江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案
国家发展和改革委员会关于尽快完成农网改造工程验收和进一步加强农村电力管理有关要求的通知
国家发展和改革委员会关于尽快完成农网改造工程验收和进一步加强农村电力管理有关要求的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2005.06.27•【文号】发改能源[2005]1149号•【施行日期】2005.06.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展和改革委员会关于尽快完成农网改造工程验收和进一步加强农村电力管理有关要求的通知（发改能源[2005]1149号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，水利部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：农村电网是农村地区的重要基础设施。
1998年以来，利用国债资金在全国开展了大规模的农村电网建设与改造工作，在党中央、国务院的正确领导下，在国务院各有关部门和各省（区、市）政府及有关部门的共同努力下，农村电网建设与改造工程已基本完成。
经我委稽察办组织的农村电网建设与改造工程专项检查了解，全国农村电网建设与改造自查自纠工作取得了明显成效，工程建设和管理中存在的普遍共性问题得到了有效纠正、突出问题得到了有效整改和解决，除少数项目仍存在一些薄弱环节和问题外，大部分农村电网建设与改造工程已具备竣工验收的条件。
为了圆满完成全国大规模的农村电网建设与改造工作，进一步加强农村电力管理，为农村经济和社会更快发展创造条件，现将尽快完成农村电网建设与改造工程验收工作和进一步加强农村电力管理问题的有关要求通知如下：一、请各省（区、市）认真按照《国家发展改革委办公厅关于做好农村电网建设与改造工程验收工作的通知》（发改办能源[2003]1101号）的要求，并根据我委稽察整改通知要求，在对发现问题进行认真整改的基础上，尽快完成农村电网建设与改造工程验收工作，将全省（区、市）验收情况以省（区、市）发展改革委的文件上报我委。
我委将对各省（区、市）验收情况进行重点抽查并下发验收意见。
二、由于各省（区、市）经济和社会状况发展状况不同、农村电网基础不同、农网改造投资规模不同，这次农村电网建设与改造计划完成后，各省（区、市）农网改造、城乡用电同价的现状和覆盖面也不同，特别是一些中西部地区的农网改造覆盖面明显偏低，也有一些地方由于经济的快速发展，改造后的农村电网已不能完全适应用电增长的需要，个别地方城乡用电同价矛盾较突出。
国经贸厅电力[1999]85号
![国经贸厅电力[1999]85号](https://img.taocdn.com/s3/m/23755535eefdc8d376ee3255.png)
批转国家电力公司关于加快乡（镇）电管站改革实行县（市）乡（镇）电力一体化管理实施意见的通知1999-5-4【大中小】发文单位：国家经贸委文号：国经贸厅电力[1999]85号发布日期：1999-5-4执行日期：1999-5-4各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：国家经贸委同意国家电力公司《关于加快乡（镇）电管站改革实行县（市）乡（镇）电力一体化管理的实施意见》（试行），现转发你们，请结合本省实际，认真贯彻执行。
乡（镇）电管站改革是农电体制改革的重点，各级经贸委要切实负起责任，认真解决和处理改革过程中出现的矛盾和问题，务必按期完成。
遇有重大问题，及时报告省（区、市）人民政府，同时抄报国家经贸委。
一九九九年五月四日关于加快乡（镇）电管站改革实行县（市）乡（镇）电力一体化管理的实施意见（试行）为贯彻落实《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔1999〕2号）、《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》（国办发〔1998〕134号）精神，加快乡（镇）电管站管理体制的改革步伐，理顺县供电企业与乡（镇）电管站的关系，提出以下实施意见。
一、指导思想乡（镇）电管站的改革要按照建立社会主义市场经济体制的要求，以国务院文件精神为指针，以电力为农民生活、农村经济、农业生产服务为宗旨，以实现降低农村电价、减轻农民负担和开拓农村电力市场为目标，理顺县供电企业与乡（镇）电管站的关系，减少农村供电中间环节，实行县（市）乡（镇）电力一体化管理。
二、供电营业所机构设置和主要职责1、机构设置将乡（镇）电管站改为县供电企业直接经营管理的供电营业所，使其成为县供电企业统一管理的派出机构。
应按照便于管理、方便用户的原则，采取营配合一的管理模式进行设置。
县供电企业要明确各供电营业所的营业区域，名称统一为XX县（市）供电公司XX供电营业所。
国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知(国办发〔1998〕134
国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知国办发(1998)134号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价，是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济具有十分重要的意义。
各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门要加强领导，尽快理顺县级供电企业与省级电力公司的关系，坚决取消各种违反规定加收的基金、附加等费用，在改造农村电网、改革农村供电管理体制的基础上，力争用三年时间，统一城乡用电价格，实现同网同价。
