西部大开发贵州省优惠政策摘要
西部大开发优惠政策
西部大开发优惠政策（一）税收优惠政策1、主要优惠政策条款西部开发的税收优惠主要有三项，都集中在企业所得税上。
详见表1。
表1西部大开发的税收优惠政策2、与中东部地区的比较投资于西部的国家鼓励类产业（目录详见第二部分）和交通、电力、水利、邮政、广播电视基础产业的外来企业，其所得税税负较之中部、东部轻50％以上。
（二）土地优惠政策1、主要优惠政策条款一是依法出让国有荒山、荒地等未利用地进行造林、种草等生态建设的，可以减免土地出让金，实行土地使用权50年不变；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可以申请续期。
二是建设项目用地，如使用国有未利用土地，可以免缴土地补偿费。
以上优惠是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（三）矿产资源优惠政策1、主要优惠政策条款一是符合条件的勘查、开采者，可以减免探矿权使用费、采矿权使用费：第一年免缴，第二至第三年减缴50%，第四至第七年减缴25%（开采矿山的，闭坑当年可以免缴）。
二是探矿后依法开采的，允许将勘查费用计入递延资产，在开采阶段分期摊销。
三是外商从事非油气矿产资源勘查开采，享受免缴探矿权、采矿权使用费1年，减半缴纳探矿权、采矿权使用费2年的政策。
外商从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源开采，享受免缴矿产资源补偿费5年的政策。
2、与中东部的比较以上优惠也是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（四）放宽利用外资的条件1、主要优惠政策条款一是将外商投资银行、商业零售企业的试点，中外合资外贸公司的试点扩大到西部地区中心城市(直辖市、省会城市和自治区首府城市)。
对外资在西部地区经营人民币业务、设立保险机构、兴办中外合资旅行社、会计师事务所、律师事务所等予以一定优惠。
二是对外商投资西部地区商业项目，经营年限可放宽至40年；注册资本可放宽至3000万元。
三是对外商投资西部地区基础设施和优势产业项目，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例，中外合资合作项目一般放宽到中方出资比例的120%，外商独资项目扩大到外方注册资本的100%。
贵州省国家税务局关于执行《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》的通知
贵州省国家税务局关于执行《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》的通知文章属性•【制定机关】贵州省国家税务局•【公布日期】2012.05.08•【字号】黔国税函[2012]82号•【施行日期】2012.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业所得税正文贵州省国家税务局关于执行《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》的通知（黔国税函〔2012〕82号）各市、自治州国家税务局：根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《财政部、国家税务总局、海关总署关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号）和《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号）的有关精神，结合我省国税系统执行西部大开发税收优惠政策的具体情况，现将有关事宜补充通知如下：一、我省主管国税机关（县及县以上，下同）负责对企业享受西部大开发企业所得税优惠政策的审核确认和备案管理。
二、企业应当在年度汇算清缴前向主管国税机关提出书面申请。
第一年提出享受西部大开发企业所得税优惠政策申请须由其主管国税机关审核确认，第二年及以后年度由其主管国税机关实行备案管理。
对于2011年度已按西部大开发税收优惠预缴企业所得税且2012年需继续享受西部大开发税收优惠减按15%税率预缴的企业，主管国税机关应在2012年5月31日前重新审核确认和备案。
三、企业向主管国税机关申请享受西部大开发企业所得税优惠时，应当在政策规定的减免税期限内，自行对照减免税条件，如实填写《西部大开发企业所得税优惠审核确认（备案）表》（见附件），报主管国税机关审核确认或备案。
企业未经审核确认或备案的，不得享受西部大开发企业所得税优惠政策。
经审核确认或备案的企业，享受减免税的条件发生变化的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管国税机关报告，并作相应的纳税申报调整。
下阶段西部大开发税收优惠政策取向分析——以贵州省为例
果 的同时 … ， 一个尴 尬 的事实 却 是 十 年来 东 西 部 地 区之 间的绝 对 差 距 不 是 在 缩 小 而 是 在 不 断扩 大①，
中央高瞻远瞩 、 总揽全局 、 面向新世纪作出的重大战 略决策。为此中央出台了一系列政策 ， 其中最引人
注 目的是税 收优 惠 政策 ， 一 阶段 的 税 收优 惠政 策 第 从 ２０ ０ １年开 始到 ２ １ 结束 。然 而在 肯定 政策 效 ０ ０年
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Ｔｈ ｓ ｆＧｕ ｚ ｏ ｏ ｉ ｃ ｅ Ｃａ ｅ ｏ ｉｈ ｕ Ｐｒ ｖ ｎ ｅ
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内容
（ ） 一 国务 院的规 定
２０ 年， 国务 院办公厅转发 国务 院西部 ［０ １ ７ （ ２０ ］ ３号） 的第七部 分 中， 规定 了 “ 实行 税 收优 惠 政 策 ” 内容 ， 纳 起 来 ， 括 以下 的 归 包
策研究。
①西部地 区与东部地区人 均 Ｇ Ｐ的绝对差距 １ ９年为 ７２ 元 （ 中 １９ Ｄ ９ ９ ９２ 其 ９９年东 部地 区人均 Ｇ Ｐ为 １３８ ， Ｄ ２２ 元 西部地 区为 ４０ ） 到 ４６元 ，
２ ０ 年 扩大为 ２９ ３元（ 中２ ０ 年 东部地 区人均 Ｇ Ｐ为 ４ ３７元， ０９ １０ 其 ０９ Ｄ ０４ 西部地 区为 １４ ４元） 从 西部大开发 以来 ， ８４ ； 西部地 区与东部地 区的绝对 差距呈不 断扩大趋势。（ 数据来源 ： 中国统计年鉴》 ２ ０ ） 《 （００ 和各省 ２ ０ 年 统计数据计算） ０９ 。
实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展
实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展世纪之交，根据邓小平同志“两个大局”的战略构想和我国发展面临的新形势、新任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高瞻远瞩，总揽全局，不失时机地作出了实施西部大开发战略的重大决策。
