1.2 治国安邦的总章程 课件-2020-2021学年八年级道德与法治部编版下册
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1.2治国安邦的总章程PPT课件
（1）宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“国家行政机关、 监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它 负责，受它监督”。 （2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授 予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式 等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行 使权力，守护人民的根本利益。 （3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。我国宪法第三条规 定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
国家机关行使权力应当有法律依据，不能 超越权限行使权力，也不能滥用权力。任 何超越权限、滥用职权的行为均应承担法 律责任。
法无授权不可为
第26页/共39页
探究与分享
2013年10月16日，张风竹向河南省濮阳市国土资 源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局 依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占 用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于2013 年10月17日收到申请后，没有受理、立案、处理，也 未告知张风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职责 为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的具体 行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。
第8页/共39页
3、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
人
国家一切权力属பைடு நூலகம்人民
人 民
代
民 选举代表组成
表 大
会
产生
人民政府
对其负责 监督
监察委员会 人民法院
人民检察院
第9页/共39页
2018年全国两会即将召开，第十三届全国人民 代表大会第一次会议（3月5日）的主要议程是：审 议政府工作报告；审查2017年国民经济和社会发 展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计 划草案的报告；审查2017年中央和地方预算执行 情况与2018年中央和地方预算草案的报告；审议 全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华 人民共和国宪法修正案（草案）》的议案；审议全 国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人 民共和国监察法（草案）》的议案；审议全国人民 代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院 工作报告；审议最高人民检察院工作报告；选举和 决定任命国家机构组成人员等。
国家机关行使权力应当有法律依据，不能 超越权限行使权力，也不能滥用权力。任 何超越权限、滥用职权的行为均应承担法 律责任。
法无授权不可为
第26页/共39页
探究与分享
2013年10月16日，张风竹向河南省濮阳市国土资 源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局 依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占 用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于2013 年10月17日收到申请后，没有受理、立案、处理，也 未告知张风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职责 为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的具体 行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。
第8页/共39页
3、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
人
国家一切权力属பைடு நூலகம்人民
人 民
代
民 选举代表组成
表 大
会
产生
人民政府
对其负责 监督
监察委员会 人民法院
人民检察院
第9页/共39页
2018年全国两会即将召开，第十三届全国人民 代表大会第一次会议（3月5日）的主要议程是：审 议政府工作报告；审查2017年国民经济和社会发 展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计 划草案的报告；审查2017年中央和地方预算执行 情况与2018年中央和地方预算草案的报告；审议 全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华 人民共和国宪法修正案（草案）》的议案；审议全 国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人 民共和国监察法（草案）》的议案；审议全国人民 代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院 工作报告；审议最高人民检察院工作报告；选举和 决定任命国家机构组成人员等。
治国安邦的总章程课件-部编版道德与法治八年级下册
➢ 据此，请你谈谈为什么要规范权力运行呢？
课堂笔记 3.为什么要规范国家权力的行使？（重点）P4
任何国家机关、社 会组织和个人都没 有超越宪法的权力。 P15
