关于提高公安机关执法公信力的对策研究
试论如何提高公安机关的执法公信力
试论如何提高公安机关的执法公信力在现代社会中，公安机关作为和人民群众接触最多、最直接的行政执法机关，它身上同时肩负国家专政职能与社会管理职能，从惩治犯罪到治安管理、从出入境管理到消防管理、从监所管理到交通管理，公安机关的管理工作涉及到社会的各个角落和各个方面。
职能的多样性直接导致其管理对象的多样性和复杂性，多样性和复杂性也就决定了公安工作是一项艰巨、复杂的系统工作。
近些年来，有关公安工作的负面报道越来越多地出现在社会公众的视线里，公安机关在执法中出现的问题也越来越被普通民众所关注。
公安机关在被人们寄予越来越多的期望，而实际的执法现状与人们期待的理想状况形成了一定反差，促使人们对公安行政体制及公安执法权的本质进行深入的思考，那么在这样的情况下，提升公安机关的执法公信力就被提上了日程。
一、公安执法公信力的概念及和执法权威的关系 所谓执法公信力是指社会公众普遍对公安机关执法权力的运行及结果具有信任和心理认同感，并因此自觉地服从并尊重权力的运行及运行结果的一种状态和社会现象。
简而言之，是社会公众对执法的信任度。
它表明社会公众对执法公正的信任和尊重程度。
而执法权威是指公安机关权力能够有效运作，并能发挥其应有作用的前提和基础。
在执法具有权威的社会中，人们就会信任和支持执法机关，行为会趋向于理性合作，并自觉地将纠纷付诸于司法机关进行解决。
二、影响公安机关执法公信力的主要因素 当前影响公安机关执法公信力的提高，导致公安机关缺乏执法权威的因素有很多，社会公众对公安机关和公安民警的信任程度不高，一些法律规范得不到执行，一些违法犯罪得不到有效预防，错案、冤案时见报端，媒体的披露，上访的增加，以及人民群众对公安机关的不满，都令公安机关的执法公信力到了危险的边缘。
总之，无论是公安机关自身还是外部环境，都存在着一些影响执法公正的因素。
这些影响执法公信力提高的因素主要是： (一)公安机关执法功能滞后是矛盾的主要方面，也是执法公信力不足的根本原因。
分析如何加强执勤规范化建设提高公安机关执勤公信力
分析如何加强执勤规范化建设提高公安机关执勤公信力引言公安机关是维护社会稳定、保障公民安全的重要力量，执勤规范化建设是确保公安机关履行职责的关键环节。
本文将分析如何加强执勤规范化建设，提高公安机关执勤公信力的重要性和具体措施。
执勤规范化建设的重要性1.维护公信力：执勤规范化建设可以确保公安机关在执勤过程中遵守法律法规，保护公民权益，提升公众对公安机关的信任度和认可度。
2.消除执法偏差：规范的执勤程序可以减少执法者主观意识和个人偏见的影响，提高执法的公正性和权威性。
3.提高警察执勤能力：执勤规范化建设可以增加警察执勤的专业性和高效性，提高应对突发事件和犯罪活动的能力。
加强执勤规范化建设的具体措施1.完善法规制度：建立一整套科学、规范、权威的执勤法规制度，明确执勤程序和要求，对于执法人员的权责进行明确规定和界定，保证执勤的合法性和公正性。
2.执法培训与教育：加强对执勤人员的培训和教育，提高其执法水平和专业素养，增强法律法规意识和职业道德观念，使其具备清晰的法律边界和职责使命感。
3.强化监督机制：建立完善的内部监督机制和外部监督渠道，加强对执勤过程的监督和评估，及时发现和纠正不规范执法行为，确保执勤行为的合法性和公正性。
4.利用科技手段：充分利用现代科技手段，如视频监控、录音设备等，对执勤过程进行记录和监控，同时建立执勤数据管理系统，提高执勤工作的透明度和可追溯性。
5.加强宣传教育：通过官方媒体、社交媒体等渠道，加大对执勤规范化建设的宣传力度，普及法律法规知识，提高公众的法律意识和对执勤工作的理解和支持。
结论加强执勤规范化建设是提高公安机关执勤公信力的重要途径。
通过完善法规制度、加强执法培训与教育、强化监督机制、利用科技手段和加强宣传教育等措施，可以确保公安机关在执勤过程中更加规范、公正、透明，提高公众对公安机关的认可度和信任度，维护社会稳定和秩序。
注意：以上字数仅供参考，实际字数可能有所不同，具体可根据需要进行调整。
关于如何提高公安机关执法公信力
关于如何提高公安机关执法公信力政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予的信任，并由此形成的社会秩序。
政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。
进入社会转行期公安执法环境也已经发生了很大变化。
而影响公安机关执法公信力的因素有几个方面，如信息公开机制的缺失、利益表达渠道的缺乏、公安机关依法行政水平不高、执法存在不规范现象，深层次的原因则是执法主体及其理念、执法制度、执法监督等诸多方面仍然存在一些不适应。
提升公安机关执法公信力，必须从宏观上和微观上进行考虑，包括加强执法工作公开透明，提高执法素质、完善执法制度、加强执法监督等。
政府公信力是维系社会秩序重要力量之一，负责任的、以民为本的、透明依法行政是政府公信力的重要标准。
公安机关是重要的执法部门，公安机关执法活动的公信力对于提高我国政府公信力具有重要的指标意义。
随着社会环境的全面开放、高度透明，公安执法环境也已经发生了很大变化，公民的维权意识普遍增强，对公安机关执法的公平、公正、公开的期望值提高，检察机关、法院、律师在办案程序、证据上要求越来越严格，媒体、网络、人民群众对公安机关执法活动的监督越来越深入，提高公安机关公信力也显得尤其重要、紧迫。
