最新生产经营单位主要负责人培训课件第二章
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2024年度主要负责人及安全管理人员培训 PPT课件
2024年度主要负责人及 安全管理人员培训
汇报人：XXX 2024-03-08
目录
• 培训背景与目的 • 主要负责人角色与职责 • 安全管理人员能力要求 • 培训内容与方法设计 • 培训效果评估与持续改进 • 企业文化融入与团队建设活动组织
01
培训背景与目的
背景介绍
安全生产法规要求
安全事故频发
02
主要负责人角色与职责
主要负责人定义及角色定位
01
主要负责人是指在企业或组织中 承担全面领导责任，对安全生产 工作负有全面责任的人员。
02
角色定位包括制定安全生产方针 政策、组织实施安全生产计划、 协调解决安全生产重大问题等。
安全生产法律法规要求
熟知并遵守国家及地方安全生产法律 法规，确保企业安全生产工作符合法 律法规要求。
03
安全管理人员能力要求
安全管理人员素质模型构建
01
02
03
责任意识
具备高度的安全责任感， 能够主动承担安全管理职 责。
风险意识
对潜在的安全风险保持敏 感，能够及时发现并采取 措施。
法规遵守
严格遵守国家及地方的安 全生产法律法规，确保企 业合规经营。
专业知识与技能掌握要求
安全专业知识
熟悉安全生产管理、职业 卫生、消防安全等方面的 专业知识。
通过培训，使主要负责人及安全管理人员更加深入地了解安全生 产法规和企业安全管理制度，掌握基本的安全知识和技能。
促进企业安全文化建设
培训过程中强调企业安全文化的重要性，推动安全文化在企业的传 播和实践。
降低安全事故发生率
提高主要负责人及安全管理人员的安全素质，有助于减少安全事故 的发生，保障企业的正常运营和员工的生命安全。
汇报人：XXX 2024-03-08
目录
• 培训背景与目的 • 主要负责人角色与职责 • 安全管理人员能力要求 • 培训内容与方法设计 • 培训效果评估与持续改进 • 企业文化融入与团队建设活动组织
01
培训背景与目的
背景介绍
安全生产法规要求
安全事故频发
02
主要负责人角色与职责
主要负责人定义及角色定位
01
主要负责人是指在企业或组织中 承担全面领导责任，对安全生产 工作负有全面责任的人员。
02
角色定位包括制定安全生产方针 政策、组织实施安全生产计划、 协调解决安全生产重大问题等。
安全生产法律法规要求
熟知并遵守国家及地方安全生产法律 法规，确保企业安全生产工作符合法 律法规要求。
03
安全管理人员能力要求
安全管理人员素质模型构建
01
02
03
责任意识
具备高度的安全责任感， 能够主动承担安全管理职 责。
风险意识
对潜在的安全风险保持敏 感，能够及时发现并采取 措施。
法规遵守
严格遵守国家及地方的安 全生产法律法规，确保企 业合规经营。
专业知识与技能掌握要求
安全专业知识
熟悉安全生产管理、职业 卫生、消防安全等方面的 专业知识。
通过培训，使主要负责人及安全管理人员更加深入地了解安全生 产法规和企业安全管理制度，掌握基本的安全知识和技能。
促进企业安全文化建设
培训过程中强调企业安全文化的重要性，推动安全文化在企业的传 播和实践。
降低安全事故发生率
提高主要负责人及安全管理人员的安全素质，有助于减少安全事故 的发生，保障企业的正常运营和员工的生命安全。
生产经营单位负责人和安全管理人员安全培训教材(PPT 66张)
一、国家关于安全生产的经济政策 2002年开始，出台了一些与安全生产有关的相关政 策 2004年颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工 作的决定》，退出了一系列推进安全生产各项工 作的政策，包括以下四个方面，详见教材p44p45页 二、企业安全生产费用的提取与使用 （一）安全费用的提取标准：共八个方面 （二）安全费用的使用 （三）名词：两个四位一体，一通三防，六大系统
2002年，温家宝指出：高度重视运用经济政 策和经济调控手段，要认真落实在企业安 全费用提取加大生产经营单位对伤亡事故 经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金 三项政策，加大各级政府对安全生产的投 入，建立健全安全生产激励约束机制。 第二章 企业安全基础管理 本章学习要点：共四个内容 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法 一、现代安全管理的特点：
6、《工作场所职业卫生监督管理规定》 7、《用人单位职业健康监护监督管理办法》 8、《生产安全事故应急预案管理办法》 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》注： 什么叫特种作业？ 10、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》试行 11、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行 办法》 五、安全标准： 可分为以下几条 （一）设计，管理类标准 ①作业环境危害方面 ②事故管理方面
