郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式
探寻郑州临空经济之路
临空经济， 即是以航空运输（ 人流、 物流） 为指向的产业 在 经济 发展 中将形 成具有 自我 增强 机制 的聚集 效应 ， 不 断 引致周边 产业 的调 整与趋 同 ， 这 些产业在 机 场周边 形成 的 经 济发展 走廊 、 临空型 制造业 产业 集群 以及 各类 与航空 运 输 相关 的产业 的集 群 ，进 而形 成 以临空指 向产业 为 主导 、 多种产业 有机关 联 的独特 经济 发展模 式 ， 这 种 以航空货 流 和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。 临空经济诞生于上世纪六七十年代以后 ，随着新技术 的兴起 和交通 工具 的迅速 发展 ， 许多 国家 出现 了临空经 济 发展模式 。临空经济正在成为拉动经济发展的引擎 ， 为区 域 经济创 造了新 的增 长点 。 作为中部地 区的河南 ， 内陆城市的郑州 ， 不沿边 ， 不靠 海， 要参与国际竞争， 航空是最便捷 、 最高效的桥梁和纽带。 特别是在中原经济区的建设中，打造 国家对外开放高地 ， 航空是突破 口。目前 ， 国务院已正式批复了《 郑州航空港经 济 综 合实 验 区发 展规 划 （ ２ ０ １ ３ －２ ０ ２ ５年 ） 》 ， 郑 州 航空 港 经 济综 合实 验 区 ， 是 全 国首个 上升 为国家 战略 的航空 港经 济 发展先行区 ， 战略定位为国际航空物流 中心、 以航空经济 为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要 门户 、 现 代航空都市、 中原经济区核心增长极。可以说 ， 规划的获 批， 是郑州 、 河南、 中原经济区的重大机遇 ， 郑州临空经济的 发展 将进入前 所未有 的跨 越阶段 。 彝螂为什么曩打量‘空经跻 目前 ，机场 的城市发展 定位 已逐 步从纯粹 的交通枢 纽 角色向区域经济中心转变。一座机场更像一个支点 ， 依靠 临空经济的“ 杠杆” ， 产生出撬动整体社会经济发展的巨大 力量 。 早在 ２ Ｏ 世纪 ７ Ｏ 年代 ， 西方许多 国家 出现 了临空经 济 发展模式。如德 国法兰克福依托机场打造欧洲的金融 、 交 通中心 ， 带动地区经济发展； 日 本长崎县依托长崎空港 ， 建 设系列航空关联产业开发区、 高精尖产业区； 菲律宾苏 比 克港依托机场成为国际化空港 ， 吸引世界 ５ ０ ０ 强企业落户，
郑州临空经济发展问题探讨
到 ３ ５ ３亿吨公里 、． ６ ６． １８ 亿人 次和 ４ １８万 吨 ， １７ ０． 比 ９ ８年分
别增长 １２倍 、０倍 和 ６ ２ ８ ３倍 ， 均增 长 率 分别 为 １ ． ％ 、 年 ７３
擎。但综合郑州 的情况来 看 ， 其临空 经济 尚处 于探 索、 展 发 的初始 阶段 ， 还面临着许多 困难 。因此 ， 我们应多策并举 ， 推
摘
要 ： 临空经济” “ 是一种新 的经济形态 ， 是依托 大机场的人流 、 流优 势而发展起 来的特 定区域 的经济。从世 界范 围来 物
看， 临空经济正在成为一个国家和地 区经济增长的发动机 ， 呈现 出较强的发展趋 势。综合 来看 ， 州临空经济的发展 尚处于初始 郑 阶段 ， 还面临着许 多困难。 因此 ， 我们应该充分发挥政府职能作用， 完善 临空经济发展 的领 导与协调机制 ； 制定总体规划 。 打造“ 点
在临空经 济中 ， 机场是重要载体 ， 它是场所 ， 是相对静止
的一个地 理区域 的概 念。修建机 场能够 促进机 场所在地 区
的经济建设 ， 但不是所有的机场都能 够成为地 区经济 的发 动 机， 如果选择不正确 ， 机场 有时也 能成为 地区经 济发展 的重 大包 袱。现在我们研究机场 的作用 ， 并把机场及其周 边区域 作为一种 区域经济 模式来 研究 ， 这是 经济研 究领域 的创新 ，
动郑州 临空经济 的发展 。
一
１． ％和 １ ． ％ ， 中运输总周转 量的年平均增长速度是 同 ５７ ４４ 其
期世界 民航增长 速度 的两倍 以上。中 国航 空运输 在 国际 民 用航空组织缔约 国中的排位 ， 按定期航 班总周 转量计 （ 不含 香 港、 门和台湾的统计数字 ） 已由 １７ 澳 ， ９ ８年 的第 ３ ７位上升 为第 ２位 。预计未来 ２ ０年 ， 国民航 业在总体 上仍将保 中
郑州建设国际航空大都市可行性和困难探析
郑州建设国际航空大都市可行性和困难探析郑州航空实验区获批两年多来，确立了“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的发展主线。
建立现代航空都市也是郑州航空港经济综合实验区战略定位之一。
利用航空都市理论分析郑州建设航空大都市的现实可行性以及在建设过程中可能遇到的困难，以期对郑州航空实验区发展和郑州航空大都市建设提供一些借鉴。
标签：郑州航空实验区；郑州航空大都市；可行性分析；困难探析1前言航空大都市的形成需要一定的条件。
卡萨达认为，首先需要一个高效运营的机场，拥有良好的基础设施，吸引新航企和航线；其次要有充足的用地去扩建空港，发展酒店、会展、零售等服务业，建立居民生活、科研教育等功能区；再次，要有连接城区和机场以及航空城内便捷的地面交通，包括铁路、公路以及专门供货车走的快速通道。
郑州建设航空大都市具有独特的优势，也具备了一定的现实可能性。
虽然航空经济发展的理论是比较成熟的，但是实践相对比较缺乏，尤其是国内可以借鉴的航空大都市发展经验更少，发展模式等仍处于探索发展的阶段。