贵州迎来了前所未有、千载难逢的历史性发展机遇。
实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部委的大力支持下，贵州全省上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家实施西部大开发战略的各项方针和部署，按照中共贵州省委、省政府确定的贵州省西部大开发的奋斗目标和战略重点，抢抓机遇，团结拼搏，齐心协力，扎实工作，办成了许多若干年来想办而没有办成的大事，实施西部大开发战略取得显著成效，贵州进入了发展速度最快、经济效益最好、人民群众得到实惠最多的历史时期。
全省经济社会发展的基础条件不断得到改善，经济结构战略性调整成效突出，特色经济体系逐步确立，自我发展能力显著增强，人口控制和生态环境建设稳步推进，贵州已经进入了加快全面建设小康社会和推进现代化建设的新时期，西部大开发的成果正为全省3900多万各族人民所分享，实现贵州经济社会发展历史性跨越的美好前景正在由蓝图逐渐成为现实。
一、贵州在西部大开发中的战略起点贵州地处中国大西南腹地，是一个资源丰富、气候宜人、风景秀丽、优势突出、发展潜力巨大的省份。
同时由于历史的原因，贵州经济社会发展相对滞后，是一个“欠开发、欠发达”的省份。
2000年，全省人口3524万，其中农村贫困人口近1000万，占全国农村贫困人口的10%以上，全省财政总收入仅151.62亿元。
在国家实施西部大开发战略之际，贵州存在的不足及比较优势都十分突出。
存在的问题主要表现在:一是经济增长速度相对缓慢。
“八五”到“九五”期间，贵州经济增长速度一直落后于沿海发达地区，与周边省区相比也不算快。
二是经济社会发展基础差、水平低。
关于延续西部大开发企业所得税政策的公告(2020)
关于延续西部大开发企业所得税政策的公告（2020）为贯彻落实党中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局有关精神，现将延续西部大开发企业所得税政策公告：一、自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。
本条所称鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。
二、《西部地区鼓励类产业目录》由发展改革委牵头制定。
该目录在本公告执行期限内修订的，自修订版实施之日起按新版本执行。
三、税务机关在后续管理中，不能准确判定企业主营业务是否属于国家鼓励类产业项目时，可提请发展改革等相关部门出具意见。
对不符合税收优惠政策规定条件的，由税务机关按税收征收管理法及有关规定进行相应处理。
具体办法由省级发展改革、税务部门另行制定。
四、本公告所称西部地区包括内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团。
湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州和江西省赣州市，可以比照西部地区的企业所得税政策执行。
五、本公告自2021年1月1日起执行。
《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号）、《财政部海关总署国家税务总局关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》（财税〔2013〕4号）中的企业所得税政策规定自2021年1月1日起停止执行。
特此公告。
财政部税务总局国家发展改革委2020年4月23日（非正式文本，仅供参考。
若下载后打开异常，可用记事本打开）。
贵州省国家税务局关于执行西部大开发税收优惠政策的通知-黔国税函[2011]19号
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贵州省国家税务局关于执行西部大开发税收优惠政策的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省国家税务局关于执行西部大开发税收优惠政策的通知
（黔国税函〔2011〕19号）
各市、州、地国家税务局：
为了更好地贯彻落实中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略税收优惠，促进我省经济社会又好又快更好更快的发展，经请示国家税务总局（以下简称总局）同意，在总局未下发新一轮西部大开发有关税收优惠政策实施意见之前，对符合《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税〔2001〕202号）有关鼓励类优惠政策规定以及《产业结构调整指导目录（2005年本）》所规定的鼓励类产业项目的企业，仍暂执行减按15%税率征收企业所得税的优惠政策，待总局新一轮西部大开发有关税收优惠政策实施意见下发后，按总局新规定调整执行。
二〇一一年一月二十五日
——结束——。
国家支持贵州发展的相关文件内容
国家支持贵州发展的相关文件内容国家支持贵州发展的文件主要包括许多方面，涵盖了经济、社会、环境等方面的政策和措施。
以下是其中一些重要内容：一、扶贫开发政策：1.国家对贵州的扶贫工作高度重视，出台了一系列扶贫开发政策。
例如，制定了《国家“十三五”扶贫开发规划》和《贵州省“十三五”扶贫开发规划》，旨在通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施，全面打赢贫困脱贫攻坚战。
2.实施精准扶贫政策。
国家通过建立贫困人口信息库，精确识别贫困户并制定相应帮扶措施，确保资源的精准投放。
3.推动产业扶贫。
国家加大对贵州农业、工业、旅游等产业的支持，鼓励发展具有地方特色和竞争力的产业，帮助贫困群众增加收入。
二、经济发展政策：1.实施西部大开发战略。
为推动贵州经济发展，国家出台了一系列激励政策，鼓励企业和资金流向贵州，支持贵州的高新技术产业、现代农业、装备制造等重点领域发展。
2.优化营商环境。
国家加大对贵州的政策支持力度，简化行政审批流程，降低企业融资成本，鼓励创新创业，提高办事效率。
3.加强基础设施建设。
国家加大对贵州基础设施建设的投资，着力提升交通、通信、水利等基础设施，促进地区经济的快速发展。
三、生态保护政策：1.国家对贵州的生态保护给予高度关注。
制定了《贵州省生态保护红线划定方案》，划定了生态保护红线的界限，保护生态环境的可持续发展。
2.建设生态文明示范区。
国家将贵州确定为生态文明示范区，出台一系列措施推动生态建设和产业转型升级，加强水土保持、生态修复、资源循环利用等方面的工作。
3.采取有效措施保护生态环境。
国家加大对贵州环境污染治理力度，推动清洁能源的开发和利用，促进绿色发展和低碳经济。
四、教育和科技支持政策：1.加强教育资源投入。
国家支持贵州加大教育资源的配置，调整优化教育布局，提高教育质量和教育公平性。