2、《刑法》 ①时间：注：新教材是经历七次修订，由第 十届全国人大常务会议第七次会议于2009 年2月28日通过并发布《刑法修正案 （七）》，自公布之日起施行。 ②主要内容：有三条，见教材P9页 3、《劳动法》 ①时间 ②主要内容：共13条详见P9—P10页 4、《职业病防治法》 ①时间 ②劳动者享有的权利共7条P11页
一、企业安全生产职责 具体共14条职责，教材p74-p76页 二、企业主要负责人和安全管理人员的安全职 责 1、企业主要负责人安全管理职责（共7条） 2、企业安全管理人员安全管理职责（共10条） 注：《安全生产法》中有明确规定
2002年，温家宝指出：高度重视运用经济政 策和经济调控手段，要认真落实在企业安 全费用提取加大生产经营单位对伤亡事故 经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金 三项政策，加大各级政府对安全生产的投 入，建立健全安全生产激励约束机制。 第二章 企业安全基础管理 本章学习要点：共四个内容 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法 一、现代安全管理的特点：
6、《工作场所职业卫生监督管理规定》 7、《用人单位职业健康监护监督管理办法》 8、《生产安全事故应急预案管理办法》 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》注： 什么叫特种作业？ 10、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》试行 11、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行 办法》 五、安全标准： 可分为以下几条 （一）设计，管理类标准 ①作业环境危害方面 ②事故管理方面
2、《刑法》 ①时间：注：新教材是经历七次修订，由第 十届全国人大常务会议第七次会议于2009 年2月28日通过并发布《刑法修正案 （七）》，自公布之日起施行。 ②主要内容：有三条，见教材P9页 3、《劳动法》 ①时间 ②主要内容：共13条详见P9—P10页 4、《职业病防治法》 ①时间 ②劳动者享有的权利共7条P11页
一、企业安全生产职责 具体共14条职责，教材p74-p76页 二、企业主要负责人和安全管理人员的安全职 责 1、企业主要负责人安全管理职责（共7条） 2、企业安全管理人员安全管理职责（共10条） 注：《安全生产法》中有明确规定
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
和颁布的规范性文件。 ❖ 我国有关安全生产的法律包括基础法，如《安全生
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
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❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
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❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
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❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
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一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
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复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
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一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
生产经营单位主要负责人及安全管理培训
②化学爆炸：即爆炸时物质的化学成分发生变化 ，有新的物质生成。如细煤粉、石油液化气等与空气 以一定比例混合(达到爆炸极限浓度)引起的爆炸．各 种炸药的爆炸，烟火药的爆炸等。
16
③核爆炸：即由核裂变引起的原子弹爆炸，如铀235或钚239 的原子核在中子作用下分裂成为较轻的原子核，放出大量核能的 爆炸现象；或由核聚变引起的氢弹的爆炸，如氘、氚、锂的原子 核在极高温度条件下结合成为较重的原子核，放出大量核能的爆 炸现象。1g铀235全部进行核裂变放出的能量相当于2×10’kg TNT爆炸的能量，1g氚元素全部进行核聚变时放出的能量相当于 1．4×10。妇TNT爆炸的能量。核爆炸时，原子核反应区温度可 达10K，压力达10Pa以上，其能量以冲击波、光辐射和贯穿辐射 等形式表现出来，爆炸威力十分剧烈。
