高校和科研院所采购进口产品
财政部关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知
财政部关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.11.10•【文号】财库[2016]194号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知财库[2016]194号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为进一步完善中央单位政府采购预算管理，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的有关意见》有关中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理的要求，现将有关事项通知如下：一、完善中央单位政府采购预算管理全面完整编制政府采购预算是加强政府采购管理的重要基础。
中央单位应随部门预算编制一并编制政府采购预算。
预算执行中部门预算资金调剂（包括追加、追减或调整结构）需要明确政府采购预算的，应按部门预算调剂的有关程序和规定一并办理，由主管预算单位报财政部（部门预算管理司）审核批复。
除部门预算资金调剂情形外，中央单位预算执行中预算支出总金额不变但需要单独调剂政府采购预算的类别（货物、工程、服务）和金额，以及使用非财政拨款资金采购需要明确政府采购预算的，由主管预算单位报财政部（国库司）备案。
备案文件中应当载明中央单位名称、预算项目名称及编码、采购项目名称以及政府采购预算的类别、金额和调剂原因等项目基本情况说明。
备案由主管预算单位组织在现行的“政府采购计划管理系统”（以下简称采购计划系统）中录入政府采购预算，并上传备案文件的电子扫描件。
录入的政府采购预算作为中央单位编报政府采购计划、申请变更政府采购方式和采购进口产品的依据。
政府采购评审专家业务培训测试题及参考答案(个别题目为广西题目)
2017年政府采购评审专家业务培训测试题目（D卷）姓名: 分数：所在地区（按递交申请资料的地市填写）：单位: 联系手机号码：一、填空题（20题，每题1分，共20分）1. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）明确，采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定（最高限价），但不得设定（最低限价）。
2. 《政府采购进口产品管理办法》所称专家组应当由五人以上的单数组成，其中，必须包括一名法律专家，产品技术专家应当为（非本单位）并熟悉该产品的专家。
采购人代表不得作为专家组成员参与论证。
参与论证的专家不得作为采购评审专家参与（同一项目）的采购评审工作。
3.政府采购评审专家，是指经（省级）以上人民政府财政部门选聘，以(独立身份)参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。
4.评审专家应当于评审活动结束后（5个工作日）内，在政府采购（信用评价）系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。
5.《关于印发广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支付标准暂行规定的通知》中明确，政府采购项目纳入集中采购内通用类政府采购目录的，由（集中采购机构）支付评审专家劳务报酬；政府采购项目纳入集中采购目录内专用类政府采购目录的和集中采购目录外的项目，由（采购人）支付评审专家劳务报酬。
采购人或集中采购机构在编制政府采购预算时，应当将评审专家评审劳务费纳入本级财政预算。
集中采购机构或采购人应当在评审工作结束后10个工作日内支付评审专家劳务报酬。
6.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用（公开招标）、（邀请招标）方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。
7.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向（采购人）、（采购代理机构）提出回避申请。
8.政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用（财政性资金）采购依法制定的（集中采购目录以内或采购限额）标准以上的货物、工程和服务的行为。
《采购需求审核负面清单》最新
一、湖北省政府采购负面清单
(一)资格条件
序号
禁止内容
举例或释义
法律、法规
1
限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地的
1）限定国有、独资、合资等所有制形式的；
2）限定企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的；