因此郑州航空大都市在建设的过程遇到一些问题也是在所难免的。
2郑州建设国际航空大都市现实可行性分析2.1区位优势突出、综合交通体系较完善郑州航空港区实验区位于我国中部，连南贯北，承东启西，地理位置极其优越。
郑州位于全国重要航空枢纽的航路中心，空域自然条件好，便于接入航路，衔接东西南北航线，开展联程联运。
河南在集疏航空货物的最佳方式陆路运输方面也具有独特优势。
河南是全国重要的公路枢纽、铁路枢纽。
2013年河南省的高速公路里程达到5859公里，居全国第1位。
地处两纵两横“井”字形外围交通体系和“米”字形高速铁路网的重要位置。
表1为2013年河南主要运输方式基础设施建设情况。
表12013年河南主要运输方式基础设施建设情况表运输方式公路通车里程铁路通车里程航空航线水运通车里程、航线249831km4890.4kn153条1267km数据来源：河南统计年鉴。
郑州航空港经济综合试验区临空经济发展模式探究
１ 理 论 概 述 １．１ 临 空 经 济 概 述
当一个国 家 或 地 区 经 济 水 平 发 展 到 一 定 阶 段,就 必然会产生对 临 空 经 济 的 需 求,进 而 会 催 生 临 空 经 济 发展的条件,促 进 临 空 经 济 的 发 展. 随 着 经 济 社 会 的 发展,航空业将不再仅仅发 挥 运 输 作 用,而 是 以 航 空 运 输为指向,凭借其优势不断 发 挥 聚 集 效 应,引 致 周 边 产 业的调整与趋同,并使得这 些 产 业 在 机 场 周 边 集 聚,形 成各类与航空 运 输 相 关 的 产 业 的 集 群,进 而 形 成 以 临 空指向产业为 主 导、多 种 产 业 有 机 关 联 的 独 特 经 济 发 展模式,这种以 航 空 货 流 和 商 务 人 流 为 支 撑 的 经 济 就 称之为临空经济. １．２ 临 空 经 济 区 概 述
在临空经 济 的 发 展 历 程 中,政 府 政 策 的 扶 持 倾 斜 力度、区域的经济发展水平、等 因 素 都 会 影 响 到 临 空 经 济的发展.将 不 同 区 域 的 各 项 影 响 因 素 进 行 整 合,并 与临空经济的 发 展 结 合 在 一 起,就 形 成 了 不 同 类 型 的 临空经济模式.本文将临空经济的发展模式划分为临 空 产 业 经 济 模 式 、环 境 经 济 模 式 和 枢 纽 经 济 模 式 . ２．２．１ 临 空 产 业 经 济 模 式
线、服 务 等 方 面 的 发 展,进 而 获 得 更 强 的 联 通 性,吸 引 大量的具有临 空 指 向 性 的 产 业 在 此 集 聚,形 成 多 样 化 的临空产业集群.
郑州航空港经济综合实验区发展条件探讨
内外所有的企业都提供同样的优惠政策。 持， 也将大大推动郑州航空港区加快建设。在
２ ６ － ３ 万人 ， 初步 成为全球重要的智 能手机 生产 在富士康的带动下 ， Ｕ Ｐ Ｓ 、俄罗斯空桥、 南
除了政 策支 持， 国家在组织实施 方面的支 基地 。
规划 建设郑州航空港经济综合 实验区 （ 简 强化组织 实施方面 ， 国务 院各相关 部门将按照 方航 空、 深圳航空等 １ ６ ０ 多家 国内外知 名企业 职 能分工， 加强对郑州航 空港 区建设的工 纷至 沓来 ；超过 ７ ０家富士康配套企业 已在航 称 郑州航 空港区） 是国家站 在全局 和战 略高 各 自 加 大对郑 』 Ｉ ， Ｉ 航空港 区基础 设施 、 自主 空港 区办理注册登记手续 ， 上 百家富士康协理 度， 立足 发展需要， 经过深 思熟虑 、 统筹研究做 作指 导 ， 国家发改 厂商 落户 周边地区 ，并将带动 １ ０ ０多个 产业 、 出的重大决策。建设郑州航空港 区， 是新时期 创新和 生态 建设的支持力度 。同时， ０ ０多个配套企业 陆续落户河南 。 我 国推进 实施区域 发展 总体 战略 的重要 组成 委将 会 同有 关部 门适 时组织 开展规 划实 施情 ４
十分重要的意义。
三、 交通 区位优 势突 出， 基础设 施 日益完 郑州航空港区地处 中国内陆腹 地 ， 是重要 的航 空、 铁路、 公路交通枢 纽。具有四通八达 、 十 分便捷 的交通优 势 ， 郑 康科技 集 团年销售 收入 １ ， １ ７ ５亿美 场 高速 、 郑 州少 林 高速 、 京广 澳 高速 、 连 霍高
开展联程联运 ， 有 利于辐射京津冀 、 长三 个方面 对郑 州航空港 区的经济 发展条件 进行 发展壮 大 ，拥有 上百万 员工及全 球顶 尖客户 航线， 分析 ， 探讨其是否满足临空经济发展的需要。
郑州航空港经济综合实验区高端制造业发展问题与对策
（ ５ ） 重视 中小企业发展 把促 进中小 企业发 展作为产 业培育 政 策的重要 议题和 目 标， 重点培育一批具有生 命 活力的中小企业 ，营造百花齐放 的发展 氛 围 ，促进 良性竞争 ， 提升整体实力 。 ２ ． 坚持创新驱动——增强高端制造业 自 主创新能力 把提 升 自主发展 能力与参 与国际分 工 结合起来 ， 正确处理高端制造业 自主创新与 开放合作的关系。一方面 ， 大力推进 自主创 新 ，加强技术集成和联合攻关 ，掌握一批关 键核心技术 ， 造就高素质人才队伍 ， 形成一 批具 有 自主知识 产权 的产 品和 国际知名品 牌 。另一方面 ， 加强 国际合作，充分利用全 球创新资源 ， 走 国际化发展道路 ， 共同创造 和分 享国际创新成果。 （ １ ） 通过创新 推动产品升级 利用合资 、 兼并等多种方式有选择地引 进 、消化 、吸收国外先进的人才 、先进 的管 理制度、制造技术和工艺 。同时加大科研投 入 ，逐步建立以企业为主体、市场为导向、