11
（1）稳定的顺层燃烧。火焰阵面沿一定方向依次 一层一层地向前传播，此阶段能量传递的基本途径是 热传导。顺层燃烧是个氧化还原反应，其特征是自供 氧、自持续，热量是通过热对流、传导、辐射保持着 一种相对热平衡。章事故，严格执法，违规必纠，不 做妥协和让步，只有这样，才能实现对安全的严格管 理与控制。
3
(3)升空类：燃放时主体定向升空的产品。 (4)旋转升空类：燃放日寸自身旋转升空的产品。 (5)吐珠类：燃放时从同一筒体内有规律地发射出多颗 彩珠、彩花、声响等效果的产品。 (6)线香类：用装饰纸或薄纸筒包裹装烟火药，或在铁 丝、竹杆、木杆或纸片上涂敷烟火药形成的产品。 (7)烟雾类：燃放时以产生烟雾效果为主的产品。
在爆炸事故中，这两种现象通常同时存在，因此很难 区分。最多见的是由爆燃转爆炸，在瞬间完成其转变过 程。
32
烟火药的燃烧与爆炸过程是一种连锁反应。这种 固体与固体之间的反应，必须有一定的激发条件，叫 作活化。．当这些固体物质达到一定的活化程度以后 ，才能很快地燃烧或爆炸。在固—固相反应中，一些 固体分子很快与另一些物质的分子发生反应，同时放 出大量的热能，这些热能由热传导和热辐射传给邻近 的其他分子，并使之发生快速反应，这样连锁反应下 去，最后使很多物质在极短时间内反应完毕。
16
③核爆炸：即由核裂变引起的原子弹爆炸，如铀235或钚239 的原子核在中子作用下分裂成为较轻的原子核，放出大量核能的 爆炸现象；或由核聚变引起的氢弹的爆炸，如氘、氚、锂的原子 核在极高温度条件下结合成为较重的原子核，放出大量核能的爆 炸现象。1g铀235全部进行核裂变放出的能量相当于2×10’kg TNT爆炸的能量，1g氚元素全部进行核聚变时放出的能量相当于 1．4×10。妇TNT爆炸的能量。核爆炸时，原子核反应区温度可 达10K，压力达10Pa以上，其能量以冲击波、光辐射和贯穿辐射 等形式表现出来，爆炸威力十分剧烈。
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（1）稳定的顺层燃烧。火焰阵面沿一定方向依次 一层一层地向前传播，此阶段能量传递的基本途径是 热传导。顺层燃烧是个氧化还原反应，其特征是自供 氧、自持续，热量是通过热对流、传导、辐射保持着 一种相对热平衡。章事故，严格执法，违规必纠，不 做妥协和让步，只有这样，才能实现对安全的严格管 理与控制。
3
(3)升空类：燃放时主体定向升空的产品。 (4)旋转升空类：燃放日寸自身旋转升空的产品。 (5)吐珠类：燃放时从同一筒体内有规律地发射出多颗 彩珠、彩花、声响等效果的产品。 (6)线香类：用装饰纸或薄纸筒包裹装烟火药，或在铁 丝、竹杆、木杆或纸片上涂敷烟火药形成的产品。 (7)烟雾类：燃放时以产生烟雾效果为主的产品。
在爆炸事故中，这两种现象通常同时存在，因此很难 区分。最多见的是由爆燃转爆炸，在瞬间完成其转变过 程。
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烟火药的燃烧与爆炸过程是一种连锁反应。这种 固体与固体之间的反应，必须有一定的激发条件，叫 作活化。．当这些固体物质达到一定的活化程度以后 ，才能很快地燃烧或爆炸。在固—固相反应中，一些 固体分子很快与另一些物质的分子发生反应，同时放 出大量的热能，这些热能由热传导和热辐射传给邻近 的其他分子，并使之发生快速反应，这样连锁反应下 去，最后使很多物质在极短时间内反应完毕。
公司主要负责人及中层管理人员安全生产培训PPT(全面)
主要负责人及中层管理人员培训
第一章：法律法规
第一章：法律法规
一、安全生产法律法规的体系：
1、《刑法》 刑法是惩治犯罪的法律武器，对安全生产方面构成犯罪的违法行为的惩治作了规定。在危害公共安全罪中，规定了重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪和消防责任事故罪9种罪名。
第一章：法律法规
4、《职业病防治法》《职业病防治法》修订稿于2018年12月29日起实施。第三条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。第三十六条 劳动者享有下列职业卫生保护权利： 获得职业卫生教育、培训；获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；
第一章：法律法规
第四十条 国家促进清洁生产和资源循环利用。 国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。 企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。 第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。
第一章：法律法规