3）限定注册地（总部）在某行政区域内，或要求在某行政区域内有分公司等。
15
未明确采购标的所应执行的国家相关强制性技术、安全标准或规范的
1)采购人在确定采购需求时必须按照国家有关部门制定的技术、安全标准进行确定，如3C强制认证、特种设备生产许可证、安全生产许可证等；
2)无国家的技术、服务、安全标准的情况下，可按照行业标准确定采购需求标准。
《政府采购法实施条例》第十五条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一、二十五条；《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)
政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第五十五条二部分非强制性资质资格认证下列清单内容禁止作为资格条件和采购需求中实质性要求评审因素中应审慎设置序号禁用内容禁用原因cve认证国际信息安全认证美国境外单一国家认证cmmcmmi认证能力成熟度模型美国境外单一国家认证fcc电子产品安全认证美国境外单一国家认证epeatgold环保认证多维环境绩效标准美国电子产品认证境外单一国家认证80plus认证电源能效认证美国境外单一国家认证energystar认证能源之星认证美国境外单一国家认证国际ul和etl实验室认证美国境外单一国家认证ctick通讯认证澳大利亚境外单一国家认证ce认证安全合格标志欧盟认证境外单一区域认证10rohs环保认证欧盟认证境外单一区域认证11rohs电子电气认证欧盟认证境外单一区域认证12tco50认证瑞典劳工联盟认证标准显示器认证境外单一区域认证13信息安全管理体系认证等同于iso27001国际标准化组织非政府组织认证14iso20000it信息技术服务管理体系标准国际认证国际标准化组织非政府组织认证15质量管理体系认证等同于iso9001国际标准化组织非政府组织认证16环境管理体系认证等同于iso14001国际标准化组织非政府组织认证17职业健康安全管理体系认证等同于ohsas18001国际标准化组织非政府组织认证18tl9000认证电信行业质量体系标准认证国际认证quest国际论坛非政府组织认证19国际医学机构协会认证国际非政府组织认证20国际综合布线联合委员会ulampnd11认证国际非政府组织认证21国际数据公司idc统计年度市场占有率idc国际数据公司提供数据服务22其他境外单一国家欧盟或国际组织的认证证书23中国电子信息百强企业中国电子信息行业联合会发布24国家规划布局内重点软件企业证书该证书可享受相关税收优惠政策25高新技术企业证书该证书可享受税收减免优惠政策26中国aaa级重质量守信用重合同守信用重服务守信用企业认证守合同重信用企业证书北京等地已经取消重合同守信用企业评定社会第三方机构提供此各类aaa类认证
政府采购进口产品审核(备案)表
盖章
年月日
财政部门审核意见
盖章
年月曰
经办人：联系电话：传真：
填报说明：1.高等院校、科研院所采购进口科研仪器设备，应按照有关要求做好专家论证工
作，专家论证意见随此表一并在政府采购计划环节予以备案，无需财政部门审核意见。
2.产品品目编码请参考财政部《政府采购品目分类目录》。
3.表中无法详尽阐述的内容，可另附书面说明。
进口产品类别
□鼓励进口产品。
□限制进口产品。
□其他进口产品。
产品主要性能指标
产品功能或应用场景
论证审核情况
□关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件》。
□进口产品所属行业主管部门出具的《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》
□国家限制进口产品涉及发展改革委或科技部的意见
附件2
市级预算单位政府采购进口产品审核（备案）表
申请单位
申请文件名称及文号
拟采购进口产品的品目编码及名称
产品预算金额（万元）
产品具体应用部门
产品所属采购项目名称
产品所属采购项目预算金额（万元）
申请（备案）理由
□中国境内无法获取
□无法以合理的商业条件获取
□法律法规另有规定确需采购进口产品
□高等院校、科研院所采购科研仪器设备
关于我校科研仪器设备采购相关工作
关于我校科研仪器设备采购相关工作的问与答设备与实验室管理处背景情况：2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号），对完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理，扩大中央高校、科研院所科研仪器设备采购自主权提出了指导性意见。
财政部为此发布了《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（财库[2016]194号），明确了对中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理实施简政放权的方案，并提出相关工作要求。