关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示国务院：根据国务院领导同志的指示精神，我们会同国家经贸委、国家电力公司等部门，对农村电网改造工作中涉及的改革农村电力管理体制和实现农村与城市用电同网同价的问题进行了研究。
现将有关情况和意见报告如下：一、改造农村电网、实行城乡用电同网同价，必须与改革农村供电管理体制结合进行为了实现国务院确定的通过改造农村电网实现城乡用电同网同价的目标，必须改革农村供电管理体制。
我国现行低压电网管理体制分为三种类型：一是城市的城区和全国３０％左右的县城（共７６０个）电网，由国家电力公司所属的五大集团公司和省级电力公司直供直管，实行省级电力公司统一核算。
二是全国７０％左右的县城电网，由独立核算的地方电力企业管理，其中有１０４０个县从省级电力公司购买电量转供给用户（即趸售县）；还有６００个县以地方自建的小水电、小火电供电（有的也从省级电网购买部分电量对用户供电），这两类地区的供电企业都隶属县级政府。
三是乡镇以下农村低压电网，由农民自建自管，由隶属乡镇政府的乡镇电管站负责管理。
城乡电网管理体制不同，是造成农村电价高于城市的重要原因。
农电管理实施方案
农电管理实施方案一、前言农村电力是农村经济发展的重要基础设施，对于农村生产生活起着至关重要的作用。
在当前农村电力管理工作中，存在着一些问题和不足，需要制定一套科学合理的农电管理实施方案，以提高农村电力管理水平，保障农村电力供应的稳定性和安全性。
二、目标1. 提高农村电力供应的可靠性和稳定性，确保农村电力供应的持续性。
2. 加强农村电力设施的建设和维护，提高设施的使用寿命和效率。
3. 完善农村电力管理制度，提高管理水平和效率。
4. 提升农村电力服务水平，满足农村居民生产和生活的需求。
三、措施1. 加强农村电网建设（1）加大对农村电网建设的投入，优化电网布局，提高输电线路的负载能力，确保农村电力供应的稳定性。
（2）加强对农村电网设施的维护和更新，及时排除设施故障，提高设施的可靠性和使用寿命。
2. 完善农村电力管理制度（1）建立健全农村电力管理机制，明确各级管理部门的职责和权限，加强对农村电力管理工作的监督和考核。
（2）推动农村电力管理信息化建设，建立电力管理信息平台，实现对农村电力供应的实时监测和管理。
3. 提升农村电力服务水平（1）加强对农村电力用户的宣传和培训，提高用户对电力设施的正确使用和维护意识，减少因用户原因造成的电力故障。
（2）建立健全农村电力服务体系，提供优质的电力服务，满足农村居民生产和生活的需求。
四、保障措施1. 加强对农村电力设施的安全监管，确保设施的安全运行。
2. 加强对农村电力供应的监测和预警，及时发现并解决电力故障。
3. 加强对农村电力管理工作的督导和考核，确保各项管理措施的落实和效果。
五、总结农村电力管理实施方案的制定和实施，对于提高农村电力供应的可靠性和稳定性，保障农村电力供应的安全性和持续性，提高农村电力管理水平和服务水平，具有重要意义。
我们将按照本方案提出的措施和保障措施，不断优化农村电力管理工作，为农村经济发展和农民生产生活提供更加可靠的电力保障。
农村电气化实施方案
农村电气化实施方案随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高，农村电气化建设成为当前农村发展的重要课题。
为了推动农村电气化建设，提高农村电力供应水平，制定和实施科学合理的农村电气化实施方案至关重要。
一、加大电网建设力度。
农村电气化实施方案的首要任务是加大电网建设力度。
要根据农村实际情况，合理规划电网布局，增加电网覆盖范围，提高供电可靠性。
同时，加强对农村电网设施的维护和改造，确保电网设施的安全稳定运行。
二、推动农村用电设施改造。
农村电气化实施方案还需要推动农村用电设施的改造。
要引导农民使用安全、节能的用电设备，提高农村用电设施的整体水平。
同时，加强对农村用电设施的维护和管理，确保农村用电设施的安全可靠运行。
三、加强农村电力宣传和培训。
为了提高农民对电力的认识和利用能力，农村电气化实施方案还需要加强农村电力宣传和培训工作。
要通过各种形式的宣传活动，普及电力知识，提高农民对电力的认识。
同时，要组织农村电力技能培训，提高农民的电力利用能力。
四、加强农村电力管理。
农村电气化实施方案还需要加强农村电力管理。
要建立健全农村电力管理体系，加强对农村电力的监管和服务。
同时，要加强对农村电力市场的监管，保障农民的用电权益。
五、推动农村电力产业发展。
为了推动农村电气化建设，农村电气化实施方案还需要推动农村电力产业的发展。
要鼓励和支持农村电力企业的发展，提高农村电力企业的服务水平。
同时，要加强对农村电力产业的引导，推动农村电力产业的健康发展。
六、加强政府引导和支持。
最后，农村电气化实施方案需要加强政府引导和支持。
要加大财政投入，支持农村电气化建设。
同时，要加强对农村电气化建设的政策引导，为农村电气化建设创造良好的政策环境。
总之，农村电气化实施方案的制定和实施是当前农村发展的迫切需要。
只有科学合理地制定和实施农村电气化实施方案，才能推动农村电气化建设，提高农村电力供应水平，促进农村经济的健康发展。
希望相关部门和单位能够高度重视，积极推动农村电气化实施方案的落实，为农村电气化建设贡献力量。
江苏农村农村专项计划
江苏农村农村专项计划一、工作目标1.1 提升农村基础设施建设针对江苏农村地区，计划重点关注农村基础设施建设，包括但不限于道路、供水、供电、信息网络等方面。
目标是到2023年，实现农村基础设施全面提升，为农村居民提供更加便捷、舒适的生活环境。
具体措施包括：1.开展农村道路硬化工程，提高农村道路通行能力，促进农村经济发展。
2.实施农村供水供电改造工程，保障农村居民生活用水用电需求，提升生活质量。