业 吸引资金流、信息流和高端人才聚集 ， 带 动研发和相关产业 向郑州聚集 ， 进而将 区位 优势加速转化为发展 、 竞争优势， 可为推动区 域经济 实现科学发 展和转 型升级 提供有力 支撑 。 ２ ． 以电子信息产业 为代表 的高端制造 优质企业集聚进驻 河南 以富士康落户郑州为依托 ， 在周边 形成电子信息产业集 聚区， 形成一个完整的 现代加工基地。截至 ２ ０ １ ２年年底 ，已有 ７ ３ 家富士 康配套企业 在航空 港产业 集聚 区办 理注册登记手续 ， 上百家富士康协理厂商落 户周边地区，并将带动 １ ０ ０多个产业 、４ ０ ０ 多个配套企业陆续落户河南 。 ２ ０ １ ３ 年实现智 能手机出货量 ６ ８ ０ ０万部 ， 超过 １ ， ４的智能手 机对外出口， 带动电子信息产业实现 主营业 务收人 ２ ０ ０ ９ 亿元 ，同比增长 １ １ ５ ． ２ ％。省 内 ７ ５ ０家规模以上电子信息企业初 步形成 以郑 州 、信阳、南 阳、 鹤壁 、信阳、漯河 为中心 的六大电子信 息产业集群。 ３ ． 高端制造业初具规模 ２ ０ １ ３ 年实验区实现工业总产值 １ ８ ３ ６ 亿 元 ，较 ２ ０ １ ２年 同期增加 ５ ７ ０亿元 ，同比增 长４ ５ ％。继 ２ ０ １ ２ 年工业总产值突破千亿元 大关之后 。实验 区以航空经济 为引领 ，加快 高端 制造业 、 航空物流业、现代服务业三大 产业体系构建 。２ ０ １ ３年完成地 区生产 总值
郑州临空经济发展现状及对策研究
郑州临空经济发展现状及对策研究王 静 郑州升达经贸管理学院摘要：郑州临空经济面临着产业基础薄弱、比较优势不明显等问题，当前郑州临空经济应立足于新郑机场的客货运能力优势，发展侧重于临空指向好、附加价值高的制造业，以及与之相关联的生产性服务业，科学规划产业园区，大力布局发展临空指向性强的产业，努力打造高附加值产业并形成集聚，进而推动区域经济增长。
关键词：郑州航空港区；临空经济；产业发展中图分类号：F426 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)028-000485-02作为国家批复的首个航空试验区，郑州航空港区发展的成败关乎我国临空经济战略的调整。
因此，研究郑州临空经济的发展，对郑州航空港区和全国其它处于起步阶段航空港区的发展都具有重要的指导意义。
一、临空经济的形成机理临空经济是指以机场做为依托，利用航空运输行为或航空制造行为，来促使别的相关产业聚集到这里，形成以机场为中心的经济空间，进而促成与航空关联度不同的产业集群。
它的核心特征是将传统的港区与经济开发区功能相统一。
从宏观角度看，临空经济的形成源自交通运输方式和经济环境的改变。
海洋运输促使了城市化在沿海港地区出现。
河运推进了城市化发展由点及面。
铁路运输大大缩短了城市间的距离，推动了工业化的纵深发展。
公路运输促使城市的范围不断扩大，渐渐呈现多中心发展的大都市区发展方式。
目前，40%的世界贸易总值通过航空运输创造，机场周边出现了关联产业的聚集，临空经济成为新的经济增长点。
从微观角度来看，临空经济是以机场为依托，那么，机场及其周边的各项资源必然会对临空经济产生一定影响。
机场作为中心，自然要对有意落户的各个企业进行优势对比。
而企业在选择位置的时候，也会对机场附近的产业情况进行考察，要求周边的科技水平相对发达，具有较资金以及人力资本。
与此同时，交通体系和经济相对发达的城市，可以为临空经济的发展起到一定促进作用，临空经济的发展又会促进该地区的经济发展，形成相互促进的发展模式。
郑州航空港经济综合实验区的发展研究及对策分析
Aeronautical Finance andAccounting航空财会/2021-03郑州航空港经济综合实验区的发展研究及对策分析王莉/广东培正学院航空经济是区域经济的重要组成部分，其已成为推动区域经济发展的重要力量。
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，郑州航空港经济综合实验区（以下简称“航空港区”）成为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。
近几年来，航空港区建设的飞速发展，对于实现中原快速崛起、促进河南产业结构升级、打造内陆开放高地等有着重大的意义，对整个中原经济区的发展已产生了深远影响。
一、航空港区的发展现状及其促进作用最近几年，航空港区的生产总值都在飞速增长，在基础设施和航线网络建设的不断完善下，航空港区的经济规模也在不断扩大。
2016年航空港区的GDP 总量达到了622亿元，同比上一年增速13%左右；2017年其GDP 总量突破700亿元大关，增速超过13%；2018年其GDP 总量又继续突破800亿元大关；到2019年，航空港区的GDP 已接近千亿元水平，同比增长22.5%。
这说明航空港区自从建设以来，为经济发展做出了重要贡献，已经成为中原经济区的核心增长极。
航空港区近年来GDP 总量变化见表1。
（一）带领中原地区交通运输网的快速发展郑州作为中原地区河南省的省会城市，本身的交通运输网络系统已经十分发达贯通，根据国家的“十三五”规划，郑州将以国家中心城市为目标，构建周边中原城市群之间的高铁半小时核心圈，一小时紧密圈和一个半小时合作圈。
发展至今，航空港区已占据了中西部地区物流发展的中心地位，再加上郑州高铁南站串联起来的“米”字形铁路轨道，和航空、铁路、公路融合发展，“三纵两横”的网络版图发展迅猛，形成了多式联运、智能物流的生态圈。
