减税降费2019.39号文20190401
国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知-税总发〔2019〕13号
国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知税总发〔2019〕13号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康发展，现就有关工作通知如下：一、提高思想认识，积极主动作为减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。
近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有力促进了创业创新，有效推动了经济社会发展。
继续加大减税降费力度特别是加大对小微企业和实体经济的税收支持力度，关系到经济持续平稳运行和社会就业稳定，对进一步把握好重要战略机遇期，实现经济高质量发展具有重要意义。
近年来，各级税务机关按照党中央、国务院决策部署，认真落实各项减税降费政策，持续改进纳税服务，为释放减税降费政策红利、不断优化税收营商环境作出了积极努力，取得了积极成效。
但也要看到，当前我国经济下行压力加大，特别是实体经济发展仍面临较多困难，全社会对进一步加大减税降费力度还有很多期盼。
民之所盼，政之所向。
党中央、国务院决定实施更大规模的减税降费措施，近日国务院常务会议已推出一批小微企业普惠性减税政策。
各级税务机关要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从讲政治的高度，从保持经济持续健康发展和社会大局稳定的高度，进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性，确保各项政策措施不折不扣落实到位，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。
2019年全国减税降费知识竞赛题库答案
2019 年全国减税降费知识竞赛答案（题库）一、单选题1.2019年1 月 17 日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13 号），规定自2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在一定的税额幅度内减征部分地方税费，该幅度为（D）。
A.30%B.40%C.45%D.50%2.2019年1 月 17 日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13 号），规定将《财政部税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55 号）规定的“从业人数不超过200 人”和“资产总额和年销售收入均不超过3000 万元”分别调整为（A）。
A.从业人数不超过300 人，资产总额和年销售收入均不超过5000 万元B.从业人数不超过300 人，资产总额和年销售收入均不超过4000 万元C.从业人数不超过250 人，资产总额和年销售收入均不超过5000 万元D.从业人数不超过250 人，资产总额和年销售收入均不超过4000 万元3.根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019 年第 39 号）规定，纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为（C）。
纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照（C）的扣除率计算进项税额。
A.9%，9%B.8%，9%C.9%，10%D.9%，11%4.张某是销售童装的小规模纳税人，2019 年 5 月的销售额为80000 元，当月应纳增值税为（C）元A.0B.1553C.2330D.24005.2018年，我国将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税优惠政策推广至全国实施。
减税降费税收政策解析2019
100元
97.42 元
减税降费——增值税 税率
例：一款手机原来售价是8838元 （1）税率17% 16%后，价格下调为8762元，降了76元。 （2）税率16% 13%后，这款手机最新的零售价还会降。
对增值税税率调整政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有
关规定予以退还
（1）增量留抵税额，是指与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额 （2）自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季 度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元
减税降费——增值税 留抵退税
减税降费——增值税 税率
例： 一套房不含税价135万元
（1）税率11% 10%后， 1%降税1.35万元（不考虑其他因素）。 （2）税率10% 9%后， 1%降税1.35万元（不考虑其他因素）。
减税降费——增值税 税率
？？？？？？？ （1）税率下调1%或3%，客户要求“降价3%”？？ （2）税率下调1%或3%，合同含税价与不含税价区别？？ （3）税率下调1%或3%，税负下降多少？? （4）税率下调1%或3%，企业所得税或其它税金？？ （5）税率下调1%或3%，受益人？？ （6）税率下调1%或3%，价格定价模式？？
减税降费——增值税 税率
2018年5月1日 ———— 2019年4月1日
减税降费——增值税 税率
执行时间：2019年4月1日 纳税义务发生时间
同时注意： （1）4月1日起，跟踪监控发票开具情况 （2）纳税义务发生于税率调整前，按原税率开票 并做收入，是否有滞纳金？
减税降费——增值税 税率
2019年减税降费政策分析