公民：第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。企业事业单位和其他生产经营者应当防止减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承 担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行保护环境的义务。第五十三条 公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。
主要负责人安全生产培训课件丨59页
--事故一般分为四个等级：一般事故、较大事故、重 大事故、特别重大事故。 --事故类型分为20种： 分别为火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼 烫、高处坠落、坍塌、 冒顶片帮、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅 炉 爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及 ---其他伤害
事故等级
项目 死亡人数
一般事故 3人以下
较大事故 3-9人
重大事故 10-29 人
特别重大事故 30人以上
重伤人数
10人以下
10-49 人
50-99人
100人以上
直接经济损失
<1000万 1000万-5000万 5000万-1亿
1亿以上
事故报告流程
立即
1小时
2小时
现场有关人员
本单位负责 人
事故发生地应 急管理部门
安全生产规章制度
对资金投入不足导 致的后果承担责任
➢ 决策机构 ➢ 主要负责人
➢ 个人经营的 投资人
予以保证
企
安全生产 费用
业 成
本
安全生产费用在生产成本中据实列支
日期
提取标准
安全生产资金保障---建立资金投入台账
安全生产费用提取
提取金额
剩余金额
安全生产费用使用台账
批准人
-—般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后 能够立即整改排除的隐患。 -重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改
治理方 能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排除的隐患。
事故
指人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行 为、动作或不安全的状态 所引起的、突然发生的、 与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件。
事故等级
项目 死亡人数
一般事故 3人以下
较大事故 3-9人
重大事故 10-29 人
特别重大事故 30人以上
重伤人数
10人以下
10-49 人
50-99人
100人以上
直接经济损失
<1000万 1000万-5000万 5000万-1亿
1亿以上
事故报告流程
立即
1小时
2小时
现场有关人员
本单位负责 人
事故发生地应 急管理部门
安全生产规章制度
对资金投入不足导 致的后果承担责任
➢ 决策机构 ➢ 主要负责人
➢ 个人经营的 投资人
予以保证
企
安全生产 费用
业 成
本
安全生产费用在生产成本中据实列支
日期
提取标准
安全生产资金保障---建立资金投入台账
安全生产费用提取
提取金额
剩余金额
安全生产费用使用台账
批准人
-—般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后 能够立即整改排除的隐患。 -重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改
治理方 能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排除的隐患。
事故
指人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行 为、动作或不安全的状态 所引起的、突然发生的、 与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员专题培训(第二讲)
从业人员经安全生产、设备、工艺符合 有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家 标准或者行业标准的劳动防护用品；
依法进行安全评价；
有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；
有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者 应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
企业未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。企 业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
建立、健全全生产安全生产责任制，制定完备 的安全生产规章制度和操作规程；