3.推进农村信息网络建设，实现农村地区互联网覆盖，促进信息时代农村发展。
1.2 推动农村产业升级以提高农村经济效益为核心，推动农村产业升级，助力农民增收。
具体措施包括：1.发展特色农产品种植养殖，提升农产品附加值，拓宽农民收入来源。
2.培育农村新型经营主体，如家庭农场、合作社等，提高农村经营效益。
3.引导农村产业融合发展，如农旅结合、电商等，实现农民多元化增收。
1.3 加强农村公共服务体系建设关注农村居民精神文化生活，加强农村公共服务体系建设，具体措施包括：1.建设农村文化设施，如图书馆、文化活动室等，丰富农村居民文化生活。
2.加强农村基层医疗卫生服务，提升农村医疗服务水平，保障农民健康。
3.完善农村教育体系，提高农村教育资源配置，提升农村教育质量。
二、工作任务2.1 调研与规划组织专家团队对江苏农村地区进行深入调研，了解农村发展现状，针对存在的问题制定相应的解决方案。
同时，结合国家相关政策，制定农村专项计划，明确工作重点和时间节点。
2.2 政策宣传与解读加强对农村专项计划的政策宣传和解读工作，提高农村居民对政策的知晓率和参与度。
通过举办讲座、发放宣传册等形式，让农村居民了解政策内容，激发他们的内生动力，积极参与到农村发展中来。
2.3 项目实施与监管在项目实施过程中，要确保各项工作有序推进，加强对项目的监管，确保项目质量和进度。
同时，定期对项目进行评估和调整，确保项目能够更好地满足农村发展的需求。
内容已按照您的要求进行编写，不含总结性语言和解释说明，以固定字符“”作为标题标识。
深化农电管理体制改革构建和谐农村电力
深化农电管理体制改革构建和谐农村电力作为一个重要的能源项目，电力长期以来一直是中国的国家垄断。
但是，随着经济和市场需求的发展，电力的发展需要一定的变化，特别是在农村地区，远离大城市的直接政府和政策支持，以及“农业，农村和农民”的推动和城乡一体化。
随着一体化的发展，农村电力体制改革迫在眉睫。
本文介绍了中国电力和农村电力的发展和存在的问题，并讨论了一些改革方案。
标签：电力事业；农村电力；管理体制；改革方案；随着现代社会的快速发展，中国农村电力建设取得了一定进展，但由于农村电力的快速发展，原有的农村电力管理系统已不再适应现代社会发展的需要。
近年来，农村电力管理体制改革已提上议事日程。
从各方提出的农村电力管理体制改革方案来看，改革思路和内容是可取的，如建立新的农业电力管理供电站和改革行政供电管理模式。
1、我国农电管理体制所面临的现状1.1农电管理体制没有健全的法律法规农电管理是我国农村改革和建设重要的组成部分，对于新农村的发展有着极为深远的影响，因此国家政府高度重视农电管理，然而目前农电管理体制相关的法律法规并不完善，直接影响了国家政府对于农电管理的改革，对农村建设也造成了极为不利的影响。
要切实健全与农电管理有关的法律法规，着重完善我国的《电力法》，只有拥有了健全完善的法律法规，才可以在一定程度上促进政府对农电进行更好的改革与管理，对我国新农村的发展才会更加有利。
健全农电管理体制的法律法规，增强农电管理才能更好的促进农村的发展。
1.2人力资源管理跟不上改革的步伐人是改革的关键和实施的主题。
像许多国有企业一样，电力系统中的人力资源也面临着巨大的挑战。
第二，人才激励和考核制度过于正式，无法调动员工的积极性；第三，人员意识薄弱，这些劳动者在计划经济体制下仍然保持优势，满足现状，不想进步，没有危险。
机器感，没有竞争意识。
1.3缺乏服务意识，服务质量低下服务意识的缺失是由于电力企业市场竞争意识模糊，对企业市场竞争中存在的风险缺乏认识，缺乏危机感和失业的影响。
2024年新一轮农村电力改造取得新进展
通过节能改造和优化运行管理，降低电网损耗和能源消耗，提高电网运行的经济性 和环保性。
03
实施进度与质量管理
施工进度安排及保障措施
01
02
03
04
制定详细的施工进度计划，明 确各阶段的任务、责任和时间 节点，确保工程按计划推进。
建立完善的安全生产应急预案，提高 应对突发事件的能力。
04
资金投入与效益评估
投资来源及预算编制
01
02
03
04
中央财政专项资金
中央政府设立专项资金，用于 支持农村电力改造项目。
地方财政配套资金
地方政府根据中央政策要求， 提供配套资金支持。
企业自筹资金
电力企业通过自有资金、银行 贷款等方式筹集资金。
03
定期开展质量检查和评 估，及时发现和整改质 量问题。
04
建立质量信息反馈机制 ，及时收集和处理质量 投诉和建议。
安全生产责任制落实
建立健全安全生产责任制，明确各级 安全生产职责和工作要求。
定期开展安全生产检查和隐患排查， 及时发现和消除安全隐患。
加强安全生产宣传教育和培训，提高 员工的安全意识和技能水平。
完成农村电网升级改造
成功对老旧电网设备进行替换和更新，提高供电可靠性和稳定性。
推广智能化技术应用
引入智能电表、远程监控等系统，实现农村电力管理的智能化和便捷 化。
提升农村电力服务水平
加强基层电力服务队伍建设，提高服务质量和响应速度，满足农民多 样化需求。
亮点展示
在项目实施过程中，注重环保、节能、安全等方面的要求，积极推广 新能源和清洁能源利用，助力农村绿色发展。
国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造管理办法》的通知
国家电⼒公司关于印发《农村电⽹建设与改造管理办法》的通知各电⼒集团公司，各省、⾃治区、直辖市电⼒公司：为了进⼀步做好农村电⽹建设改造⼯作，保证农村电⽹建设改造⼯程的顺利实施，加强⼯程质量和⼯程投资的监督管理，达到国务院办公厅134号⽂关于“两改⼀同价”的要求和⽬标，国家电⼒公司制定的《农村电⽹建设与改造管理办法》。
现印发给你们，请各单位认真贯彻执⾏，执⾏过程中有何问题请及时告国家电⼒公司。
⼀九九⼋年⼗⼆⽉⼋⽇附件：农村电⽹建设与改造管理办法第⼀章总则第⼀条为规范农村电⽹（以下简称为农⽹）建设与改造⼯程的管理，提⾼⼯程管理⽔平，保证⼯程顺利进⾏，达到安全、优质、⾼效、低耗的⽬标，根据国家有关规定特制订本办法。