2019年减税降费政策分析2019年减税降费政策是中国政府为了应对国内经济下行压力和促进经济稳定发展而实施的一系列措施。
该政策的主要目的是减轻企业和个人的税收负担，增加可支配收入，提高市场活力和消费能力，推动经济增长。
2019年减税降费政策的主要内容之一是减少企业税负。
政府通过降低企业所得税税率和缩小征收范围，实施差别化税制，减少中小微企业的税收负担。
这将为企业减少成本，提高生产效率和竞争力，促进企业创新和发展。
政府还加大了对科技创新企业的支持力度，通过更加灵活的税收优惠政策，鼓励企业增加研发投入，提高科技创新能力。
2019年减税降费政策还着重减轻个人税负。
政府通过提高个人起征点和调整税率阶梯，减少个人所得税税率。
这将为广大劳动者增加可支配收入，提高生活水平。
特别是对低收入人群和困难群体的税收优惠政策，能够更好地保障他们的基本生活需求。
政府还加大了对特定领域的个人所得税优惠力度，如对科技人才的税收优惠政策，促进人才流动和创新创业。
2019年减税降费政策还包括了降低社会保险费率的措施。
政府通过减少企业和个人的社会保险费率，降低用工成本，促进就业增长。
这将为企业带来更多的雇佣机会，缓解就业压力，同时也能够提高劳动者的社会保障水平。
政府还加大了对农村地区的社会保险补贴力度，提高农民收入，改善农村社会保障条件。
值得注意的是，2019年减税降费政策虽然能够为经济发展带来积极影响，但也存在一些问题和挑战。
减税降费可能会对财政收入造成一定的压力，特别是在当前国内经济增长放缓的情况下。
政府需要通过其他途径，如优化税收征管，加大执法力度等手段，确保财政收入的稳定。
减税降费政策的效果也需要时间来验证。
虽然政府已经采取了一系列措施，但由于政策的影响需要一定的滞后期，因此我们还需要时间来评估政策的实际效果。
政府需要密切关注税收收入和经济增长等数据，及时调整政策方向，确保政策的顺利实施。
退税减税降费政策清单
7.符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年 至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，享受至期满为止
2019年5月17日起
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（二） 鼓励创新政策
优惠事项
税种
政策依据
政策内容
执行期限
增值税 房产税 城镇土地 使用税
（七） 资源综合利用
政策
增值税
《财政部 税务总局关于资源综合利用增值 23.纳税人销售自产磷石膏资源综合利用产品，可享受增值税即征即退政策，退税比例为70%。
税政策的公告》（2019年第90号）
《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》3.12“废玻璃”项目退税比例调整为70%纳个人所得税减征额不超过6000元。 因自然灾害遭受重大损失的，由省人民政府根据受灾情况，在不超过扣除保险赔款等后的实际损失额
2019年1月1日起
内确定减征税额、减征对象、减征所得项目和减征期限
（十） 山东省新出台
政策
《山东省人民政府办公厅关于印发山东省 养老保险 降低社会保险费率综合实施方案的通知》
月31日
个人所得 税
《财政部 税务总局关于公益慈善事业捐赠 个人所得税政策的公告》（2019年第99 号）
17.个人通过中华人民共和国境内公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关，向教育、 扶贫、济困等公益慈善事业的捐赠，发生的公益捐赠支出，可以在计算应纳税所得额时扣除
2019年1月1日起
2019年1月1日至2023年12 月31日
企业所得
税
《财政部 税务总局关于金融企业涉农贷款 和中小企业贷款损失准备金税前扣除有关 政策的公告》（2019年第85号）
2019年减税降费政策大全
2019年减税降费政策答复汇编国家税务总局实施减税降费工作领导小组办公室前言为深入贯彻党中央、国务院关于减税降费工作的决策部署，国家税务总局制定下发了《小规模纳税人免征增值税》、《小型微利企业普惠性企业所得税减免政策》、《深化增值税改革》等一系列公告。
为方便税务人员和纳税人正确理解减税降费相关政策，有效解决工作中遇到的问题，引导纳税人充分享受减税降费红利。
国家税务总局实施减税降费工作领导小组办公室对各地政策执行过程中反映问题的答复口径进行了认真梳理分类，形成《2019年减税降费政策答复汇编》，供大家参考。
目录一、小规模纳税人免征增值税政策 (44)1.增值税小规模纳税人免税标准的月（季）销售额的口径是什么？ (44)2.小规模纳税人免征增值税政策的适用对象界定？ (44)3.按次纳税与按期纳税的划分标准是什么？ (44)4.小规模纳税人的纳税期限是否可以自行选择？ (45)5.小规模纳税人何时可选择纳税期限？ (45)6.纳税期限变更需要什么资料和流程？ (46)7.纳税人季度中变更纳税期限，对享受增值税月销售额10万元以下免税政策有什么影响？ (46)8.按季申报的小规模纳税人从2019年3月1日起成为一般纳税人，公司一季度如何申报，如何享受免税政策？ (47)9.境外单位是否享受小规模纳税人月销售额10万元免税政策？ (47)10.国家税务局总局公告2019年4号中销售额30万是指不含税销售额？ (47)11.增值税小规模纳税人季度销售额未超过30万是否需要预缴？ (47)12.小规模纳税人异地提供建筑服务，自行开具专票，月销售额不超过10万，是否需要在预缴地预缴税款？ (48)13.预缴地实现的月销售额是扣除前还是扣除后的销售额？ (48)14.建筑行业纳税人经营地主管税务机关如何确定预缴税款时实现的收入？ (49)15.在同一预缴地有多个项目的建筑业纳税人总销售额以什么为标准？ (49)16.一般纳税人转登记为小规模纳税人，累计销售额该如何计算？ (50)17.适用增值税差额征税纳税人，其转登记规定中的“累计销售额”如何计算？ (50)18.转登记规定中累计销售额是否包括免税销售额？ (51)19.营改增和服务业一般纳税人是否可选择转登记为小规模纳税人？ (51)20.转登记小规模纳税人是否有行业限制？ (51)21.2018年5月1日之后登记为一般纳税人的是否可以转登记为小规模纳税人？ (52)22.转登记小规模政策是否仍仅适用于原来因较低标准成为一般纳税人的工业和商业企业？ (52)23.2019年以后转登记为小规模纳税人有无时间要求？ (52)24.转登记小规模纳税人是否只要满足一个条件？ (53)25.是否转小规模条件不再执行总局公告2018年18号第一条？.. (53)26.如何理解国家税务总局公告2018年18号第八条中的“自转登记日的下期起连续12个月”？ (54)27.如何理解总局关于转登记的政策解读？ (55)28.2018年已转登记过的企业能否再转登记？ (55)29.提供科研开发服务的小规模纳税人，月销售额未达到10万元，是否可以自行开具增值税专用发票？ (55)30.小规模纳税人免征增值税政策调整后，自开专用发票的标准是否同步提高？ (56)31.是否月销售超过10万元（季度超30万）才可自开专票？.. 5732.政策调整后，小规模纳税人月销售额超过10万元，是否强制使用增值税发票管理系统？ (57)33.月销售额不超10万的未使用税控系统的小规模纳税人，是否可以去税务机关代开增值税普通发票？ (58)34.月销售未超10万元的小规模纳税人能否放弃使用增值税发票管理系统？ (58)35.小规模纳税人月销售额未超过10万元开具增值税普通发票，税率是显示实际征收率还是显示***？ (59)36.小规模纳税人月销售额未超过10万元开具增值税专用发票，税率如何显示？ (59)37.小规模纳税人代开增值税普通发票，税率显示***，该如何填增值税申报表？ (59)38.预缴地季销售额未超过30万时预缴税款可否退还？ (60)39.机构和不动产所在地一致的不动产转让是否需要预缴？ (61)40.增值税起征点的规定是什么？ (62)41.小规模纳税人月销售额超过10万是超过部分纳税还是全额纳税？ (62)42.保险公司或者证券公司，为保险、证券代理人汇总代开增值税普通发票，能否享受小微免征增值税的政策？增值税的免税标准是否月销售额一并调整为不超过10万元（按季纳税30万元）？ (62)43.自然人与保险公司签订长期代理合同，且不属于一次性取得收入的，是否可视为按期纳税的纳税人，按规定适用增值税优惠政策？ (63)44.光伏发电项目发电户销售电力产品能否享受小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策？ (63)45.小规模纳税人月销售额超10万元但季度销售额不超30万能否免征增值税？ (63)46.增值税免税政策是否只针对按月纳税的小规模纳税人？ (63)47.按季申报小规模纳税人一月份有销售，二月三月办理停业登记，能否享受按季30万元免征增值税政策？ (64)48.小规模纳税人增值税免税政策的标准是适用月度销售额还是季度销售额标准？ (64)49.国家税务总局公告2019年4号第六条、第八条、第九条产生的多缴税款可以申请抵扣税款吗？ (65)50.《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》是否有调整？6551.按季申报的小规模纳税人剔除不动产转让销售额后可享受免征增值税政策，在申报时应注意什么？ (66)52.按季申报的小规模纳税人现转让不动产，除了按照申报系统提示填报不动产信息以外，还需要填报申报表相关栏次吗？ (66)53.纳税人代开增值税专用发票后冲红，当季度销售额未超过30万时，已经缴纳的税款是否可以申请退还？ (66)54.如果缴纳过税款后专票丢失，按现行规定办理了丢失手续，后续开具了红字专用发票，可以申请退还税款吗？ (67)55.总局公告2019年底4号中“增值税专用发票全部联次追回或者按规定开具红字专用发票后”这句话怎么理解？专票开具后对方公司已认证，再追回能否退税？ (68)56.总局2019年4号公告“联次追回或者按规定开具红字专用发票”是必须在当期进行处理，还是后期也可以进行处理？ (68)57.原发票无法退回红冲导致的增值税免税政策执行难问题 (69)58.符合免税条件的增值税小规模纳税人是代开普票时不进行征收税款，还是先征后退？ (70)59.租金收入分摊政策的适用范围？ (70)60.以预收款形式收取租金和到期一次性收取租金是否都可在租赁期分摊？ (71)61.增值税免税标准提高后，其他个人发生销售不动产如何处理？ (71)62.增值税免税标准提高后，文化事业建设费的标准是否提高？.. (72)63.未超过免税标准的小规模开具机动车销售统一发票是否需要征增值税？ (73)64.如何应对增值税小规模纳税人开具机动车销售统一发票造成的上游免税下游抵扣问题？ (73)65.如何保持税控服务单位对不收取服务费的小规模纳税人的服务质量？ (74)66.按次申报增值税小规模纳税人能否按月享受未达10万元增值税免征政策？ (75)67.一般纳税人转登记为小规模纳税人的当期有留抵，转成小规模纳税人之后，该如何处理？ (75)68.小规模纳税人销售不动产能否享受10万元以下增值税免税政策？ (76)69.其他个人在2018年采取预收款方式出租不动产，一次性取得2019年及以后租赁期的预收租金收入，月均租金超过3万元但未超过10万元的，能否申请退还2019年及以后租赁期对应的增值税税款？ (77)70.转登记纳税人在一般纳税人期间已申报纳税但未开具发票、转登记前业务发生销货退回需要冲红、以及开具错误需要重新开具发票的，在转登记后如何开具发票？ (77)71.对于已经实行汇总纳税的一般纳税人的分支机构，分支机构年销售如果达不到500万元，该分支机构能否转登记为小规模纳税人？ (78)72.按月纳税的小规模纳税人上月发生的销售在本月发生销售退回，本月实际销售额超10万元，如何确定本月销售额能否享受增值税免征优惠？ (78)73.新办或注销小规模纳税人按季申报的，实际经营期不足一个季度的，是按照实际经营期享受还是按季享受优惠？ (78)74.其他个人出租不动产取得的租金收入在2019年1月1日后到税务机关代开发票，对应的租赁期在2019年1月1日之前的，能否享受4号公告相关优惠政策？ (79)75.成品油销售企业（加油站）是否可以转登记为小规模纳税人？ (79)76.行政事业单位、居民委员会、村委会等非企业性单位，对外出租不动产收取的预收款，能否以分摊后的销售额享受小规模纳税人普惠性免征增值税政策？ (79)77.孵化器自用或出租等方式给在孵对象使用的房产产权权属不为企业所有，为零租金租入房产或为有租金租入房产，且此房产有不动产经营租赁收入，房屋租赁收入或房屋转租收入。