安全投入符合安全生产要求； 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管 理人员； 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 特种作业人人员经有关业务主管部门考核合格， 取得特种作业操作资格证书；
法律、法规规定的其他条件。
一、安全生产法律法规及标准
2、行政法规 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 于2007年3月28日以国务院令第493号颁 布，自2007年6月1日起施行。共分6章 46条，包括总则、事故报告、事故调查、 事故处理、法律责任和负责。
一、安全生产法律法规及标准
一、安全生产法律法规及标准
2、行政法规 事故调查过程中最重要的一条原则就 是“四不放过”原则： 事故原因没有查清不放过； 事故责任人没有严肃处理不放过； 广大职工没有受过教育不放过； 防范措施没有落实不放过。
一、安全生产法律法规及标准
2、行政法规
安全生产小常识
什么是生产作业现场的“四有四必”： 有洞必有盖 有台必有栏
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的头部将其砸死。信号工无证 上岗，指挥不当。
5、冒险进入危险场所
安全理念之五 破窗理论
对于违章违规行为，必须追根求源，严惩不怠
有人打坏了一扇窗户, 打碎玻璃者未受到惩 罚,破碎的窗户又未 得到及时修理,在这 种情况下，别人就可 能受到暗示性的纵容 去打烂更多的窗户, 最终造成千窗百孔、 积重难返局面
① 应采取措施，预防各种违章 违规的“破窗”行为发生 ② 要把每一个事故苗头消灭在 萌芽状态 ③ 对安全生产上违规、无为和 有过人员，应依法追究责任
4、物体存放不当
指成品、半成品、材料、工 具、切屑和生产用品等存放 位置不当或清理不及时。
4、物体存放不当
击中施工人 员的钢管
与吊物相撞的附着操作 平台
施工单位使用塔吊吊运90厘米长
的碗扣脚手架（违反标准未使 用容器吊运），在吊运中吊物
与塔吊附着操作平台相撞，导致 两根碗扣脚手架从近30米高度坠 落，其中一根击中下面施工人员
或者因其他因素在生产经营活
动中存在可能导致事故发生的 物的
人的不安全行为、物的不安全
不安 全
状态、管理上的缺陷。
状态
按可能 造成事 故的 原因分
类
管理 上的 缺陷
人的不 安全行
为
事故隐患
事故隐患按造成的严重后果分为一般事故隐 患和重大事故隐患。
➢ 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。
隐患到事故的演变过程
事故隐患
事件
未遂事故
事故
事故损失冰山
已上保险的花费，包括 受伤、生病、损害
未上保险的花费 产品和材料损坏 工厂和建筑损坏 工具和设备损坏
诉讼费用 应急供电费用
清理现场 耽误的生产时间 加班工作和临时劳动 调查所用的时间 监工耗费的时间
罚款 专长和经验损失
安全理念之一 以人为本
物的不安全状态
4%
人的不安全行为
96%
事故发生的主要原因分析
与不安全行为有关的因素 个人防护装备 人员的位置 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
不安全行为造成的伤害总数 其它因素造成的伤害总数
所占百分比 12% 30% 14% 28% 12%
96% 4% 100%
一、人的不安全行为表现
《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
以“人” 为本核心 的思想
核心思想 ① 以人为本，追求无事故、无伤害 ② 大安全管理(健康、安全、环境) ③ 尊重科学，依法管理，履行职责 ④ 从源头抓起，过程控制、追求本质 安全
安全理念之二 一票否决
100—1=0
100—1≠99
既然是成无功、败有过，那我们就更应该注重预 防、注重细节，依法办事
安全生产隐患排查
之所以会发生事故，是因为事故隐患 的存在！
海因里希法则
1 死亡或重伤
29 轻伤或故障
300 隐患或违章
海因里希事故三角形
美国著名安全工程师海因里 希提出的300∶29∶1法则。 这个法则意思是说，当一个 企业有300个隐患或违章，必 然要发生29起轻伤或故障， 在这29起轻伤事故或故障当 中，必然包含有一起重伤、 死亡或重大事故。
破窗理论的启示
安全理念之六 源头控制、突出重点
降低风险、控制事故必须抓住重点、控制源头
“木桶定律”
一、只有桶壁上的所有木板都是足够高，木桶 才能盛满水。如果有一块木版不够高，桶里的 水就不可能是满的
二、要想提高木桶的容量，就应该设法加高最 低木板的高度，这是最有效的、也是唯一的途 径
木桶定律启示
三、比最低木板高的所有木板的高出部分都是 没有意义的，高的越多，浪费越大
➢ 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定时 间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因 素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。