为贯彻落实中办发[2016]50号文和财库[2016]194号文的精神和要求，经2016年第27次校党委常委（扩大）会议审议通过，学校制定出台了《中山大学关于完善科研仪器设备采购相关工作的若干意见》（以下简称《意见》）。
为保证广大师生正确理解和执行《意见》，实现学校科研仪器设备采购管理“简政放权、放管结合、优化服务、提高效率”的工作目标，特就《意见》作如下说明。
一、《意见》所定义的“科研仪器设备”范畴是什么？《意见》中，科研仪器设备“是指学校用于教学科研活动的仪器设备及满足其使用功能所需的零部件、家具、标本、软件等货物，原则上不包括学校各级行政办公、后勤保障等部门使用的设备。
”高校的教学活动与科研活动同等重要，且二者往往密不可分，因此,《意见》中适当扩大了“科研仪器设备”的内涵，将教学仪器设备及相关货物纳入其中。
二、《意见》出台后，我校科研仪器设备采购工作有何变化？1.学校科研仪器设备的采购自主权增大。
凡属于《意见》所定义范畴的科研仪器设备，均可由学校按规定自行组织采购或委托采购代理机构依法采购，不需要再委托中央国家机关政府采购中心实施政府集中采购。
2.学校科研仪器设备分散采购限额标准由10万元提高至20万元。
即单价或批量总价1000元以上、20万元以下，或单价低于1000元但批量总价1万元以上、20万元以下的科研仪器设备，采用分散采购方式进行采购，包括网上竞价、商务谈判或学校认可的其他方式。
财政部关于进一步完善中央财政科技和教育资金预算执行管理有关事宜的通知
财政部关于进一步完善中央财政科技和教育资金预算执行管理有关事宜的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.12.28•【文号】财库〔2018〕96号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于进一步完善中央财政科技和教育资金预算执行管理有关事宜的通知财库〔2018〕96号国务院有关部委、有关直属机构，各中央高校、科研院所，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行，西藏自治区财政厅，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：根据《中华人民共和国预算法》和财政国库管理制度有关规定，现就进一步完善中央财政科技和教育资金预算执行管理有关事宜通知如下：一、优化资金支付管理，提高预算单位用款自主权（一）落实科研项目主管部门和管理专业机构主体责任，国家科技重大专项（民口）资金、国家重点研发计划重点专项资金、国家自然科学基金资助项目资金、青年千人计划项目资金，全部实行财政授权支付。
（二）根据教育经费管理规律和特点，教育主管部门和中央高校管理的奖助学金、国家助学贷款贴息及风险补偿金、来华留学经费、出国留学经费，全部实行财政授权支付。
同时，中央高校基建类项目（含基本建设与改善基本办学条件专项）资金，在高校内部已建立完备内部控制体系的条件下，全部实行财政授权支付。
（三）提高预算执行效率，允许部分科研项目和教育资金从本单位零余额账户向本单位或本部门其他预算单位实有资金账户划转。
具体包括：按照有关制度规定由预算单位与科研项目承担单位签订委托协议或合同，按约定确需将资金支付到科研项目承担单位的；中央高校、科研单位内部机构之间合理的结算支出，如测试化验加工费用、成本分摊费用等；由于零余额账户开户行外币种类不全等原因，确需先转入可提供该币种银行现有实有资金账户的购汇资金；承担中央财政资金安排的事后补助类项目资金；高等学校哲学社会科学繁荣计划专项中的间接费用。
政府采购知识竞赛训练三十题(判断题、单选题、多选题各10题)
一、判断题1、达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，采用竞争性谈判方式采购时，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。
（）A、对B、错正确答案:A2、采购人、采购代理机构在安排履约验收环节时，下列哪项操作是错误的（）可以邀请参加本项目的其他供应商参与验收所有邀请参与验收机构(人员)的验收意见都应作为验收的A、对B、错正确答案:B3、由大型、中型、小型、微型企业组成的联合体投标，可以享受中小企业扶持政策。
（）A、对B、错正确答案:B4、主管预算单位要求开展需求调查的政府采购项目，其采购文件中拟签订的合同文本应当经过采购人聘请的法律顾问审定。
A、对B、错正确答案:A5、谈判文件能够详细例明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。
A、对B、错正确答案:B6、分散采购项目无须执行政府采购法规定的采购流程。
A、对B、错正确答案:B7、政府采购项目中，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
A、对B、错正确答案:A8、中标公告应当包括采购代理机构的代理协议及代理费用。
A、对B、错正确答案:B9、适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020] 46号)的“中小企业”应当是在中华人民共和国境内依法设立的。