航空港区铁路快速网的高速发展，又带来了陆空联运发展的新体系，从整个全国地图版图来看，航空港区处在河南省的中心，也处在能有效连接东、西、南、北四个方向的国内国际航线的中心，以航空港区为中心节点，周边的环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈以及包括成都重庆为中心的西部经济带，都可以进行有效地贯通。
临空经济区的产业趋势
临空经济区的产业趋势临空经济区是指围绕机场、港口等交通枢纽建设的经济开发区，其目的是通过充分利用交通枢纽的位置优势，打造一个完善的产业生态系统，促进经济发展和地区繁荣。
临空经济区因其优越的地理位置、便捷的交通条件和创新的产业布局成为各地经济发展的热点。
本文将从产业发展趋势的角度，对临空经济区的发展进行探讨。
一、航空产业是临空经济区的核心产业临空经济区的核心产业之一是航空产业。
航空产业可分为航空器制造、航空器零部件制造、维修及保障服务、航空运输服务等多个环节。
在临空经济区的产业布局中，航空器制造业是非常重要的一环，因为它关系到整个临空经济区的产业链。
航空器制造业的发展不仅可以带动相关产业的发展，还可以比较直接地刺激区域经济的增长。
二、物流产业亦是临空经济区的重点发展方向临空经济区的另一个核心产业是物流产业。
临空经济区建立在机场、港口等重大交通枢纽上，具备便捷的水陆空交通条件，这为物流产业的发展提供了得天独厚的优势。
物流产业包括仓储、运输、配送等环节，临空经济区作为交通枢纽，可以提供完善的物流基础设施和优质的物流服务，为物流企业提供良好的发展条件。
同时，临空经济区还可以依托优质的物流基础设施和交通网络，吸引国内外知名物流企业进驻，带动物流服务的发展。
三、新兴产业的发展将推动临空经济区的转型升级除了传统的航空和物流产业，临空经济区还应积极推动新兴产业的发展。
新兴产业包括电子商务、生物医药、高新技术等领域。
电子商务的快速发展，为临空经济区的电子商务产业提供了广阔的发展空间。
临空经济区与电子商务产业的结合，可以通过物流便利和市场优势，促进电子商务产业的发展，从而推动临空经济区的转型升级。
此外，生物医药和高新技术产业作为国家发展的重点支持产业，也是临空经济区发展的重要方向。
临空经济区可以依托先进的科研机构和大学，吸引高新技术企业和生物医药企业进驻，推动临空经济区的科技创新和产业升级。
四、临空经济区应注重建设创新创业生态系统临空经济区作为一个集聚创新要素的地区，应重视创新创业生态系统的建设。
郑州航空港经济综合实验区战略性新兴产业集群式发展研究
2021年第02期（总第502期）郑州航空港经济综合实验区战略性新兴产业集群式发展研究一、引言21世纪经济全球化成为世界经济发展的必然趋势，以机场为中心辐射区的航空经济，已成为拉动经济增长的领头军。
机场的概念早已从传统意义上的人、物运输场所演变为融合全球经济活动的重要节点，不断地吸引着与航空业相关的行业及其附属行业聚集周围，逐步形成临空产业体系，并逐步营造出一个集航空航天、经济全球化、信息数字化和时间价值为一体的新型经济体系。
实践证明，航空港建设对于拉动区域经济发展、增强区域竞争力、形成竞争优势具有特殊意义。
此外，随着跨国企业业务合作在世界范围内的扩张，区域经济合作体系逐步成熟，人力、物力、财力和信息在各国间的流动日益呈现高速化和规模化的趋势，使航空港实验区成为拉动全球经济规模、经济效应递增的新引擎。
促进产业集群尤其是战略性新兴产业集群发展构成航空港经济区发展的核心内容。
战略性新兴产业被界定为：一是拥有核心技术和广阔市场前景，同时具有资源消耗低、就业机会多、带动系数大、综合效益好的产业特点；二是以产学研结合的方式，实现技术创新与产业发展、技术进步与经济发展相结合的成果。
战略性新兴产业代表新一轮的科技革命以及产业变革的发展方向，是推动经济发展、保持活力的重要力量。
产业集群式发展作为航空经济发展的有效途径，特指在一定区域内，大量企业、产业和生产要素在空间上集聚的一种经济现象，其形成与发展对航空港实验区经济发展具有明显推动作用[1]。
随着《河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划》的实施，河南省进入有计划培育战略性新兴产业集群时期，以航空港实验区战略性新兴产业集群发展为对象进行研究，寻求提高航空港实验区竞争优势的有效途径，同时对河南航空经济发展和区域经济发展具有重大理论意义。
二、文献综述(一)国外文献综述Michael E Porter 的产业集群理论指出，通过产业集聚形成有效的市场竞争和生产要素集聚洼地，可以使区域内各经济主体共享经济设施、外部经济和市场环境，形成区域集聚效应、外部效应和区域竞争力，即产业集群的形成与发展对地区经济发展具有明显的推动作用。
临空经济区发展面临的问题及建议
一、临空经济区发展面临的问题1.1 城市交通拥堵问题随着城市经济的发展，临空经济区的交通拥堵问题逐渐突显。
经济区内的交通网络建设滞后、交通工具单一等问题影响了人们工作和生活的便利性，制约了经济区的发展。
1.2 环境污染问题随着临空经济区的工业和城市化进程加快，环境污染问题日益凸显。
空气污染、水污染等影响人们健康的问题成为制约经济区可持续发展的重要因素。
1.3 人才引进和培养问题临空经济区需要大量的高素质人才来支持其持续健康发展，但人才引进、培养和留住成为了阻碍经济区发展的问题。
缺乏人才储备和培养机制成为了制约经济区发展的瓶颈。
1.4 技术创新和产业升级问题技术创新和产业升级是临空经济区发展的核心竞争力，但目前技术创新环境不够成熟、产业结构不够合理等问题制约了经济区的进一步发展。