事故发生的主要原因
当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决 的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。
其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人 的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。
人的不安全行为分为13类
1. 操作错误，忽视安全，忽 视警告
2. 造成安全装置失效 3. 使用不安全设备 4. 手代替工具操作 5. 物体存放不当 6. 冒险进入危险场所 7. 攀、坐不安全位置
8. 在起吊物下作业、停留 9. 机器运转时进行维修 清理
等作业 10. 有分散注意力行为 11. 不佩戴或不正确佩戴劳动防
安全理念之三关口前移 未雨绸缪
狠抓违章、隐患或未遂险兆事件的处理
反复发生的同
严重伤害
类事故，并不
1
一定产生完全
轻微伤害
相同的结果，
29
但核心和本质
未遂先兆
300
原因相同
无伤害
安全理念之四 因果关系原则
只要事故因素或隐患存在，发生事故是必然；
➢ 墨非定律：如果存在发生错误的可能，那么 错误就一定会发生 ➢If anything can go wrong,it will. ➢即表示：如果选择了不安全的做法或接受了不 安全的状态，那么，事故迟早是会发生的！
无防护罩
在使用安全带前没有很 好检查
3、手代替工具操作
1999年8月17曰上午，某注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑 料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使 用木棒将原料塞人料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了 一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作 ，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运 降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面 目全非。
护用品 12. 不安全装束 13. 对易燃、易爆等危险物品处
理错误
1.操作错误，忽视安全，忽视警告
手直接伸入运转的机器设备内
➢ 2006年10月18日16时，某包装员工在调试PTV110冲床时，用手 擦拭正在运行中的钢带时被挤伤手指，造成左手食指肌腱受伤。 违章作业将手伸入运行状态的设备中。
2、使用不安全设备
安全理念之七 落实各级管理者的安全责任
企业安全生产的根本是企业的管理者
管理者的安全素质决定着企业安全生产 的状况和水平。
包括对安全生产的重视、态度和认识， 具体表现在安全管理能力、安全决策 能力、安全指挥能力等。
壹
事故隐患
事故隐患
生产经营单位违反安全生产法
律、法规、规章、标准、规程
和安全生产管理制度的规定，
5、冒险进入危险场所
安全理念之五 破窗理论
对于违章违规行为，必须追根求源，严惩不怠
有人打坏了一扇窗户, 打碎玻璃者未受到惩 罚,破碎的窗户又未 得到及时修理,在这 种情况下，别人就可 能受到暗示性的纵容 去打烂更多的窗户, 最终造成千窗百孔、 积重难返局面
① 应采取措施，预防各种违章 违规的“破窗”行为发生 ② 要把每一个事故苗头消灭在 萌芽状态 ③ 对安全生产上违规、无为和 有过人员，应依法追究责任
4、物体存放不当
指成品、半成品、材料、工 具、切屑和生产用品等存放 位置不当或清理不及时。
4、物体存放不当
击中施工人 员的钢管
与吊物相撞的附着操作 平台
施工单位使用塔吊吊运90厘米长
的碗扣脚手架（违反标准未使 用容器吊运），在吊运中吊物
与塔吊附着操作平台相撞，导致 两根碗扣脚手架从近30米高度坠 落，其中一根击中下面施工人员
或者因其他因素在生产经营活
动中存在可能导致事故发生的 物的
人的不安全行为、物的不安全
不安 全
状态、管理上的缺陷。
状态
按可能 造成事 故的 原因分
类
管理 上的 缺陷
人的不 安全行
为
事故隐患
事故隐患按造成的严重后果分为一般事故隐 患和重大事故隐患。
➢ 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。
隐患到事故的演变过程
事故隐患
事件
未遂事故
事故
事故损失冰山
已上保险的花费，包括 受伤、生病、损害
未上保险的花费 产品和材料损坏 工厂和建筑损坏 工具和设备损坏
诉讼费用 应急供电费用
清理现场 耽误的生产时间 加班工作和临时劳动 调查所用的时间 监工耗费的时间
罚款 专长和经验损失
安全理念之一 以人为本
物的不安全状态
4%
人的不安全行为
96%
事故发生的主要原因分析
与不安全行为有关的因素 个人防护装备 人员的位置 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
