科技奖励与科研项目知识产权全过程管理

科技奖励与科研项目知识产权全过程管理

作者：申捷

来源：《中国科技纵横》2017年第11期

摘要：要围绕服务国家发展、激励自主创新、改革完善国家科技奖励制度，构建中国特色科技奖励体系。本文从科技奖励的角度，分析了科技奖励与知识产权管理之间的相关性，指出了当前科研项目知识产权全过程管理存在的问题，及其对科技奖励的影响，提出了促进科研项目知识产权全过程管理的思路和建议。

关键词：科技奖励；科研项目；知识产权；全过程管理

中图分类号：DF523 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0238-01

近年来，提及自主创新，人们往往会首先联想到知识产权。事实上，科技奖励与知识产权，都是科技创新取得的成果，都是衡量科技创新水平的重要指标。虽然两者在业务管理上分属不同的专业范畴，但之间密切的关联性以及相互作用和影响却不容忽视。通过科技奖励，可以窥见该科研项目知识产权全过程管理的状况，进一步认识到科研项目知识产权全过程管理的重要性和必要性。

1 科技奖励

科技奖励，是我国在科技创新领域为鼓励科技进步和发明创造的一项重要科技政策，是科技工作的主要组成部分，也是我国尊重知识、尊重人才的具体体现。

科技奖励项目通过申报人的申请、研发项目主管部门组织的技术水平鉴定与评价、相关层级管理机构的推荐、评审委员会组织的专家评审等申报与评审流程而产生。我国的科技奖励始于20世纪50年代，至今已有几十年的历史，制定有较为成熟的科技奖励制度规定和评审办法。大批的高新技术成果获得了各自的科研管理机构或省部级以及国家级的科技奖励，为推动科技进步和技术发展发挥了重要作用，同时，也激发和调动了广大科研人员的创新热情和工作积极性。

2 科研项目知识产权全过程管理

所谓科研项目知识产权全过程管理，就是围绕科研项目研制需求，在项目研制过程中，通过知识产权信息利用、发明创造登记、有效保护方式的选择、专利战略布局分析等内容，将知识产权工作融入科研项目立项、实施、验收等各环节，促进科研项目知识产权的创造、保护和运用。即：将知识产权工作纳入项目研制的全过程。早在2010年，科技部、国家发改委、财政部、国家知识产权局四部门共同研究制定了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》（国科发专【2010】264号），明确规定国家科技重大专项必须实施知识产权全过程管理。

3 科技奖励与知识产权的关系

3.1 科技奖励必须以知识产权为支撑

当前，各级相关科技奖励申报和评选原则都规定：没有知识产权不能申报科技奖励。知识产权体现了技术成果的创新性，是专家评审的重要参考依据；知识产权也明确了该成果的权属人。

无论申报技术发明奖还是科技进步奖，科研项目都必须拥有所属知识产权，包括：专利、技术秘密、计算机软件著作权登记、论文和论著等等，才能申报科技奖励。申报项目的每个创新点都应该有授权的知识产权作为支撑，以表明该项目技术具有一定的创造性、新颖性和先进性。

3.2 知识产权的实效通过科技奖励得以彰显

科研项目知识产权的实效通过科技奖励得到了一定的认可和彰显。根据获奖项目，人们可以关注其知识产权实施、转化，进一步加以推广，以充分运用和发挥知识产权的经济价值和技术价值。

3.3 科技奖励的成绩反映了项目知识产权管理的水平

科技奖励工作中对于项目拥有技术知识产权的要求，以及知识产权对于项目科技奖励的支撑权重，使知识产权对于科技奖励的重要意义不言而喻。科技奖励的成绩也反映了知识产权的管理水平。

4 从科技奖励看知识产权全过程管理存在的问题

虽然科技奖励与知识产权密切相关，但尚未引起科研人员的足够认识和重视，或不知问题症结所在。

科研人员专注科技研发，通常等到项目完成、甚至结题和归档后再梳理发明创造，进行知识产权申请和成果申报，往往错失了知识产权布局和占位先机，也使科技奖励的申报受到影响。

特别是在项目立项阶段，没有做好知识产权和科技奖励的分析和策划，在项目实施阶段，没有及时进行知识产权登记工作等。总之，一方面是，知识产权全过程管理的诸多环节被忽略，变成两个甚至是一个环节：开题查个新，最后结题验收时，临时抓个申请号，仅解决完成指标任务。

5 解决对策与思路

做好科研项目知识产权全过程管理，才能使科研项目科技奖励申报时，有充分的知识产权作为强有力的创新性的支撑。

第一，必须依托科研项目知识产权全过程管理，统筹策划项目的科技奖励工作，严格做好项目各阶段的知识产权工作。第二，建立科研团队知识产权专员队伍，或设立专人管理项目中的知识产权事务，发挥团队分工与协作。第三，加强科研管理过程检查中对知识产权工作内容的督导以及开展知识产权全过程管理的监督检查，特别是中期检查。第四，持续、深入开展科研项目知识产权全过程管理的宣传和培训，加强知识产权全过程管理理念的宣贯，学习掌握全过程管理的方法。

6 结语

与科研管理过程相比，知识产权全过程管理并不复杂，但要实施到位，为科技奖励等各项工作以及企业发展支撑助力，还需要广大的科研人员与知识产权管理人员共同的努力。

参考文献

[1]罗炎，李洪泉，甄志云.浅议科技奖励对科技创新的促进作用，航天工业管理，2015.第4期.

[2]王维伟，吴亮东，尤琪.知识产权全过程管理体系的构建，舰船科学技术，2011.第8期.

[3]温振宁.目标：知识产权全过程管理，国防科技工业知识产权，2010.4.