一、执法公信力的内涵从词义上探究，公信力，《现代汉语词典》的解释是：使公众信任的力量。
公信力的概念源于英文词Accountability，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。
公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。
公信力既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。
公安机关的执法公信力对于提高我国政府公信力具有重要的指标意义。
随着社会环境的全面开放、高度透明，什么是执法公信力呢？是指社会公众普遍地对执法活动及其结果具有信任和心理认同感，并因此自觉地服从并尊重执法活动及其结果的一种状态和社会现象，它表明了社会公众对执法活动法的信任和尊重程度，是执法机关在执法活动中的一种社会评价体系。
切实做到严格公正文明执法 提高公安机关的执法公信力
切实做到严格公正文明执法提高公安机关的执法公信力作者：李玉清来源：《活力》2015年第06期一、坚持执法理念人本化，以严格的队伍管理助推执法公信力提升（一）坚持以人为本，筑牢执法公信的思想根基。
“执法为民”就是要求公安机关人民警察摆正自己的位置，端正执法思想，切实做到严格、公正、文明执法，切实做到为人民服务。
一要提高思想认识，转变执法观念。
要做到在一切公安工作中始终坚持“执法为民”，树立民本思想，根植服务理念，要坚持从小事做起，从小案破起，关注民生，真正把以人为本，执法为民、公平正义等理念根植到每一名民警的头脑中，落实到每一名民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。
二要破除特权思想，树立法治观念。
要使广大民警清醒地认识到手中的权力是来自于人民，是人民赋予的，公安机关执法活动的各个方面、各个环节都必须为人民掌好权、用好权，并以此来报效人民、服务人民，使社会公众从我们的执法活动中感受到自身权益得到切实维护，从我们的服务中体会到公安机关和民警的亲和力，以此提升执法公信力。
（二）坚持创新发展，夯实队伍建设基础。
一要深化和谐警民关系建设。
要积极深入人民群众之中，从群众期盼的地方做起，从群众不满意的地方改起，扎实做好群众工作。
要通过深入开展立体化、全方位的宣传引导和多领域、多层面的警民共建活动，大力推进警察公共关系建设，全方位、多角度展示公安形象和工作成果，引导社会各界群众增强对公安工作的深度感知，切实把公安机关的创建工作成果及时转化为广大群众的内心安全感受。
二要创新教育培训模式。
要在做好“三个必训”（入警、晋职、晋衔）的基础上，广泛开展个性化培训，坚持因人施教，因材施训，拓展教育训练模式，确保培训效果。
要进一步加强对基层领导干部的培训，提高临战处置指挥能力。
要紧紧围绕修改后的“一法两规”，组织开展执法培训，全面提升民警执法能力和水平。
三要大力推进科技强警。
要不断加大科技建设投入力度，向科技要警力、要效率。
警察公信力的影响因素与提高途
警察公信力的影响因素与提高途径公信力，《现代汉语词典》的解释是：使公众信任的力量。
公信力的概念源于英文词Accountability，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。
公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。
公信力既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。
而警察公信力，是指公安机关执法办案过程中体现出的公正性、权威性，是公众对警察执法工作的信任程度、认同程度、满意程度、支持程度。
警察公信力是公安机关执法办案的重要软实力，是法治社会建设必要因素，建立起良好的警察公信力，不但可以节约警务成本，提高警务工作效率与效果，而且大大有助于稳定社会治安形势，促进社会和谐发展。
一、不同社会环境下警察公信力的表现社会环境包括政治环境、经济环境、文化环境、科技环境、法制环境等宏观因素，这些因素都会对警察执法产生影响。
人类活动与社会环境是相互影响的，自新中国成立到改革开放，我们的国家发生了翻天覆地的变化，如生产力、生产关系、社会制度、社会意识、社会文化都渐渐改变，这些因素的改变直接影响着民众的生产生活和意识观念，同时，民众意识也左右着社会环境。
在社会环境的影响下，警察执法工作也必须与时俱进进行整体或局部的适应调整，执法公信力也就在不同的时代背景下有不同表现：（一）完全信任期中华人民共和国成立之初，在内，残存大量反动势力；在外，以美国为首的西方资本主义国家对新中国进行孤立和经济封锁。
而人民警察作为人民民主专政的工具，当时最重要的任务就是剿灭国民党反动残余势力以及土匪、特务等，并清除旧社会遗留的各种不良风气，以巩固新生的人民政权。
要完成这一艰巨任务，离不开党的坚强领导和广大人民群众的大力支持，新中国的建立，使广大工人阶级和农民阶级一跃成为国家的主人，其革命热情极其高涨，从而自觉自愿参与到保卫新生政权的对敌战斗当中，以表达对新政权的拥护之情。
关于提高公安机关执法公信力的对策研究
执法公信力是社会公众对公安机关在行政执法和刑事执法过程中所表现出来的公平、正义、人道、民主、责任的信任力。