A、对B、错正确答案:A10、采购人如需采购进口产品的项目，可以在确定采购需求前开展依法需求调查。
A、对B、错正确答案:B二、单选题1、某高校通过询价方式采购—批学生校服，询价文件中要求通过综合评分法进行评审，在评审过程中作为评审专家应该如何处理？A.按询价文件要求进行评审B.停止评审C.与采购人代表协商，现场修改询价文件后继续评审D.带评审文件离场并向当地财政部门举报正确答案（B）2、下列评审违纪情形中，其评审意见可以保留的情形为: ( )A.评标委员会成员确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；B.评标委员会成员记录、复制或者带走评标资料C.评标委员会成员违反评标纪律发表倾向性意见D.评标委员会成员征询采购人的倾向性意见正确答案（B）3、某政府采购公开招标项目，经评审共有3家合格供应商，评标委员会按排序推荐了3家中标候选人。
6.3.3.1关于做好高校和科研院所科研仪器设备政府采购有关事项的通知
各市（含定州、辛集市）财政局，各县（市、区）财政局，省直各部门：为贯彻落实省委、省政府《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》（冀发[2016]29号）要求财政部《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（财库[2016]194号）精神，进一步简化和规范高校和科研所仪器设备政府采购程序，提高采购效率和质量，支持科技创新，现就高校和科研院所科研仪器设备政府采购有关事项通知如下：一、完善政府采购预算管理高校和科研院所凡使用纳入预算管理资金采购科研仪器设备的，均应按照有关要求编制政府采购预算。
预算执行过程中预算资金调剂（包括追加、追减或调整机构）需要明确政府采购预算的，应按部门预算调剂有关程序和规定一并办理，由主管预算单位报同级财政部门审核批复。
除部门预算资金调剂情形外，科研仪器设备政府采购预算执行过程中，在政府采购预算总额不变的情况下，若采购需求发生变化，高校和科研院所可以自行调整政府采购需求内容，同时向主管部门和同级财政部门备案。
非财政拨款资金需要明确政府采购预算报的报主管部门和同级财政部门备案。
二、采购计划备案与采购方式审批高校和科研院所采购科研仪器设备（包括进口科研仪器设备）应当按照《政府采购法实施条例》第二十九条、二十三条规定和《河北省财政厅关于政府采购事项备案、审批、审核的通知》（冀财采【2015】25号）办理政府采购计划备案或采购方式审批手续。
高校和科研院所进口科研仪器设备不再报设区市以上财政部门审核，但需按规定做好专家论证工作，参与论证专家由采购自行选定，专家论证意见作为采购计划备案或采购方式审批的附件，不再附《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》。
三、采购组织方式高校和科研院所采购科研仪器设备可自行采购，既可由采购人自行组织采购，也可由采购人委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构组织采购。
四、采购方式按照《政府采购法》规定，高校和科研院所采购科研仪器设备采购方式分为：公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源采购。
银川市财政局关于优化市本级进口产品采购管理有关事项的通知
银川市财政局关于优化市本级进口产品采购管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】银川市财政局•【公布日期】2022.10.12•【字号】银财函发〔2022〕291号•【施行日期】2022.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文银川市财政局关于优化市本级进口产品采购管理有关事项的通知市本级各预算单位：为贯彻落实全国深化政府采购制度改革工作，优化市本级预算单位进口产品采购程序，提高采购工作效率，保障各预算单位政府采购活动的顺利开展，根据《自治区财政厅关于优化自治区本级进口产品采购管理有关事项的通知》（宁财（采）发〔2022〕429号）要求，现将进口产品采购管理有关事宜通知如下。
一、进口产品适用情形（一）进口产品核准的适用范围。
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等法规政策规定，各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的进口产品，应当实行审核管理。
采购人不得将单项或批量采购金额达到分散采购限额标准的进口产品进行拆分。
（二）进口产品核准情形。
采购人拟采购的进口产品属于以下情形（除备案和不审批的特殊情形外）的，采购人应报行政主管部门审核同意，并报经本级财政部门审批核准后，依法开展采购活动。