权力是把双刃剑， 运用得好，可以造 福于民；如果被滥 用，则会滋生腐败， 贻害无穷。P16
规范国家权力运 行以保障公民权 利，这是宪法的 核心价值追求。 P16
【注意：政党、利益集团、社会 团体等不属于国家机构。】
家机关的总和。
3.民主集中制原则主要体现在：
2021年12月31日，中华人民共和国教育部印
中
发了《做好寒假前后高校疫情防控工作》。
央
与
地
各地市教育部门纷纷响应号召，研究制定本 地区适合的放假方案，坚持省级教育部门统
方
筹，因地制宜，因时制宜，安全有序的安排
本课小测
1. （2021湖北襄阳）根据国家机关组织系统简表（见如图），人大与 “一府一委两院”的关系是（ ）
①相互监督的关系
②监督与被监督的关系
③人大由“一府一委两院”产生
④“一府一委两院”对人大负责 A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④
D
解析：人大与“一府一委两院”的关系是监 督与被监督的关系，“一府一委两院”由人 大产生，对人大负责，故②④正确。
1.宪法如何设置国家机构
这幅图片反映了什么？
反映了少数服从多数原则，这是民 主集中制原则的重要体现。
③我国宪法第三条规定：“ 中华人民共和国的国家机构实行 民主集中制的原则。
1.宪法如何设置国家机构
1 宪法明确各级国家机关的产生。
2 宪法授予国家机构特定职权。
3
宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制 的原则。
课堂笔记 3.为什么要规范国家权力的行使？（重点）P4
任何国家机关、社 会组织和个人都没 有超越宪法的权力。 P15
权力是把双刃剑， 运用得好，可以造 福于民；如果被滥 用，则会滋生腐败， 贻害无穷。P16
规范国家权力运 行以保障公民权 利，这是宪法的 核心价值追求。 P16
【注意：政党、利益集团、社会 团体等不属于国家机构。】
家机关的总和。
3.民主集中制原则主要体现在：
2021年12月31日，中华人民共和国教育部印
中
发了《做好寒假前后高校疫情防控工作》。
央
与
地
各地市教育部门纷纷响应号召，研究制定本 地区适合的放假方案，坚持省级教育部门统
方
筹，因地制宜，因时制宜，安全有序的安排
本课小测
1. （2021湖北襄阳）根据国家机关组织系统简表（见如图），人大与 “一府一委两院”的关系是（ ）
①相互监督的关系
②监督与被监督的关系
③人大由“一府一委两院”产生
④“一府一委两院”对人大负责 A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④
D
解析：人大与“一府一委两院”的关系是监 督与被监督的关系，“一府一委两院”由人 大产生，对人大负责，故②④正确。
1.宪法如何设置国家机构
这幅图片反映了什么？
反映了少数服从多数原则，这是民 主集中制原则的重要体现。
③我国宪法第三条规定：“ 中华人民共和国的国家机构实行 民主集中制的原则。
1.宪法如何设置国家机构
1 宪法明确各级国家机关的产生。
2 宪法授予国家机构特定职权。
3
宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制 的原则。
治国安邦的总章程 课件 部编版道德与法治八年级下册
何规范国家机关权力运行?
中国经济网地方党政领导人物库据公开资料统计，十八大以来，省部级及 以上落马官员（不含企业任职）已达212人。
腐败问题的实 质是什么？腐 败会带来哪些 危害？给了我 们什么启示？
（1）腐败问题的实质是某些官员滥用自身权力。
（2）腐败会阻碍社会发展，给国家和人民带来巨大损 失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。 （3）必须规范权力的运行，依法严惩腐败分子。
1.2 治国安邦的总章程
探究新课
根本政治制度：人民代表大会制度
国家性质：人民民主专政的社会主义国家
1954年9月20日，第一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。 宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作 主提供了可靠的制度保障和宪法依据。一届人大一次会议还通过了《中华人民共和 国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国 人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等。
③中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原 则。
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
思考：何为民主
集中制？
民主
集中
民主基础
在我国，凡是全国
将那些积极、合理的、
范畴内的重大问题、方针、能反映问题本质的意见集
上的集中 政策，中央国家权力机关 中起来，形成领导的意见、
和集中指
制定通过前,都要广泛地 听取各方面的意见。
——《宪法》第三条
我国的一切权力属于人民 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 全国人大是最高国家权力机关
问题一：人民代表大会是如何产生的？
选举
人民
人大代表 组成 人 民代表大会
国家的一切权力属于人民
中国经济网地方党政领导人物库据公开资料统计，十八大以来，省部级及 以上落马官员（不含企业任职）已达212人。
腐败问题的实 质是什么？腐 败会带来哪些 危害？给了我 们什么启示？
（1）腐败问题的实质是某些官员滥用自身权力。
（2）腐败会阻碍社会发展，给国家和人民带来巨大损 失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。 （3）必须规范权力的运行，依法严惩腐败分子。
1.2 治国安邦的总章程
探究新课
根本政治制度：人民代表大会制度
国家性质：人民民主专政的社会主义国家
1954年9月20日，第一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。 宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作 主提供了可靠的制度保障和宪法依据。一届人大一次会议还通过了《中华人民共和 国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国 人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等。
