期，此转型期就是个瓶颈，是个“三峡”。中国 社会的两次转型唐教授把先秦以来的中国政治社会制度变迁分为 “封建、帝制与民治”三个大的阶段，共出现两次转型。 第一次大转型，自公元前4世纪“商鞅变法”起至汉武帝和昭帝 之间，实现了从封建转帝制，历时约三百年。此次转型是自动的， 内部矛盾运行的结果。 第二次大转型，发端于鸦片战争之后的辛亥革命，此一转型时 间至少为二百年，顺利的话，到本世纪中叶方能基本完成。此次转 型是受外来刺激而行，是被迫的。
仿行政机构级别
仿行政运作模式 仿行政管理模式
5、事业单位功能定位不清
造成的现实困境：分类缺乏依据，参公争先恐后；公益服务意识淡薄，管理欲望强
烈；创收激情未减，两极分化严重。
6、公益服务领域缺少必要的竞争机制。 7、公益服务供给总量不足，发展不均衡，城乡差异较大。
什么是事业单位(一)2024
什么是事业单位（一）引言概述：事业单位是指由政府或社会团体委托从事公益事业的法人组织，其性质与企业不同。
本文将从定义、性质、组织形式、管理方式和发展前景五个大点阐述什么是事业单位。
正文：一、定义事业单位是指由政府或社会团体委托从事公益事业的法人组织。
它们不以盈利为目的，主要从事教育、医疗、科研、文化、社会福利等领域的服务工作。
事业单位在我国法律中有明确的规定，并且受到相应的管理和监督。
1.1 公益事业1.2 非盈利性质1.3 法人组织1.4 政府或社会团体委托二、性质事业单位的性质与企业不同，具有一些特殊的属性和特点。
2.1 公益性质2.2 公共性质2.3 社会服务功能2.4 稳定性和长期性三、组织形式事业单位的组织形式多种多样，包括机关、学校、医院、科研院所等。
3.1 机关型事业单位3.2 教育型事业单位3.3 医疗型事业单位3.4 科研型事业单位四、管理方式事业单位的管理方式相对复杂，在保证公共利益的同时也需要合理分配资源和权力。
4.1 行政管理4.2 自主管理4.3 监督机制4.4 绩效评估五、发展前景事业单位在社会发展中发挥着重要的作用，未来面临的发展前景仍然广阔。
5.1 政策支持5.2 培训与人才发展5.3 创新科技应用5.4 合作与联盟5.5 国际交流与合作总结：事业单位是由政府或社会团体委托从事公益事业的法人组织，其具有公益性质、公共性质和稳定性。
事业单位多种多样的组织形式和管理方式，为社会发展提供了重要的支持。
在未来，事业单位的发展前景仍然广阔，政策支持、人才培训、创新科技应用、合作与联盟以及国际交流与合作将是其发展的重要方向。
事业单位分类一二三类
事业单位分类一二三类一、引言事业单位是指由国家机关、社会团体、事业单位及其他非营利组织所设立的，依法进行公益性活动并承担相应社会服务职责的组织。
事业单位的分类是为了更好地进行管理、监督和运营，以确保事业单位能够更好地发挥其公益属性和社会责任。
本文将对事业单位的分类进行探讨和解析。
二、一类事业单位一类事业单位是指由国家直接划拨财政资金并直接管理的机构。
这些机构通常由国家机关直接负责运营和管理，具有较高的权力和行政级别。
一类事业单位通常包括国家级事业单位和省级事业单位两个层次。
国家级事业单位是由国家级部门直接负责管理和运营的事业单位，其重要性和影响力在整个国家范围内都具有重要的地位。
省级事业单位则是由各省级部门负责管理和运营的事业单位，其在地方上也具有较大的权威和影响力。
一类事业单位承担着重要的公益职责和社会服务职责，通常包括教育、卫生、科研、文化、艺术等领域。
这些机构在国家和地方的发展中起到了重要的作用，是促进经济社会进步和民生福祉的重要力量。
三、二类事业单位二类事业单位是指由国家或地方政府划拨部分财政资金并由社会团体或其他非营利组织管理的机构。
二类事业单位相对于一类事业单位而言，管理层级较低，权力也相对较小。
但是，二类事业单位仍然具有公益性质和社会服务职责，并在各自领域内发挥重要作用。
二类事业单位通常包括市级事业单位和区县级事业单位。
市级事业单位由市级政府划拨财政资金并由社会团体或其他非营利组织管理，其主要负责本市范围内的公益事业和社会服务。
区县级事业单位由各区县政府划拨财政资金并由社会团体或其他非营利组织管理，其负责在本区县范围内推进公益事业和社会服务。
四、三类事业单位三类事业单位是指由社会团体或其他非营利组织自行设立并自主管理的机构。
三类事业单位的特点是其独立自主的设立和运营，一般不直接受国家或地方政府的财政资金划拨。
这些机构通常由社会团体、民间组织或个人创办，以实现一定的公益目标为主要宗旨。
什么是事业单位
什么是事业单位引言：事业单位是相对于企业单位而言的一种特殊组织形式，既不属于国家机关，也不属于企业，而是一种以公益为宗旨，向社会提供公共服务的非营利性组织。
事业单位作为我国公共管理体系中的重要组成部分，具有一定的行政权力和公共资源配置功能。
本文将围绕什么是事业单位展开阐述，通过引言概述、正文内容、总结等部分，全面系统地解析事业单位的定义、特点、分类和监管等方面的内容。