执法公信力不仅关系到公安机关的执法水平，更关系到和谐警民关系的建设。
公安机关执法公信力体现在每位民警的执法工作和执法行为之中。
切实规范执法行为，大力提高公安机关执法公信力，是摆在各级公安机关面前的一项非常重要而紧迫的任务。
一、当前影响公安执法公信力的主要因素1.执法意识落后。
公安机关执法的最终目的是保障人民群众的根本利益，因此作为执法者，要努力提高执法为民的意识，把人民的便利作为自己的便利，把人民的困难作为自己的困难。
一切工作将人民的利益放在首位。
改革开放以来，我们的经济、政治不断发展，但部分公安机关和民警并没有树立相应的执法理念，没有严格按照法律规定执法，而是搞变通，执法尺度不一，存在人情执法等执法不公行为。
个别民警执法水平不高，调查取证能力不强，收集证据不全、不及时，造成案件搁浅，甚至还有民警在执法过程中态度粗暴，用语不规范，侵害当事人权益，引发群众不满。
少数民警甚至以言代法，以权代法，唯长官意志和权力执法，这是目前执法中最大的问题，也是产生一系列执法问题的根源。
2.执法行为不够规范。
公安机关的一切执法行为都应当符合法律的规定，依照法律的相关规定行使职权。
由于法律法规在具体的执法实践过程中，在一定程度上缺乏可操作性，导致部分公安机关的执法行为一直游走在法律监督的边缘，从而造成乱用、滥用职权，执法不公的现象时有发生。
这类现象如果得不到法律的有效监督，就会严重影响公安在人民群众心中严明公正的执法形象，公安机关的合理性和正当性都会受到质疑，从而降低公安机关的执法公信力。
3.执法行为效率低下，社会效果差。
警察作为具体的执法人员，与人民群众进行最直接的接触，深入基层了解情况、调查取证等都由具体的执法人员实际执行的。
因此，执法人员素质和执法能力的高低以及群众对每位执法人员的评价在一定程度上可以代表执法机关整体执法水平。
公安机关执法公信力问题探析
公安机关执法公信力问题探析作者：付莉来源：《现代交际》2016年第06期[摘要]当前，我国正处在经济转轨、社会转型的关键历史时期，公安机关的执法环境发生了复杂而深刻的变化，各种社会矛盾交织，突发事件时有发生，一旦公安机关执法出现问题，就很容易成为各种社会矛盾的引爆点。
在这种日趋复杂的执法环境下，如何提高基层公安机关执法公信力，已成为摆在公安机关及公安民警面前的一道现实课题。
公安机关要实现发展，实现执法规范化的目标，必须转变观念，通过改革，加强管理，深挖潜力，公正办案，并且通过公正的执法、文明的形象、便民的服务，树立真正的执法权威。
[关键词]公安机关执法公信力[中图分类号]G420 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）06-0031-01一、公安执法公信力的界定公信力在《现代汉语词典》的解释是：“使公众信任的力量，指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。
”公信力是指公众在社会公共生活中表现出的一种对公平、正义、人道、民主、责任等的信任力。
所谓公安执法公信力，就是指社会公众对公安执法权的运作具有普遍地信服力和认同感，并遵从公安执法权运作的一种状态。
它既表明社会公众对公安执法的信任和尊重程度，也直接反映出公安执法权在社会生活中的权威力和影响力。
二、公安执法公信力缺失的现实表现在现代社会中，公安机关是和人民群众接触最多、最直接的国家行政执法机关，它身上同时肩负国家专政与社会管理两大职能，从惩治犯罪到维护治安、从人口管理到入境管理、从监所管理到交通管理，公安机关的工作涉及到社会的各个角落和方方面面。
公安职能的多样性直接导致其管理对象的多样性和复杂性，也就决定了公安工作是一项艰巨而复杂的系统工作。
近些年来，报刊、网络电视上几乎每天都有关于公安民警粗暴执法、违法乱纪、失职渎职的负面新闻报道，这些事件无一幸免地把公安机关置身于舆论的风口浪尖，使现实生活中公安机关的执法公信力普遍的缺失。
公安交警公信力现状、问题及提升对策研究(初稿)
公安交警公信力现状、问题及提升对策研究摘要：公安交警的公信力是通过身份公信力与执法公信力两方面表现出的，身份公信力是社会公众从内心对这一职业信心的信服认同，由此对公安交警的每一个个体都很信任，也就是职业本身性质带给每一位公安交警的红利；执法公信力是指公安交警在道路交通管理过程中按照法定流程行使权力，在执法的过程中让社会公众从心里产生认同感，对公安交警的执法过程与执法结果产生信任，以此构建公安交警的公信力。
公安交警是我国政府的职能部门，主要是保障我国道路交通安全，肩负着社会公众出行安全的重任，其公信力代表公安交警履行职责的社会公众基础，不仅能够体现出政府职能部门在社会公众的地位形象，也影响着公安交警的日常工作能够有序有效的进行。
不过部分公安交警在执法的过程中存在随意执法、人情执法、刚性手段执法等情况，屡有负面消息被媒体爆出引发社会公众广泛关注，例如2009年轰动社会的“杭州富家子飙车案”，这样的事件已不是个例，这都在不断的摧毁社会公众对公安交警执法的信任进而导致对其身份的不信服。
随着政府的转型，必须清楚的看到政府正在转向服务型政府，其出发点和落脚点都是社会公众的利益与认同，在这样的改革背景下公安交警的公信力也在面临着巨大的考验，其公信力的缺失原因不仅有自身体制的不完善还有管理水平、工作人员自身素质等因素。