③中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原 则。
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
思考：何为民主
集中制？
民主
集中
民主基础
在我国，凡是全国
将那些积极、合理的、
范畴内的重大问题、方针、能反映问题本质的意见集
上的集中 政策，中央国家权力机关 中起来，形成领导的意见、
和集中指
制定通过前,都要广泛地 听取各方面的意见。
——《宪法》第三条
我国的一切权力属于人民 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 全国人大是最高国家权力机关
问题一：人民代表大会是如何产生的？
选举
人民
人大代表 组成 人 民代表大会
国家的一切权力属于人民
人教版部编版道德与法治八年级下册 治国安邦的总章程教学48张PPT-PPT精品课件
以上材料说明了什么？
1.宪法是如何组织国家机构的？
（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确 国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的 运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护 人民的根本利益。p12
（3）我国国家机构实行民主集中制的原则。p13
1.宪法是如何组织国家机构的？P11~13
人 民
人 民
选举代表组成
人
民
人
代
民 选举代表组成
表 大
会
人
国家的一切权
民
人
力属于人民
代
民 选举代表组成
表 大
会
人
国家的一切权
民
人
力属于人民
代
民 选举代表组成
表 大
会
全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会（国家权力 机关）
人
国家的一切权
人
力属于人民
民 代
产生
民 选举代表组成
表 大
会
全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会（国家权力 机关）
理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财 物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且 未足额缴纳税费，却授意下属违法出具审查意见， 并亲自签批办理意见，造成严重后果。王某最终因 受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并依法 追缴违法所得。王某认为量刑太重，欲为自己申辩 。办案人员表示犯罪事实清楚，拒绝听取王某的申 辩。领导发现这一情况后，及时纠正了办案人员的 做法，认真听取了王某的申辩。 这一案例又告诉我们该如何行使国家权力？
2、国家机构实行民主集中制的表现 p13
在国家机构与人民的 关系方面
国家权力来自人民民主，由人民选举产生 国家权力机关，国家权力机关在国家 机构中居于主导集地中位
1.宪法是如何组织国家机构的？
（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确 国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的 运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护 人民的根本利益。p12
（3）我国国家机构实行民主集中制的原则。p13
1.宪法是如何组织国家机构的？P11~13
人 民
人 民
选举代表组成
人
民
人
代
民 选举代表组成
表 大
会
人
国家的一切权
民
人
力属于人民
代
民 选举代表组成
表 大
会
人
国家的一切权
民
人
力属于人民
代
民 选举代表组成
表 大
会
全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会（国家权力 机关）
人
国家的一切权
人
力属于人民
民 代
产生
民 选举代表组成
表 大
会
全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会（国家权力 机关）
理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财 物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且 未足额缴纳税费，却授意下属违法出具审查意见， 并亲自签批办理意见，造成严重后果。王某最终因 受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并依法 追缴违法所得。王某认为量刑太重，欲为自己申辩 。办案人员表示犯罪事实清楚，拒绝听取王某的申 辩。领导发现这一情况后，及时纠正了办案人员的 做法，认真听取了王某的申辩。 这一案例又告诉我们该如何行使国家权力？
2、国家机构实行民主集中制的表现 p13
在国家机构与人民的 关系方面
国家权力来自人民民主，由人民选举产生 国家权力机关，国家权力机关在国家 机构中居于主导集地中位
1.2 治国安邦的总章程 课件(16张PPT)-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册
堂 要原则。能体现这一 原则的有()
练
①某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主
任
习 ②某市人民法院依法审判犯罪分子
③某县县长在县人大常委会会议上作述职报告
④国务院要求各省政府贯彻落实科学发展观战略
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
2.C
解析：村委会不是国家机构，①不符合题意；②未 涉及民主集中制原则；③从人民代表大会与其他国 家机关的关系的角度体现了民主集中制原则；④从 中央和地方的关系角度体现了民主集中制原则。故 选c。
(1)林某为什么受到了处分?
(2)贯彻民主集中制原则主要体 现在哪些方面?