概述：事业单位是指为了能够更好地履行社会公共职能而成立，以从事公益事业为目的的法人组织。
在中国，事业单位主要是指政府部门所属的一类非营利性法人组织，包括教育、医疗、科研、文化、体育等多个领域的机构。
与企业单位不同，事业单位的经费来源主要依赖于政府财政拨款、社会捐赠和自筹资金。
正文：一、事业单位的定义1.1事业单位的基本概念事业单位指的是一个以非营利性、公益性为目标的法人组织，旨在为社会公共利益服务。
事业单位在组织形式、经济性质和法律地位上都与企业单位有所区别。
1.2事业单位的法定属性根据我国《事业单位法》，事业单位具有法人地位，享有独立承担民事责任的能力，能够独立进行经济活动，并对自己的债务承担责任。
1.3事业单位的定义界定事业单位的划分主要根据组织宗旨、服务对象和资金来源等因素区分，包括国家事业单位、事业单位和公办事业单位等。
二、事业单位的特点2.1非营利性事业单位的目的和任务是为了公共利益，不以盈利为目标，主要依靠政府的财政拨款和社会捐赠等来维持运转。
2.2公共服务性事业单位是为公众提供公共服务的组织，其服务对象包括社会大众、群众团体、政府机关等。
2.3经费来源多元化事业单位的经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠和自筹资金等多个渠道。
2.4行政权力和自主管理事业单位既具有一定的行政权力，受政府的委托行使行政管理职能，同时也能够独立自主地进行运作管理。
2.5高度社会责任感事业单位的服务对象主要是社会公众，因此具有承担社会责任和义务的特点。
事业单位类别
引言概述：事业单位是指由国家、地方或其他授权的组织机构批准设立，依法进行经营、管理并对社会公众提供非营利性服务的非政府组织。
事业单位类别主要分为两大类别，即行政事业单位和事业单位，本文将对事业单位类别（二）进行详细介绍。
正文内容：一、行政事业单位1.政府直属事业单位政府直属事业单位是由中央、省级和地方政府直接创办和管理的事业单位。
其主要任务是执行政府的行政管理职能，如教育、科研、文化、卫生等。
这些单位通常由政府委派行政干部担任单位主要领导，直接接受政府的管理和监督。
2.事业单位管理事业单位事业单位管理事业单位是指由一个事业单位创办和管理其他事业单位的机构。
这些机构通常是专门的管理单位，负责统一规划、协调和监督所属事业单位的工作。
这些管理单位通常由行政事业单位或政府直属事业单位设立，并具有相应的授权和管理权限。
3.准事业单位准事业单位是指由政府行政部门批准成立，并符合事业单位性质的非营利性组织。
准事业单位在性质上与事业单位相似，但管理和运行方式上存在一定的差异。
准事业单位通常由政府依法授权的机构管理和监督，并享有相应的财政支持和优惠政策。
二、事业单位1.社会团体办的事业单位社会团体办的事业单位是指由社会团体作为法人创办并组织管理的事业单位。
这些事业单位通常是以社会组织的形式存在，由社会团体依法设立并独立运行，其收入主要来源于会员费、捐款和政府拨款等。
2.企事业单位办的事业单位企事业单位办的事业单位是指由企事业单位作为法人创办并组织管理的事业单位。
这些事业单位通常是由企事业单位为其职工提供优质的服务，如企业医院、企业学校等。
3.个人办的事业单位个人办的事业单位是指由个人作为法人创办并组织管理的事业单位。
这些事业单位通常由个人通过自身的专业技术或经济实力创建，如个人诊所、艺术工作室等。
三、行政事业单位和事业单位的区别行政事业单位和事业单位在性质、组织和管理方面存在一定的差别。
在性质上，行政事业单位具有行政管理职能，直接接受政府的管理和监督，主要提供与政府行政管理相关的公共服务；而事业单位则是由社会组织或个人创办，独立运行，主要提供公益性服务。
事业单位公共基础知识
事业单位公共基础知识一、什么是事业单位？事业单位是指由国家事业主管部门审批设立或者批准设立，依法具有事业法人资格和独立核算能力的，从事公益性事业活动的单位。
事业单位一般为国家行政机关、事业单位管理部门、公益组织、公益性社会团体等。
事业单位在提供服务的过程中，通常不以盈利为目的，主要服务于公众利益。
二、事业单位的管理和组织形式事业单位的管理和组织形式多样化，常见的组织形式包括：1.独立核算单位：事业单位以独立核算为特点，有自己的财务收支账目，具有独立的财务管理权和使用权。
2.独立法人单位：事业单位作为独立法人，享有独立法人资格，有独立的民事权利和义务，具有独立承担民事责任的能力。
3.国家行政机关直属单位：部分事业单位直接隶属于国家行政机关，实行直接管理。
三、事业单位的特点事业单位作为提供公共服务的机构，具有一些明显的特点，主要包括：1.公益性质：事业单位以提供公益服务为主要宗旨，其经营活动不以牟利为目的，服务对象广泛。
2.独立核算：事业单位具有独立财务管理和核算的能力，财务状况与其他单位独立分开。
