1.2 治国安邦的总章程 课件-2020-2021学年八年级道德与法治部编版下册
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2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的 核心价值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围 内行使。人民通过宪法和法律将国家权利授予国家机关， 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
王大最近遇到这样一个案例： 某日，广西壮族自治区柳州市红光大桥南路的交通信号
灯不寻常地熄灭了。四面涌来的车流没有了红绿灯的指引， 混乱地堵在路口，拥堵的车流一直排上了红光大桥，城站路 方向也堵满了车，该路段的交通全部瘫痪。检索前因后果， “掐灭红绿灯事件”并不复杂。来自照明管理处的车辆，因 闯红灯遭罚，李某心存不满，随后掐断红绿灯。
坚持中国 共产党领导
1.1
国家权力
党的主张和 属于人民
人民意志的统一
国家尊重 和保障人权
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（性质）。 全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势， 党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实 到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪 施政、依法行政、简政放权。（行政机关）
③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的 监督，保护公民的各项合法权益。（监察机关）
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权， 保护公民的各项合法权益。（司法机关） ⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程
01 设置国家机构 P13-15
人
产生
人
国家的一切权力属于人民
民
代
对其负责
民
表
选举代表组成
大
会
监 督
人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 督”。 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
随堂练
P8 8、（1）第一小组搜集了以下图片，请你结合图片分析我国 国家机构的构成与权力的运行。
答：①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对 人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会 产生，对它负责，受它监督。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来 为人民谋利益。
1.2 治国安邦 的总章程
设置国家机构 规范权力运行
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机 关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关 、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
随堂练
P8 8、（2）怎样才能保证国家权力和公职人员依法行使权力？ 答：①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有 法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 ②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
人权
1.实质内容和目标 P7
就是人的自由、平等地生存和发展。
2.宪法原则和要求P7
①我国将“国家尊重和保障人权”写进宪法， 尊重和保障人权成为宪法原则。 ②要求各级国家机关树立尊重和保障人权的 理念，加强人权法治保障，保证人民依法享 有广泛权利和自由。
4.如何尊重和保障人权？P9-10
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法）
1.我国设置国家机构的作用或原因？ P13
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力 的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主 选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机 关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家 权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和 维护人民的根本利益。
2、宪法是如何保障人民当家作主？ P4-6
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济）
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
民主集中制的体现
P15
①国家机构 与人民 ②中央与地 方 ③国家机关 内部
国家权力来自人民，由人民选举产生国 人大主导 家权力机关，国家权力机关在国家机构 中居于主导地位 中央和地方的国家机构职权划分，遵循 地方服从中央 在中央的统一领导下，充分发挥地方的 主动性、积极性的原则 在国家机关内部作出决策、决定时，实 少数服从多数 行民主集中制。
02 规范权力运行 P15-18
1.权力是把双刃剑！
必须加强对权力运
以为 权国 谋为 私民
运用得好
可以造福于民
行的制约和监督， 让人民监督权力， 让权力在阳光下运
被滥用
滋生腐败，贻害无穷 行，把权力关进制
度的笼子。
我国宪法规定：“一切国 家机关和武装力量、各政党和各社 会团体、各企业事业组织都必须遵 守宪法和法律。一切违反宪法和法 律的行为，必须予以追究。”
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则 会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让 人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价 值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民 通过宪法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格 按照法定的途径和方式行使。
闯红灯已属违法，受罚后非但不吸取教训，反而心生怨 恨，随之滥用权力以权谋私，将公器作为“报复”的工具， 为了发泄个人的愤恨，不惜伤害公共利益。
如何行使国家权力？
3.国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依 法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2.依法规范权力运行的必要性？ P15-18
须（ ）
①把权力直接交给人民行使
②对人民负责，为人民服务
③自觉接受人民的监督
④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力
A．①③④ B．①②③
C．②③④
D．①②④
随堂练
2．“法律如果推不开特权的大门，也一定跨不进人民的心。”对这
一观点理解正确的是（ ）
①任何团体组织的成员在宪法和法律面前一律平等
②一切团体组织都不得有超越宪法和法律的特权
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力 的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民 的根本利益。
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则会滋 生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督 权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
01 坚持中国共产党领导 P3-4
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队（性质）。全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。 党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社 会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西 南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
③无论干部群众只要违法都应受到追究
④法律只对统治阶级有约束力
A．①② ④
B．①②③
C．②③④
D．①②
随堂练
3. 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列不属于民 主集中制原则表现的是（ ） A．各级人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监 督。 B．其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督 C．各级行政机关严格按照宪法和法律行使行政权力 D．要在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济） ③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
国家权力属于人民
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 邓小平 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
简而言之
人大主导、地方服从中央、少数服从多数。
宪法与国家机构的关系 P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构 的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值 追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民通过宪 法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格按照法定的 途径和方式行使。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人 民谋利益。
随堂练
Fra Baidu bibliotek
1．在我国，一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员都必
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法） ②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪施政、依法 行政、简政放权。（行政机关） ③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督， 保护公民的各项合法权益。（监察机关） ④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护 公⑤民国的家各加项强合法法治权宣益传。教（育司，法弘机扬关社）会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
