我国周边地理环境及其对我国安全的影响

编号：SM-ZD-19721

我国周边地理环境及其对我国安全的影响

Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives

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我国周边地理环境及其对我国安全

的影响

简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查

和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目

标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

毫无疑问，影响一国安全环境的国际、国内因素是复杂多变的。但是，对一国的安全环境起决定作用的是地缘政治因素，一个国家的地理位置决定了它周边安全的复杂程度，也决定了它在国际战略格局中的地位，其影响具有长久性。比如，美国安全的基本特征是：“东西有大洋，南北无强邻”，世界主要陆海大国都与美国远隔重洋。美国周边环境得天独厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美国和其它主要强国隔开，历次战火（包括两次世界大战）烧不到美国本土，北面是加拿大，南面是默无闻的墨西哥，“炮声远处响，危险隔重洋，任他国战火纷飞，我自安然无恙”，因此，美国很少需要关心自己的国土安全问题，这也是美国称雄世界的非常有利的地缘政治因素。中国的国土面积略大于美国，如果能把地球压扁，中美国两国的领土会大致重合在一起。然而，中国的安

全环境远比美国复杂得多。军事科学院战略部部长姚有志在半月谈上发表文章指出：在世界上所有国家当中，中国的周边环境是最复杂的。从蒙古、中亚、西来、南亚直到南海，打开世界地图一看，世界上所有国家，都没有中国那么复杂的周边安全环境。

有一位专家说，我们的周边安全环境是“先天不足，后天难塑”，相当复杂。中国是世界上陆海邻国最多的国家，（俄罗斯）而且多陆海强邻，我们有领土接壤的１５个国家，原来１２个，苏联一解体，多出了３个：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。从东向西依次是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南。此外，还有一个特殊的“邻居”，那就是美国，虽然它远在天边，但又近在眼前，它的触角伸到了我们的周边，身在大洋彼岸，但心在全球，手却伸到了大洋此岸，不是有户口的邻居，但却是“不受欢迎的房客”。俗话说，林子大了什么鸟都有，邻居多了，自然好邻居坏邻居也都有。在周边的这些邻国中，有些国家和我们的关系很好，有些国家和我们关系很

不好，有些国家也好也不好，这就要我们不同的方式对待、处理不同的关系。在世界将近２００个国家中，没有一个国家像中国这样拥有如此众多的邻国，这是中国周边安全环境最突出的一个特点。按照英国著名地缘政治学家麦金德的观点，在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多越不利。如此看来，中国的周边安全环境从来就是复杂的。

同时，中国及其周边地区是世界上人口最密集，社会、经济发展最不平衡的地区。世界上１０个人口过亿的国家有７个是在这个地区。分别是中国、印度，印度尼西亚、俄罗斯，日本、巴基斯坦、孟加拉国。中国周边地区也是世界上大国最集中的地区。多是大国强国（世界上只有５个国家的军队在１００万以上，中国、美国、俄罗斯、印度、朝鲜１００万大军也可以算在内）几乎都在我们旁边，或把手伸到了我们周围。美国一位专家说，“美国与自己近邻加拿大和墨西哥两国军队在兵力上为六比一，它们之间的军事冲突是根本不可设想的。而中国则不一样，尽管它的军队是世界上最大的一支，但即使抛开较远的美国不算，７个主要邻邦和地区的兵力加在一起，况比中国兵力多一倍”。俄、印度、越

南、韩国、日本发生过军事冲突，它们现在仍然是潜在的军事对手。处在如此安全环境中的中国，要维护自身的安全，就必须拥有足够强大的军事实力。

中国周边地缘环境的复杂性还表现在与邻国“剪不断，理还乱”的领土争端上。我国的边境线很长，２.２万多公里，边境长了领土争端问题也就随之而来了，和周边国家有些领土纠纷也是在所难免的。而且和我们有领土争端的国家都是既得利益者，有的国家可以互谅互让，有的国家，互谅可以，互让不行，中国要解开这堆乱麻尚需花费很大的精力。

尤其复杂的是，我们还有８个海上邻国：日本、朝鲜、韩国、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、越南。这就更不好办了。这主要因为由于领土观念的变化。过去我们常说，我国的陆地面积是960万平方公里，实际上这个数字是不准确的，根据１９８２年卫星测量的数据，我国实际的陆地面积是1040万平方公里，这个数据比地面和飞机测量的数据要准确得多，但是我们这么多样来一直习惯于说我国的陆地面积是960万平方公里，所以在官方的材料上仍把我国的陆地面积写成960万平方公里，反正多的那部分了没有多

到其他国家去。

关键是我们的海洋国土。我们的祖先长期繁衍生系在陆地上，对于陆地的感情很深，可以说是惜土如金，才土必争，由于面朝黄土背朝天，对于陆地感情很深，“寸土必争，惜土如金”，但是对海洋领土的观念非常谈薄，认为哪是“苦海无边”。“苦海无边，回头是岸”。我们常常忘记我们的海洋国土。我国还有300万平方公里的海洋领土，也叫蓝色领土，这个数据是常常被我们的上代人，上代人的上代人，我们的祖先忽略的数据。

大家知道，２１世纪是海洋的世纪，中国的发展战略将面向海洋，中国的安全威胁也主要来自海洋。我们中华民族过去常说我国地大物博，我们的陆地面积很大，我们的物产总量很多，但是由于我国人口太多，一平均到每个人，我们的人均资源是一个贫乏的国家（我国人均资源占有与世界人均占有情况之比：我国人口占世界总人口的22％，耕地人均面积相当于世界人口的三分之一，森林人均面积相当于世界人均的九分之一，资源人均占有相当于世界人均的五分之一）。我们中华民族要生存要发展，仅仅拥挤在这960万平