2.鼓励技术创新和科技产业发展。
国家加大对贵州科技创新和科技产业化的支持，推动科技成果转化，培育创新创业人才，提升贵州的科技创新能力。
贵州企业所得税优惠政策汇编
贵州省企业所得税优惠政策汇编（200801－201605）说明：本汇编按企业所得税优惠政策事项编写，每个优惠政策事项原则分为“1.优惠政策内容”、“2.享受优惠的条件”2个部分。
后附每个优惠政策事项的政策依据。
第一部分贵州省企业所得税优惠政策汇编 .............................................................................................. - 4 -（一）符合条件的非营利组织收入优惠........................................................................................................... - 4 -（二）从事农、林、牧、渔业项目的所得优惠............................................................................................... - 6 -（三）从事公共基础设施项目投资经营所得优惠 ........................................................................................... - 8 -（四）从事环境保护、节能节水项目所得优惠............................................................................................... - 9 -（五）从事合同能源管理项目所得优惠.......................................................................................................... - 10 -（六）符合条件的技术转让所得优惠 ............................................................................................................. - 11 -（七）高新技术企业优惠................................................................................................................................. - 13 -（八）研究开发费用加计扣除优惠 ................................................................................................................. - 15 -（九）安置残疾人员所支付工资加计扣除优惠.............................................................................................. - 21 -（十）支持和促进就业企业所得税优惠.......................................................................................................... - 21 -（十一）创业投资企业投资额抵扣应纳税所得额优惠 .................................................................................. - 24 -（十二）固定资产、无形资产加速折旧或摊销优惠 ...................................................................................... - 26 -（十三）资源综合利用减计收入优惠 ............................................................................................................. - 29 -（十四）购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额抵免企业所得税优惠 ............................ - 30 -（十五）软件企业和集成电路设计企业优惠.................................................................................................. - 31 -（十六）集成电路生产企业优惠 ..................................................................................................................... - 37 -（十七）集成电路封装、测试企业以及集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业优惠.-39 -（十八）动漫企业优惠..................................................................................................................................... - 42 -（十九）转制文化企业优惠............................................................................................................................. - 43 -（二十）西部大开发税收优惠......................................................................................................................... - 44 -（二十一）生产和装配伤残人员专门用品企业优惠 ...................................................................................... - 46 -（二十二）金融机构涉农贷款、保险优惠...................................................................................................... - 