王大最近遇到这样一个案例： 某日，广西壮族自治区柳州市红光大桥南路的交通信号
灯不寻常地熄灭了。四面涌来的车流没有了红绿灯的指引， 混乱地堵在路口，拥堵的车流一直排上了红光大桥，城站路 方向也堵满了车，该路段的交通全部瘫痪。检索前因后果， “掐灭红绿灯事件”并不复杂。来自照明管理处的车辆，因 闯红灯遭罚，李某心存不满，随后掐断红绿灯。
坚持中国 共产党领导
1.1
国家权力
党的主张和 属于人民
人民意志的统一
国家尊重 和保障人权
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（性质）。 全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势， 党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实 到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪 施政、依法行政、简政放权。（行政机关）
③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的 监督，保护公民的各项合法权益。（监察机关）
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权， 保护公民的各项合法权益。（司法机关） ⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程
01 设置国家机构 P13-15
人
产生
人
国家的一切权力属于人民
民
代
对其负责
民
表
选举代表组成
大
会
监 督
人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 督”。 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
随堂练
P8 8、（1）第一小组搜集了以下图片，请你结合图片分析我国 国家机构的构成与权力的运行。
答：①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对 人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会 产生，对它负责，受它监督。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来 为人民谋利益。
1.2 治国安邦 的总章程
设置国家机构 规范权力运行
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机 关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关 、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
随堂练
P8 8、（2）怎样才能保证国家权力和公职人员依法行使权力？ 答：①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有 法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 ②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
人权
1.实质内容和目标 P7
就是人的自由、平等地生存和发展。
2.宪法原则和要求P7
①我国将“国家尊重和保障人权”写进宪法， 尊重和保障人权成为宪法原则。 ②要求各级国家机关树立尊重和保障人权的 理念，加强人权法治保障，保证人民依法享 有广泛权利和自由。
4.如何尊重和保障人权？P9-10
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法）
1.我国设置国家机构的作用或原因？ P13
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力 的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主 选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机 关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家 权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和 维护人民的根本利益。
2、宪法是如何保障人民当家作主？ P4-6
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济）
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
民主集中制的体现
P15
①国家机构 与人民 ②中央与地 方 ③国家机关 内部
国家权力来自人民，由人民选举产生国 人大主导 家权力机关，国家权力机关在国家机构 中居于主导地位 中央和地方的国家机构职权划分，遵循 地方服从中央 在中央的统一领导下，充分发挥地方的 主动性、积极性的原则 在国家机关内部作出决策、决定时，实 少数服从多数 行民主集中制。
02 规范权力运行 P15-18
1.权力是把双刃剑！
必须加强对权力运
以为 权国 谋为 私民
运用得好
可以造福于民
行的制约和监督， 让人民监督权力， 让权力在阳光下运
被滥用
滋生腐败，贻害无穷 行，把权力关进制
度的笼子。
我国宪法规定：“一切国 家机关和武装力量、各政党和各社 会团体、各企业事业组织都必须遵 守宪法和法律。一切违反宪法和法 律的行为，必须予以追究。”
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则 会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让 人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价 值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民 通过宪法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格 按照法定的途径和方式行使。
闯红灯已属违法，受罚后非但不吸取教训，反而心生怨 恨，随之滥用权力以权谋私，将公器作为“报复”的工具， 为了发泄个人的愤恨，不惜伤害公共利益。
如何行使国家权力？
3.国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依 法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2.依法规范权力运行的必要性？ P15-18
须（ ）
①把权力直接交给人民行使
②对人民负责，为人民服务
③自觉接受人民的监督
④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力
A．①③④ B．①②③
C．②③④
D．①②④
随堂练
2．“法律如果推不开特权的大门，也一定跨不进人民的心。”对这
一观点理解正确的是（ ）
①任何团体组织的成员在宪法和法律面前一律平等
②一切团体组织都不得有超越宪法和法律的特权
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力 的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民 的根本利益。
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则会滋 生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督 权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
01 坚持中国共产党领导 P3-4
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队（性质）。全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。 党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社 会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西 南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
③无论干部群众只要违法都应受到追究
④法律只对统治阶级有约束力
A．①② ④
B．①②③
C．②③④
D．①②
随堂练
3. 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列不属于民 主集中制原则表现的是（ ） A．各级人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监 督。 B．其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督 C．各级行政机关严格按照宪法和法律行使行政权力 D．要在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济） ③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
国家权力属于人民
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 邓小平 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
简而言之
人大主导、地方服从中央、少数服从多数。
宪法与国家机构的关系 P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构 的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值 追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民通过宪 法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格按照法定的 途径和方式行使。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人 民谋利益。
随堂练
Fra Baidu bibliotek
1．在我国，一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员都必
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法） ②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪施政、依法 行政、简政放权。（行政机关） ③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督， 保护公民的各项合法权益。（监察机关） ④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护 公⑤民国的家各加项强合法法治权宣益传。教（育司，法弘机扬关社）会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）