长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知

长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通

知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】长府发[2008]13号

【发布部门】长春市政府

【发布日期】2008.07.25

【实施日期】2008.07.25

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知

（长府发〔2008〕13号）

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

《长春市人民政府工作规则》已经2008年7月25日召开的市政府第二次全体会议通过，现予印发。

长春市人民政府

二〇〇八年七月二十五日

长春市人民政府工作规则

（2008年7月25日市政府第二次全体会议通过）

第一章总则一、长春市第十三届人民代表大会第一次会议产生的新一届长春市人民政府，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《吉林省人民政府工作规则》，结合我市实际，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

三、市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，强化督促检查，加强廉政建设。

第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。

六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。

七、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。

市长助理协助副市长处理分管工作。

八、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。

副秘书长受市政府领导委托协助处理有关业务工作。

九、市长外出期间，可委托负责常务工作的副市长主持市政府工作。

十、市政府组成部门实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。

市审计局在市长和省审计厅领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

十一、市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市政府的各项决策和工作部署。

第三章全面履行政府职能十二、认真贯彻国家宏观调控政策，主要运用经济、法律和必要的行政手段引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，推进经济发展方式的转变，实现长春经济又好又快发展。

十三、严格市场监管，推进公平准入，完善市场监管体系，健全社会信用体系，整顿和规范市场经济秩序，建设统一开放竞争有序的现代市场体系。

十四、加强社会管理，强化政府关注民生、改善民生、保障民生的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，健全突发事件应急管理机制，维护社会公平正义和社会稳定。

十五、强化公共服务，完善公共政策，健全公共管理体制和服务体系，增强基本公共服务能力，推动公共财政建设，提高公共服务质量和效益。

第四章实行科学民主决策十六、市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程

序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。

十七、全市国民经济和社会发展计划及财政预算草案，调控经济运行的重大政策措施，社会管理重要事务、地方性法规议案和政府规章，由市政府全体会议或常务会议讨论决定。

十八、市政府各部门提请市政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经专家或研究、决策咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

十九、市政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。