2.贯彻民主集中制原则的主要体现
在国家机构与 国家权力来自人民，由人民选
人民的关系方 举产生国家权力机关，国家权
面
力机关在国家机构中居于主导
地位
在中央与地方 中央和地方的国家机构职权的
国家机构的关 划分，遵循在在中央的统一领
容的是()
①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使 ②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 ③把权力关进制度的笼子里④国家权力的行使不能任性
A①②③ B②③④ C①③④ D①②③④
3.D
解析：本题考查宪法规范权力运行。材料说明了要依法规 范行使权力的行为，把权力关进制度的笼子里，也就是说国 家权力必须按照法定的途径和方式行使，必须在宪法和法律 限定的范围内行使，国家权力的行使不能任性，①②③④说 法都正确。选D项。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代 表大会产生，对它负责，受它监督。
1.宪法怎样组织国家机构
①明确各级国家机关的产生 ②授予国家机构特定职权，
明确国家机构的组成、任期、 工作方式等
1.2 治国安邦的总章程 课件(22张PPT)-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册
铅笔勾画圈点出以下问题的答案(6分钟)
1、人民行使国家权力的机关是什么?
2、人民代表大会与人民、人民代表大会与其它国家 机关的关系? (P13)
3、为什么要规范权力运行? (P16) (对于权力滥用，你有什么看法? )
4、国家机关工作人员如何正确行使职权? (国家权力如何依宪依法运行?)
(P16-18)
1) 有哪些场所悬挂国徽呢?
属 家 机 美 和 场 所
2) 为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽?
【提示】
国徽是中华人民共和国的象征和标志，这些国家机关 和场所悬挂国徽能够彰显中华人民共和国的主权和尊严。
3)这些国家机关之间是什么关系?
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
运用你的经验 P12 小眉的周记
从我 家到 学校
这段路
上有三
国家机关 分别 是市人 民代表大 会常务委员会
区人民政府、
区
人 民法 院
每当
,
我乘公交车从这
些 国家机 关 门前
经过
看到悬挂
在 正 门 上 方庄 严
肃穆的 国徽时
心里就产生 种
时祖 国的 崇敬之
情
也 有 一些
解 的问题
思考：除了市人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法 院这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽?为什 么?这些国家机关之间是什么关系?
请你谈谈这一案例的看法。
【提示】人民通过宪法和法律将家权力授予国家机关，对国家机 关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法 行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
探究与分享 P17
部编人教版八年级道德与法治下册课件治国安邦的总章程.ppt
宪法的 构成
序言和总纲 公民的基本权利和义务 国家机构
国旗国歌国徽首都
2020-11-24
谢谢你的观赏
7
宪法与普通法律的关系怎样？ （区别与联系）
2020-11-24
谢谢你的观赏
8
刑法第一条：为了惩罚犯罪、保护人民， ----- 根据宪法，制定本法。
教育法 第一条；为了发展教育事业，提高全民素质，促进------ ，
宪法的制定和修改比普通法律更为严格
制 宪法：由国家成立专门委员会起草， 定 提交全国人民代表大会通过。
普通法律：由全国人大或其常委会制 定。
宪法：全国人大常委会或五分之一以
上的全国人大代表提出议案，并由全
修 改
国人大以全体代表的三分之二以上的 多数（绝对多数）通过。
2020-11普-24 通法律：全国谢谢人你的观大赏 主席团、30名以14
宪法是国家的根本大法
1、从内容 2、从法律效力 3、从制定和修改的程序
我国宪法是国家的根本大法，是 治国安邦的总章程。
2020-11-24
谢谢你的观赏
15
课堂练习：
2020-11-24
谢谢你的观赏
16
1、下列选项中不属于宪法规定的内容有
A、国家的性质 B、犯罪的特点和刑罚 C、国家的根本制度 D、公民的基本权利和义务
家的基本方略 ④宪法规定了国家生活中的重点问
题 ⑤宪法具有最高的法律效力 ⑥宪法的制定和
修改比普通法律更为严格
A、②⑤⑥ B、②③④
C、①④⑤ D、①③④⑥
A
2020-11-24
谢谢你的观赏
20
5．宪法规定中华人民共和国的根本 制度是 A．“一个国家，两种制度” B．人民民主专政制度
1.2治国安邦的总章程(课件)-2020-2021学年八年级道德与法治下学期精品课件(部编版)
八年级下册
第一单元
坚持宪法至上
第一课维护宪法权威 第二框治国安邦的总章程
命题角度
尊重和保障人权的要求、规范权力运行的原因和要求、 宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法具有最高 的法律效力、公民增强宪法意识的做法。
知识结构图
设置
考点笔记
1、我国宪法如何设置国家机构？
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三 条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负 责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对 它负责，受它监督。” 2、我国宪法如何授予国家机构相应的职权？
聚焦考例
WORD文档
6、如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权 限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 （2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任， 责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 凡不按照法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 （4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保 证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、 工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
3、我国国家机构实行民主集中制原则的主要体现？
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原 则主要体现为： （1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家 机构中居于主导地位； （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分 发挥地方的主动性、积极性的原则； （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
第一单元
坚持宪法至上
第一课维护宪法权威 第二框治国安邦的总章程
命题角度
尊重和保障人权的要求、规范权力运行的原因和要求、 宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法具有最高 的法律效力、公民增强宪法意识的做法。
知识结构图
设置
考点笔记
1、我国宪法如何设置国家机构？
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三 条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负 责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对 它负责，受它监督。” 2、我国宪法如何授予国家机构相应的职权？
聚焦考例
WORD文档