不安全行为造成的伤害总数 其它因素造成的伤害总数
所占百分比 12% 30% 14% 28% 12%
96% 4% 100%
一、人的不安全行为表现
《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
以“人” 为本核心 的思想
核心思想 ① 以人为本，追求无事故、无伤害 ② 大安全管理(健康、安全、环境) ③ 尊重科学，依法管理，履行职责 ④ 从源头抓起，过程控制、追求本质 安全
安全理念之二 一票否决
100—1=0
100—1≠99
既然是成无功、败有过，那我们就更应该注重预 防、注重细节，依法办事
安全生产隐患排查
之所以会发生事故，是因为事故隐患 的存在！
海因里希法则
1 死亡或重伤
29 轻伤或故障
300 隐患或违章
海因里希事故三角形
美国著名安全工程师海因里 希提出的300∶29∶1法则。 这个法则意思是说，当一个 企业有300个隐患或违章，必 然要发生29起轻伤或故障， 在这29起轻伤事故或故障当 中，必然包含有一起重伤、 死亡或重大事故。
破窗理论的启示
安全理念之六 源头控制、突出重点
降低风险、控制事故必须抓住重点、控制源头
“木桶定律”
一、只有桶壁上的所有木板都是足够高，木桶 才能盛满水。如果有一块木版不够高，桶里的 水就不可能是满的
二、要想提高木桶的容量，就应该设法加高最 低木板的高度，这是最有效的、也是唯一的途 径
木桶定律启示
三、比最低木板高的所有木板的高出部分都是 没有意义的，高的越多，浪费越大
➢ 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定时 间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因 素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。
事故发生的主要原因
当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决 的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。
其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人 的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。
人的不安全行为分为13类
1. 操作错误，忽视安全，忽 视警告
2. 造成安全装置失效 3. 使用不安全设备 4. 手代替工具操作 5. 物体存放不当 6. 冒险进入危险场所 7. 攀、坐不安全位置
8. 在起吊物下作业、停留 9. 机器运转时进行维修 清理
等作业 10. 有分散注意力行为 11. 不佩戴或不正确佩戴劳动防
安全理念之三关口前移 未雨绸缪
狠抓违章、隐患或未遂险兆事件的处理
反复发生的同
严重伤害
类事故，并不
1
一定产生完全
轻微伤害
相同的结果，
29
但核心和本质
未遂先兆
300
原因相同
无伤害
安全理念之四 因果关系原则
只要事故因素或隐患存在，发生事故是必然；
➢ 墨非定律：如果存在发生错误的可能，那么 错误就一定会发生 ➢If anything can go wrong,it will. ➢即表示：如果选择了不安全的做法或接受了不 安全的状态，那么，事故迟早是会发生的！
无防护罩
在使用安全带前没有很 好检查
3、手代替工具操作
1999年8月17曰上午，某注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑 料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使 用木棒将原料塞人料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了 一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作 ，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运 降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面 目全非。
护用品 12. 不安全装束 13. 对易燃、易爆等危险物品处
理错误
1.操作错误，忽视安全，忽视警告
手直接伸入运转的机器设备内
➢ 2006年10月18日16时，某包装员工在调试PTV110冲床时，用手 擦拭正在运行中的钢带时被挤伤手指，造成左手食指肌腱受伤。 违章作业将手伸入运行状态的设备中。
2、使用不安全设备
安全理念之七 落实各级管理者的安全责任
企业安全生产的根本是企业的管理者
管理者的安全素质决定着企业安全生产 的状况和水平。
包括对安全生产的重视、态度和认识， 具体表现在安全管理能力、安全决策 能力、安全指挥能力等。
壹
事故隐患
事故隐患
生产经营单位违反安全生产法
律、法规、规章、标准、规程
和安全生产管理制度的规定，