关于加计抵减政策的解读2019
《声明》中的行业 二级
（一）基础电信业 （二）增值电信业
（一）研发和技术服务业
（二）信息技术服务业
（三）文化创意服务业
（四）物流辅助服务业
（五）有形动产租赁服务业 （六）鉴证咨询服务业 （七）广播影视服务业
征收品目名称
邮政服务
基础电信服务 增值电信服务
研发服务 合同能源管理服务 工程勘察勘探服务 软件服务 电路设计及测试服务 信息系统服务 业务流程管理服务 信息系统增值服务 设计服务 知识产权服务 广告服务 会议展览服务 收派服务 航空服务 港口码头服务 货运客运场站服务 打捞救助服务 装卸搬运服务 仓储服务
有形动产融资租赁
有形动产经营租赁
认证服务 鉴证服务 咨询服务 广播影视节目（作品）制作服务 广播影视节目（作品）发行服务 广播影视节目（作品）播映服务
生活服务业
（一）文化艺术业 （二）体育业 （三）教育 （四）卫生 （五）旅游业 （六）娱乐业 （七）餐饮业 （八）住宿业 （九）居民服务业
（十）社会工作 （十一）公共设施管理业 （十二）不动产出租
案例二、纳税人在2019年4月1日以后设立， 但设立后三个月内，仅其中一个月有销售 收入，如何判断该纳税人能否享受加计抵 减政策？
答：按照现行规定，2019年4月1日后设立 的纳税人，按照自设立之日起3个月的销售 额计算判断销售额占比。假设某纳税人 2019年5月设立，但其5月、7月均无销售 额，其6月四项服务销售额为100万，货物 销售额为30万元。在该例中，应按照5-7月 累计销售情况进行判断，即以100/ （100+30）计算。因该纳税人四项服务销 售额占全部销售额的比重超过50%，按照 规定，可以享受加计抵减政策。
减税降费政策纳税人告知书
减税降费政策纳税人告知书尊敬的纳税人：您好！为进一步减轻企业和个人负担，提振市场信心，促进经济增长，国家实施了一系列减税降费政策。
为了让您更好地了解和享受这些政策，我们特发出本告知书。
一、企业所得税减税根据国家税务总局的统计，截至2019年底，全国共有190万家企业受益于企业所得税减税政策，减税总额高达1.9万亿元。
为确保政策落地实施，我们采取了以下措施：1. 企业所得税税率下降。
自2019年4月1日起，增值税一般纳税人的税率由16%降至13%，小规模纳税人的税率由3%降至1%，个人所得税起征点上调至5000元，这些措施有效降低了企业的税负，促进了企业的健康发展。
2. 细化“三减三降一增”政策。
为更好地落实减税降费政策，我们从2019年开始，实施“三减三降一增”政策，即减少增值税税率，降低社保费率、失业保险费率、工伤保险费率，降低企业电费、交通费用，提高研发费用加计扣除比例。
这些政策的实施，有助于降低企业成本，提高企业效益。
3. 实施个税改革。
个人所得税新政策有效提高了中低收入者的收入，也有助于推动消费升级，促进了市场的繁荣发展。
二、增值税减税增值税是企业负担最重的一项税种。
为降低企业税负，我们最近几年推出一系列减税政策，如：1. 降低税率。
自2018年5月1日起，制造业等行业的增值税税率由17%降至16%，一般纳税人的税率由11%降至10%，小规模纳税人的税率由3%降至1%。
2. 税务优惠。
对于受自然灾害影响的地区和行业，我们实施了税务优惠政策，如停止征收增值税、谷物进口关税减免等，为其恢复生产和发展提供了支持。
三、其他减税降费政策除了企业所得税和增值税减税政策外，我们还有其他减税降费政策：1. 减免社保费用。
自2020年2月起，对于受疫情影响的企业和个体工商户，实行延缓缴纳社保费用政策，减轻其经济压力。
2. 减免房产税。
对于受疫情影响的企业和个人，实行延缓缴纳房产税政策，减轻其经济压力。
3. 减免印花税。
落实《关于深化增值税改革有关政策地公告》(财政部税务总局海公告2019年第39号)文件工作地通知-Y20190507
关于落实财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019 年第39 号）文件工作的通知公司各部门及项目：根据财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019 年第39 号）的精神，充分利用减税降费的政策红利，降低企业税务成本，现将相关政策要点及工作要求通知如下：一、相关政策要点（一）、2019 年4 月1 日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
（二）、自2019 年4 月1 日起，《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36 号印发）第一条第（四）项第 1 点、第二条第（一）项第 1 点停止执行，纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2 年抵扣。
此前按照上述规定尚未抵扣完毕的待抵扣进项税额，可自2019 年 4 月税款所属期起从销项税额中抵扣。
（三）、纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。
纳税人未取得增值税专用发票的，暂按照以下规定确定进项税额：1.取得增值税电子普通发票的，为发票上注明的税额；2.取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单的，为按照下列公式计算进项税额：航空旅客运输进项税额=（票价+燃油附加费）÷（1+9%）×9%3.取得注明旅客身份信息的铁路车票的，为按照下列公式计算的进项税额：铁路旅客运输进项税额=票面金额÷（1+9%）×9%4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式计算进项税额：公路、水路等其他旅客运输进项税额=票面金额÷（1+3%）×3%（四）、自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额（以下称加计抵减政策）。