3.依法管理：事业单位的设立、管理和运作必须符合国家法律法规，受到相关法律法规的严格约束。
4.公共监管：事业单位的活动受到公众监督和管理部门的监督，注重透明度和责任追究。
四、事业单位公共基础知识在社会规范和法律法规的约束下，事业单位需要具备一定的基础知识，以确保其正常运营和服务于公众的目的。
其中包括以下几个方面：1. 法律法规•事业单位应当熟悉《中华人民共和国事业单位登记管理条例》、《事业单位组织管理条例》等相关法律法规，严格按照规定履行登记和管理手续。
2. 组织结构•了解事业单位的组织结构，包括管理层、各部门和岗位职责，保证各项工作有序运转。
3. 财务管理•了解事业单位的财务管理体制，包括预算编制、资金使用、收支管理等方面，确保财务运作合规稳健。
4. 服务内容与标准•熟悉事业单位提供的服务内容及相关标准，确保服务质量和服务对象的满意度。
第一篇第一章事业单位概述
（一）事业单位的主要特征 一、提供公共服务 二、属于非公共权力机构 三、属于知识密集型组织 四、经费来源的国家化 五、事业单位范围的广泛性
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公共基础知识
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（二）事业单位的分类
1.按性质和特点分为： （1）行政支持类事业单位 （2）社会公益类事业单位 （3）经营服务类事业单位 2.按财务管理形式分为： （1）全额预算管理单位–财政补助单位 （2）差额预算管理单位–财政适当补助单位 （3）自收自支预算管理单位–经费自理单位
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三、事业单位存在的社会基础
每一种社会组织的产生都是由于社会的 需要而产生的。事业单位既不同于政府行政机 关，不同于非政府组织，也不同于企业及人民 团体，其存在有着客观的社会基础。
1.满
4.防止契约失效
5.弥补志愿不足
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公共基础知识
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事业单位的含义、性质及种类——认识职业社会
事业单位的含义
事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。
一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。
分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。
事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。
企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。
它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。
企业单位的登记在工商行政管理部门进行。
企业单位与职工签订劳动合同。
发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。
事业单位的登记在编制部门进行。
事业单位与职工签订聘用合同。
发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
事业单位的性质（也可以说是特征）
（一）服务性。
事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
如教育事业单位。
（二）公益性。
事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
（三）知识密集性。
绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
事业单位的种类（事业单位的类型）
教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、卫生事业单位、体育事业单位、新闻出版事业单位、广播电视事业单位、勘查设计事业单位、勘探事业单位、农业事业单位、林业事业单位、畜牧业事业单位、渔业事业单位、水利事业单位、交通事业单位、气象事业单位、地震测防事业单位、海洋事业单位、环境保护事业单位、信息咨询与计算事业单位、知识产权事业单位、进出口检验事业单位、物资仓储事业单位、城市公用事业单位、社会福利事业单位、经济监督事务事业单位、法律咨询服务事业单位、人才交流事业单位、机关后勤服务事业单位、其它中介服务事业单位。