第⼆条本办法适⽤于国家电⼒公司系统各⽹省公司的农村电⽹建设改造，其他项⽬法⼈依法从事农村电⽹建设和改造的，参照本办法执⾏。
第三条农⽹建设与改造⼯程在国家城乡电⽹建设与改造领导⼩组领导下，由国家电⼒公司负责农⽹规划、⽴项审查、协调平衡和监督实施。
第四条农⽹建设与改造项⽬实⾏项⽬法⼈责任制、资本⾦制、招投标制、⼯程监理制和合同管理制。
各⽹、省（市、区）电⼒公司或具有法⼈资格的省级电⼒企业为⼯程项⽬法⼈，负责农⽹建设与改造⼯程的全过程管理。
第五条农⽹建设与改造⼯程应与农电管理体制改⾰和城乡⽤电同⽹同价⼯程同步进⾏。
第⼆章计划管理第六条各⽹、省（市、区）电⼒公司结合当地经济发展情况及电⽹发展规划，根据国家计委批准的农电“两改⼀同价”⽅案编制本地区农⽹建设与改造项⽬年度计划，经国家电⼒公司审核，报国家计委批准后下达执⾏。
第七条为保证项⽬的还贷能⼒，项⽬法⼈应取得省政府关于项⽬还贷政策的承诺。
第⼋条农⽹建设与改造的年度计划，纳⼊电⼒基本建设项⽬计划管理。
各⽹、省（市、区）电⼒公司为农⽹建设与改造⼯程项⽬法⼈的，适⽤《国家电⼒公司投资管理办法》。
第九条农⽹建设与改造项⽬计划⼀经下达，必须严格执⾏，不得随意变更。
江苏省电力条例(2020)
江苏省电力条例（2020年1月9日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章电力规划第三章电力建设第四章电力生产运行第五章电力供应与使用第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进电力事业发展，保障电力建设、生产供应和使用，维护电力投资者、经营者和使用者合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国可再生能源法》和国务院《电力供应与使用条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域以及毗邻海域内的电力规划、建设、生产、供应、使用以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条县级以上地方人民政府应当加强对电力事业的领导，将电力事业纳入地方国民经济和社会发展规划，协调、解决电力发展中的规划衔接、项目建设、设施保护等重大问题。
县级以上地方人民政府承担电力行政管理的部门（以下简称电力行政管理部门）、国家能源局在本省派出监管机构按照各自职责负责本行政区域以及毗邻海域内电力事业的监督管理，其他有关部门按照职责分工做好相关工作。
县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门和其他有关部门应当加强电力行政执法机构和队伍建设，建立和完善电力联合执法机制，提高行政执法能力水平和执法效率。
乡镇人民政府、街道办事处以及开发区管理机构应当协助电力行政管理部门做好电力建设、保护等工作。
第四条电力事业应当适当超前发展，实行谁投资、谁受益的原则。
电力发展应当统筹规划电力设施布局，协调优化电源电网结构，加强农村电网建设，增强电力系统调节控制和安全保障能力。
电力发展应当坚持清洁低碳、安全高效的原则，鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电，推动电能替代，促进电力可持续发展。
第五条建立健全统一开放、公平公正、竞争有序的电力市场体系。
鼓励各种所有制经济主体依法参与电力设施和电力市场的建设。
第六条县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门和电力企业应当加强电力法律、法规和电力知识的宣传，提高全社会低碳生活、安全用电、节约用电意识。
国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知
国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2016.03.15•【文号】发改办能源[2016]671号•【施行日期】2016.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知发改办能源[2016]671号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、能源局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、国电投集团公司，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：为做好新一轮农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》。
现印送你们，请按照执行。
附件：新一轮农村电网改造升级项目管理办法国家发展改革委办公厅2016年3月15日附件新一轮农村电网改造升级项目管理办法第一章总则第一条为加强新一轮农村电网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》（国办发〔2016〕9号）等，制定本办法。
第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110kV及以下电网设施（含用户电表）。
本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。
第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）、国家专项建设基金以及国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。