二、建议2.1 完善交通网络建设应加大对临空经济区交通网络建设的投入，完善地铁、公交、道路等交通设施，提高城市交通的便利性和效率。
2.2 推进绿色发展应采取有效的环保措施，加大环境保护力度，推广绿色出行和生产方式，减少环境污染，改善居民生活环境。
2.3 加大人才培养和引进力度应加大对高素质人才的引进和培养力度，建立健全人才培养机制，提高人才的吸引力和留存力，为经济区的发展提供坚强的人才支持。
2.4 加强科技创新应加大对科技创新的投入，鼓励企业加大研发力度，引进国际先进技术，推动产业升级，提高临空经济区的竞争力。
2.5 加强政府协调和管理政府应加强对临空经济区的协调和管理，优化营商环境，提高服务效率，为企业和人才提供更好的发展环境。
三、结语面对临空经济区发展面临的问题，需要社会各界共同努力，加大对临空经济区的支持力度，积极推进解决问题的措施，共同推动临空经济区的健康发展。
2.6 加强产业协同发展临空经济区内存在着多个行业的企业，但产业之间的协同发展不够紧密，缺乏良好的产业链和价值链，导致资源利用不足、创新能力不强的问题。
需要加强各产业间的合作，形成良好的产业生态，促进产业协同发展，实现资源共享、优势互补，提高产业整体竞争力。
郑州航空港临空经济发展的swot分析
曹 莉 河南财政税务高等专科学校摘要：郑州航空港作为唯一一个上升到国家战略层面的航空港综合试验区，其临空经济的发展问题显得愈发重要。
文章通过swot方法深入剖析郑州航空港临空经济在发展过程中存在的内在优势及劣势，面临的外部机遇部威胁，以期为郑州航空港经济临空经济的发展提供相应的战略参考。
关键词：郑州航空港；swot分析；临空经济中图分类号：F562.8；F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)024-000490-02我国在2004年机场属地化改革之后，临空经济的发展得到了政府和学术界的重视。
许多中心城市率先在其大型枢纽机场附近建立起临空经济区，尝试并不断探索临空经济这一新型经济发展方式。
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》，郑州航空港作为全国第一个以航空港经济发展为主题的实验区的概念进入了人们的视线。
郑州航空港综合实验区的建设，为包括中原经济区在内的中部地区的产业结构转移升级构建了一个至关重要的战略新高地，为探索中西部地区全方位扩大开放新途径，以带动中原经济区“四化”同步、“三化”协调发展注入了新的活力。
文章试运用 SWOT 的方法分析了郑州航空港临空经济发展的内外环境以及面临的机遇和挑战,以期为郑州航空港经济综合实验区的发展提供相应的战略参考。
一、Ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ（优势）１．政策支持2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，从此郑州港区建设纳入全国规划，上升到国家战略层面，赋予实验区先行先试的优惠政策，在航空管理、创新海关监管制度、服务外包政策、财税政策等方面，给予了港区相应政策扶持。
2003年11月，河南省政府办公厅出台《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的若干政策》，分别从金融、财税、产业发展、要素保障、人才保障、口岸建设及通关便利化等7个方面出台81项支持政策，同年12月，《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》出台，规定实验区享受城市新区、产业集聚区现行的各类财政扶持政策。
郑州航空港
郑州航空港区东临新郑国际机场, 北距郑州市区20公里。
郑州航空港区拥有中西部地区第一个综合保税区, 如今这里每天生产出约22万部“苹果”手机, 是世界最大的智能手机生产基地。
郑州航空港产业集聚区将形成一个以电子信息、航空物流和生物医药等新兴主导产业为代表的高新技术产业集群,郑州新郑国际机场地处中原腹地, 在郑州东南角, 位于我国最繁忙的京广铁路的中部, 又处于沿海地区和中西部地区的接合部, 是我国重要的干线机场。
不过, 对比郑州市在全国公路、铁路系统中的枢纽地位, 航空运输最为薄弱, 与郑州市区域交通枢纽地位极不协调。
航空港与航空港区是两个不同的概念。
未来的航空港区, 总体功能定位是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地, 以航空客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。
规划的航空港区分为“一核两区”, 目前的航空港是机场核心区的一部分, 在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。
三个区域的总面积达138平方公里, 相当于17个现在的郑州新郑国际机场。
航空港区西面以京广铁路为界, 东、南、北三面以国家南水北调工程线路为界, 包括新郑市孟庄、薛店、龙王, 中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。
在未来138平方公里的生态型航空港新城中, “一核两区”将通过合理的产业布局和有效的交通组织连接到一起, 功能完备、特色鲜明、协调统一。
其中, 机场核心区面积约48平方公里, 北部物流商贸区面积19.6平方公里, 南部临空产业区面积26.5平方公里, 其余43.9平方公里用地为水域和非城市建设用地。