财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号——关于深化增值税改革有关政策的公告
财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号——关于深化增值税改革有关政策的公告文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2019.03.20•【文号】财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文财政部税务总局海关总署公告2019年第39号关于深化增值税改革有关政策的公告为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，现将2019年增值税改革有关事项公告如下：一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
二、纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。
纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。
三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%;原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。
2019年6月30日前（含2019年4月1日前），纳税人出口前款所涉货物劳务、发生前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率，购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率；适用增值税免抵退税办法的，执行调整前的出口退税率，在计算免抵退税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退税计算。
出口退税率的执行时间及出口货物劳务、发生跨境应税行为的时间，按照以下规定执行：报关出口的货物劳务（保税区及经保税区出口除外），以海关出口报关单上注明的出口日期为准；非报关出口的货物劳务、跨境应税行为，以出口发票或普通发票的开具时间为准；保税区及经保税区出口的货物，以货物离境时海关出具的出境货物备案清单上注明的出口日期为准。
2019年减税降费政策分析
2019年减税降费政策分析2019年减税降费政策是中国政府为了应对经济下行压力、推动经济转型升级所实施的一系列政策措施。
减税降费政策的核心目标是减轻企业负担、增强市场活力，促进经济稳定增长，提高民众的收入水平和生活品质。
第一，降低企业税收负担。
2019年，中国政府进一步降低了企业的税收负担，减少了增值税税率、降低了企业所得税税率和社保费率等。
这些举措旨在减少企业运营成本，增加企业盈利空间，提高企业的竞争力，促进企业的发展。
减税降费政策还包括了增值税小规模纳税人免征增值税等措施，进一步减轻了中小微企业的税收负担，促进了民营经济的发展。
第二，优化个人所得税制度。
2019年，中国政府修订了个人所得税法，提高了个人所得税起征点，减少了个人所得税税率，并且增加了个税专项附加扣除项目。
这些举措旨在提高个人收入的可支配性，促进个人消费的增长，拉动内需。
个人所得税制度的改革不仅有利于提高民众的收入水平和生活品质，也有助于激发人们的创造力和创新活力。
降低企业社保费率。
2019年，中国政府降低了企业的社保费率，减少了企业的社保费用负担。
这一举措有助于减少企业的用工成本，提高企业的生产效益，增加企业的竞争力，促进企业的发展。
第四，提高创新能力和竞争力。
2019年，中国政府出台了一系列支持科技创新、推动经济转型升级的政策措施，包括加大对科技创新的财政支持、改革科技创新机制、优化产业政策等。
这些举措旨在提高企业的科技创新能力，增强企业的竞争力，推动经济的转型升级。
2019年减税降费政策的实施效果显著。
据统计数据显示，2019年全年，中国企业平均减税降费率为1.25个百分点，减轻了企业负担约2.36万亿元。
个人所得税制度改革使得个人所得税负担明显减轻，个人可支配收入增加，居民消费需求稳定增长。
降低企业社保费率减少了企业的用工成本，有助于企业创造更多的就业机会。
科技创新政策的推动促进了科技创新成果的转化和产业化，提高了企业的创新能力和市场竞争力。
2019年39号文重点详解表(税率、农产品、客运服务)
6% 6% 6% 6% 6% 6% 6%
转让土地使用权 出口货物、服务、无形资产 税率 零税率 零税率 免税
9%
的除外）
定范围内的服务、无形资产。
行为，符合免税条件的
零税率的服务或无形资产的，可以放弃适用增值税零税率，选择免税或按规定 率后，36个月内不得再申请适用增值税零税率 出口退税 退税率 13% 9%
6% 6% 6% 6% 6% 13% 9% 6%
文化体育服务（文化服务和体育服务） 教育医疗服务（教育服务和医疗服务） 旅游娱乐服务（旅游服务和娱乐服务） 餐饮住宿服务（餐饮服务和住宿服务） 居民日常服务（市容市政管理、家政、婚庆、养老、 殡葬、照料和护理、救助救济、美容美发、按摩、桑 拿、氧吧、足疗、沐浴、洗染、摄影扩印等服务） 其他生活服务（除列举的生活服务之外的其他满足城 乡居民日常生活需求提供的服务活动） 转让技术、商标、著作权、商誉、自然资源和其他权 益性无形资产使用权或所有权
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
般
原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为
纳