第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、政府组织、企业实施、强化监管、提高效益”的原则，在各级政府组织领导管理监督下，符合条件的电力市场主体作为项目法人负责项目实施。
2023年农电体制改革前后话农电安全
2023年农电体制改革前后话农电安全2023年农电体制改革前后，农电安全问题变得更加重要。
本文将从农电体制改革的背景和目标出发，分析其对农电安全的影响，并探讨应对农电安全问题的解决方案。
一、农电体制改革背景和目标农村电力体制改革是中国农村电力事业的改革之一，旨在实现农村电力市场化、市场化改革，加强政府监管和引导作用，推动农村电力设施建设和运营管理的现代化。
该改革的目标是通过市场化的手段，提高农村电力建设和运营管理的效率和质量，改善农村电力供应状况，促进农村经济的发展。
二、农电体制改革对农电安全的影响1. 电源安全问题：随着农村电力市场的开放和竞争，新的电力供应商进入市场，农村电网的运营管理面临新的挑战。
电源安全问题将成为农电安全的重要方面，包括电力设备的安全性、电力供应的稳定性等。
需要加强对电力供应商的监管，确保其符合相关的安全标准和技术要求。
2. 配电网络安全问题：农村电网的配电网络将面临更大的负荷和压力，特别是在农村经济发展和电力需求增加的情况下。
需要对农村电网的配电设备进行升级和改造，提高其承载能力和安全性。
同时，还需要加强对农村电网的运营管理，确保其供电质量和安全性。
3. 用电安全问题：农村电力供应的市场化将使得农民和农村企业能够选择更多的电力供应商，提高了电力服务的灵活性和选择性。
然而，这也需要农民和农村企业增强对用电安全的意识，注意电力设备的安全使用和维护，以及避免电力事故的发生。
三、应对农电安全问题的解决方案1. 建立健全农村电力监管体系：通过加强对农村电力市场的监管，确保电力供应商的合法性和安全性。
建立健全农村电力监管体系，加强对电力供应商的技术评估和设备检修，提高农村电网的运行和供电质量。
2. 加强农村电网的升级和改造：农村电网的配电设备需要进行升级和改造，提高其承载能力和安全性。
加强对农村电网的设备管理，定期检查和维护设备，确保其正常运行和供电质量。
3. 加强农民和农村企业的用电安全教育：通过加强农民和农村企业的用电安全教育，增强其对电力设备的安全使用和维护的意识。
电网农电体制改革方案
电网农电体制改革方案
电网农电体制改革方案
一、概述
农村电网是指连接农村的输变电线路，是农村电力服务的基础
设施。
电网农电体制改革是指覆盖全国范围内的农村电网和农村电
力市场，推进农村电网和农业电力市场的开放竞争，优化电力服务
体系，提高电力服务质量和效率，实现农村经济社会的可持续发展。
二、改革目标
1、推动电力进入农村领域，尽力发挥电能在农村经济中的重要
作用，以德、志、智三位一体带动农村的发展。
2、提高农村电力服务质量与水平，发挥电网公司在农村电力领
域的积极性，打造优质、高效、安全、可信的农村电力服务体系。
3、实现电力资源的合理配置，推进全社会电力资源的利用效率，提高电力市场的竞争力和市场占有率。
4、推进机制创新，建立健全的市场监管和服务保障体系，促进
新能源和智能电网的发展，推动电力改革向纵深推进。
三、改革措施
1、完善农村电力服务机制。
建立健全的服务、管理以及保障体系，推进电力服务免费化和客户价值定价体系，提高农村电力服务
水平和避免供电中断的概率，确保稳定可靠的供电。
同时，在较偏
远的农村地区实行按需配电，以最小限度地满足清洁能源发电。
2024年农电体制改革前后话农电安（三篇）
2024年农电体制改革前后话农电安随着“两改一同价”工作的逐步到位，农村供电所作为供电企业的派驻机构，农电人员纳入供电企业，人数明显减少；大规模的农网改造和农村集体电力资产移交供电企业，农电资产迅速增多。
这使农电事故的几率加大，增大了供电企业的安全责任。
当前，如何针对体制改革后电力产权、人权的延伸，调整原有的管理方法和手段，加强农电安全管理，合理规避安全风险，使农电安全管理水平在很短的时间内与主业接轨，促进城乡电力一体化管理是摆在基层供电企业面前一个不容回避的问题。
1农电安全存在的主要问题近几年来，随着各项农改举措的稳步推出，尤其是农网改造的全面实施，农电安全管理的重要性被越来越多的人所认识，但就面上而言，农电安全基础仍很薄弱，安全形势不容乐观，主要表现为：1.1部分人员安全意识不强部分农电人员，包括基层少数领导同志安全意识不强，在农网改造过程中重建设进度，轻安全管理，不注重改造后农网的运行和维护，不能坚持定期巡线和消缺。
更严重的是，事故发生后，总希望“大事化小，小事化了”，想方设法瞒报或不报，以致事故原因不能查清，事故教训不能吸取。
1.2农电人员总体素质偏低本次农电体制改革中，农电人员文化、技术水平低这一问题未得到很好解决。
以笔者所在单位为例，本次主要对年龄超过45周岁或者学历未达到初中的414人进行了清退。
目前，在录用的538名供电所人员和农村电工中，高中及以上学历302人，占53.6%。
与体制改革前的43.7%相比提高不多。
显然与其所承担的工作量、安全责任和社会责任是不相吻合的。
当前，农电人员文化、技术水平低，而且基本上没有接受过系统的培训，已制约农电事业的健康发展。
1.3农电安全管理的基础工作较差长期以来，农电安全管理自成一体，未很好地纳入业主的安全管理体制，实行粗放型管理，尚未形成一套行之有效的管理制度和制约办法，农电安监队伍建设、安全设施的投入不够，许多安全管理的做法不能得到很好的落实，甚至流于形式。
乡村振兴电力实施方案
乡村振兴电力实施方案随着我国农村经济的快速发展，电力供应已成为乡村振兴的重要保障。
为了促进乡村经济的蓬勃发展，制定和实施科学合理的乡村振兴电力实施方案至关重要。
本文将针对乡村振兴电力实施方案进行探讨，提出相关建议和措施，以期为乡村振兴提供有力的电力支持。