三步走图谋全国“制空权”郑州将分三步, 打造全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽。
第一步: 2008~2012年, 以规划方案为指导, 大力发展基地航空公司, 形成以航空物流为先导的发展格局, 建设北部片区和南部片区各9平方公里, 加快项目引进和基础设施建设, 初步形成功能完善的工业新区。
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案(一)
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案
(一)
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案
背景介绍
•郑州航空港经济综合实验区是国家级经济技术开发区，位于中国中部地区，是中国航空工业的中心之一。
•实验区在促进航空制造、航空物流、航空金融等相关产业发展方面具有巨大潜力，对于区域经济的发展具有重要意义。
目标确定
•实现郑州航空港经济综合实验区高质量发展，提升区域经济竞争力。
方案内容
1. 深化产业发展
•继续加大对航空制造、航空物流、航空金融等核心产业的支持力度。
•注重引进和培育高端制造企业，提升科技创新能力。
2. 加强交通基础设施建设
•提高运输效率，拓展交通网络。
•支持建设航空港、高速公路、铁路等交通基础设施。
3. 深化改革
•推动政府机构职能转变，营造良好的投资环境。
•简化审批程序，优化营商环境。
4. 培育人才
•加大对人才培养和引进的力度，提高区域人才素质。
•建立与高校和研究机构的合作，推动科技创新。
5. 构建良好生态环境
•加强环境保护，推动绿色发展。
•建设生态园区，促进生态文明建设。
实施措施
1.成立相关工作组织，负责统筹协调方案的推进实施。
2.制定具体的工作计划和时间表，确保各项任务有序进行。
3.加强与企业和各方面的沟通合作，形成合力。
预期成果
•郑州航空港经济综合实验区实现高质量发展，经济竞争力显著提升。
该方案将帮助郑州航空港经济综合实验区实现高质量发展，为区域经济的繁荣做出积极贡献。
郑州航空港区发展研究
郑州航空港区发展研究郑州航空港区是郑州市重要的战略发展区域，也是河南省重点打造的航空交通枢纽和现代物流产业集聚地。
随着中国经济的快速发展和“一带一路”倡议的推进，郑州航空港区的发展前景愈发广阔。
本文将从郑州航空港区的整体发展规划、产业布局、交通优势和发展机遇等方面展开研究，全面解析郑州航空港区的发展潜力和未来发展方向。
一、整体发展规划郑州航空港区的整体发展规划主要包括两大方面：建设现代航空产业园区和打造国际现代物流中心。
作为中国中部地区重要的现代制造业基地，郑州航空港区将以航空制造、维修、科研、航空物流等为重点，集聚全球航空产业链上的高端产业资源。
郑州航空港区将积极推动国际物流业务，打造集国际货运、航空货运、跨境电商等多种业务为一体的综合物流功能区。
这样的发展规划不仅有利于提升郑州航空港区的综合竞争力，也将有效促进郑州及周边地区的经济发展。
二、产业布局郑州航空港区在产业布局上将注重航空制造业和现代物流业的发展。
首先是航空制造业。
郑州航空港区已经引进了包括中航工业、波音、空客等在内的国际知名航空制造企业，并且建成了一批现代化的航空产业园区。
这些航空制造企业的入驻不仅为郑州带来了大量的先进技术和管理经验，也为当地提供了大量的就业机会，进一步推动了航空港区产业的发展。
其次是现代物流业。
郑州航空港区依托郑州国际机场和郑州铁路枢纽，拥有独特的交通优势，形成了陆空、陆铁、空铁联运的综合交通网络。
现代物流企业纷纷进驻，推动了郑州航空港区货运量逐年增长，成为中国中部地区重要的现代物流中心。
三、交通优势郑州航空港区的交通优势主要体现在空运、铁路和公路交通三个方面。
首先是空运。
郑州航空港区依托郑州新郑国际机场，是中国中部地区唯一的国际空运枢纽，连接全球主要城市，在国内外航线布局上具有明显的优势。
其次是铁路。
郑州航空港区位于郑州铁路枢纽核心区，是中国铁路干线的交汇点，具有发达的铁路货运网络。
再次是公路。
郑州航空港区位于郑州市中心，有多条高速公路纵横交错，便捷的公路交通为企业提供了便利的物流条件。
建设郑州航空港经济综合实验区,打造中原经济区核心增长极
、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
郑 州航 空 港 经济 综合 实 验 区谋 划 的 时代 背
求 高 等特点 ， 航空 运输 则 可 以满 足 国际 贸易 的 上述 要求 ， 因而成 为经 济发展新 的驱 动力 ， 是 现代 化 国际 经济 中心城 市迅速 崛起 的重要 依托 。航 空经 济正 在 成为 继陆路 经济 、 海洋 经济之后 又一新 的增 长点 ， 对
理、 管理 体 制 不 通 畅 、 资金 制约 明显 等 。 因此 ， 必 须深 化 认 识 ， 倾 力 支持 实验 区建 设 ； 遴 选 临 空产 业 ， 发展 临空经济； 创新体制机制 ， 破 解 制度 “ 瓶 颈 ”； 探 索融 资新 模 式 ， 解 决 资金 难 题 ， 才 能 加 快推 进 郑 州航 空 港 经 济 综合 实验 区建 设 。 关 键 词： 郑 州航 空港 经济 综 合 实验 区； 中 原 经济 区 ； 核 心增 长极
贸易往 往是距 离长 、 空 问范 围广 ， 同时也 具有 时效要
汴（ 开封 ） 一 体化 区域 的核 心组 成 部分 ， 包 括 郑州 航 空港 、 综合 保税 区和周 边产业 园区 ， 规划 范 围涉及 中 牟、 新郑 、 尉 氏 ３县 （ 市） 部分 区域 ， 面积 ４ １ ５平 方公 里¨ Ｊ 。郑 州航 空 港 经 济 综 合 实 验 区将 成 为 中原 经 济 区乃 至 中西部 地 区经济 发展 的新 的动 力引 擎 。
