!工作手册附录4：制度章程立人乡村图书馆分馆财务管理制度

立人乡村图书馆分馆财务管理制度

总原则

透明：我们的每一笔收入和支出要完全公布，以透明来获得公信力。

节约：尽可能节约每一分钱资金，可以不花的钱坚决不花。买东西要使劲讲价，用最少的钱办最多的事。

可靠：尽可能保留原始凭证，及时记账、及时报账。

经费申请与使用

逐步完善预算制度，从今年9月起实现半年一预算。分馆馆长负责编制预算。预算提交给总馆长，与财务部门协商批复。力争在3年内实现“无预算不开支”。

预算外开支100元以下由分馆馆长负责审批，100元以上需事先申请，在分馆联席例会上讨论批复，未经批准的大额开支不予报销。

每月25日报告本月开销及下月申请预支情况，下月10日前报销及申请资金到账。

财务网络化管理：

建立记账、报销、押金登记及固定资产的网络记录管理制度，以后在网上文档平台实现各分馆财务管理。

各分馆实时记账、记录押金情况、固定资产情况，同时上报每个月需报销的项目明细，并于月底在网络文档上汇总，由总馆长审阅。

报销凭证：

各分馆长记录和整理报销凭证，并每个季度向北京樊素秋邮寄报销凭证。

凭证的要求是：能开发票就要发票，不能开发票就要收据，收据都没用就手写证明并由当事人和分馆馆长签字。

邮寄地址：北京朝阳区望京东园（东星国际）107号楼3单元26A

邮编：100102

图书证押金制度：

各分馆长负责押金的登记、保管及退还，并每个月向财务部门汇报押金的余额及增减情况。押金余额超过3000元人民币的分馆，需汇划到北京，统一管理。此后，押金的数额低于3000时，可用于冲抵各分馆的运营费用和人工费用，同时，总部在财务上进行帐目冲减。这样在实现押金的集中管理的同时，最大程度减少交易费用。各馆长需提前向财务部门告知押金退还的预计数额和时间，财务部门以做相应的资金调配。

财务公开：

除立人所有财务收支在网站公布外，各馆长在各地落实财务公开制度，每个月在图书馆醒目的地方向公众公开本分馆的财务开支情况。

本地募款：

各馆长落实图书馆的本地宣传，向公众强调立人乡图的公益性，并因地制宜开展本地筹

款工作。本地募款进行前需提交本地募款计划，该计划需要说明募款范围、使用方向、信息披露方式、公众监督办法、风险控制办法等等，由分馆联合例会审核批复。

工资制度：

立人内部实行八级工资制：

实习义工500（见习期3个月，依次为400，500，600）

专职义工800（半年考核一次，合格则升）

分馆副馆长1200（半年考核一次，合格则升）

分馆馆长1600（半年考核一次，合格则升）

县级馆长2000（半年考核一次，合格则升）

省级馆长2400（理事会聘任）

大区馆长2800（理事会聘任）

总馆长3200（理事会聘任）

每月10日发放上月工资。

在工资之外，立人图书馆设立“专职义工发展基金”，为表现突出的专职义工发放奖金，为有特别需要的专职义工提供特别津贴或补助。

立人乡村图书馆

2009年7月2日制定

2010年7月4日更新