6、如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权 限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 （2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任， 责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 （3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 凡不按照法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 （4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保 证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、 工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
3、我国国家机构实行民主集中制原则的主要体现？
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原 则主要体现为： （1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家 机构中居于主导地位； （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分 发挥地方的主动性、积极性的原则； （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
2020-2021学年人教版道德与法治八年级下册 1.2 治国安邦的总章程 课件
国家机关与国家机构
权力机关 行政机关 审判机关 监察机关 检察机关
国家机关
人民
宪法规定国家使国家权力？
1、宪法如何组织国家机构？ ①宪法规定国家机构的产生
国家的一切权
人 力属于人民
民
选举代表组成
人 民 代 表
产生 对其负责
人民政府
(行政机关）
课前复习
1，宪法的基本原则是什么？ 2，宪法是如何保障国家权力属于人民
学习目标
1、宪法如何组织国家机构？ 2、我国国家机构实行的原则是什么？这一
原则是如何体现的？ 3、宪法为什么要规范权力运行 ？ 4、宪法如何规范权力运行？
①宪法组织国家机构 ②宪法规范权力的运行
第一部分
概念区分 国家机构
人民法院
大 会
（司法机关）
人民检察院
监督
（检察机关）
（权力机关）
人民代表大会是人民行使权力的机关
一、宪法如何组织国家机构？ ②宪法授予国家机构特定职权
行政机关：依法行使行政权 审判机关：依法行使审判权 检察机关：依法行使检察权 监察机关：依法行使监察权 权力机关：立法权、决定权、任免权、监督权。
依照 宪法 行使 权力
请你谈谈对这一案例的看法。
②国家机关及其工作人员，必须依法行使权力、履行 职责，不得懈怠、推诿。
4、如何规范权力运行？
张某与 因琐事发生争吵并撕打，经鉴定， 为 轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。 张某不服，欲为自己申辩，办案人员 表示违法事 实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出 处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是 法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违 法行为。 这一案例说明了什么？
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②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪 施政、依法行政、简政放权。（行政机关）
③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的 监督，保护公民的各项合法权益。（监察机关）
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权， 保护公民的各项合法权益。（司法机关） ⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则 会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让 人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价 值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民 通过宪法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格 按照法定的途径和方式行使。
第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程
01 设置国家机构 P13-15
人
产生
人
国家的一切权力属于人民
民
代
对其负责
民
表
选举代表组成
大
会
监 督
人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 督”。 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
01 坚持中国共产党领导 P3-4
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队（性质）。全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。 党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社 会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西 南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
闯红灯已属违法，受罚后非但不吸取教训，反而心生怨 恨，随之滥用权力以权谋私，将公器作为“报复”的工具， 为了发泄个人的愤恨，不惜伤害公共利益。
如何行使国家权力？
3.国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依 法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2.依法规范权力运行的必要性？ P15-18
随堂练
P8 8、（1）第一小组搜集了以下图片，请你结合图片分析我国 国家机构的构成与权力的运行。
答：①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对 人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检Байду номын сангаас机关都由人民代表大会 产生，对它负责，受它监督。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值 追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民通过宪 法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格按照法定的 途径和方式行使。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人 民谋利益。
随堂练
1．在我国，一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员都必
人权
1.实质内容和目标 P7
就是人的自由、平等地生存和发展。
2.宪法原则和要求P7
①我国将“国家尊重和保障人权”写进宪法， 尊重和保障人权成为宪法原则。 ②要求各级国家机关树立尊重和保障人权的 理念，加强人权法治保障，保证人民依法享 有广泛权利和自由。
4.如何尊重和保障人权？P9-10
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法）
1.我国设置国家机构的作用或原因？ P13
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力 的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主 选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机 关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家 权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和 维护人民的根本利益。
③无论干部群众只要违法都应受到追究
④法律只对统治阶级有约束力
A．①② ④