其他退税率业：（2019年6月30日）前出口的货物、销售的跨境应税行为，购进时已按调整前税率征收 时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。 免抵退企业：（2019年6月30日）前出口的货物、销售的跨境应税行为，执行调整前的出口退税率 离境退税：适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%；适用9%税率的境外旅客购物 30日前，按调整前税率征收增值税的，执行调整前的退税率；按调整后税率征收增值税的，执行调整
原增值税项目
物除外）；销售劳务。
13%
食用植物油、食用盐； 2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石 、居民用煤炭制品； 3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版 农膜； 5.国务院规定的其他货物。
4月1日减增值税 年国家增值税税率调整文件全文
4月1日减增值税 2019年国家增值税税率调整文件全文关于深化增值税改革有关政策的公告财政部税务总局海关总署公告2019年第39号为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，现将2019年增值税改革有关事项公告如下：一、增值税一般纳税人(以下称纳税人)发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%;原适用10%税率的，税率调整为9%。
二、纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。
纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。
三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%;原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。
2019年6月30日前(含2019年4月1日前),纳税人出口前款所涉货物劳务、发生前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的,购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率,购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率;适用增值税免抵退税办法的,执行调整前的出口退税率,在计算免抵退税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退税计算。
出口退税率的执行时间及出口货物劳务、发生跨境应税行为的时间，按照以下规定执行：报关出口的货物劳务(保税区及经保税区出口除外)，以海关出口报关单上注明的出口日期为准;非报关出口的货物劳务、跨境应税行为，以出口发票或普通发票的开具时间为准;保税区及经保税区出口的货物，以货物离境时海关出具的出境货物备案清单上注明的出口日期为准。
四、适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%;适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为8%。
2019年6月30日前，按调整前税率征收增值税的，执行调整前的退税率;按调整后税率征收增值税的，执行调整后的退税率。
(简化版)2019年减税降费政策汇总
2019年减税降费政策汇总一、增值税减税降费新政1.小微企业普惠性税收减免政策2019年1月1日起，小规模纳税人月销售额未超过10万元，按季申报的季度销售额未超过30万元的，免征增值税。
2.一般纳税人转登记为小规模纳税人转登记日前连续12个月或者连续4个季度累计销售额未超过500万元的一般纳税人，在2019年12月31日前，可选择转登记为小规模纳税人。
3、2019年4月1日起，深化增值税改革。
（1）降低增值税税率。
4月1日起，增值税原适用16%税率的，税率调整为13%，原适用10%税率的，税率调整为9%。
农产品扣除政策调整。
农产品扣除率调整为9%。
用于13%税率货物的农产品，扣除率为10%。
出口退税率调整。
原出口退税率16%的调整为13%，10%的调整为9%。
免退税生产企业2019年6月30日前出口的，仍执行调整前的出口退税率。
（2）扩大进项税抵扣范围。
一是4月1日起，购进国内旅客运输服务其进项税额允许抵扣，航空、铁路运输客票，抵扣9%，公路水路客票，抵扣3%。
二是4月1日起，购进不动产进项税额由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。
3月前尚未抵扣的一次性转入进项抵扣。
（3）对生活性服务业等行业进项税额加计抵减。
2019年4月1日至2021年12月31日，对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。
（4）试行期末留抵退税制度。
4月1日起，符合相关条件的纳税人，可向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
二、地方税费减税政策1、免征政策。
增值税起征点以下纳税人，免征教育费附加、地方教育费附加、文化事业建设费、水利建设基金。
2、“六税两费”减半征收。
2019年1月1日起，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
三、企业所得税减税政策1、小型微利企业所得税政策。
自2019年1月1日至2021年12月31日，小型微利企业年应纳税所得额100万元以下的，减免20%，实际税负5%；100-300万元的，减免15%，实际税负10%。
4月1日减增值税2019年国家增值税税率调整文件全文
4月1日减增值税2019年国家增值税税率调整文件全文关于深化增值税改革有关政策的公告财政部税务总局海关总署公告2019年第39号为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，现将2019年增值税改革有关事项公告如下：一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%;原适用10%税率的，税率调整为9%。