公安交警中还存在特权思想，部分思想道德素质不高导致执法行为存在不公平现象，屡有发生的胡乱执法的事件不断刺痛公众的神经，不断的冲击着社会公众的心理底线，逐步的加深了社会公众对公安交警岗位本身的不信任感，进而导致公安交警的公信力危机。
本文通过对公信力概念特征和公安交警公信力现状进行研究分析，从执法管理理念、执法人员行为、法律规章制度等基础要素开始分析，通过对比西方国家警察制度综合分析出西方国家警察执法的优势，结合我国服务型政府的发展规律现状提出加强我国公安交警公信力的建议。
只有不断完善公安交警的社会公信力才能完善政府的职能，进而提升我国政府的综合公信力。
关于公安行政执法中存在的问题及解决措施
关于公安行政执法中存在的问题及解决措施公安行政执法是国家权力机关依法对违法行为进行制裁和管理的一种行政行为。
公安行政执法是保障人民安全、促进社会稳定、维护社会秩序的重要保障。
然而，公安行政执法中存在一些问题，例如执法人员不规范执法、不作为不担当、执法行为过于简单粗暴等问题。
这些问题不仅影响了公安行政执法的效果和公信力，也损害了人民群众的权益。
本文将探讨公安行政执法中存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、问题分析1.执法人员不规范执法有些执法人员在执法过程中没有根据法规、政策和规程进行执法，没有充分了解情况，没有进行必要的调查取证，导致执法行为不当。
例如，在处理刑事案件时，一些执法人员对犯罪嫌疑人进行非法拘禁、虐待等违法行为。
2.不作为不担当有些执法人员在面对一些涉及到敏感话题的案件时，选择不作为、不担当，对于犯罪行为缺乏坚定的执法决心。
例如，在人身攻击、贩毒等案件中，一些执法人员对犯罪嫌疑人采取放任不管、见死不救等消极态度。
3.执法行为过于简单粗暴在执法过程中，有些执法人员采取过于简单粗暴的手段进行执法。
例如，在处理违规停车、交通违法等案件时，一些执法人员不顾及深层次的原因，直接采用罚款、扣分等简单粗暴的手段，导致执法行为形同虚设。
二、解决措施1.强化执法人员职业素质为了确保执法人员的执法行为规范，需要对执法人员进行职业素质的全面提高。
要提高执法人员的法律素养、道德水平，强化执法人员的纪律约束和执法规范，严格把关执法人员的岗前培训和任职条件。
2.注重执法行为的科学性和合理性执法行为要科学、规范、合理，不得过于简单粗暴。
要合理制定执法标准，加强执法实质性问题的研究，促进科学执法。
同时，要保证执法程序公开透明，防止执法过程中的漏洞和不公正现象。
3.强化对执法人员的监督和责任追究对于执法过程中的不合理行为，要及时发现、严肃处理。
严格实行执法过程的监督制度，建立专门的执法监督机构和举报机制，对执法人员实行定期考核，并对违法行为追究相关责任。
《派出所“改进执法方式、提升执法公信力”专项工作总结》
《派出所“改进执法方式、提升执法公信力”专项工作总结》为大力推进执法规范化建设，着力解决影响公正执法和文明执法的突出问题，提高分局公安民警的执法形象，有效维护社会公平正义，提高执法公信力，为平安世博提供一流的执法水准和执法服务，分局于201*年2月初组织开展以“改进执法方式、提升执法公信力”为主题的专项工作。
根据分局沪公闵201*（32）号文件精神，我所先期谋划、深入查找、扎实推进、认真整改，至4月5日集中整改日止，整个专项工作已经取得初步成效，现将我所工作开展情况总结如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以提高执法公信力为目标，深入贯彻公安部关于进一步加强执法规范化建设的部署，把理性、平和、文明、规范的执法理念贯穿于公安社会管理和执法活动的全过程，进一步改进执法方式，规范执法行为，为实现平安世博和公安队伍长远发展提供有力的保障。
二、工作目标通过开展专项工作，不断提高公安机关的执法形象和执法公信力。
要进一步清理和完善公安执法依据，使公安执法活动在规范框架下合法合理的运作；进一步转变执法观念，使公安机关和广大民警牢固树立正确的执法理念和意识，从源头上解决执法不规范问题；进一步改进执法方式，实现“理性、平和、文明、规范”的执法，注重执法态度和艺术，规范执法言语和动作，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地实现法律效果和社会效果的统一；进一步规范执法行为，抓住人民群众意见大的执法问题，细化执法标准，严密执法程序，查处执法违法违纪问题，确保执法公正廉洁。
三、工作措施（一）先期谋划、深入查找根据分局整体工作部署，我所领导高度重视精心谋划，在梳理分析阶段（201*年2月5日前）召开支委会，认真查摆自身队伍中，在执法环节上的瑕疵，经支部集体讨论，决定将民警过分依赖网上办案自动生成系统问题、接处警到场及时率问题、民警办案程序意识问题三类执法环节的不规范，作为我所的改进重点。
（二）精心规划、有序推进对于查摆出的执法环节的不足与问题，领导班子秉持“对公安工作负责，对办案民警负责”的理念，认真制定工作计划和序列，扎实有序深入推进。
论公安机关执法公信力的对策
论公安机关执法公信力的对策摘要：公安机关执法公信力，即公安机关依法行使职权，通过自己的执法活动维护社会公平正义，获得公众的信任、依赖。
然而随着改革开放进行，社会步入缓慢转型期。
在复杂的执法环境下，我国公安机关的自身缺陷被进一步放大，导致公安机关执法公信力降低。
加强公安机关的执法公信力成为公安机关的当务之急。