贺卫 华
（ 中共 河 南省 委 党校 经 济 学部 ， 河南 郑 州 ４ ５ １ ０ ０ ０ ）
摘
要： 凭 借 突 出的 区位 优 势 和 良好 的 基础 条 件 ， 我 国第 一 个 航 空港 经 济 区— — 郑 州航 空 港 经 济 综 合 实验 区花 开 郑 州 ， 这
郑州航空港区发展现状研究
经济纵郑州航空港区发展现状研究◎马银隆（作者单位：河南省社科院）每个航空港区的发展都会经历成型期、成长期、成熟期三个阶段，郑州航空港作为中国第一个国家级航空港经济综合实验区，其发展同样会历经这三个阶段。
本文通过研究郑州航空经济发展，判定出郑州航空港当前处于成长期前期的快速发展阶段，并基于此提出有利于现阶段发展的政策建议。
2018年郑州航空港经济综合实验区的生产总值达700多亿元；第一产业、第二产业、第三产业的产值分别达到12亿元、475亿元、141亿元，其中第三产业比重为28%，同比增长6%。
规模以上工业增加值完成295亿元，是2012年的4倍，年均增长22%，同比增长11个百分点；固定资产投资约800亿元，是2012年的5.9倍，同比增长18%；实际利用外资36.3亿元，是2012年的2倍，同比增长3.1%。
一、郑州航空港发展的阶段判定“许多学者指出，尽管我国临空经济发展较快，但是普遍处于成长期发展阶段，其中北京、上海、广州等全国性枢纽型空港所在地，临空经济基本处于成长阶段后期；成都、武汉、西安等地区性枢纽型空港所在地，临空经济基本处于成长阶段前期”（刘莉雪等，2015）。
下面从机场的吞吐量和产业结构方面对郑州航空经济的发展阶段进行判定。
通过下面图表可以看出，2015年以来郑州机场的客运吞吐量和货邮吞吐量与北京、上海、广州仍有很大的差距，与西安、武汉较为接近，客货量仅为首都机场的五分之一左右，但郑州机场的客货运增长率近年来都高于图中其他七个机场，这说明航空物流业的前向、后向、旁侧关联效应显著，由此可判断郑州航空经济现阶段处于成长期前期的快速发展阶段。
2017年北京市、上海市、广州市第三产业所占的比重分别达到81%、69%、71%，郑州市第三产业比重为52%，目前，郑州市的第三产业产值刚刚超过第二产业产值，由此可以看出，现阶段郑州航空经济离成熟期还有一段距离，仍处于成长初期。
二、主导产业发展情况郑州航空港区发展规划的三大主导产业有航空物流业、高端制造业、现代化服务业。
提升郑州航空港产业竞争力的政策分析
定。这 使 内蒙古 全 区特色 乳制 品有 了统 一的判 定标 准 ， 保 证和提 高 了 民族 特色 乳制 品质量 。过不相 关标 准与 政策 还是 不够完 善 ， 市场上 仍
然存 存假奶 食 品 。 日本 是世 界 ｆ 在 食 晶安全保 障 系统方 面最 完善 ， 监 管最 严 的国家 之 一 。
（ 二） 结 合 文 化旅 游 业 加 大 奶 食 品 的 宣 传 力 度 近几年， 正蓝 旗 以元 都 文化 旅游 节 为宣 传 平 台 ， 深 入挖 掘奶 食 品 文化 内涵 ， 大力 弘扬 蒙 元文 化 。随着 元 上都 申遗 成 功 ， 国 内外游 客 业 纷纷 过 来 。２ ０ １ ６ 年 内接 待游 客６ ５ 万人次， 实 现相 关 收入４ ． ５ 亿 元。
合作社 的方 式联结起 来 的。合 作社饲 养奶 牛 ， 并 出资 兴建奶 制品 加工 厂， 同 时 自己从事奶 制 品的销售 。
（ 四） 奶食 品加工企 业联 合模 式
正蓝旗 奶食 品加 工企业 存在 着生产 厂家分 散化 ， 企业 规模小 型化 等 问题 。企业 企 业之 间 的经济 联 合为 优化 产业 组 织结 构从 而优 化产 业结 构提 供 了一 条重 要途 径 。从 事相 同生 产 的企 业相 互之 问形 成合
ｌ区域经济
提升郑 州航 空港产业竞争 力的政策分析
夏 宏 河 南 大 学财 务 处 ； － ． － ｊ － 南开 封 ４ ７ ５ ０ ０１
摘要 ： 郑ｇ ， ｌ ｌ 航 空 港 经 济 综 合 实 验 区是 国 家批 准 的 首 个 以航 空 经 济 为 主 题 的 实 验 区 、 示 范 区。 在 国 家 大 力 支 持 航 空
产 业 发展 的环 境 下 ， 怎样 实现 郑州航 空港产 业健康 、快速 、持 续的 发展 ， 如何提升 郑州航 空港产业 竞争 力成 为亟待 解 决 的问题 。 本 文拟对 郑州航 空港经 济综合实验 区发展 中面临的制 约因素进行 分析并提 出提 升郑 州航 空港 经济综
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郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式
1 引言
郑州航空港经济综合实验区是国务院批准的首个作为国家战略的航空港经济发展改革先行区。
综合实验区能否顺利发展、取得经验，对于我国航空货运布局进一步优化、临空经济更好地推动发展，特别是对于带动中原崛起、河南振兴，促进中西部地区全方位扩大开放，均具有重要的战略意义。
临空产业是临空经济的核心和主干，推动临空产业快速健康发展，就成为了郑州航空港经济综合实验区所有建设发展工作的核心问题。
2 郑州航空港经济综合实验区发展现状
近几年，在国家政策的支持下，在河南省、郑州市的大力扶持下，郑州航空港经济综合实验区经济社会发展保持了良好势头。