1.采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取；2.为在中国境外使用而进行采购的；3.中国境内有国产同类产品但无法满足实质需求的；4.法律法规另有规定确需采购进口产品的。
（三）进口产品备案情形。
采购人拟采购的进口产品属于以下情形的，由采购人报经行政主管部门审核同意后，直接在宁夏回族自治区政府采购网采购计划系统“进口产品”选项选择相应备案情形，并上传经行政主管部门审核同意的进口产品申请表等备案资料后，依法开展采购活动。
科研仪器设备
（八）如何完善高校对科研仪器设备采购的内部控制管 理
在简政放权的同时，财政部也加强了对中央高校和科研
院所政府采购工作的监管，要求进一步完善中央预算单 位政府采购内部控制管理，严格执行政府采购相关规定， 做到科研设备采购的全程公开、透明、可追溯。
二、国务院办公厅关于印发中央预算单位2017—2018年 政府集中采购目录及标准的通知 国办发〔2016〕96号
（五）哪些进口科研仪器设备需要组织论证，如何组织
政府采购限额标准以上（2017年起货物100万元以上） 的进口科研仪器设备，应通过政府采购计划管理系统 “中央高校、科研院所科研仪器设备进口”模块进行备 案。备案前，应做好专家论证工作。专家论证可结合大 型仪器设备论证一并进行，也可单独组织。专家来源、 数量及专业结构等均可结合各高校实际自行确定，本单 位内部人员也可作为专家参与论证。专家论证意见格式 自拟，随采购文件存档备查。
复印机
备注
不包括图形工作站 不包括移动工作站 指非定制的通用商业软件，不包括行业专用软件 10万元以下的系统集成项目除外 指单项或批量金额在1万元以上的网络交换机、网络路由器、网络存储设备、网络安 全产品，10万元以下的系统集成项目除外 不包括印刷机
视频会议系统及会 议室音频系统
指单项或批量金额在20万元以上的视频会议多点控制器（MCU）、视频会议终端、 视频会议系统管理平台、录播服务器、中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、 会议室视频显示设备、图像采集系统
三、新版采购与招投标网、采购招标管理系统的说明
（一）新版采购与招投标网门户网站的介绍 （二）采购与招标管理系统用户相关说明 （三）网上竞价系统的说明
新 版 门 户 网 站
下午12时55分
用 户 采 购 信 息 页 面
芜湖市财政局关于印发《芜湖市政府采购进口产品管理办法》的通知
芜湖市财政局关于印发《芜湖市政府采购进口产品管理办法》的通知文章属性•【制定机关】芜湖市财政局•【公布日期】2020.03.05•【字号】财采〔2020〕94号•【施行日期】2020.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文芜湖市财政局关于印发《芜湖市政府采购进口产品管理办法》的通知各县（市）、区财政局，省江北产业集中区财金部、经济技术开发区财政局、长江大桥开发区财政局，市直各单位：为进一步规范进口产品政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等法律法规，结合“放管服”改革要求和我市实际，现对原2014年颁布的《芜湖市政府采购进口产品管理办法》（财采〔2014〕656号）进行修订，并将修订后的《芜湖市政府采购进口产品管理办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：《芜湖市政府采购进口产品管理办法》芜湖市财政局2020年3月5日目录第一章总则第二章审核管理第三章采购管理第四章监督检查第五章附则芜湖市政府采购进口产品管理办法第一章总则第一条为进一步规范进口产品政府采购行为，依法发挥政府采购的政策功能作用，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等法律法规规定，制定本办法。
第二条芜湖市范围内机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金以直接进口或委托方式采购安徽省财政厅印发的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）的活动，适用本办法。
第三条本办法所称进口产品是指通过海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
第四条政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
科研院所科研仪器设备采购管理
多功能一体机
指单项或批量金额在5万元以上的多功能一体机
打印设备
指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机，不包括针式打印机和条码专用打印机
扫描仪
投影仪 乘用车 客车
云计算服务