首先，乡村振兴电力实施方案需要充分考虑农村电力需求的特点。
在制定方案时，应该充分了解乡村电力需求的季节性、空间分布和用电特点，根据不同地区的实际情况，采取差异化的供电策略，确保电力供应能够满足农村生产和生活的需求。
其次，乡村振兴电力实施方案需要加强电网建设和改造。
农村地区的电网建设相对滞后，存在着供电设施老化、线损率高等问题，需要加大对农村电网的改造和升级力度，提高供电可靠性和稳定性，确保农村电力供应的质量和稳定性。
同时，乡村振兴电力实施方案还需要注重可再生能源的开发和利用。
农村地区丰富的自然资源为可再生能源的开发提供了良好的条件，如太阳能、风能等。
应该加大对可再生能源的开发和利用力度，促进农村电力资源的多元化，提高电力供应的可持续性和环保性。
此外，乡村振兴电力实施方案还需要加强农村电力管理和服务。
应该建立健全的农村电力管理机制，加强对农村电力设施的维护和管理，提高电力供应的效率和稳定性。
同时，还需要加强对农村电力用户的服务，提高电力服务水平，满足农村居民和农业生产的需求。
最后，乡村振兴电力实施方案需要强化政策支持和资金保障。
政府应该出台相关政策，加大对乡村振兴电力建设的支持力度，为乡村电力建设提供政策保障和资金支持，推动乡村电力实施方案的顺利实施。
总之，乡村振兴电力实施方案的制定和实施对于促进乡村经济的发展具有重要意义。
我们需要充分认识到乡村电力建设的紧迫性和重要性，采取有效措施，推动乡村振兴电力实施方案的顺利实施，为乡村振兴提供有力的电力支持，实现农村经济的蓬勃发展。
江苏省2024年国民经济社会发展计划执行情况和2024年国民经济社会发展计划
江苏省2024年国民经济社会发展支配执行状况和2024年国民经济社会发展支配发布日期：来源：2024-03-06一、2024年国民经济和社会发展支配执行状况2024年，全省仔细实行党中心、国务院的决策部署，紧紧围绕“两个领先”的战略目标，努力克服非典疫情和洪涝灾难的不利影响，国民经济和社会发展呈现1997年以来的最好水平，各项主要指标全面完成省十届人大一次会议批准的支配预期目标。
（一）国民经济快速增长，供应结构进一步优化。
全年实现生产总值12451.8亿元，比上年增长13.5%，高于增长10%以上的支配预期目标，人均生产总值达2029美元，实现了新的突破。
第一产业增加值1106.8亿元，与上年基本持平；其次产业增加值6782.3亿元，增长17.2％；第三产业增加值4562.7亿元，增长11.7％。
农业结构接着调整，优质小麦、“双低”油菜比重分别超过30%和90%。
粮食总产2471.9万吨，减产15%；棉花总产29.1万吨，减产19.8%；油料总产199.5万吨，减产8.1%。
畜牧业、水产养殖业稳定增长。
农业产业化经营水平进一步提高，140家省级重点龙头企业实现销售收入、利润、出口创汇分别增长25.6%、12.8%和30.5%。
工业增加值增长17.6%，机械、电子、冶金和石化等行业增幅超过40%。
高新技术产业增加值占工业增加值比重达到23%。
建筑业增加值增长14%。
服务业克服非典影响较快增长，批发零售餐饮业增长12.9%，邮电通信业增长19.4%，国内旅游收入增长17.5%、旅游人数增长13.8%。
现代物流、连锁经营等新型服务业态加快发展，家政公司、物业管理和社区服务等就业型服务业发展快速。
（二）经济发展动力强劲，三大需求增长加快。
全年全社会固定资产投资5335.8亿元，增长38.6%，高于支配预期目标。
其中基本建设、更新改造、房地产投资增长均超过40%。
全省70个重点项目进展顺当，淮河入海水道、连徐高速马路、宁靖盐高速马路、苏嘉杭高速马路苏州至吴江段、锡宜高速马路、西气东输江苏段主干管线及支线、熊猫集团技改项目等一批重点项目业已竣工。
农电管理实施方案
农电管理实施方案随着农村电气化水平的不断提高，农电管理成为了农村电力工作中的重要组成部分。
为了实现农村电力的可持续发展和高效利用，制定一套科学合理的农电管理实施方案至关重要。
本文将从农电管理的现状分析、管理目标确定、管理措施制定和管理效果评估等方面，提出一套完善的农电管理实施方案。
一、农电管理的现状分析农村电力工作的管理现状主要表现在以下几个方面：一是管理体制不够完善，缺乏专业化的管理人员和管理机构；二是管理手段相对滞后，缺乏先进的管理技术和手段；三是管理效率不高，存在着资源浪费和能源损耗的问题；四是管理监督不力，缺乏有效的监督机制和手段。
这些问题严重制约了农村电力工作的发展，亟待制定一套科学合理的农电管理实施方案。
二、管理目标确定在制定农电管理实施方案之前，首先需要确定明确的管理目标。
农电管理的主要目标是提高农村电力工作的管理效率和管理水平，实现农村电力资源的合理配置和有效利用。
具体而言，管理目标包括提高农村电力供应的可靠性和稳定性，降低电力损耗和浪费，提高电力利用效率，保障农村电力需求的满足，推动农村电力工作的可持续发展。
三、管理措施制定为了实现上述管理目标，需要制定一系列科学合理的管理措施。
首先是加强农村电力设施建设和改造，提高供电设备的质量和性能，确保电力供应的可靠性和稳定性。
其次是推广先进的电力管理技术，采用智能化的电力监测和控制系统，提高电力利用效率，降低电力损耗和浪费。
再次是加强农村电力管理人员的培训和素质提升，建立健全的农村电力管理机构和监督机制，加强对农村电力工作的监督和管理。
最后是加强农村电力工作的宣传和教育，提高农民对电力管理的认识和参与度，促进农村电力工作的可持续发展。
四、管理效果评估为了确保农电管理实施方案的有效实施，需要建立一套科学合理的管理效果评估体系。
管理效果评估主要包括对农村电力供应的可靠性和稳定性、电力利用效率和电力损耗情况等方面进行定期检查和评估。
通过对管理效果的评估，及时发现和解决存在的问题，不断完善和优化农电管理实施方案，推动农村电力工作的持续改善和发展。
004-国经贸电力[1999]294号.