于是本文选取公安机关执法公信力的对策展开论述，通过对背景、表现和原因的探讨，试图把公安机关执法公信力的问题脉络舒展清楚，进而提出自己的一些建议，期望对公安机关加强执法公信力的建设有所裨益。
关键词：执法公信力；信任；法治中国；制度建设；监督Abstract：Law enforcement of public security organs is the credibility of the public security organs to maintain social fairness and justice through the law enforcement activities of their own, get the public's trust and dependence.However, with the reform and opening up, the society has entered a slow transition period. In the complex environment of law enforcement, the public security organs of our country's own defects were further enlarged, leading to the public security organs to reduce the credibility of law enforcement. Strengthen the public security organs of law enforcement credibility of the public security organs of the top priority. So this article selects the public security organ to carry on the public trust of the law to carry on the countermeasure to launch the discussion, carries on the discussion to the background, the performance and the reason. Some suggestions are put forward, which is helpful to the public security organs to strengthen the credibility of law enforcement.key word:The credibility of law enforcement, trust, Rules of law in china; System construction, supervise目录引言 (3)一、研究背景 (3)（一）社会背景的变化 (3)（二）公安机关执法公信力问题的提出 (4)二、公安机关执法公信力的概述 (5)（一）公安机关执法公信力的概念 (5)（二）公安机关执法公信力的特征 (5)（三）提高公安机关执法公信力的意义 (6)三、公安机关执法公信力的现状分析 (6)（一）影响公安机关执法公信力的表现 (6)（二）公安机关执法公信力存在问题的原因 (7)四、提高公安机关执法公信力的对策 (8)（一）思想教育，法治理念 (8)（二）制度建设，提高待遇 (8)（三）提高素质，科学执法 (8)（四）加强宣传，引导舆情 (9)（五）外部监督，警民互动 (9)结论 (10)参考文献 (11)引言我国正处于大变革的时代，体制、思想均发生着从所未有的变化。
提升公安执法公信力的理性思考
（ 一） 执法理念不明确，选择性执法时有发生 亚里士多德认为： 人的德性，就是那种使人成 为善良、并获得其优秀成果的品质。作为人民的守 护者，公安民 警 更 应 当 具 有“德 性 ”，拥 有 良 好 的 职 业道德来维护公平正义。但是在当前的公安执法 活动中，一 些 民 警 并 未 对 自 己 的 思 想 水 平、执 法 理 念提出要求，对 于 工 作 存 在 敷 衍 塞 责，得 过 且 过 的 状况，遇到问题喜欢找各种理由搪塞推诿。少数民 警执法理念落后，“轻视小案件，办不了大案件”，办 人情案、关系案、金钱案的现象时有发生，并没有从 内心深处真 正 搞 清 楚 为 谁 掌 权、为 谁 执 法、为 谁 服 务的问题； 对群众报案推诿敷衍，有警不接、有案不 立，无视人民群众的切身利益，人权意识淡薄； 现阶 段民警执法风格多为严格性执法，因此不乏缺少亲
作应该注重的一Βιβλιοθήκη 关键环节。一、执法公信力问题调查分析
本文以某省会市公安机关为蓝本，通过走访各 基层公安 机 关、群 众 社 区，采 用 问 卷 调 查、卷 宗 分 析、个别访 谈 等 形 式，从 公 安 自 评 和 公 众 评 价 两 个 角度对公安机关执法公信力状况做了全貌分析。
从发放的“公 安 机 关 执 法 公 信 力 调 查 问 卷 ”分 析来看： 人民群众对于社会治安满意度达到了 94． 75% ，对于公安队伍的满意度为 79． 37% ，基层民警 问卷和社区群众问卷中对公安机关公信力评价整 体均持 肯 定 态 度，民 警 好 评 率 高 于 社 区 群 众。当 然，我们要知道公众对公信力的社会期待过高和理 解不够是社会转型时期的正常现象。但是，不难看 出现今对于公安的执法公信力部分民众还是持有 怀疑态度的。