第一，从客运和货运发展水平来看，2013年新郑机场旅客吞吐量超过1300万人次，同比增长12.6%；货邮吞吐量超过25万吨，同比增长69.1%。
行业排名分列全国第18位和第12位，实现了长足发展。
虽然与北京、上海、广州等目前航空经济先进地区相比还存在较大差距，但新郑机场已经展现了其优越区位条件的价值，未来发展潜力很大。
经过二期建设之后，新郑机场将可以为综合实验区临空产业发展提供更为优越的硬件环境。
第二，从产业集聚区发展水平来看，2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元，同比增长45%；地区生产总值完成270亿元，同比增长30%；财政公共预算收入高达15亿元，同比增长106%；固定资产投资实现200亿元，同比增长75%。
区内的工业总产值保持强劲增长态势，继续领跑全省产业集聚区，并在全国同类经济区域排位中占据了更有利位置。
3 郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的SWOT分析
3.1 内部优势
3.1.1 交通区位优越
综合实验区发展临空产业拥有良好的区位和交通条件优势，其所在地郑州市虽然地处内陆腹地，但作为中国中部的综合交通枢纽，有着不可复制的重要区位优势。
京港澳高速、连霍高速等多条国家骨干高速公路在此汇聚，绕城高速、郑州机场高速、郑少高速等支线高速路网丰富，再加上国家高铁干线、107、310国道等都通过综合实验区。
随着郑州市区通至机场的快速路、轻轨六号线和“四港”联动大道等的建成，航空港区与郑州市区将汇成一体，实现航空、高铁、轻轨和公路等陆空交通方式之间的“零”换乘。
这会为综合实验区的经济发展创造良好的空域条件，衔接东西南北航线，便于开展联程联运，可为发展临空产业提供快捷物流配送的有力保证。
3.1.2 航空经济发展基础较好
2008年以来，河南省树立并坚持产业集聚、土地集约、人口集中的发展理念，大力推进产业集聚区建设，有针对性的开展招商引资，积极承接东部发达地区产业转移，做大了经济总量。
2010年9月，台湾富士康入驻郑州，为郑州乃至河南的进出口增长带来了强劲动力，大大促进了郑州航空运输和航空物流等航空关联产业的快速发展。
最
近国家批准依托郑州保税物流中心开展跨境贸易电子商务服务试点，那么郑州很有希望成为全国甚至全球重要的网购物品集散分拨中心。
这显示出郑州航空港经济综合实验区在临空产业发展方面已经具备了一定基础。
3.1.3 基础设施在不断完善
多年来，河南省坚持高标准设计、高强度投入和高效能管理的理念，努力打造综合实验区临空产业发展的新平台。
目前，实验区内已建成了较为完善的基础设施，如供电、供排水、通讯、供暖、天然气、有线电视和宽带网络；以及数量质量符合要求的学校、医院、银行、酒店和客运站等居民生活配套设施，可为众多大中型企业入驻实验区提供充足配套支持。
3.2 内部劣势
3.2.1 产业结构不合理
目前郑州航空港综合实验区内虽然已经确立了航空经济发展的主导产业，但是产业引进和培育尚处于起步阶段，产业布局不合理，主要以食品加工、医药制造、钢铁加工等为主。
区内的传统产业仍然偏多，航空偏好性的高新技术产业、高端服务业较少，产业结构尚不尽合理，未充分利用新郑机场这一特殊资源，影响航空港经济的发展。
3.2.2 外向型经济发展不足
河南省的进出口额占全国外贸进出口总额的比重常年在1%以下，一直处于比较低的状态。
这种状况持续到2010年才有所改善，直接原因就是2010年富士康落户郑州，带来了电子产品出口大幅增长，
河南省货物进出口额才有了较大幅度增长（见图1）。
临空产业发展对外贸活动高度依赖，而河南省外向型经济欠发达的事实，将成为综合实验区发展临空产业的一大阻碍。
3.3 外部机会
3.3.1 市场潜力大
郑州市地处中原、辐射周边的经济地理位置以及河南省丰富的劳动力资源，使得综合实验区在承接产业转移方面的优势非常显著，市场潜力巨大。
在工业和信息化部发布的《产业转移指导目录（2012年本）》中明确确定中原经济区为产业转移的重点区域，同时对河南省需要承接的临空指向性较强的制造业等方面作了分类指导。
两年来郑州承接产业转移取得了显著进展，经济总量和市场空间明显加大，这为增强综合实验区临空经济竞争力提供了良好的外部机会。
3.3.2 政策支持力度逐渐加大
从国家层面来看，先后出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》、《中原经济区规划》、《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～2025）》等一系列政策，为综合实验区发展临空产业指明了方向。
从省级层面看，《河南省人民政府办公厅关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》等专项政策，为综合实验区发展临空产业提供了政策保障。
从港区政府层面来看，编制了《郑州航空港经济综合实验区通信基础设施专项规划》等，为综合实验区临空产业的发展提供了更直接更贴心的政策支持。
3.4 外部威胁
中部地区竞相发展航空港经济，郑州航空港区在招商引资等方面面临激烈的竞争。
比如，早在2006年10月湖北省就与国家民航局签署了《关于加快湖北民航事业发展的合作备忘录》，确定武汉成为全国第一个航空运输综合改革试点城市。
之后，湖南长沙依托黄花机场、安徽合肥依托骆岗机场，纷纷确立发展临空产业的区域经济发展战略。
兄弟省份竞相发展临空产业，必然带来招商引资以及产业竞争的日益加剧。
能否发挥好自身资源优势和先行先试的政策优势，决定了综合实验区临空产业能否不断上规模上水平，实现跨越式发展。
4 郑州航空。