二、纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。
纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10% 的扣除率计算进项税额。
三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%;原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。
2019年6月30日前（含2019年4月1日前），纳税人出口前款所涉货物劳务、发生前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率，购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率；适用增值税免抵退税办法的，执行调整前的出口退税率，在计算免抵退税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退税计算。
出口退税率的执行时间及出口货物劳务、发生跨境应税行为的时间，按照以下规定执行：报关出口的货物劳务（保税区及经保税区出口除外），以海关出口报关单上注明的出口日期为准；非报关出口的货物劳务、跨境应税行为，以出口发票或普通发票的开具时间为准；保税区及经保税区出口的货物，以货物离境时海关出具的出境货物备案清单上注明的出口日期为准。
四、适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%;适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为8%。
2019年6月30日前，按调整前税率征收增值税的，执行调整前的退税率;按调整后税率征收增值税的，执行调整后的退税率。
全国减税降费知识竞赛正确答案
单选题1.2019年1月17日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），规定自2019年1月1日至2021年12月31日，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在一定的税额幅度内减征部分地方税费，该幅度为（D）。
A.30%B.40%C.45%D.50%2.2019年1月17日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），规定将《财政部税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定的“从业人数不超过200人”和“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”分别调整为（A）。
A.从业人数不超过300人，资产总额和年销售收入均不超过5000万元B.从业人数不超过300人，资产总额和年销售收入均不超过4000万元C.从业人数不超过250人，资产总额和年销售收入均不超过5000万元D.从业人数不超过250人，资产总额和年销售收入均不超过4000万元3.2011年7月27日，财政部、海关总署、税务总局印发《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号），规定自2011年1月1日至2020年12月31日起，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按（C）的税率征收企业所得税。
A.5%B.10%C.15%D.20%4.根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）规定，生产、生活性服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过（B）的纳税人。
如果该纳税人四项服务销售额的占比符合条件，则可以适用加计抵减进项税额的政策。
A.25%B.50%C.75%D.90%5.根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）规定，纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为（C）。
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（三）纳税人应按照现行规定计算一般计税方法下的应纳税额（以下称抵减前的应纳税额）后， 区分以下情形加计抵减： 1.抵减前的应纳税额等于零的，当期可抵减加计抵减额全部结转下期抵减； 2.抵减前的应纳税额大于零，且大于当期可抵减加计抵减额的，当期可抵减加计抵减额全额 从抵减前的应纳税额中抵减； 3.抵减前的应纳税额大于零，且小于或等于当期可抵减加计抵减额的，以当期可抵减加计抵 减额抵减应纳税额至零。未抵减完的当期可抵减加计抵减额，结转下期继续抵减。
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真诚服务
LISTEN CAREFULLY TO THE SINCERE SERVICE
降低税率政策
三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%; 原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整 为9%。 2019年6月30日前（含2019年4月1日前）,纳税人出口前款所涉货物劳务、发生 前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的,购进时已按调整前税率征收增值 税的，执行调整前的出口退税率,购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后 的出口退税率；适用增值税免抵退税办法的,执行调整前的出口退税率,在计算免抵退 税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退 税计算。 出口退税率的执行时间及出口货物劳务、发生跨境应税行为的时间，按照以下 规定执行：报关出口的货物劳务（保税区及经保税区出口除外），以海关出口报关 单上注明的出口日期为准;非报关出口的货物劳务、跨境应税行为，以出口发票或普 通发票的开具时间为准;保税区及经保税区出口的货物，以货物离境时海关出具的出 境货物备案清单上注明的出口日期为准。