B．①②③
C．②③④
D．①②
随堂练
3. 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列不属于民 主集中制原则表现的是（ ） A．各级人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监 督。 B．其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督 C．各级行政机关严格按照宪法和法律行使行政权力 D．要在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来 为人民谋利益。
1.2 治国安邦 的总章程
设置国家机构 规范权力运行
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机 关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关 、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的 核心价值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围 内行使。人民通过宪法和法律将国家权利授予国家机关， 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
王大最近遇到这样一个案例： 某日，广西壮族自治区柳州市红光大桥南路的交通信号
灯不寻常地熄灭了。四面涌来的车流没有了红绿灯的指引， 混乱地堵在路口，拥堵的车流一直排上了红光大桥，城站路 方向也堵满了车，该路段的交通全部瘫痪。检索前因后果， “掐灭红绿灯事件”并不复杂。来自照明管理处的车辆，因 闯红灯遭罚，李某心存不满，随后掐断红绿灯。
随堂练
P8 8、（2）怎样才能保证国家权力和公职人员依法行使权力？ 答：①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有 法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 ②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
国家权力属于人民
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 邓小平 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
简而言之
人大主导、地方服从中央、少数服从多数。
宪法与国家机构的关系 P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构 的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法） ②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪施政、依法 行政、简政放权。（行政机关） ③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督， 保护公民的各项合法权益。（监察机关） ④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护 公⑤民国的家各加项强合法法治权宣益传。教（育司，法弘机扬关社）会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
坚持中国 共产党领导
1.1
国家权力
党的主张和 属于人民
人民意志的统一
国家尊重 和保障人权
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（性质）。 全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势， 党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实 到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济） ③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
民主集中制的体现
P15
①国家机构 与人民 ②中央与地 方 ③国家机关 内部
国家权力来自人民，由人民选举产生国 人大主导 家权力机关，国家权力机关在国家机构 中居于主导地位 中央和地方的国家机构职权划分，遵循 地方服从中央 在中央的统一领导下，充分发挥地方的 主动性、积极性的原则 在国家机关内部作出决策、决定时，实 少数服从多数 行民主集中制。
须（ ）
①把权力直接交给人民行使
②对人民负责，为人民服务
③自觉接受人民的监督
④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力
A．①③④ B．①②③
C．②③④
D．①②④
随堂练
2．“法律如果推不开特权的大门，也一定跨不进人民的心。”对这
一观点理解正确的是（ ）
①任何团体组织的成员在宪法和法律面前一律平等
②一切团体组织都不得有超越宪法和法律的特权
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力 的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民 的根本利益。
③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的 监督，保护公民的各项合法权益。（监察机关）
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权， 保护公民的各项合法权益。（司法机关） ⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
1.权力是把双刃剑！运用得好,可以造福于民；如果被滥用,则 会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让 人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价 值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民 通过宪法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格 按照法定的途径和方式行使。
第一课 维护宪法权威 1.2 治国安邦的总章程
01 设置国家机构 P13-15
人
产生
人
国家的一切权力属于人民
民
代
对其负责
民
表
选举代表组成
大
会
监 督
人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 督”。 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
01 坚持中国共产党领导 P3-4
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队（性质）。全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。 党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社 会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西 南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度 体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
闯红灯已属违法，受罚后非但不吸取教训，反而心生怨 恨，随之滥用权力以权谋私，将公器作为“报复”的工具， 为了发泄个人的愤恨，不惜伤害公共利益。
如何行使国家权力？
3.国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依 法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2.依法规范权力运行的必要性？ P15-18
随堂练
P8 8、（1）第一小组搜集了以下图片，请你结合图片分析我国 国家机构的构成与权力的运行。
