计划生育表态性发言材料

新港镇计划生育表态性发言材料

为认真落实“镇负责，村为主”的计生长效工作机制，提高我镇计划生育工作服务水平，现结合本镇实际，作如下表态性发言：一、基本情况

2011年10月—2012年4月共出生110人，男52人，女58人，总性别比89.66，其中一孩81人，男43人，女38人，一孩性别比113.16，二多孩29人，其中男9人，女20人，二多孩性别比45，政策外一孩10人，二孩1个，政策符合率90%，期内长效节育手术到位率97.78%，政策内怀孕结果异常比例15.45%。

二、存在的主要问题

1、政策外生育过多，政策符合率不高

政策外一孩生育过多，早婚早育现象比较突出，对于社会青年和大龄青年的跟踪服务弱化。虽然政策外一孩已经不纳入人口计生目标责任制考核，但是，政策外一孩的生育严重影响到早孕发现率和民政结婚登记采集率等指标。

2、孕情跟踪管理不到位，孕情消失比例过高

政策内怀孕异常比例较高，占期内出生比例的15.45%。政策内孕情消失比例过高，一方面是因为对孕情跟踪管理的不到位，另一方面也反映了人为选择性别的可能。

3、宣传教育工作效果不高，群众的知晓率和满意度偏低

现在的计划生育工作，以宣传教育工作为主。常规的宣传教育工作，以已婚育龄妇女为主，宣传覆盖面最多只能达到50%，

导致群众满意度和计划生育知晓率不高。而现在的省内考核，对于群众满意度和知晓率颇为重视。

三、下步工作重点

1.加强宣传教育，改进宣传教育方法，提高群众的知晓率和满意度

常规的宣传教育工作，集中在环孕检已婚育龄妇女的宣传教育、人口学校、商务领航及专干走访，宣传教育的覆盖面不广。省考要求的群众满意度，已经不是常规的教育工作所能满足的。现在情况下的宣传教育工作，要求计生专干要以下村上门走访为主，要求计生专干对群众的宣传教育不能再仅仅局限于已婚育龄妇女，而是要求对现行的计生奖扶及政策、优质服务水平的宣传覆盖到全体的人民群众。为了提高群众的知晓率和满意度，我镇近期的计划生育主要工作之一就是开展群众满意度和知晓率的宣传，通过定期组织两委干部携带宣传品走村入户面对面地宣传、利用商务领航、村民组制作计划生育政策宣传展板等方法对所有的广大人民群众进行宣传教育，提高计划生育政策的知晓率和人民群众对于计划生育工作的满意度。

2.加强孕情跟踪管理，尽可能减少政策内孕情消失；加强性别比治理工作，确保出生人口性别比保持正常值

政策内孕情消失，尤其是对二孩的孕情跟踪管理，是我镇近期工作的重点之一。首先，对于二孩的孕情跟踪，确保跟踪全部到位，做到每个月对一女户和批生持证户跟踪走访到位，除医学

需要杜绝二孩孕情消失的发生；同时加强每个季度的孕环检工作，做到个案查找原因、两次环孕检未参加必须见面一次。其次，对于发生的每例政策内孕情消失，做到个案追查制，从源头了解孕情消失的原因，查找“两非”案情的源头和力求突破。

3.强化“村为主”，加强流动人口的管理，加强孕情监测，加大长效节育措施的落实，加强社会抚养费的征收力度，严格控制政策外生育，努力提高政策符合率

首先，我镇的政策外生育很大一部分是因为对流出人口中未婚社会青年的跟踪服务不到位造成的，疏忽了对未婚的社会青年的管理和教育，作为现在计生管理的重点人群，一定要做到“责任到人，分片包干”，杜绝早婚早育现象的发生。其次，孕情监测和长效节育措施工作的实施，是计划生育工作的“两道关口”和“生命线”。加大孕情监测和实施长效节育措施工作的力度，确保对我镇计划生育工作措施到位，落实到位。再次，加大社会抚养费的征收力度，做到以上限征收，未征收到位的申请法院强制执行。