提高公安机关执法公信力的思考
【 中图分 类号 ］ Ｄ ６ ３ １
【 文 献标 识码 】 Ａ
【 文章 编号 ］ １ ６ ７ ３ —２ ３ ９ １ （ ２ ０ １ ５ ） ０ １ 一ｏ ０ １ ２ —０ ３
公安机关执法 公信力 是指人 民群众对公安机关 及其公安 民警在履行 自身职责，进行具体执法行为 的活动 中所表现出来的公平、正义等价值的信服力
赋予 的广泛 职权。这些权力既可用来践行法律 ，服
不但容易激化矛盾 ， 产生恶劣后果 ， 而且影响 了警 民
关系 ， 公安机关执法公信力也被大大削弱 。
二、 提高公安机关执法公信 力的路径
务 公众 ， 也可能被用来 以权谋私 ， 危害社会 。公安执 法监 督是对 公安机 关运用执法权力 、履行职责行为 过程 中所进 行的监督 。它是公安机关工作 中的重要 控制 手段 ， 是确保公安 民警依法高效履行职权 ， 保证
杨 天 天
（ 中国人 民公安大学 ， 北京 １ ０ ０ ０ ３ ８ ）
【 摘 要】 公安机 关执法公信力是公安机 关通过公正、 规范并且有效地行使执法权的活动而得到人民群众普遍认 可和接受的能力。公安机关执法公信力的高低对公安工作的顺利开展、 保证社会的安定有序具有重要意义。 目 前，
我 国公 安机 关的执 法活 动 面临公安 机 关 自身 因素和 外部社 会 因素 的双 重制 约 ， 导 致一 些地 方公安 机 关的执 法公 信 力 不高， 严 重影 响 了公 安机 关的执 法形 象。 为此， 我们 需从 更 新执 法理 念 、 健 全执 法制度 、 完善执 法监 督 、 提 升 民警素 质 等方 面入 手 ， 努 力提 高公 安机 关的执 法公信 力 ， 更好 地 回应人 民群 众的 关切 和期待 。
公安管理方面存在的问题及对策
公安管理方面存在的问题及对策一、问题分析公安管理是维护社会安全稳定的重要环节，但目前在公安管理中仍存在一些问题，影响了其有效性和公信力。
主要问题包括：1. 执法部门权力过大：由于执法人员在行使职权时具有相对独立性和自由裁量权，可能导致滥用职权、徇私舞弊等不当行为。
2. 执法程序不规范：一些执法机关在案件办理过程中，未严格按照正常程序进行，缺乏必要的调查取证和审判程序，导致案件质量得不到保证。
3. 徇私舞弊现象普遍存在：个别警察滥用职权谋取私利，并与黑恶势力勾结甚至充当保护伞，严重侵害了公共利益，并损害了警察形象。
4. 技术设备落后：随着科技迅速发展，许多新型犯罪手段层出不穷，原有的技术设备已经不能满足应对复杂犯罪的需求。
二、解决对策为了解决公安管理方面存在的问题，提高公安机关的工作效率和公信力，需要采取以下对策：1. 严格规范执法部门行为：加强监督机制，建立健全内部管理制度，确保执法人员履行职责时遵守法律、有据可依。
加大惩治违法违纪警察的力度，对滥用职权、徇私舞弊等行为零容忍。
2. 加强培训和教育：通过持续的培训和教育，提升执法人员的专业素养和职业道德水平，确保其具备正确的价值观和使命感。
3. 推进智能化建设：加大投入，更新设备，引入先进的科技手段辅助侦查工作。
例如利用大数据分析犯罪趋势、完善视频监控系统等技术手段有效防止犯罪。
4. 强化警民互动：建立良好的警民关系是维护社会安全稳定的重要基础。
应积极推动开展各类警民活动，并搭建信息反馈渠道，及时了解社会民意和需求。
5. 改革执法程序：严格依照法律规定的程序进行案件办理，确保证据取证合法有效，实行阳光司法，提高刑事诉讼公正性和透明度。
6. 增加警力配置：根据地域差异和社会需求，科学合理调整警力资源配置，提高警力效能。
同时加强与其他部门的协作，形成多部门联动的工作机制。
7. 完善投诉处理机制：建立健全信访投诉反馈机制，及时处理各类投诉，并对存在问题的警员进行必要的问责和纠正。
公安局工作报告提升警务公信力
公安局工作报告提升警务公信力近年来，社会治安形势日益严峻，人民对公安机关的期望和要求也越来越高。
公安机关作为维护社会稳定和人民安全的重要力量，必须不断提升自身的警务公信力，以有效履行维护社会治安的职责。
本文将依次从完善执法程序、加强内部管理、推动社会参与三个方面，探讨如何提升公安局工作报告的警务公信力。
一、完善执法程序公安局作为执法机构，必须在履行职责的过程中，严格依法办事，做到法律适用统一、执法程序规范。
首先，要加强对社会公众的法律知识教育，提高大众对执法程序的了解和认同。
其次，要建立健全投诉举报渠道，及时受理和处理公众对执法过程中不合理和不公正的投诉，确保广大民众的合法权益得到保护。
同时，公安局内部应建立起督促执法人员依法履职的考核机制，对违反执法程序的行为进行严肃追责，减少执法过程中的任意性和不确定性。
二、加强内部管理一个良好的内部管理机制是提升公安局工作报告警务公信力的重要保证。
公安局应加强人员培训和教育，提高警务人员的执法水平和专业素养，确保执法人员能够公正、公平地履行职责。
针对内部违法违纪行为，必须依法严肃处理，形成对违法违纪行为零容忍的态度和强有力的震慑机制。
此外，公安局要建立健全内部通报制度，及时向上级报告工作情况和存在的问题，接受监督和指导，做到明底线、守纪律、严要求。
三、推动社会参与公安局工作报告的公信力也需要借力社会的监督和参与。
公安局应加强与社会各界的沟通和交流，定期听取社会的意见和建议，及时纠正工作中存在的缺陷和不足。