指平板式扫描仪、高速文档扫描仪、书刊扫描仪和胶片扫描仪，不包括档案、工程 专用的大幅面扫描仪 指单项或批量金额在5万元以上的投影仪 指轿车、越野车、商务车、皮卡，包含新能源汽车 指小型客车、大中型客车，包含新能源汽车 指单项或批量金额在100万元以上的基础设施服务（Infrastructure as a Service，IaaS）， 包括云主机、块存储、对象存储等，系统集成项目除外
（五）哪些进口科研仪器设备需要组织论证，如何组织
政府采购限额标准以上（2017年起货物100万元以上） 的进口科研仪器设备，应通过政府采购计划管理系统 “中央高校、科研院所科研仪器设备进口”模块进行备 案。备案前，应做好专家论证工作。专家论证可结合大 型仪器设备论证一并进行，也可单独组织。专家来源、 数量及专业结构等均可结合各高校实际自行确定，本单 位内部人员也可作为专家参与论证。专家论证意见格式 自拟，随采购文件存档备查。
三、新版采购与招投标网、采购招标管理系统的说明
（一）新版采购与招投标网门户网站的介绍 （二）采购与招标管理系统用户相关说明 （三）网上竞价系统的说明
新 版 门 户 网 站
上午8时15分
用 户 采 购 信 息 页 面
上午8时15分
用 户 采 购 申 请 页 面
上午8时15分
用 户 采 购 信 息 流 程 查 询
达到公开招标数额标准的科研仪器设备，采用非公开招 标方式采购的（单一来源采购方式除外），仅需在政府 采购计划管理系统上传经高校政府采购归口管理部门负 责人签字盖章的《变更政府采购方式申请表》（详见附 件2）扫描件及其电子版，并在采购计划“项目背景”中 注明“科研仪器设备”。《变更政府采购方式申请表》 由教育部政府采购中心制订。
江苏省财政厅关于印发江苏省2024年政府集中采购目录及标准的通知
江苏省财政厅关于印发江苏省2024年政府集中采购目录及标准的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2023.08.09•【字号】苏财购〔2023〕94号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文江苏省财政厅关于印发江苏省2024年政府集中采购目录及标准的通知苏财购〔2023〕94号省各部委办厅局，省各直属单位，各设区市、县（市）财政局：根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，为规范集中采购范围，发挥集中采购优势，提高政府采购效率，现将《江苏省2024年政府集中采购目录及标准》印发给你们，自2024年1月1日起施行。
各地各部门要依据本目录及标准，规范编制和执行2024年政府采购预算。
附件：江苏省2024年政府集中采购目录及标准江苏省财政厅2023年8月9日附件江苏省2024年政府集中采购目录及标准一、集中采购目录以下项目应当按规定委托集中采购机构代理采购。
备注：①本目录的编码和品目根据财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）制定和解释。
②目录内实行框架协议采购的品目，应当严格执行框架协议采购结果。
未实行框架协议采购的小额零星采购，按照政府采购网上商城的有关规定执行。
框架协议采购和网上商城不能满足需求或者通过其他采购方式价格更低或服务更优的，采购人可按照框架协议采购相关规定、预算支出管理规定和本单位内部控制制度自行采购。
小额零星采购是指采购人需要多频次采购且单笔采购金额未达到分散采购限额标准的采购行为。
③高校、科研院所采购科研仪器设备不适用本目录，具体按照《江苏省财政厅关于完善省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（苏财购〔2017〕53号）执行。
二、分散采购限额标准集中采购目录以外，采购人单项或批量采购金额达到分散采购限额标准的项目，应当按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定实行分散采购。
浙江省财政厅关于进一步优化政府采购进口产品管理工作的通知
浙江省财政厅关于进一步优化政府采购进口产品管理工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2024.01.19•【字号】浙财采监〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文浙江省财政厅关于进一步优化政府采购进口产品管理工作的通知浙财采监〔2024〕2号各市、县（市、区）财政局，省级各单位：为进一步规范政府采购进口产品管理，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔2007〕119号）、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等有关规定，现结合我省实际就有关事项明确如下：一、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
高校和科研院所采购用于科研的进口仪器设备，以及其他根据财政部规定实行备案管理的，实行备案管理。
政府采购范围以外的产品涉及进口采购的，不实行审核管理或者备案管理。