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不动产一次性抵扣
五、自2019年4月1日起，《营业税改征增值税试点 有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）第一 条第（四）项第1点、第二条第（一）项第1点停止 执行，纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进 项税额不再分2年抵扣。此前按照上述规抵扣。
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降低税率政策
四、适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税 率为11%；适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品， 退税率为8%。 2019年6月30日前，按调整前税率征收增值税的，执 行调整前的退税率；按调整后税率征收增值税的，执行调 整后的退税率。 退税率的执行时间，以退税物品增值税普通发票的开 具日期为准。
深化增值税改革新政
20190401
降低税率政策
一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税 应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税 率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。 二、纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除 率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工 13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项 税额。
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加计抵减政策
（二）纳税人应按照当期可抵扣进项税额的10%计提当期加计抵减额。按照现行规定不得从销 项税额中抵扣的进项税额，不得计提加计抵减额；已计提加计抵减额的进项税额，按规定作进 项税额转出的，应在进项税额转出当期，相应调减加计抵减额。计算公式如下： 当期计提加计抵减额=当期可抵扣进项税额×10% 当期可抵减加计抵减额=上期末加计抵减额余额+当期计提加计抵减额-当期调减加计抵减额
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加计抵减政策
七、自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣 进项税额加计10%，抵减应纳税额（以下称加计抵减政策）。 （一）本公告所称生产、生活性服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服 务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。四 项服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执 行。 2019年3月31日前设立的纳税人，自2018年4月至2019年3月期间的销售额(经营期不满 12个月的，按照实际经营期的销售额)符合上述规定条件的，自2019年4月1日起适用加计抵 减政策。 2019年4月1日后设立的纳税人，自设立之日起3个月的销售额符合上述规定条件的，自 登记为一般纳税人之日起适用加计抵减政策。 纳税人确定适用加计抵减政策后，当年内不再调整，以后年度是否适用，根据上年度销 售额计算确定。 纳税人可计提但未计提的加计抵减额，可在确定适用加计抵减政策当期一并计提。
用心倾听
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旅客运输服务可以抵扣
六、纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。 （一）纳税人未取得增值税专用发票的，暂按照以下规定确定进项税额： 1.取得增值税电子普通发票的，为发票上注明的税额； 2.取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单的，为按照下列公式计算进项税 额： 航空旅客运输进项税额=（票价+燃油附加费）÷（1+9%）×9% 3.取得注明旅客身份信息的铁路车票的，为按照下列公式计算的进项税额： 铁路旅客运输进项税额=票面金额÷（1+9%）×9% 4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式计算进项税额： 公路、水路等其他旅客运输进项税额=票面金额÷（1+3%）×3% （二）《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号印发）第二十七条第 （六）项和《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）第二条 第（一）项第5点中“购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服 务”修改为“购进的贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务”。