同时，要积极发挥社会力量的作用，鼓励并支持民间组织、志愿者等参与公安工作，共同维护社会治安。
在处理突发事件和重大案件时，公安局要及时、准确地发布信息，增加公众对公安工作的信任度和拥护度。
综上所述，提升公安局工作报告的警务公信力是当代公安工作的重要任务。
通过完善执法程序、加强内部管理和推动社会参与，公安局能够以更高的公信力履行维护社会稳定的职责，赢得公众的信任和支持。
关于如何提高公安机关执法公信力
社会对公安机关期望与需求
严格公正文明执法
社会公众期望公安机关在执法过 程中能够严格遵循法律程序，公 正对待当事人，文明执法，树立
良好的职业形象。
提高执法效率
社会公众期望公安机关能够加强 内部管理，提高执法效率，缩短 案件办理周期，减少不必要的繁
琐程序。
加强警务公开
社会公众期望公安机关能够加强 警务公开，及时发布警务信息， 加强与公众的沟通和互动，增强 公众对警务工作的了解和支持。
关于如何提高公安机 关执法公信力
汇报人： 日期:
目录
• 公安机关执法公信力现状 • 提高执法素质，确保公正执法 • 强化警务公开，增强透明度 • 优化服务，提升群众满意度 • 严格管理队伍，树立良好形象 • 总结与展望
01
加强执法培训
01
02
03
法律知识培训
定期组织执法人员学习相 关法律法规，确保执法过 程中准确适用法律。
执法规范化建设
通过完善执法制度、规范执法 流程、强化执法监督，提高公
安机关执法规范化水平。
信息化技术应用
运用大数据、人工智能等信息 化手段，提升公安机关执法效 率和准确性，减少执法过程中 的误差。
执法公开透明
加强警务公开，推动执法过程 全程记录、公开可查，增强公 众对公安机关执法的信任度。
队伍素质提升
拓宽公众参与渠道和途径
建立公众参与机制
通过公开征求意见、召开听证会等方式，广泛听取公众对 公安工作的意见和建议，增强决策的科学性和民主性。
拓展公众参与平台
利用互联网和移动终端，搭建公众参与平台，方便公众随 时随地参与公安工作，提高公众参与度。
加强与媒体和公众的互动
积极回应媒体和公众关切，及时发布权威信息，解疑释惑 ，增强公众对公安工作的信任和支持。
新时代公安机关执法公信力提升路径研究
新时代公安机关执法公信力提升路径研究作者：杨玉玉来源：《法制与社会》2018年第33期摘要党的十八大以来，习近平总书记立足于国内外形势变化，对新时代公安工作进行了全面战略部署，提出了一系列新要求，习近平新时代治警思想体系是新时代公安工作的理论指南，是建警治警的总方针，为新时代公安工作指明了方向。
面对新时代公安工作“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，必须着力加强公安队伍建设，不断提升执法公信力。
结合目前公安机关执法过程中存在的突出问题，广大公安民警必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇地坚持党对公安工作的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，积极适应新时代公安执法工作面临的挑战，增强法治意识，培养执法公正、执法为民的价值取向，不断规范执法行为，提高执法水平，提升执法公信力。
关键词新时代公安机关执法公信力作者简介：杨玉玉，河南警察学院法律系，讲师。
中图分类号：D631 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.11.327一、新时代公安机关工作总要求（一）坚持党的领导新时代公安工作的基本前提是要坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格按照党中央确定的组织领导和工作机制推进公安工作的改革和发展，确保公安工作始终沿着正确的方向前进。
坚持党的领导，就是要求广大公安民警始终坚定正确的政治方向，确保公安工作的政治站位，对党忠诚，听党指挥，要求时刻把党的政治纪律和政治规矩摆在前面，坚决维护党中央权威，确保政令警令畅通，要求公安民警牢固树立“四个意识”，将政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识融入公安工作和执法实践，进一步坚定公安民警的理想信念。
（二）坚持服务人民公安机关担负着保护人民生命财产的重要职责，公安民警必须牢固树立以人民为中心的执法理念，习近平新时代治警理念要求公安民警始终坚持把人民利益放在首位，要求公安机关不断创新执法手段，规范执法程序，全心全意为人民服务，不断提升人民群众的安全感和满意度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
法治理念 的应有之意 ， 是建设社会 主义和谐社会 ， 创新社 会管理模式 的重要 内容。具体对策有 ：
１ ． 深 化法 治理 念 教育 。法 治 理念 的有 无对 公安 机关 执
事执法过程中所表现 出来 的公平 、 正义 、 人道 、 民主 、 责任 的信任力 。执法公信力不仅关系到公安机关 的执法水平 ， 更关系到和谐警 民关系的建设。 公安机关执法公信力体现 在 每位 民警 的执 法工 作 和执 法行 为 之 中 。 切 实规 范执 法行 为， 大力提高公安机关执法公信力 ， 是摆在各级公安机关 面前的一项非常重要而紧迫的任务。 当前 影 响公 安 执法 公信 力 的主 要 因素 １ ． 执 法 意识 落后 。公安 机关 执 法 的最终 目的是 保 障人