47 -（二十三）小型微利企业优惠......................................................................................................................... - 48 -（二十四）国债利息收入优惠......................................................................................................................... - 50 -（二十五）居民企业间权益性投资收益优惠.................................................................................................. - 50 -（二十六）地方政府债券利息所得优惠.......................................................................................................... - 51 -（二十七）中国铁路建设债券利息收入优惠.................................................................................................. - 51 -（二十八）中国清洁发展机制基金企业所得税优惠 ...................................................................................... - 52 -（二十九）清洁发展机制项目（CDM项目）企业所得税优惠..................................................................... - 52 -（三十）关于鼓励证券投资基金发展的优惠政策优惠政策内容 ......................................................... - 53 -（三十一）内地居民企业连续持有H股满12个月取得的股息红利所得减免............................................. - 54 -- 2 -第二部分优惠政策依据 ........................................................................................................................... - 54 -（一）税收优惠管理 ........................................................................................................................................ - 54 -（二）符合条件的非营利组织收入优惠.......................................................................................................... - 55 -（三）从事农、林、牧、渔业项目的所得优惠.............................................................................................. - 55 -（四）从事公共基础设施项目投资经营所得优惠 .......................................................................................... - 56 -（五）从事环境保护、节能节水项目所得优惠.............................................................................................. - 57 -（六）从事合同能源管理项目所得优惠.......................................................................................................... - 57 -（七）符合条件的技术转让所得优惠 ............................................................................................................. - 58 -（八）高新技术企业优惠................................................................................................................................. - 58 -（九）研究开发费用加计扣除优惠 ................................................................................................................. - 59 -（十）安置残疾人员所支付工资加计扣除优惠.............................................................................................. - 59 -（十一）支持和促进就业企业所得税优惠...................................................................................................... - 59 -（十二）创业投资企业投资额抵扣应纳税所得额优惠 .................................................................................. - 61 -（十三）固定资产、无形资产加速折旧或摊销优惠 ...................................................................................... - 62 -（十四）资源综合利用减计收入优惠 ............................................................................................................. - 62 -（十五）购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额抵免企业所得税优惠 ............................ - 63 -（十六）软件企业和集成电路设计企业优惠.................................................................................................. - 63 -（十七）集成电路生产企业优惠 ..................................................................................................................... - 64 -（十八）集成电路封装、测试企业以及集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业优惠.-65 -（十九）动漫企业优惠..................................................................................................................................... - 65 -（二十）转制文化企业优惠............................................................................................................................. - 65 -- 3 -（二十一）西部大开发税收优惠 ..................................................................................................................... - 66 -（二十二）生产和装配伤残人员专门用品企业优惠 ...................................................................................... - 66 -（二十三）金融机构涉农贷款、保险优惠...................................................................................................... - 67 -（二十四）小型微利企业优惠......................................................................................................................... - 67 -（二十五）国债利息收入优惠......................................................................................................................... - 68 -（二十六）居民企业间权益性投资收益优惠.................................................................................................. - 68 -（二十七）地方政府债券利息所得优惠.......................................................................................................... - 68 -（二十八）中国铁路建设债券利息收入优惠.................................................................................................. - 68 -（二十九）中国清洁发展机制基金企业所得税优惠 ...................................................................................... - 69 -（三十）清洁发展机制项目（CDM项目）企业所得税优惠......................................................................... - 69 -（三十一）关于鼓励证券投资基金发展的优惠政策 ...................................................................................... - 69 -（三十二）内地居民企业连续持有H股满12个月取得的股息红利所得减免............................................. - 69 -第一部分贵州省企业所得税优惠政策汇编（一）符合条件的非营利组织收入优惠1.优惠政策内容符合条件的非营利组织以下收入免税（不包括非营利组织从事营利性活动取得的收入）：- 4 -（1）接受其他单位或个人捐赠的收入；（2）除•企业所得税法‣第七条规定的财政拨款外的其他政府补助收入；（3）按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；（4）不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入；（5）财政部、国家税务总局规定的其他收入。
国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见
国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见文章属性•【制定机关】国务院西部开发办•【公布日期】2001.08.28•【文号】•【施行日期】2001.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央高瞻远瞩、总揽全局做出的重大决策。
根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发[2000]33号)，国务院西部开发办会同有关部门，进一步研究制定了西部大开发若干政策措施的实施意见。
一、政策措施的适用范围(一)实施西部大开发若干政策措施和本实施意见的适用范围，包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区(新疆生产建设兵团单列)和内蒙古自治区、广西壮族自治区。
(上述地区以下统称：西部地区)。
