城市道路停车管理投标书

目录

第1章项目实施总体方案 (3)

1.1 前言 (3)

1.2 综合概述 (4)

1.3 服务宗旨、理念 (6)

1.4 服务内容、质量、目的 (6)

1.4.1 服务内容 (6)

1.4.2 服务目的、质量要求 (6)

第2章岗位分工、职责、考核办法与激励机制 (8)

2.1 层级管理及组织结构 (8)

2.1.1 组织设置管理方案 (8)

2.1.2 岗位编制 (9)

2.1.3 工作纪律管理规定 (10)

2.1.4 行政管理奖罚制度 (11)

2.1.5考核制度 (16)

2.2 招聘制度 (20)

2.2.1 人事招聘任用管理 (20)

2.3 培训制度 (25)

（一）培训方式 (25)

（二）培训类型 (25)

（三）培训后的跟进及评估工作 (26)

（四）本项目培训计划 (26)

2.4 激励机制 (37)

第3章各收费路段的综合情况分析、人员配置 (39)

3.1各路段综合情况说明 (39)

第4章咪表系统日常维护及常见故障的解决方法 (40)

第5章拟投入的生产工具、用品、及收费人员统一标识的承诺 (40)

5.1生产工具、用品 (40)

5.2收费人员统一标识 (41)

第6章拟针对拒缴费或多次不交费车主的具体措施及建议 (43)

6.1具体措施 (43)

6.2具体建议 (45)

第7章如何防范咪表收费人员中饱私囊（杜绝吃拿卡要）及利用岗位职责不收费、私自收费及防腐措施 (45)

第8章优惠承诺与合理化建议、管理创新举措 (47)

8.1合理化建议 (47)

8.2优惠承诺 (52)

8.3管理创新举措 (58)

第9章对投诉等问题实行跟踪、反馈制度，确保处置、回复的具体举措 (61)

第1章项目实施总体方案

1.1前言

近几年，随着我国经济快速发展，机动车数量正处于爆发式的增长态势，城市停车难已成为一个普遍性的问题。为缓解城市停车矛盾，很多城市积极地寻找适合自己城市的停车管理模式。1996年10月，自深圳市率先将停车咪表管理引进国内后，我国现有很多个城市实施了停车咪表管理，为了促进丽水市区车辆的有序停放，缓解“停车难”问题，改善交通秩序，我市也于2010年引进并实施咪表管，并出台了《丽水市区城市道路停车泊位设置和使用管理办法》，其中明确规定丽水路内停车收费管理的设置规范和行为，道路临时停车不按规定缴费按违章停车处理，保证了道路临时停车收费管理项目在执行中的合法性和权威。

为进一步加强城区交通秩序管理，规范街道停车秩序，合理利用城市道路资源，有效解决城市道路车辆乱停乱放问题，方便市民出行，保障城市道路畅通，结合我市管理工作实际，制定本实施方案。

1.2 综合概述

近年来，随着经济的发展以及人民生活水平提高，我市居民消费呈跳跃性增长，尽管我市道路改扩建进程加快，但还是远远落后汽车增长的速度，市区交通不畅、行车难、停车难的矛盾将在较长时间段内存在，“行车难、停车难”逐步成为制约城市经济和社会发展的一个重要因素。同时，城市静态交通的现代化管理是当今世界现代化埋设交通管理中的一项非常重要的内容。根据许多发达国家城市管理的经验，实施城市道路停车咪表管理系统项目，搞好城市道路停车管理，是强化城市静态交通管理的必要措施，以道路停车管理为主而形成的城市静态交通管理系统工程，不仅是实施“畅通工程”必不可少的组成部分，也是衡量一个城市现代化管理水平的标准之一。

我市实行咪表停车收费管理的区域为：丽阳街以南、括苍路(含)以东、花园路以西、囿山路以北范围的城市道路。具体为：括苍路，继光街，城西路，大洋路，城东路，解放街，大众街，中山街，灯塔街、罗马步行街共XX个停车位。在禁停路段和区域泊车的，由交警部门和城管部门依法查处。对按规定施划的道路停车泊位，尚未实施咪表泊车管理的，不收取停车费。

咪表收费根据物价部门核定标准为前15分钟免费、超过15分钟按半小时收费，收费时段为08∶00-21∶00。在咪表停车管理区域内停放车辆须遵守以下规定：在实施咪表管理路段停放车辆，必须按咪表上所示的程序操作。一车一位，依次停放，不得压车位标线或一车占两泊位停放。违反规定者将根据有关法规进行处理。特殊车辆如军车(含武警车辆)、执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车、抗灾救灾车辆以及处置突发应急事项的车辆免收占道费。其它车辆一律不予免缴停车费。

咪表是指电子泊车计时收费的终端电子设备。咪表停车，是当前国际上最先进的汽车管理方式之一，它采用IC卡电子货币的课时收费终端，利用现代的电子技术手段对道路停车实行电子化科学的计时收费方式。咪表停车管理，指城市交管部门科学合理地设置路边临时停车位，提高路边停车费用，使一部分车辆合理分流到地下及周边停车场停车，以减轻城市停车压力和有效调节城市停车布局。静态交通的有序促进了动态交通的顺畅，也有助于提高驾车人的交通意识，进一步优化城市交通管理。咪表停车实行泊位优化配置，就近停车、按需停车、

为驾车人停车、取车节省了时间；充分利用城市道路空间，既不会堵塞交通，又不会影响行人各动态交通；美化了市容市貌，促进了城市文明化进程。

实行咪表泊车，是我们的城市管理与国际接轨的表现，而且也的确有它不可替代的优越性。实施城市道路停车咪表管理优点：

1、政府资源合理利用，投资取得最大回报

政府出台相应的政策和管理措施，实施城市道路停车咪表管理系统项目，可使道路这一政府资源被充分合理使用，使投资获得最大回报。还可使一批剩余劳动力就业。

2、方便快捷、公正合理

停车计时收费咪表，采用IC卡付费，操作简便、快捷。能杜绝收费不合理化、不公正及由此而引发的管理纠纷和贪污停车费等问题。

3、疏导交通，改善市容市貌，提升城市形象

实施城市道路停车咪表管理，由专业公司统一管理，巡管人员经培训后统一着装上——及时清除违例停车和乱停乱放，不仅可以有效地疏导动态交通并改善城市市容市貌，同时最大程度上方便市民，从整体上提升了城市形象，体现了城市的管理水平。

4、提高路外停车设施及泊位利用率和周转率

实施城市道路停车咪表管理，利用经济杠杆手段（路边停车收费价格高于停车场停车收费价格），促使路边停车快停快走，消费者将车尽可能地停往停车场。达到合理有序停车、优化停车秩序、排堵通畅、有序行车目的，也缓解了交管部门工作压力。