城市规划-企划方案池州市城市商业网点规划 58页) 精品

池州市城市商业网点规划（20XX-2020年）

说明

上篇：背景分析篇

一、规划编制背景

（一）两部委的要求

20XX年初，国家商务部、建设部下发关于做好地级城市商业网点规划工作的通知，要求各地商务和城乡规划部门制订完成新一轮的商业网点规划，并按法定程序上报市政府批准、发布施行。20XX年4月，国家商务部为了加强对城市商业网点规划制订工作的指导，使商业网点规划的编制工作逐步规范化和标准化，制订与印发了《城市商业网点规划编制规范》。

从上述通知与编制规范来看，新一轮的网点规划应重点做好三个方面的内容，即：网点发展规模预测、空间结构布局、业态结构布局。

（二）城市的发展要求

“十一五”将是池州市高速发展的五年，池州经济技术开发区的快速发展，完善的对外立体交通网络即将形成。贯穿池州、东接上海、西连武汉的沿江高速公路和北连合肥、南通杭州的合黄高速公路即将通车，东接上海、西达重庆的沿江铁路大动脉----铜九铁路安徽段也在建设之中，连接安庆与池州的安庆长江大桥已于20XX年底建成通车，加之正在筹建的九华山旅游机场，这些都将使池州市的发展优势和潜力得到巨大的体现。

除了城市发展的内在要求，随着CEPA的实施和WTO保护期限的临近，国内外竞争愈加激烈，第三产业发展面临的形势愈加严峻。新时代、新形势对池州市商贸流通业的发展提出了新的要求，迫切需要对商业网点的布局和发展作出前瞻性的规划。为此，编制本轮《池州市城市商业网点规划》（20XX—2020年）势在必行。

二、池州市域概况

（一）地理位置

池州市位于中国安徽省西南部，北临浩荡长江，南接雄奇黄山，是长江南岸重要的滨江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省"两山一湖"（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分。

（二）历史沿革

池州市有两千多年的建县史。唐代以来多为州、军、路、府治之地（府治称池州）。公元前109年设石城县，三国名将黄盖曾任石城长。公元599年易名为秋浦县。公元926年，梁昭明太子萧统在城西编纂《昭明文选》期间，食贵口鳜鱼，盛赞“水好鱼美”，封为“贵池”，遂改秋浦县为贵池县。

1949年4月县境解放后，贵池县属皖南区池州专区。1952年1月30日，属安徽省安庆专区。1965年7月，属安徽省池州专区。1980年元月再次属安徽省安庆地区。1988年8月国务院批准安徽省调整安庆地区行政区划，复置池州地区，同时改贵池市，属池州地区，其辖境不变。1994年6月，经国务院批准为对外开放城市。同年被评为全省宏观经济效益“十佳”县市之一，并荣获全国双拥模范城称号。2001年地改市，池州地区改为池州市，同时改贵池市为贵池区，属池州市。

（三）人口、面积

池州市现辖贵池区、东至县、石台县、青阳县和九华山风景区，总面积8272平方公里，总人口156.3万，其中，20XX年主城区城市现状人口约18.4万人，主城区建成区面积达19.6平方公里。

（四）历史文化

池州文化积淀深厚。自唐武德四年（公元621年）设立州府建制以来，池州已有1380多年历史，其间人文荟萃，佳话频传。唐代大诗人李白曾经三上九华、五游秋浦，写下了数十首赞美池州山水的不朽诗篇；晚唐诗人杜牧在任池州刺史时写下的《清明》诗，被后人称作千古绝唱，也使池州杏花村名播青史、蜚声中外；此外，还有陶渊明、白居易、苏轼、王安石、包拯、文天祥、岳飞、朱熹、陆游、李清照等许多文人雅士也曾徜徉在池州山水之间，留下了数千首脍炙人口的诗作，被称作"千载诗人地"。以佛教文化为特色的九华山，千百年来，古刹林立，飞阁流丹，香烟缭绕，修持佛法，享有"莲花佛国"之称。始于母系社会的贵池傩戏被誉为"戏剧活化石"。

（五）自然资源

池州市自然山水资源丰富，风光秀丽，同时人文景观众多，城市北临长江，四周群山环绕，环境清幽。平天湖与齐山交相辉映，优美宜人。池州市位于长江旅游带，又是华东地区“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）和皖南水道旅游开发的重点地区，有较好的区位条件。相较周边的芜湖市、安庆市、铜陵市、马鞍山市，池州市具有更加丰富的旅游资源。

保护好这片自然景观基质，并充分展示其自然形态的魅力，是体现池州城市自然景观特色的重要主题。将池州市建设成为一个保持鲜明的自然山水特色的园林城市，是当前城市保护和未来发展的双重需要。全市气候温暖湿润，江河水系发达，森林覆盖率高达56%。生态建设已创下四块国家级品牌：全国第一个国家生态经济示范区、实施《中国21世纪议程》地方试点区、联合国开发计划署可持续发展能力建设试点地区、中美联合社区可持续发展试点城市。

池州资源丰富、物产众多。这里自古就是江南“鱼米之乡”，水域广阔，沃野千里。南朝梁昭明太子萧统食秋浦河鱼，称赞水好鱼美，遂封秋浦为贵（鳜）池。鳜鱼、青虾、螃蟹、淡水珍珠等特种水产养殖如今在池州渐成气候。池州盛产水稻、棉花、油料、竹木、茶叶、蚕茧等农副产品，是国家重要的商品棉、优质棉、出口茶叶、蚕丝绸和速生丰产林基地。野生动植物资源种类繁多，仅中药材就有1300多种。探明具有一定储量的矿藏有40余种，其中铅、锌、锑、锰等有色金属矿藏的储量居安徽省首位，金银储量可观，优质方解石、白云石、石英砂等非金属矿藏尤为丰富。

（六）社会经济

近年来，池州市通过大力实施开放型经济带动战略，加速调整产业结构，地方经济得到了快速健康发展。20XX年，市委、市政府在宏观调控中把握机遇，在把握机遇中加快发展，全市经济在上年较高的平台上再创新高，呈现出运行稳、质量高、增长快的发展态势。不仅实现了年初确定的奋斗目标，而且创下了近十年来最好成绩，谱写了新的篇章，为全面建设小康社会奠定了新的基础。

1、经济高速增长，稳定性进一步增强

20XX年，全市生产总值突破100亿元大关，达到110.18亿元，比上年增长13.3%，增幅为1997年来最高水平。与此同时，经济增长的稳定性得到进一步加强。从经济运行周期分析，“十五”时期累计实现生产总值400多亿元，年均递增达到10.5%，高于“九五”时期年平均增长7%的3.5个百分点，比“九五”时期累计实现生产总值增加了130多亿元。按常住人口计算，人均生产总值由2000年的4832元，提高到20XX年的7062.0元，年平均增长9.5%，以现行汇率折算，人均生产总值已接近1000美元。这种经济运行态势表明，在宏观调控政策下，池州经济在平稳中实现了微调，有效地避免了经济增长的大起大落，经济增长的稳定性增强，持续增长的周期得以进一步延续。

2、三次产业发展良好，协调性进一步改善

国民经济快速增长，经济结构不断优化。全市生产总值达到110.18亿元，增长13.3%，增幅比去年同期高0.1个