其他地区的民族自治州(湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州)，在实际工作中比照有关政策措施予以照顾。
二、加大建设资金投入力度(二)提高中央财政性建设资金包括中央基本建设投资资金、建设国债资金用于西部地区的比例。
国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，在坚持贷款原则的条件下，尽可能多安排西部地区的项目，争取提高用于西部地区的比例。
(三)对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目，其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资以及企业自筹资金解决，不留资金缺口，地方政府在土地使用、收费减免等方面积极配合。
要集中力量建设一批关系西部开发全局的重大工程，如“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、公路国道主干线、水资源合理开发和节约利用等。
(四)中央将采取多种方式，筹集西部开发的专项资金，支持西部开发的重点项目。
铁道、交通、水利、农业、林业、信息产业等部门在安排建设资金时，要继续提高用于西部地区重点项目的比重。
贵州区域经济发展状况及发展方略
鼓励企业加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用，提升产业创新能力 。
07
结论与展望
主要结论
经济增长显著
近年来，贵州省区域经济实 现了快速增长，地区生产总 值和人均收入水平持续提高 。
产业结构优化
贵州省区域经济产业结构逐 步优化，由以农业为主导转 变为以工业和服务业为主导 。
生物资源多样
贵州地处亚热带湿润季风 气候区，生物资源种类繁 多，具有发展特色农业和 生物产业的潜力。
区位优势
交通枢纽地位
贵州位于西南地区的中心地带，是连 接华南、华中、西南地区的重要交通 枢纽，具有承东启西、连南接北的区 位优势。
紧邻经济发达地区
面向东南亚市场
贵州作为中国面向东南亚的前沿阵地 ，具有开拓东南亚市场的便利条件。
能源供应不足
贵州能源资源相对匮乏， 能源供应不足已成为制约 经济发展的瓶颈。
人才短缺问题突
高层次人才匮乏
贵州高层次人才数量不足，难以满足经济转型升级的需求。
人才流失严重
受经济发展水平和生活环境等因素影响，贵州人才流失问题较为 严重。
人才培养机制不健全
贵州人才培养机制不完善，缺乏系统性和针对性，制约了人才的 成长和发展。
贵州区域经济发展状况及发 展方略
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 贵州区域经济发展现状 • 贵州区域经济发展优势 • 贵州区域经济发展挑战 • 贵州区域经济发展方略 • 贵州区域经济发展政策支持 • 结论与展望
01
引言
目的和背景
深入了解贵州区域经济发展状况
通过对贵州省及其各地区的经济状况进行全面调研和分析，揭示其经济发展特 点、优势及存在的问题。
西部大开发与贵州省对外开放机遇和对策分析
西部大开发与贵州省对外开放机遇和对策分析作者：冯梅来源：《商场现代化》2013年第08期摘要：西部地区地域广，自然资源丰富，市场大，发展潜力大，优先推进西部大开发，有利于促进西部地区开发和开放，拉动整个国内需求，开拓整个国内市场，从而为实现对外开放奠定基础。
西部大开发为贵州提供了区域加快发展的机遇。
加快对西部的支持和发展是统筹区域经济的一项重大举措，贵州应该根据西部大开发的优惠政策，积极争取中央和有关方面的支持，促进贵州的开发与开放。
关键词：西部大开发贵州对外开放一、贵州省对外开放面临的新形势与新机遇自西部大开发提出以来，西部地区的经济发展水平和城乡居民收入都明显提高，并呈现出快速增长的势头，并且多年高于全国平均水平。
为了加快推进西部大开发战略，2011年国家在西部新开工22项重点工程。
这些工程改善了交通，促进了西部地区与外界的交流与合作，加快了当地特色经济的发展。
根据发改委的数据统计，2000年-2011年期间，国家对西部大开发总共投入了165项重点工程，投资总额达3.1万亿元。
党在十八大报告中提出西部大开发在区域发展总体战略中的优先位置，说明了党和政府在统筹区域发展上对西部地区的更加重视。
贵州省凭借其在西南重要陆路交通枢纽的区位优势，充分利用中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台，积极参与东南亚、南亚等国际区域合作，成为中国内陆对外开放的“新高地”。
2012年12月13日发布的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》提出，国家将把贵州黔中经济区的核心区贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。
二、贵州省进一步对外开放的基础和条件分析1.贵州省对外开放的现状贵州对内对外开放起步于80年代，当时曾提出“用商品经济的重炮轰开封闭的山门”、“以开放促开发”等口号，但由于主客观因素的制约，扩大对外开放成效不甚明显。
通过这几年来政府制定的关于对外开放的政策措施，包括引进先进技术和设备政策、扶持企业出口政策，招商引资优惠政等等，在招商引资过程中，贵州省政府采取了多种优惠政策，包括财政政策、税收政策、金融政策、土地政策、奖励政策和人才政策。
西部大开发税收优惠政策评价及未来取向
The Effect of Tax Preferential Policy and Its Future Direction in Western Develomnent 作者： 肖育才[1]
作者机构： [1]西南民族大学经济学院,成都610041
出版物刊名： 财经科学
页码： 85-92页
年卷期： 2012年 第3期
主题词： 西部大开发;税收优惠;政策效应;未来取向
摘要：西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。
在西部大开发税收优惠政策原定十年到期之际,本文对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。
因此,本文结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。
新时代西部大开发背景下贵州乡村振兴的机遇与挑战
新时代西部大开发背景下贵州乡村振兴的机遇与挑战作者：阳西西来源：《当代县域经济》2024年第06期[摘要] 新时代西部大开发背景下，贵州乡村振兴只有紧紧抓住加大财政转移支付的机遇、接续推进脱贫地区发展的机遇、加快构建以数字经济为引领的现代产业体系的机遇、深入实施乡村建设行动的机遇、暢通对内对外开放通道的机遇、推进生态文明建设的机遇，促进农村人口就业增收、发展农村地区特色产业、提升地区内生发展动力，才能更好地在乡村振兴上开新局。