![004-国经贸电力[1999]294号.](https://img.taocdn.com/s3/m/ea510ad1c1c708a1284a4438.png)
国家经贸委印发《关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见》的通知（国经贸电力［1999]294号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：现将《关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见》印发你们，请参照执行。
附件：关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见中华人民共和国国家经济贸易委员会一九九九年四月十三日附件关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见为贯彻落实《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力管理体制改革加强农村电力管理的意见》（国发「1999」2号）的精神，规范乡（镇）电管站改革，理顺县供电企业与乡（镇）电管站关系，提出如下意见：一、根据国发［1999］2号、国办发［1998］134号文件精神，必须改革乡（镇）电管站现行的管理模式，将乡（镇）电管站一律改为县供电企业所属的供电营业所，其人、财、物纳入县供电企业统一管理。
二、关于农村电力资产。
乡镇及以下农村集体电力资产按照自愿上交、无偿划拨的方式全部上交由县供电企业管理，供电企业必须接收，并承担其维护管理责任，供电企业通过降低电价作为对农村集体电力资产所有权的补偿。
对个人或外商投资建设的农村电力资产，已经基本收回的，原则上无偿划拨；对于投资尚未收回的，要进行清理结算，有关方面可根据不同情况，具体协商后划拨；已经报废或接近报废的供电设施和高能耗的设备，不在清理结算之内。
三、关于财务管理。
县供电企业对供电营业所实行收支两条线管理，供电营业所的电费收入全额上缴县供电企业，所需费用支出由县供电企业统一核拨。
在乡镇电管站改为供电营业所过程中，原乡镇电管站的财务自本文发布之日起，由县供电企业实行收支两条线管理。
原乡镇电管站的债权债务的截止日期以国办发[1998］134号文件发布日期（1998年10月4日）为基准。
但134号文件发布之后突击发生的债务应由原乡镇电管站的主管部门负责。
县供电企业要按规定程序进行资产接收，所有接收的资产必须登记造册。
加强农村电力设施建设的实施方案
加强农村电力设施建设的实施方案实施方案：加强农村电力设施建设一、背景分析农村电力设施建设是农村基础设施建设的重要一环，关系到农村经济发展、农民生活水平和农村现代化进程。
然而，在我国农村地区，仍存在电力设施建设不完善、供电能力不足等问题，严重制约了农村经济发展和农民生活质量的提高。
因此，加强农村电力设施建设势在必行。
二、目标设定1. 提高农村电力供应能力，确保农村居民稳定用电。
2. 构建智能电力系统，提高供电可靠性和质量。
3. 优化电力供应结构，减少电力损耗和浪费。
三、具体措施1. 增加农村电力设施投入（1）加大政府投入力度，增加财政专项资金，优先保障农村电力设施建设。
（2）推动电力企业加大农村电网建设，提高农村电力供应能力。
（3）引入社会资本，鼓励企事业单位和社会团体参与农村电网建设。
2. 提高农村电力供应能力（1）完善农村电力网格化建设，将电力送达每个农户。
（2）建立健全农村电力综合能源互补系统，提高供电可靠性。
（3）推广农村分布式发电，减轻中心供电压力。
3. 构建智能电力系统（1）推广智能电表和电力监测系统，实现电力信息化管理。
（2）引进智能电力设备，降低能耗，提高供电质量。
（3）建设农村电力输配自动化系统，提高电力系统运行效率。
4. 优化电力供应结构（1）加强农村电力用能管理，推动农村居民节约用电。
（2）提高电力设备效率，减少输电损耗和线损率。
（3）推广清洁能源应用，减少农村电力消耗对环境的影响。
四、实施路径1. 制定相关政策法规，提供政策保障。
2. 加强组织领导，明确责任分工。
3. 加大资金投入，确保项目资金。
4. 加强技术支持和人才培养，提高农村电力设施建设水平。
5. 加强宣传和推广，提高农民对农村电力设施建设的认识和支持。
五、保障措施1. 增加财政投入，加大对农村电力设施建设的资金支持。
2. 完善政策法规，提供政策保障和激励机制。
3. 建立监督机制，保证农村电力设施建设的顺利进行。
4. 强化技术支持，引入高新技术和智能设备。
2024年农村用电安全管理方案(2篇)
2024年农村用电安全管理方案一、背景随着现代化进程的加快，农村地区的电力供应发展已取得了长足的进展。
然而，由于农村用电安全管理的不完善，导致电力供应存在一定的风险和安全隐患。
为了进一步加强农村用电安全管理，确保农村电力供应的可靠性和安全性，提出以下管理方案。
二、建立农村用电安全管理机构为了加强农村用电安全管理，应建立农村用电安全管理机构，由相关部门、电力公司、乡镇政府等各方共同参与组成。
该管理机构主要负责农村用电安全的宣传、培训、监督和管理工作。
三、加强用电安全宣传和培训1.开展农村用电安全宣传教育，利用电视、广播等媒体，向农村居民普及用电常识和安全知识，提高农村居民的用电安全意识。
2.开展定期的农村用电安全培训，为农村居民提供正确的用电知识和技能，增强其应对突发情况的能力。
四、加强电网设施的维护和改造1.定期检查和维护农村电网设施，确保其正常运行。
对老化、损坏的设备及时更换或修复，防止因设备故障引发的安全事故。
2.增加农村电网的供电容量，以满足农村电力需求的增长。
根据实际情况，适时进行升级改造，提高供电质量和可靠性。
五、加强农村用电设施的安装和维修管理1.严格规范农村用电设施的安装和维修工作，要求使用符合国家标准的材料和设备，按照规定的程序操作。
2.建立农村用电设施的档案管理制度，对电线、插座、开关等设施进行标准化管理，定期检查和维修，确保其安全可靠。
六、加强用电检验和监督管理1.建立健全农村用电安全检验制度，定期对农村电网设施进行检测，发现问题及时整改，确保电力供应的安全性和可靠性。
2.加强对农村电力设施的监督管理，严厉打击非法改装和盗用电力设备行为，确保电力资源的正常使用。
七、完善应急救援体系1.建立健全农村用电安全应急预案，明确各部门的应急职责和任务，形成联动机制，提高应对突发事件的能力。