二、采购人拟采购进口产品的，应当在采购活动开始前向财政部门申请核准或者备案。
未经核准或者备案的，不得采购进口产品。
通用办公设备原则上应当采购国产设备。
三、采购进口产品审核管理或者备案管理与政府采购实施计划备案管理同时实施。
采购人应当在编制政府采购实施计划（政府采购预算执行建议书）时，载明本项目是否采购进口产品。
如载明采购进口产品的，应当按照本通知的要求提交核准申请材料或者备案材料。
对实行审核管理的采购进口产品项目，财政部门应当按照国家有关规定以及本通知的要求进行审核，并实施监督管理。
采购人应当在获得财政部门审核同意后，依法开展进口产品采购活动。
对实行备案管理的采购进口产品项目，财政部门不事前审核。
四、采购人申请采购进口产品核准或者备案的，应当出具《政府采购进口产品申请核准（备案）表》（详见附件）。
浙江采购进口产品不再执行专家论证意见公示程序
3资讯天下人集体决策确定。
四是厘清职责权属，完善监管体系。
五是推动数字赋能，深化平台整合。
浙江采购进口产品不再执行专家论证意见公示程序浙江省财政厅印发《关于进一步优化政府采购进口产品管理工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》与原《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监〔2010〕51号）相比，有两方面较大修改。
一是不再执行专家论证意见公示程序；二是不再发布全省政府采购进口产品统一论证清单。
《通知》主要内容及政策举措如下。
第一，政府采购进口产品实行审核管理，但高校和科研院所采购用于科研的进口仪器设备，以及其他财政部规定实行备案管理的情形，实行备案管理。
第二，规范了审核或备案管理流程。
第三，规范论证专家构成、专家论证内容。
其中，实行备案管理的进口产品可以组织批量论证，以提高采购效率，支持科技创新。
第四，采购进口产品应当按《政府采购需求管理办法》规定开展需求调查。
但采购人在组织论证采购进口产品必要性时，已开展需求调查并符合有关要求的，可不再重复调查。
第五，落实政府采购政策功能的有关规定。
第六，对框架协议采购项目，政府采购管理要求在第二阶段落实；进口产品采购合同追加不超过原合同金额10％时，不需重新开展政府采购进口产品审核。
江西4月1日起开展政采四方信用评价江西省财政厅印发《关于开展政府采购四方信用评价工作的通知》，决定自2024年4月1日起，在江西省内试行政府采购“四方信用评价”工作。
信用评价采用互评方式进行，实行“一项目一评价”，由参与政府采购的各方主体根据信用评价指标和标准进行互评，被评价对象满分300分，每类评价主体评价时最高分为100分。
对采购人信用评价主要包括采购项目业务能力、评审过程、合同签订、合同履约等相关内容，参与评价主体为采购代理机构、供应商、评审专家。
对采购代理机构信用评价主要包括项目采购文件编写质量、评审过程、职业素质、整体评价等相关内容，参与评价主体为采购人、评审专家、供应商。
海南省财政厅关于加强预算单位政府采购内部控制制度的通知
海南省财政厅关于加强预算单位政府采购内部控制制度的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.07.04•【字号】琼财采〔2022〕451号•【施行日期】2022.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文海南省财政厅关于加强预算单位政府采购内部控制制度的通知各省直预算单位，各市县财政局：为规范政府采购活动内部控制管理，有效落实采购人主体责任，推进依法采购，实现物有所值目标，根据深化政府采购制度改革精神和《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99号），现就有关事项通知如下：一、高度重视加强预算单位政府采购内部控制，是深化政府采购制度改革，加快建立现代政府采购制度的重要内容，也是实现物有所值采购结果、落实政府采购政策、防控廉政风险和法律风险等改革目标的保障机制。
各市县财政局要组织和督促本地区预算单位做好政府采购内控制度建设工作。
主管预算单位要加强指导所属预算单位建立政府采购内控制度。
预算单位要完善政府采购事项内部决策机制，通过建立健全内控制度，切实履行好政府采购主体责任。
二、基本要求（一）明确导向。
要以实现物有所值采购结果作为政府采购内控制度导向。
（二）遵规守法。
要保障本单位政府采购管理规定符合法律法规和相关管理制度要求，政府采购活动要严格执行管理规定。
（三）提高效能。
要明确政府采购业务中相关机构和岗位履职要求，优化流程衔接，提高采购绩效和行政效能。
（四）防控风险。
要明确相关机构和人员主体责任，做到约束机制健全、权力运行规范、风险控制有力、监督问责到位。
三、内控管理预算单位要加强和健全政府采购内部控制管理。
为便于预算单位更好地完善和健全政府采购内控制度，省财政厅依据相关法律法规、规章制度文件制定了《海南省预算单位政府采购内部控制事项清单》（附件1，以下简称《清单》）和《海南省预算单位政府采购内控制度（参考文本）》（附件2，以下简称《参考文本》）。