[关键词] 新时代西部大开发；乡村振兴；特色产业[作者单位] 中共六枝特区区委党校《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）针对贵州发展提出全面推进乡村振兴和新型城镇化，要求接续推进脱贫地区发展，深入实施乡村建设行动，大力发展现代山地特色高效农业，全面推进以人为核心的新型城镇化。
要求站在新的历史起点，以敢闯敢干的姿态，走具有贵州特色的乡村振兴之路，奋力在新时代西部大开发上闯新路。
这既是新时代西部大开发背景下贵州乡村振兴的巨大机遇，同时也使贵州的乡村振兴工作面临挑战。
迎来机遇实施新时代西部大开发战略，为贵州省推进乡村全面振兴提供了政策支持，这是贵州省进入“十四五”后加快推进乡村全面振兴的重大机遇。
加大财政转移支付的机遇。
国发〔2022〕2号文件要求：“中央财政继续加大对贵州均衡性转移支付和国家重点生态功能区、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等转移支付力度。
”所以，要紧紧抓住国家加大对贵州财政转移支付的机遇，大力发展基础设施建设。
接续推进脱贫地区发展的机遇。
补齐贵州脱贫地区发展这块短板是全国实现共同富裕的必然要求。
国发〔2022〕2号文件要求贵州建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，这一战略定位既是肯定和信任，更是鞭策和更高要求。
贵州不仅要巩固好、拓展好，还要在巩固中出特色、造样板。
走出一条独具贵州特色的乡村振兴之路。
加快构建以数字经济为引领的现代产业体系的机遇。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.31•【字号】黔府办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知黔府办发〔2022〕17号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2022年5月31日贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施为贯彻落实党中央、国务院有关稳定经济政策措施和全国稳住经济大盘电视电话会议精神，以及省委、省政府关于稳定经济增长的一系列安排部署，进一步加快重大项目建设，积极扩大有效投资，结合我省实际，提出如下政策措施。
一、全力加快产业投资进度(一)加快推进新型工业化投资项目建设。
加快新型工业化基金和新动能产业发展基金投放使用，60%投向新能源汽车、新能源电池及材料、现代化工、大数据电子信息、高端装备制造、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业，上半年投放60%以上、使用率达60%以上。
重点推进宁德时代新能源动力电池及材料、中石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)、贵阳大数据科创城、茅台3万吨酱香系列酒技改工程、磷化集团20万吨/年磷酸铁等新兴产业和传统优势特色产业项目加快建设。
安排省工业和信息化发展专项资金50%以上支持利用新技术、新工艺、新设备进行技术改造的企业投资。
安排不低于2000万元专项资金，支持智能制造、新能源、新材料、大数据电子信息、5G+工业互联网等方向技术成果应用和产业化发展。
确保工业投资上半年完成1600亿元，全年完成3200亿元。
贵州区域经济发展状况及发展方略
位。
农业结构特点
02
贵州的农业结构以传统农业为主，现代农业和特色农业发展相
对滞后。
农业发展面临的问题
03
贵州的农业结构面临着产业结构调整、农业生产效率低下、农
业资源开发过度等问题。
工业结构分析
工业在贵州经济中的地位
贵州的工业在经济中占据重要地位，是推动经济发展的重要力量 。
工业结构特点
贵州的工业结构以传统制造业为主，高新技术产业和服务业发展相 对滞后。
贵州应加强城市群和区域中心城市建 设，提高城市综合承载能力和辐射带 动能力，促进区域协调发展。
贵州应充分发挥其资源优势和区位优 势，积极推进产业升级和转型，打造 具有区域特色的现代产业体系。
贵州应加强生态建设和环境保护，推 动绿色发展，打造生态文明示范区。
研究不足与展望
研究不足
目前对贵州区域经济发展的研究还存在一些不足之处，如研究深度不够、数据不充分、分析方法不够完善等。
03
CATALOGUE
贵州区域经济增长动力研究
投资拉动效应
固定资产投资
贵州在过去的几年中，固定资产投资稳步增长，特别是基础设施、制造业和房 地产等领域的投资，对区域经济增长起到了重要的推动作用。
政府引导基金
贵州政府设立了各种引导基金，以鼓励企业投资，尤其是对新兴产业和创新创 业企业的支持。
消费拉动效应
内需市场
贵州拥有庞大的内需市场，特别是农村市场的潜力巨大。随 着农民收入水平的提高，农村消费市场呈现出快速增长的态 势。
旅游消费
贵州的旅游资源丰富，旅游业发展迅速，吸引了大量游客前 来观光旅游，对区域经济增长产生了显著的消费拉动效应。
出口拉动效应
出口贸易
西部大开发的税收优惠政策
西部大开发的税收优惠政策
谈玉坤
【期刊名称】《湖南税务高等专科学校学报》
【年(卷),期】2001(014)002
【摘要】改革开放20多年的实践证明,东部的崛起离不开政府的税收优惠政策.同样,西部的大开发也离不开税收优惠政策.但是,在西部大开发过程中,不能照搬照抄东部税收优惠模式,而应根据西部的特色和所处的国内、国外环境的变化,进行税收优惠政策的选择与创新.结合西部地区的实际情况,可供选择的税收优惠政策有如下几项:一是制定统一内、外资企业税收优惠政策;二是采用直接税收优惠方式为主;三是实行更优惠的地域性低税率优惠;四是强化税收优惠的产业和科技导向功能.
【总页数】3页(P30-32)
【作者】谈玉坤
【作者单位】中共长沙市委党校,湖南,长沙,410004
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
【相关文献】
1.对广西落实西部大开发税收优惠政策问题的思考 [J], 李文涛;李润明
2.西部大开发税收优惠政策的效应分析及完善对策——以广西为例 [J], 粟开英
3.西部大开发税收优惠政策完善研究——基于四川国税的视角 [J], 董光晖
4.企业西部大开发税收优惠政策探析 [J], 苏小洪
5.西部大开发税收优惠政策执行情况分析
——基于内蒙古自治区视角 [J], 王昕杰
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新一轮西部大开发中的贵州文化产业发展研究
新一轮西部大开发中的贵州文化产业发展研究摘要：西部大开发孕育并开启了贵州文化产业的发展，在即将开始的新一轮西部大开发中，贵州文化产业发展将面临新的机遇和挑战，并将呈现出新的发展态势。
本文以新一轮西部大开发为背景，运用SWOT分析方法分析贵州省文化产业发展的利弊，并提出相应的政策建议。
关键词：文化产业；SWOT分析；西部大开发西部大开发战略于1999年正式出台。
2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议,标志着西部大开发迈出了实质性步伐。