答：①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对 人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检Байду номын сангаас机关都由人民代表大会 产生，对它负责，受它监督。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值 追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围内行使。人民通过宪 法和法律将国家权利授予国家机关，国家权力必须严格按照法定的 途径和方式行使。
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人 民谋利益。
随堂练
1．在我国，一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员都必
人权
1.实质内容和目标 P7
就是人的自由、平等地生存和发展。
2.宪法原则和要求P7
①我国将“国家尊重和保障人权”写进宪法， 尊重和保障人权成为宪法原则。 ②要求各级国家机关树立尊重和保障人权的 理念，加强人权法治保障，保证人民依法享 有广泛权利和自由。
4.如何尊重和保障人权？P9-10
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法）
1.我国设置国家机构的作用或原因？ P13
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力 的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主 选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机 关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家 权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和 维护人民的根本利益。
③无论干部群众只要违法都应受到追究
④法律只对统治阶级有约束力
A．①② ④
B．①②③
C．②③④
D．①②
随堂练
3. 民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列不属于民 主集中制原则表现的是（ ） A．各级人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监 督。 B．其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督 C．各级行政机关严格按照宪法和法律行使行政权力 D．要在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性
3.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来 为人民谋利益。
1.2 治国安邦 的总章程
设置国家机构 规范权力运行
①我国一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机 关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关 、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2.规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的 核心价值追求。国家权利必须在宪法和法律限定的范围 内行使。人民通过宪法和法律将国家权利授予国家机关， 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
王大最近遇到这样一个案例： 某日，广西壮族自治区柳州市红光大桥南路的交通信号
灯不寻常地熄灭了。四面涌来的车流没有了红绿灯的指引， 混乱地堵在路口，拥堵的车流一直排上了红光大桥，城站路 方向也堵满了车，该路段的交通全部瘫痪。检索前因后果， “掐灭红绿灯事件”并不复杂。来自照明管理处的车辆，因 闯红灯遭罚，李某心存不满，随后掐断红绿灯。
随堂练
P8 8、（2）怎样才能保证国家权力和公职人员依法行使权力？ 答：①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有 法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 ②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
③宪法规定我国国家机构实行民主集中制。
国家权力属于人民
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 邓小平 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
简而言之
人大主导、地方服从中央、少数服从多数。
宪法与国家机构的关系 P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构 的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 ②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（立法） ②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，坚持依宪施政、依法 行政、简政放权。（行政机关） ③监察机关依照法律规定行使监督权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督， 保护公民的各项合法权益。（监察机关） ④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护 公⑤民国的家各加项强合法法治权宣益传。教（育司，法弘机扬关社）会主义法治精神，建设社会主义法治文化， 增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（国家）
坚持中国 共产党领导
1.1
国家权力
党的主张和 属于人民
人民意志的统一
国家尊重 和保障人权
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 2. 中国共产党领导是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（性质）。 全心全意为人民服务是党的（根本宗旨）。党的(最高理想和最终目标)是实现共产主义。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势， 党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。（必要性） 必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实 到国家治理各领域各方面各环节。（要求） 4. 中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律。
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位.（国体） ②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础.（经济） ③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式.（政治） ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施.（公民） ⑤宪法规定国家武装力量属于人民.（军事）
民主集中制的体现
P15
①国家机构 与人民 ②中央与地 方 ③国家机关 内部
国家权力来自人民，由人民选举产生国 人大主导 家权力机关，国家权力机关在国家机构 中居于主导地位 中央和地方的国家机构职权划分，遵循 地方服从中央 在中央的统一领导下，充分发挥地方的 主动性、积极性的原则 在国家机关内部作出决策、决定时，实 少数服从多数 行民主集中制。
须（ ）
①把权力直接交给人民行使
②对人民负责，为人民服务
③自觉接受人民的监督
④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力
A．①③④ B．①②③
C．②③④
D．①②④
随堂练
2．“法律如果推不开特权的大门，也一定跨不进人民的心。”对这
一观点理解正确的是（ ）
①任何团体组织的成员在宪法和法律面前一律平等
②一切团体组织都不得有超越宪法和法律的特权
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力 的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民 的根本利益。