2.加强农村用电安全事故的事后处理和整改工作，对事故责任者依法追责，确保类似事故不再发生。
八、加大投入和政策支持为了保障农村电力供应的安全性，需要加大对农村用电安全管理的经费投入，并制定相关政策和法规，加强对农村电力供应的管理和监督。
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江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方
案
江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案
国经贸电力[1999]557号
关于印发《江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案》的通知
江苏省计划与经济委员会：
国家经贸委会同有关部门审定并原则同意《江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案》，现印发你委，请认真贯彻执行。
加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济，开拓农村市场，提高农民生活水平，促进农村电气化事业的重大措施。
你委要在省人民政府的直接领导下，与有关部门密切配合，切实加强对农电体制改革的组织、指导和检查工作，把改革实施方案中确定的各项目标落到实处，真正实现县乡电力一体化管理，实现城乡用电同网同价，减轻农民负担，建立起符合江苏省农村经济发展水平的农村电力体制。
一九九九年六月十六日
江苏省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案
（江苏省计划与经济委员会一九九九年三月三十一日）
按照《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔1999〕2号）和《国务院
办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》（国办发〔1998〕134号）精神，结合我省实际，制定本方案。
一、农村电力体制改革的必要性当前我省对农村电力全部实行直供直管模式，64个县（市）供电局（以下简称县供电局）均由省电力公司直供直管。
全省现有1993个乡（镇），均建立了电力管理站（以下简称乡电管站）。
乡电管站为县属集体事业单位，受乡（镇）人民政府和县供电局双重领导，由县供电局实行行业归口管理，经济上按“自收自支，以电养电”的原则独立核算（也有部分县以县农电管理总站为单位独立核算）。
1998年全省共有乡电管站职工33256人，其中编内职工19665人（按农民合同制管理，部分为县属事业编制）；共有村电工48145人。
1998年县及县以下用电量433亿千瓦时，占全省全社会用电量的55％，其中农村用电量232亿千瓦时，农村人口年均用电440千瓦时。
据1998年上半年统计，全省农村低压电网损耗一般为20％－30％，农村居民用电电价平均为0．72元□千瓦时。
我省实行从省到市、县直供直管的供电管理体制，在农村电网的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理上起到了重要作用，也为全省经济发展作出了重要贡献。
但长期以来，我省农村电力发展过程中也存在着一些问题，主要是：现行农村电力体制不能完全适应农村电力发展需要；由农民自建自管的农村低压电网所发生的损耗及其运行费用要由农民承担；农村电网设备陈旧
落后，线损偏高；农电管理中存在着“权力电、人情电、关系电”和层层加价等现象；部分地区窃电严重；农电职工队伍庞大，人员过多。
这些问题造成农村电价偏高，农民负担较重，影响着农村市场特别是农村家电市场的开拓和农村经济的发展。
因此，必须按照国务院确定的目标和原则对我省农电体制进行改革和完善。
二、指导思想与原则我省农村电力体制改革的指导思想是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，紧紧围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标，以切实减轻农民负担、大力开拓农村市场、繁荣农村经济、改进农村生态环境，促进农村电气化建设和农村经济健康稳定快速发展为目的，坚持政企分开，减少中间环节，运用经济、法律、行政等手段，规范农电管理和农村电力市场，整顿农村电价，改革农村电价形成机制，使我省农村电力建设与管理上水平、上台阶。
我省农村电力体制改革的原则是：坚持政企分开，正确处理好政府与电力企业、电力企业与农民利益的关系，充分发挥各方面的积极性。
坚持实事求是，一切从实际出发，真正做到：我省农村电力体制改革与发展要同我省电力工业的整体改革与发展相适应，与现阶段我省农村经济发展水平相适应；深化农村电力体制改革与加快农村电网改造相结合，整顿农村电价与规范农村用电秩序相结合，加强农村电力管理与改进服务相结合；加大各级地方人民政府监督管理农村电力（包括农村电价）工作的责任，
加大各级电力企业经营管理农电的责任。
三、目标到，理顺并建立符合我省农村经济发展水平的农村电力体制，促进农村经济的发展。
1、用3年左右时间，将县供电企业逐步改造成为独立核算的经济实体，并实现县（市）乡（镇）电力一体化管理。
2、全面完成我省农村电网的建设与改造，使农村电网技术装备水平上一个台阶，高压线损降到10％以内，低压线损降到12％以内。
3、规范我省农村用电秩序，电力企业逐步做到销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理。
4、农村电网实行统一管理，逐步实现农村电价与城市电价统筹安排。
底实现城乡统一电价，城乡平均电价水平降为0．59元□千瓦时，其中城乡居民照明电价降为0．55元□千瓦时。
四、具体内容及措施
1、管理体制方面
（1）按照政企分开的原则，结合省政府机构改革的总体要求，县级管电机构和供电企业实行政企分开，由县经委（经贸委、计经委）行使政府管理职能，县供电企业行使企业经营职能。
（2）按照“县为实体”的改革方向，县供电企业逐步改造成省电力公司的子公司，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，省电力公司按照资产纽带关系对县供电企业。