2010年7月，西部大开发工作会议召开，标志着西部大开发进入了新的发展阶段。
文化产业是生产文化产品、娱乐产品和提供文化服务的行业，它以满足人们的文化需求为主要目标。
就行业范围而言，文化产业的范围包括提供文化产品(如图书、音像制品)、文化传播服务(如广播电视、文艺表演、博物馆等)和文化休闲娱乐(如游览、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等)活动，它构成文化产业的主体；同时与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产销售活动以及相关文化产品(如工艺品等)的生产和销售活动，它构成文化产业的补充。
文化的产业化是由生产力水平和社会消费需要所决定的，是社会化大生产和市场化的必然要求。
在文化日益走向世界一体化和产业化过程中，文化已成为世界范围超级利润产业，被国际经济学界称为“朝阳产业”、“支柱产业”，具有广阔的发展。
一、新一轮西部大开发中贵州文化产业发展的内部环境（一）新一轮西部大开发中贵州文化产业发展的优势1、资源优势独特的喀斯特岩溶地貌、多种多样的民族文化风情和习俗、丰富多彩的自然风光是贵州文化产业发展的资源优势，也是基础优势。
贵州省境内生活着48个少数民族，其中世居的少数民族17个，每个民族都有自己的文化风情和民族习俗，文化资源在全国排名居前位，有50个地方获得了“中国民间艺术之乡”称号，拥有国家级非物质文化遗产项目62项、101处。
贵州经济发展状况及发展方略
贵州经济发展状况及发展方略摘要：由于历史、地理环境、文化和政治等因素，贵州的经济水平始终处于全国最低层。
其独特的自然条件与地理状况，使当地的经济格局具有地域特色，经济发展同时面临机遇与困难。
新时期情况下贵州经济发展环境发生了很大程度的改变，金融危机的影响还未远去，国家政策的支持，自身发展的优势和不足。
这些都将是大环境下贵州经济发展所面临的机遇与挑战。
我们要在了解贵州经济发展进程现状下对这些环境进行分析，为贵州经济发展提供建议。
关键词: 贵州区域经济地理条件发展方略1. 贵州经济发展现状自改革开放，特别是西部大开发以来，贵州经济社会有了较大的发展，经济实力大幅度提升、基础设施明显改善、城乡居民收入大幅度增加，与此同时县域经济也不断壮大，成为全省国民经济的重要组成部分。
（一）农业生产积极向好，粮食产量稳步增长。
夏粮产量269.45 万吨，比上年同期增长 1.8%。
另外，农业结构调整步伐的加快，附加值高的经济作物产量保持增长。
其中，油菜籽产量89.12 万吨，再创新高，增长 2.8%；茶叶、蔬菜、水果等经济作物实现快速增长。
（二）工业经济平稳运行。
贵州省先后出台了支持工业发展的若干政策措施，制定了白酒、卷烟、装备制造、化工等行业振兴计划，深入开展“双服务”行动、“百千万”工程。
自上半年以来，工业经济增势稳定，连续 4 个月保持两位数增长态势。
前三季度，贵州省规模以上工业增加值2621.56 亿元，比上年同期增长10.0%。
其中，酒、饮料和精制茶制造业增加值542.40 亿元，比上年同期增长11.5%；煤炭开采和洗选业增加值503.88 亿元，增长 5.9%；电力、热力生产和供应业增加值273.35 亿元，增长 6.1%。
以大数据为重点的电子信息产业发展势头强劲，全省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值比上年同期增长68.2%，增长效果显著。
（三）服务业提速发展。
贵州省出台了“物流业”、“健康养生业”等发展规划，着力巩固和培育服务业增长点，服务业经济实现提速较快发展。
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西部大开发贵州省优惠政策摘要
[来源：毕节行署网站| 供稿人：原创| 编辑：陈秋平| 日期：2010年8月9日| 浏览833次] １、对设在我省以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，其当年主营业务收入超过企业总收入70％的内资企业和外商投资企业，在2003年至2010年内，减按15％税率缴纳企业所得税。
２、民族自治州、县内除国家明令禁止、关闭和限制的企业外，内资企业在2003年至2010年内，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第五年减半征收企业所得税。
对已享受减免企业所得税不满3年免征2年减半征收的，可再延长至期满；凡减免税款涉及中央收入100万元（含1 00万元）以上的，需报国家税务总局批准。
外商投资企业免征地方所得税10年。
企业所得税减免的审批权限和程序按现行有关规定执行。
３、对新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，其主管业务收入占企业总收入70％以上的，内资企业自开始生产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
４、在2003年至2010年内，外商投资企业5年内免征车辆使用牌照税。
５、内、外商投资企业投资国家鼓励类产业的项目在投资总额内进口自用设备，除国家明确不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税。
６、鼓励企业提高技术开发经费的开支比重。
企业研究开发新产品、新技术、新工艺或引进国外先进技术进行国产化研制所发生的各项费用，不受比例限制，计入管理费用。
其费用比上年实际增长10％以上（含10％）的，可再按实际发生额的50％抵扣当年应纳税所得额。
７、农产品加工和流通企业（一般纳税人）购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由10％提高到13％。
对实施生态环境保护、退耕还林地（生态林应占80％以上）产出的农业特产收入，可申请从取得收入年份起10年内免征农业特产税。
８、提高建设用地审批效率，减少审批环节，提供并保障经济建设用地。
对需报国务院批准的建设用地，在用地报批阶段，政府主管部门主要审查是否符合土地利用规划与计划、耕地占补平衡和征地补偿安置能否落实。
报批资料可以根据审查内容相应简化。
９、实行国有土地有偿使用制度。
商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
建设项目用地除法律另有规定外，应依法有偿使用国有土地。
外商投资项目用地，确属必要的，经省人民政府批准，可采用土地使用权作价出资助（入股）的方式提供土地使用权。
10、投资勘查、开采矿产资源，符合国家规定条件的，可以申请减缴或免缴探矿权使用费、采矿权使
用费。
探矿权使用费，第一个勘查年度可以免缴，第二至第三个勘查年度可以减缴50％，第四至第七个勘查年度可减缴25％。
采矿权使用费，矿山基建期和矿山投产第一年可以免缴，矿山投产第二至第三年可以减缴50％，第四至第七年可以减缴25％，矿山闭坑当年可以免缴。