２ ． 执 法行 为不够规 范 。 公 安机关 的一切执 法行为都 应 当
符合法律的规定 ， 依照法律的相关规定行使职权。由于法律 法规在 具体 的执 法实践 过程 中 ，在 一定 程度 上缺 乏可操 作
性 ，导 致部 分公安 机关 的执法 行为 一直 游走 在法 律监督 的 边缘 ， 从 而造成 乱用 、 滥用 职权 ， 执 法不 公 的现象 时有 发生 。
执法 ， 而是搞变通 ， 执法尺度不一 ， 存在人情执法等执法不 公行为 。 个别 民警执法水平不高 ， 调查取证能力不强， 收集
证据 不 全 、 不及时， 造成 案件 搁 浅 ， 甚 至 还有 民警 在执 法 过
转变 ； 执法依据 由依照政策向依照法律转变 ； 执法方式 由 重实体轻程序向实体与程序并重转变 ； 执法作风 由简单粗
一
法公 信 力 的高低 起 着至 关重 要 的作用 。 公安 机关 的整体 执 法能 力 直接 取决 于具 体 执法 活动 水平 。 公安 机关 民警在 具 体执法过程中 ， 应时刻树立 为人 民服务的宗 旨意识 ， 时刻
、
树立严格执法 、 规范执法的法律意识 ， 时刻按照法律规范 的要求严格执法 ， 按照法律精神 的要求体现原则性与灵活 性 的结合 ， 这样有助于提高执法的公信力 。 能够最大限度
暴 向文 明公 正转 变 。 自觉严 格 公正 执法 ， 牢 固树立 “ 时刻 心 系群 众 、 事 事 以 民为本 ” 的观 念 ， 始 终把 维 护 和实 现最 广 大
程中态度粗暴 ， 用语不规范 ， 侵害当事人权益 ， 引发群众不 满。 少数 民警甚至以言代法 ， 以权代法 ， 唯长官意志和权力 执法 ， 这 是 目前 执法 中最 大 的 问题 ， 也 是 产 生 一 系 列执 法
得推进执法过程 ， 化解矛盾 ， 提高公安机关形象。 反之就会
取 得 不 良的效 果 ， 轻 则 损 害 公 安 机关 的形 象 ， 重 则会 引发
严重的矛盾冲突 ， 甚至引发群体性事件 ， 增加维稳 的成本 ，
影 响社 会 的稳 定性 ， 造成 严重 的后 果 。 因此 ， 公 安机 关 执法 应 当以 “ 四个 转变 ” 为 目标 ， 即执法 观 念 由 “ 人治” 向“ 法治”
关键 词 ： 执 法公信 力 ； 执 法行 为 ； 执 法监 督
中图分 类号 ： Ｄ ０ ３ ５ ． ３ １
文献标 志 码 ： Ａ
文章 编 号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ３ ２ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ － ０ ２ ７ ５ － ０ ２
执法 公 信 力 是 社 会 公众 对公 安 机 关 在 行 政 执 法 和 刑
问题 的根源 。
人民群众 的根本利益作为工作的出发点和落脚点 ， 这样才 能真正做到“ 立警为公 、 执法为民” ， 打造诚信执法机关 ， 树 立 良好的执法公信力。 ２ ． 提高执法透明度。公安执法过程的透明度建设应当 成为提升公安机关公信力的重要方面。 阳光是最好 的防腐 剂， 让人民群众充分发挥其主人 翁的作用 ， 对执法过程和 结果进行监督 ， 增加公安工作 的透明度 ， 对缓解矛盾 、 消除 误解 起 着 至关 重要 的作 用 。 同时在 执法 过 程 中 ， 公 安机 关 要及时与社会公众沟通 ， 听取群众 的意见 ， 增进彼此 了解
信任 力。公 安 公信 力的 主要 内容应 包括 以 下 方面 ： 执 法行 为 的公 信 力 ， 即群 众对 警 察执 法行 为的信 任 度 ； 政 府政 策 的公 信
力， 即群 众 对公 安机 关规章 制 度制 定及 其 价值 和 利 益取 向 、 责任机 制 的信 任 度 ； 公 安 机 关绩 效的公 信 力 ， 即群 众对 公安 机 关 的绩 效评 估 的 实施 和执 行 等 方 面的信 任度 ， 等等 。本 文 主要 介绍 了如 何提 高公安பைடு நூலகம்机 关执 法公 信 力对 策 。
【 其他综合 】
关于提 高公安机 关执法公信力 的对策研究
王建 国
（ 中国刑事 警察 学 院 ， 辽宁 沈阳 ｉ １ ０ ０ ３ ５ ）
摘要： 执 法公 信 力是 社 会公 众 对公 安 机 关在 行 政执 法和 刑 事执 法 过程 中所表 现 出来 的公 平 、 正 义、 人道、 民主 、 责任 的
民群众的根本利益 ， 因此作为执法者 ， 要努力提 高执法为 民的意识 ， 把人 民的便利作为 自己的便利 ， 把人 民的困难 作为 自己的困难。一切工作将人 民的利益放在首位。 改革 开放以来 ， 我们的经济 、 政治不断发展 ， 但部分公安机关和 民警并 没有 树 立相 应 的执 法理 念 ， 没有 严格 按 照 法律 规 定
这类现象如果得不到法律的有效监督 ，就会严重影响公安 在人民群众心中严明公正的执法形象，公安机关的合理性 和正当性都会受到质疑 ， 从而降低公安机关的执法公信力 。 ３ ． 执法行为效率低下 ， 社会效果差。警察作为具体的 执法人员 ， 与人 民群众进行最直接的接触 ， 深入基层了解 情况 、 调查取证等都 由具体的执法人员实际执行的。 因此，