某电厂贮灰场安全现状评价报告
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全面开展某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价是落实国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会关于贮灰场运行管理的要求,有效排查贮灰场存在的危险、有害因素,对贮灰场运行进行安全风险评价,及时消除和控制安全隐患,是促进贮灰场安全稳定运行的重要途径。
为贯彻执行国家电力监管委员会某监管局《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价规定》(2010年版)和《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价工作补充规定》,某电厂(以下简称“某电厂”)委托某评价单位对其贮灰场进行安全现状评价。为保证安全现状评价工作的顺利进行,某评价单位成立了安全现状评价项目评价组,2012年12月评价组对该项目现场进行考察、调研及相关资料收集整理,将检查意见和整改建议反馈到公司,并督促落实整改;2013年2月,对照存在问题及整改意见,对该项目进行了现场复查,在此基础上依据《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价规定》(2010年版)、《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价工作补充规定》和《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价报告编制导则》要求,编制了该项目的安全现状评价报告送审稿。
2013年7月2~4日,某电监局等组织召开了该项目的评审会,会议通过了《某电厂贮灰场安全现状评价报告》,根据会议精神及专家意见,最终完成了该项目的安全现状评价报告备案稿。
在评价过程中得到了某电厂有关领导和工程技术人员的大力支持与协助,在此表示衷心的感谢。
1概述 (1)
1.1评价目的 (1)
1.2评价依据 (1)
1.2.1国家法律 (1)
1.2.2国家行政法规 (1)
1.2.3规章及文件 (2)
1.2.4规程、规范 (3)
1.2.5参考资料 (3)
1.3评价范围 (3)
1.4评价程序 (3)
2评价项目概况 (5)
2.1企业简介 (5)
2.2贮灰场概况 (5)
2.2.1贮灰场自然情况 (5)
2.2.2贮灰场工程地质 (5)
2.2.3水文及气象 (6)
2.2.4贮灰场设计情况 (6)
2.2.5贮灰场现状 (9)
3危险、有害因素辨识与分析 (11)
3.1主要危险因素分析 (11)
3.1.1漫顶 (11)
3.1.2滑坡 (11)
3.1.3垮坝 (12)
3.1.4泄漏 (12)
3.1.5淹溺、电击、机械伤害 (13)
3.2主要有害因素分析 (13)
3.2.1扬尘 (13)
3.2.2水体污染 (13)
3.2.3输、排灰管路渗漏 (13)
3.2.4高温、低温危害因素分析 (13)
3.3重大危险源辨识分析 (14)
4评价单元划分及评价方法选择 (15)
4.1评价单元划分 (15)
4.2评价方法 (15)
5 定性、定量评价 (18)
5.1 防洪能力 (18)
5.2 灰坝坝体抗滑稳定分析 (22)
5.2.1灰坝坝体整体状况 (22)
5.2.2 坝体抗滑稳定计算 (23)
5.3渗透稳定 (28)
5.4作业条件危险性分析 (28)
5.5贮灰场安全现状评价单元评定表 (30)
5.6检查结果表 (51)
6.安全对策措施建议 (52)
6.1贮灰场存在的主要问题 (52)
6.2安全对策措施建议 (52)
6.3电厂整改情况及采取的对策措施 (53)
7评价结论 (55)
7.1综合评述 (55)
7.2各单元评价结果 (55)
7.3贮灰场安全等级 (55)
8附件及附图 (56)
1概述
1.1评价目的
某电厂贮灰场安全评价目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高该贮灰场的安全管理水平,减少和控制贮灰场生产运行中的危险、有害因素,降低贮灰场安全风险,预防事故发生,保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。通过对该贮灰场安全现状评价,辨识出主要危险、有害因素的种类及分布情况,确定其危险等级,并提出相应的安全对策措施及建议,达到促进企业安全生产的目的。
1.2评价依据
1.2.1国家法律
1)《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令[1995]第60号)
2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)
3)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令[2007第65号)
4)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令[1997]第91号)
5)《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1998]第88号)
6)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]
第52号)
7)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令[2007]第69号)
8)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)
9)《中华人民共和国防震减灾法(修订)》(中华人民共和国主席令[2008]第7号)
1.2.2国家行政法规
1)《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2011]第586号)
2)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号)
3)《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令[2004]第397号)
4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令[2007]第493号)
5)《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令[2009]第549号)
6)《国家电力监管委员会安全生产令》(国家电力监管委员会令[2004]第1号)
7)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号)
8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号)
1.2.3规章及文件
1)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)
2)《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》(国务院安全生产委员会办字[2005]48号)
3)《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》(安监管协调字[2004]127号)
4)《关于印发〈高危行业企业生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企[2006]478号)
5)《某区域燃煤发电厂贮灰场安全评价2010年版》(国家电力监管委员会某监管局)
6)《某区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价工作补充规定》(东电监[2011]74号)