华师2014春《教育行政学》离线作业答案

华师《教育行政学》离线作业
一、单项选择题（10分）
1.最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是（ B ）
A.《行政学》施泰因
B.《学校行政》佩恩
C.《美国的教育行政》达顿、斯奈登
D.《教育行政学》林文达
2．我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是（ C ）A.崇文馆 B.太学 C.国子监 D.弘文馆
3.世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是指导型，另一类是（ D ）
A.计划型职能
B.服务型职能
C.经营型职能
D.监督型职能
4.教育财务行政的根本任务是（A ）
A.合理地安排和使用教育经费
B.监控教育经费的合法使用
C.监控其他教育资源的有效使用
D.筹措教育经费及其他教育资源
5.当前我国教育行政机关工作人员实行的是（ B ）
A.任命制
B.公务员制
C.聘任制
D.选派制
6.教育行政咨询的三大特性是独立性、自由性及（D ）
A.专业性
B.强制性
C.求实性
D.科学性
7.教育评价的功能包括导向功能、激励功能和（ C ）
A.启发功能
B.检验功能
C.改进功能
D.发展功能
8.世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是监督型职能；另一类是 ( B )
A.计划型职能
B.指导型职能
C.经营型职能
D.服务型职能
A
9.教育机构中的教育实施机构主要指 ( D )
A.各级各类教育行政机构
B.学校内的管理机构
C.教育管理机构
D.各级各类学校
10.当前我国选拔任用教师实行的是（ C ）
A.委任制
B.公务员制
C.资格认证制度
D.选派制
二、多项选择题（15分）
1.国家管理教育职能的基本类型包括 ( ABCDE )
A.计划职能
B.立法职能
C.监督职能
D.经营职能
E.服务职能
2.制定教育政策的程序包括 ( ABCE )
A.准备阶段
B.批准阶段
C. 公布和阐明阶段
D.试行阶段
E.实施阶段
3.教育行政咨询有三大特性，包括独立性和 (BE )
A.指导性
B.自由性
C.专业性
D.有效性
E.科学性
4.西方教育行政学的两大理论源流是 ( AB )
A.德国的行政学
B.美国的行政学
C.英国的行政学
D.法国的行政学
E.意大利的行政学
5．下列五项中属于我国教育行政的基本原则的是 (ABCDE )
A.方向性原则
B.权变性原则
C.科学性和规范性原则
D.综合性原则
E.有效性原则
6.教育管理现象主要包括四个层面，这四个层面是 (ABCD )
A.教育管理活动
B.教育管理体制
C.教育管理机制
D.教育管理观念
E.教育管理规律
7.我国教育行政的基本方法有组织调度的方法和 ( ABDE )
A.法治的方法
B.预测规划的方法
C.行政的方法
D.经济的方法
E.激励的方法
8．教育行政的特点是 (ABD )
A.服务性
B.依存性
C.独立性
D.共性与个性
E.科学性
9.教育行政领导的原则是（ABCDE）
A.整分合原则
B.相对封闭原则
C.能级原则
D.动力原则
E.反馈原则
10.教育政策的性质是（ABCDE）
A.阶级性
B.实践性
C. 科学性
D.严肃性
E.灵活性
三、名词解释（20分）
1.教育行政
2.教育政策
3.教育人事行政
4.教育方针
5.教育法规
答案：
1.教育行政：指国家对教育的管理。

从教育行政的机关而言，主要指教育行政机关活动；从教育行政的层次而言，它既指中央的教育行政，也指地方的教育行政；从教育行政的范围而言，大到方针政策法规和教育体制的构建，小到具体规章制度及其实施都应包括在教育行政中。

2.教育政策：是国家政策体系的一个分支，是国家完成一定历史时期的任务所确定的教育工作的方针、策略和行动准则。

3.教育人事行政：指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等事宜进行管理的活动。

4.教育方针：是教育政策的最高表现形式，是国家或政党对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括性。

5.教育法规：是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的综合。

四、简答题（25分）
1.简述中央集权制国家教育行政的主要特点。

2．简述地方分权制国家教育行政的主要特点。

3.简述教育预测的基本原理。

4.简述如何提高教育行政效能。

5.我国教育经费管理中存在着哪些问题？如何解决这些问题？
答案：
1.中央集权制国家教育行政的主要特点是：
（1）在中央与地方的关系上，强调以中央为主，地方为辅；
（2）在政府与学校的关系上，学校依赖于政府；
（3）在管理方式及管理行为上，注重用行政、计划的手段对教育进行直接干预和严格控制。