山东省人民政府办公厅关于进一步推行政府购买服务加快政府采购改革的意见-鲁政办字〔2016〕207号
山东省人民政府办公厅关于进一步推行政府购买服务加快政府采购改革的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于进一步推行政府购买服务加快政府采购改革的意见鲁政办字〔2016〕207号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步深化政府购买服务和政府采购改革，创新公共服务供给方式，提高政府采购质量和效率，根据国务院和省委、省政府关于“放管服”改革有关要求，经省政府同意，现提出以下意见。
一、深入推进政府购买服务改革（一）扩大政府购买服务改革范围。
适应加快转变政府职能、深化社会领域改革的需要，加快推进政府购买服务改革，2017年实现省直部门全覆盖。
各级、各部门要全面梳理承担的社会管理和公共服务职能，理清事权，切实将不该管的事项剥离出来，放给市场；将适合市场化方式提供、社会力量能够承担的事项，全部纳入政府购买服务范围，切实扩大政府购买服务支出规模。
逐步开放公共服务市场，引导和鼓励社会组织、事业单位、企业和机构等社会力量广泛参与公共服务提供，促进公共服务的社会化、专业化和规范化，为社会提供更多更好的公共服务，增加人民群众的获得感和满意度。
（二）拓展政府购买服务目录。
在准确把握公众需要和社会力量承接能力的基础上，定期调整、修订省级《政府向社会力量购买服务指导目录》，将符合条件的社会管理和公共服务项目全部纳入指导目录。
省直各部门要结合职责分工，分别编制本部门政府购买服务目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，为扎实推进政府购买服务夯实基础。
各地要根据经济社会发展水平、政府职能转变要求等因素，及时修订本级政府购买服务指导目录。
___采购专家专项培训试题训练
___采购专家专项培训试题训练费单选题：哪种情况下的供应商不能参加同一合同项下的政府采购活动？正确答案是A，即单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商。
单选题：开标时，由谁当众拆封投标文件？正确答案是C，即采购人或采购代理机构工作人员。
单选题：评审专家存在收受贿赂或获取其他不正当利益等违法行为的，其评审意见是无效的。
单选题：达到公开招标数量标准、经批准采用非公开招标方式的货物，适用哪些采购方式？正确答案是D，即竞争性谈判、单一来源采购和询价都可以。
单选题：哪种情况应视为投标人串通投标？正确答案是B，即不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
判断题：采购文件中不得将供应商的注册资金设置为评审因素，是正确的。
判断题：采购人、采购代理机构要确保评审活动在严格保密的情况下进行，是正确的。
单选题：评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审未影响中标、成交结果的，除由财政部门警告外，并处2000元以上2万元以下的罚款。
判断题：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，是正确的。
单选题：公开招标项目在开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
多选题：某研究员可以通过省财政厅公开征集、所供职的研究院推荐和自我推荐等途径被选聘进本省政府采购评审专家库。
单选题：政府采购集中招标是指采购人或采购代理机构依法从符合相应条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的形式，邀请其参加投标的采购方式。
货物或服务B无法事先计算出价格总额的货物或服务C紧急情况下需要采购的货物或服务D只有一家供应商可以提供的货物或服务B经采购人批准后可以进行一次修改。
C在询价过程中，可以根据情况进行多次修改。
D在第一次报价后，需要经过评审后再提交最终报价。
某高校采购预算金额为1200万元的电梯项目，评标委员会成员人数应该是：C，7人以上单数。
进口产品采购必须进行论证。
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附件3
高校和科研院所采购进口产品
专家论证意见表
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注：1.采购人在组织专家论证时，应预先提出申请政府采购进口产品的理由，相关理由应当包括采购需求、进口产品与同类国产产品的技术指标、性能描述及优劣对比等。
2.论证专家应当由5人以上单数组成。
论证专家应具备拟采购进口产品所涉相关专业高级技术职称，熟悉拟采购的进口产品，且不得参与该进口产品的采购评审工作。
3.论证专家应根据采购人提供的材料进行论证，填写论证意见并签字确认。
2。