2.地方分权制国家教育行政的主要特点是：
（1）在中央与地方的关系上，强调以地方为主，中央为辅；
（2）在政府与学校的关系上，强调政校分开，学校可以面向社会依法自主办学；
（3）在管理方式上，不主张对教育进行严格控制和直接干预，而主张以指导服务的方式对教育进行管理。

3.（1）延续性原理，即对教育发展的过去、现在与未来的延续状态的反映；
（2）因果性原理，即对教育现象之间相互作用，相互制约关系的反映；
（3）相似形原理，即对教育现象发展过程雷同性的反映。

4.（1）发挥教育行政机构的整体功能；
（2）建立起完整的教育行政程序体系；
（3）提高教育行政人员的素质。

5.（1）我国教育经费管理中存在的问题：从经费来源看，教育经费在国民经济中有了分配比例，但缺乏法律保证；教育经费来源的渠道教单一，尚未形成较为稳定的多渠道集资办学的格局。

（从经费分配来看：现行的教育经费管理体制还有待于进一步改革；教育基本建设费和教育事业费的分配不合理，教育事业费中人员经费和公用经费分配不合理。

（2）解决我国教育经费问题的合理对策主要有：建立新的教育经费来源机制，采取多渠道办法筹措资金；采取切实措施保证教育经费有较大幅度增长；合理分配教育经费；进一步加强教育资金管理，理顺教育经费管理体制。

五、论述题（20分）
1.联系实际论述我国学校教育行政体制改革的基本思路。

答：
（1）中央办学与地方办学的关系。

（2）政府办学与社会力量办学的关系。

（3）政府与教育行政部门的关系。

关键是要明确教育行政部门的性质，确立它在政府中应有的地位，充分发挥其管理教育综合职能部门的作用。

（4）教育行政部门之间的关系。

一是要处理好平行的教育行政部门的关系；二是调整好垂直的教育行政部门之间的关系。

（5）政府与学校的关系。

主要指处理好集权与分权的关系，其核心是简政放权，增加学校自身的活力，扩大学校的办学自主权。

2.联系实际论述我国教育管理为什么必须实行“指导—监督”型职能模式。

答：（1）我国建国初期照搬前苏联的监督模式的经验教训；
（2）美国式的指导型教育管理职能模式在我国也是行不通的；
（3）就世界范围看，虽然发达国家典型的教育管理职能模式是监督型或指导型，但随着社会发展，两种职能都在向着自己相反的方向发展，即出现指导型和监督型相融
合的趋势；
（4）根据我国国情现实情况，教育管理只能实行“指导—监督”型智能模式，即以指导性计划为主，指令性计划为辅；以指导服务为主，经营为辅；以法律监督为主，
以行政监督为辅的职能类型。

六、案例分析（10分）
1.目前，有很多教师都希望通过培训来提高自己。

有的教师学历没达标，希望通过职后学历培训来提高；有的教师是因为不能适应课程改革要求想通过培训来“充电”。

众所周知，一支高质量的教师队伍对教育事业的蓬勃发展至关重要。

然而，就现实情况来看，教师培训
并没有收到预期的效果，有的教师要么没有机会参加培训；要么参加培训后能快速拿“证”却学不到真正的知识。

问题：1.你如何看待教师培训效率不高的现象?
2.联系实际谈谈提高教师培训实效应采取哪些措施?
分析：
（1）教师培训效率不高的现象在现实中确实普遍存在，这种现象严重影响了教师们学习，不利于教师培训工作的展开。

（2）提高教师培训实效，必须做好如下工作：
①建立和健全各级教师培训的组织机构，明确各自所担负的任务。

②要建立和完善教师培训的管理制度。

第一，认真执行统一的教学计划；第二，健全考核制度；第三，抓好经常性的培训工作。

③妥善安排教师培训的内容和方式。

在职进修教师培训的内容包括文化专业知识，教育理论知识和政治理论知识三方面。

教师进修的内容和顺序的编排，要注意针对教师文化、业务水平的现状从实际出发，分类指导，区别对待。